Вопросы для экзамена по курсу Статистика вэс
 Скачать 137 Kb.
|
|
Вопросы для экзамена по курсу «Статистика ВЭС» для студентов 2 курса факультета МЭО на 2 семестр 2012/2013 уч. года
Необходимость изучения накопившихся материалов и теоретического обобщения опыта работ по сбору сведений об экспорте и импорте привела к возникновению статистики внешней торговли. В настоящее время в связи с ростом масштабов экономического и научно-технического сотрудничества государств, реализуемого через каналы внешней торговли, часто используется более широкое название данной науки — статистика внешнеэкономических связей ВЭС.Статистика ВЭС – это отрасль экономической статистики. Статистика внешней торговли – составная и главная часть статистики ВЭС. Она исследует динамику внешней торговли, состояние торгового баланса стран, товарную и географическую (распределение по странам) структуру экспорта и импорта, эффективность внешней торговли, применяя для этих целей определенную систему статистических показателей. Предметом наблюдения и изучения в статистике внешней торговли является внешнеторговый оборот страны, т.е. ввоз товаров из-за границы и вывоз их за границу, а также международный товарооборот. Объектами учета в статистике ВЭС являются товары и услуги, составляющие экспорт и импорт страны, а также все связанные с ними операции. Статистика ВЭС характеризует все этапы продвижения товаров и услуг во внешнеэкономической деятельности от производителя к потребителю, даёт количественную оценку развития ВЭС в конкретных условиях места и времени, выявляет с помощью статистических методов присущие им закономерности. Эти задачи решаются с помощью системы отраслевых статистических показателей. Расчет соответствующих показателей производится с использованием совокупности специальных приемов и способов измерения или вычисления, составляющих статистическую методологию. При этом в статистике ВЭС используются как универсальные статистические методы, рассматриваемые в курсе «Теория статистики» (статистическое наблюдение, группировка данных, подсчет относительных и средних величин, показателей динамики, индексов), так и своя, отраслевая методология, разработанная в соответствии со спецификой отрасли. Основой этих показателей служат данные статистического учета внешнеторговых операций, который осуществляется во всех странах по определенной методологии. Значение внешнеторговой статистики определяется экономической и политической ролью, которую играют внешняя торговля и другие формы экономических связей для большинства стран мира.Во многих странах внешнеторговая статистика наиболее развитая отрасль экономической статистики, имеющая хорошее организационное обеспечение и разработанную методологию. О высоком уровне развития этой отрасли статистики свидетельствует тот факт, что в настоящее время почти все страны мира публикуют данные о внешней торговле в регулярно издаваемых статистических сборниках различной периодизации (месячных, квартальных, годовых). Задачами статистики внешней торговли являются разработка системы показателей, характеризующих размеры, динамику и структуру внешней торговли, анализ факторов, обуславливающих основные тенденции их развития, а также сравнительный анализ показателей внешней торговли различных стран. Во многих странах ВЭС - наибол развитая отрасль эк стат, имеющая хорошее организационн обеспеч и разработанн методологию, о чем свидетельств то, что в настоящ время почти все страны мира публик данные о внешн торговле в регулярно издаваемых стат сборниках различн периодизации (мес, кварт, годов). Растущее знач сведений о ВЭС для правильной организации эк жизни современн гос-ва и определило большую достоверность, надежность этих стат данных, охватывающ широк круг показателей по внешн торг.
Основной задачей статистики внешней торговли является организация учета всех товарных потоков, поступающих в страну из-за границы и вывозимых из страны за границу. Такой учет, как правило, осуществляется на основании документов, представленных на товары по установленной форме в таможенное ведомство при пропуске грузов через границу. Основным документом, служащим источником первичных статистических данных об экспорте и импорте, является таможенная декларация, содержащая всю необходимую для статистического учета информацию о товаре, - 13 показателей, формирующих статистику экспорта и импорта. Описание методики учета внешнеторгового оборота и расчета основных показателей статистики ВЭС России содержится в документе, который называется «Методология таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации», принятом в 2003 году. Поэтапное введение таможенной статистики внешней торговли в России осуществлялось с 1991 года. В процессе перевода этой отраслевой статистики на данные таможенного учета широко использовался зарубежный опыт, поскольку в большинстве стран мира внешнеторговая статистика по своему характеру и существу является таможенной статистикой. Головной организацией в области статистического учета внешнеторговых операций стал Государственный Таможенный комитет (ГТК) РФ, а основным первичным документом внешнеторговой статистики России является грузовая таможенная декларация (ГТД). В ГТК было создано Управление таможенной статистики и анализа, на которое возложено выполнение всех задач, связанных с обеспечением качественного сбора, обработки и анализа данных по всем экспортным и импортным операциям, которые проводятся с перемещением товаров через государственную границу страны. В настоящее время данное Управление находится в ведении Федеральной Таможенной Службы России. Таможенная статистика внешней торговли учитывает торговлю товарами и не затрагивает торговлю услугами. Статистический учет экспорта и импорта услуг осуществляет Федеральная Служба Государственной статистики РФ – Росстат (по специальным формам отчетности). На таможенную статистку внешней торговли России возложено решение следующих основных задач: 1) обеспечение полного и достоверного учета данных об экспорте и импорте РФ; 2) анализ динамики, структуры и основных тенденций развития внешней торговли России в увязке с общей макроэкономической ситуацией; 3) информационное обеспечение органов исполнительной и законодательной власти РФ статистическими данными по внешней торговле; 4) представление данных внешнеторговой статистики международным организациям (прежде всего, статистическому аппарату ООН) в соответствии с международными договорами и законодательством РФ; Все перечисленные задачи решаются в тесном сотрудничестве с Росстатом как главным органом государственной статистики России и с международными организациями – прежде всего, со статистическими органами ООН и Евросоюза (Евростатом). Особенности организации внешнеторговой статистики за рубежом. В настоящее время в мировой статистической практике используются разные принципы, приемы и способы учета внешнеторговых операций, следовательно, применяется различная методология. Расхождение методологических принципов учета связано с различием систем организации учетных работ и затрудняет на практике сопоставление данных о внешней торговле. Особенности методологии современной внешнеторговой статистики во многом определяются национальными традициями, сложившимися в практике статистического учета той или иной страны, а также степенью воздействия на нее рекомендаций по учету внешнеторгового оборота международных статистических органов, среди которых первостепенное значение имеют рекомендации Статистической комиссии ООН. Они составляют основу методологических положений по внешнеторговой статистике большинства стран мира, и рекомендации Евростата для стран — членов Европейского Союза. Эти рекомендации сформулированы в наиболее важных международных документах, касающихся внешнеторговой статистики: "Статистика международной торговли товарами. Концепции и определения". ООН, 1970 г. Первое пересмотренное издание этих рекомендаций Статистической комиссии ООН вышло в 1982 г. Второе издание (СМТТ-2) опубликовано в 1998 г. и рекомендовано для использования всем странам мира с 1 января 1999 г.; Руководство для пользователей по статистике внешней торговли". Евростат, изд. 3-е, 1990 г., с последующими дополнениями 1995 и 1998 гг. Большинство стран мира придерживаются именно этих рекомендаций при осуществлении статистического учета внешнеторговых операций. В соответствии с рекомендациями статистической комиссии ООН в товарооборот страны должны включаться все товары и ценности, ввоз и вывоз которых изменяет (уменьшает или увеличивает) материальные ресурсы страны, т.е. в экспорт и импорт страны могут включаться также такие товары, ввоз и вывоз которых совершается на некоммерческой основе — в порядке оказания безвозмездной помощи (правительственной, частной или общественной) или в форме дара. В некоторых странах установлены количественные границы для регистрации таких поставок в статистическом учете. Например, статистика ФРГ в публикуемых в ежемесячно выходящем справочнике "Внешняя торговля" показателях внешней торговли учитывает все поставки в форме дара стоимостью от 1000 марок ФРГ и более. Таким образом, согласно методологии ООН и других основных международных организаций понятие объекта статистического учета не ограничивается только товарами, являющимися предметами коммерческих сделок, а охватывает все поставки через границу, которые отвечают критерию изменения запасов материальных ресурсов страны.
В масштабе отдельной страны объем внешнеторгового оборота (ВТО) складывается из суммы стоимости экспорта (Э) и стоимости импорта (И).  Сальдо внешней торговли (торгового баланса) страны СВТ представляет разницу между ценностью экспорта и импорта: Если отношение складывается в пользу экспорта, то сальдо внешней торговли страны (региона) будет положительным, а торговый баланс – активным. Если стоимость импорта превышает стоимость экспорта, то сальдо внешней торговли страны (региона) отрицательно, а торговый баланс пассивный. При равенстве ценности экспорта и импорта сальдо внешней торговли равняется нулю, а соотношение в торговом балансе называется нетто-балансом. Кажд показателю СВЭС может соотв множ-во количест значений, меняющ вместе с измен времени, пространства или эк субъекта, по отнош к кот исчисл этот показатель. Также его величина зависит от выбранн единиц измер.a) натуральные, измеряем в нат единицах (метры, тонны, штуки и т.д.); b) стоимостн,- в ден выраж (в нац или ин валюте ). Душевой объем внешней торговли = товарооборот /среднегодовое колво нас-я Экспортная квота ВВП = экспорт/объем ВВП Коэффициент эластичности оборота по ВВП = индекс оборота/индекс ВВП Коэффициенты, показывающие степень вовлеченности страны в международную торговлю: Доля экспорта в производстве = стоимостной объем экспорта/стоимостной объем производства Доля импорта в потреблении = стоимостной объем импорта/стоимостной объем потребления Удельный вес страны в мировой торговле = товарооборот страны/товарооборот мира
Все перемещаемые через границу товары поделены в документе «ООН СМТТ-II» на три категории – «три списка товаров». В первый список вошли все товары, которые необходимо учитывать в статистике внешней торговли (включать в полном объёме по количеству, стоимости и другим параметрам); Во втором списке содержатся товары, перемещаемые через границу, но не включаемые в показатели статистики внешней торговли; В третьем списке перечислены товары, не подлежащие включению в статистику внешней торговли, но рекомендованные для отдельного учета, за балансом оборота внешней торговли, с целью последующего расчета обобщенных показателей экспорта и импорта, используемых при составлении платёжного баланса и в СНС. В первый список товаров, помимо тех поставок, учет ввоза и вывоза которых не вызывает сомнений, также вошли: поставки товаров по трубопроводам и электропроводам (нефть, газ, вода, эл/энергия); гуманитарная и техническая (безвозмездная) помощь; товары в бартерных операциях; реимпорт; товары, арендуемые сроком на 1 год и более и некоторые другие операции, совершаемые с провозом товаров через границу. Во внешнеторговую статистику не включаются (список II): 1) товары, перемещаемые физическими лицами для личных и других целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; 2) товары, ввозимые для официального пользования иностранными дипломатическими и приравненными к ним представительствами иностранных государств, а также товары, необходимые для обеспечения деятельности отечественных организаций за границей; 3) товары прямого транзита (иностранные товары, перевозимые через территорию данной страны от одной границы до другой под таможенным надзором); 4) отечественная и иностранная валюта, ценные бумаги, находящиеся в обращении; 5) образцы и тара, подлежащие возврату, а также контейнеры и транспортные средства, в которых товары перевозятся; 6) гарантийные поставки товаров (поставки, осуществляемые в счет гарантий, предоставляемых поставщиком) и поставки товаров по рекламациям; 7) товары, арендуемые на срок менее 1 года; 8) временный ввоз и вывоз товаров, предназначенных для участия в выставках, ярмарках, аукционах. 9) транспортные средства, оборудование и другие товары, отправляемые для ремонта, и их возвращение после ремонта. В полный перечень списка № 2 входят также все нефинансовые активы, переданные в собственность нерезидента, но не перемещенные через границу, а также торговля услугами. Отдельному учету и включению в обобщенные показатели экспорта и импорта в СНС и в платёжном балансе (список № 3) подлежат такие товары, как: 1) рыба и морепродукты, продаваемые иностранным судам в открытом море; 2) продажа и покупка бункерного топлива за пределами экономической территории страны; 3) товары, перемещаемые через границы в целях ремонта (и в платежном балансе, и в СНС учитываются только по стоимости ремонта, а не по полной стоимости ввозимых и вывозимых товаров); 4) конфискованная контрабанда.
В международной статистической практике принято подразделять торговлю на "общую" и "специальную", что само по себе предопределяет различия в экономическом содержании категорий экспорта и импорта в зависимости от того, к какой системе учета ("общей" или "специальной") относятся статистические данные. Общая торговля распространялась на все коммерческие операции по ввозу и вывозу, включая в себя дополнительно (по сравнению со специальной торговлей) операции по реэкспорту. Под реэкспортом принято понимать перепродажу, сопровождающуюся вывозом за границу ранее импортированных товаров, не подвергшихся в реэкспортирующей стране переработке. Общий импорт охватывает весь объем ввоза иностранных товаров, в том числе на таможенные склады, в свободные зоны и открытые порты страны, независимо от дальнейшего предназначения этих товаров (для использования внутри страны или последующего реэкспорта). Таким образом, государства, учитывающие "общую торговлю", должны включать в объем импорта все товары, объявленные при ввозе как поступающие в пределы экономической территории. А для стран, учитывающих "специальную торговлю", главным условием для регистрации в импортной статистике становится факт ввоза для использования внутри страны, т.е. поступление в пределы таможенной территории, что сопровождается таможенной очисткой соответствующего товара. К общему экспорту относят, помимо названных операций, вывоз за границу товаров иностранного происхождения с приписных таможенных складов стран и с территорий свободных зон. Таким образом, в "общей системе" учета находят отражение все товары, поступающие в страну (импорт), и все товары, вывозимые из страны (экспорт), независимо от их происхождения и назначения. Поэтому публикация данных в соответствии с принципами "общей системы" позволяет получить полную, разностороннюю. В общий импорт России включаются: ввозимые из-за рубежа товары, декларируемые для внутреннего потребления; товары, ввозимые для переработки под таможенным контролем; товары, ввозимые в свободные таможенные зоны и на свободные таможенные склады. В общий экспорт России включают: вывозимые товары отечественного производства; вывозимые товары, полученные в результате переработки временно ввезенных из-за границы на территорию страны иностранных продуктов и изделий; вывозимые товары иностранного происхождения, раннее ввезенные в страну, прошедшие таможенную очистку и декларированные для внутреннего потребления; товары, вывозимые из свободных таможенных зон и с таможенных складов. Кроме того, статистика внешней торговли России отдельно ведет учет движения товаров в свободных таможенных зонах (СТЗ) и на таможенных складах (ТС). К такого рода движению относят: ввоз иностранных товаров в свободные таможенные зоны и на таможенные склады страны (импорт на СТЗ и ТС); ввоз иностранных товаров из свободных таможенных зон и из таможенных складов на территорию страны (импорт из СТЗ и ТС); вывоз иностранных товаров из свободных таможенных зон и таможенных складов страны за границу (экспорт из СТЗ и ТС);
В международной статистической практике принято подразделять торговлю на "общую" и "специальную", что само по себе предопределяет различия в экономическом содержании категорий экспорта и импорта в зависимости от того, к какой системе учета ("общей" или "специальной") относятся статистические данные. Традиционно при специальной системе учета в импорт включались товары для потребления внутри страны (личного потребления граждан, предприятий, отраслей хозяйства), а в экспорт — товары, произведенные, добытые, выращенные или переработанные (хотя бы частично) в ней. Специальный импорт должен включать в себя: ввоз товаров иностранного происхождения для внутреннего использования на территории страны (эти товары могут поступать во внутреннее обращение как непосредственно из-за границы, так и с территорий национальных свободных зон или открытых портов); ввоз товаров для переработки на территории данной страны под таможенным контролем; ввоз в страну товаров, объявленных для внутреннего использования на таможенных складах страны. Для стран, учитывающих "специальную торговлю", главным условием для регистрации в импортной статистике становится факт ввоза для использования внутри страны, т.е. поступление в пределы таможенной территории, что сопровождается таможенной очисткой соответствующего товара. Специальный экспорт включает в себя следующие виды поставок: вывоз за границу товаров отечественного происхождения, т.е. произведенных, добытых, выращенных или переработанных в данной стране (в западной статистике эта категория поставок получила название "национального" экспорта); вывоз товаров после переработки под таможенным контролем; вывоз "национализированных" товаров — продуктов иностранного происхождения, находившихся в свободном обращении на территории данного государства (т.е. прошедших таможенную очистку и декларированных для внутреннего использования). Специальная система учета имеет ряд недостатков, а именно: страны, применяющие специальную систему, как правило, не включают в свою статистическую территорию таможенные склады и свободные таможенные зоны. В результате в статистические данные оказываются включенными отдельные внутренние потоки товаров (например, между зоной свободного обращения и свободной таможенной зоной) и исключенными некоторые внешние потоки (например, движение товаров между свободной таможенной зоной и другими странами). Вследствие этого при составлении платежных балансов и национальных счетов необходим расчет и внесение поправок в зарегистрированные величины импорта и экспорта; ведение статистики на основе специальной системы нежелательно с точки зрения проведения международных сопоставлений, поскольку это вносит дополнительные трудности в определение стран-партнеров, кроме того, определение свободных зон в законодательствах разных стран не совпадает.
Статистика внешней торговли учитывает привозимые и вывозимые товары по количеству и стоимости. Такой учет необходим для изучения движения товаров между странами-контрагентами, для контроля за выполнением экспортно-импортных планов и обязательств. Данные количественного учета в настоящее время наиболее надежный показатель объема значительной части международного товарооборота. Они не так сильно, как показатели стоимостного учета, зависят от различий в методике учета, используемой экспортирующей и импортирующей странами. Эти данные необходимы также для планирования транспортных средств, обслуживающих перевозку внешнеторговых грузов. Статистика внешней торговли любой страны учитывает импортные и экспортные товары по количеству и стоимости. Количественный учет большинства товаров, обращающихся в мировой торговле, ведется в весовых единицах: тоннах, центнерах, килограммах, английских фунтах. В международной торговой и статистической практике различают: вес брутто, вес нетто и вес нетто-легальный. Вес брутто – это общий вес товара вместе с тарой (внутренней и внешней). Вес нетто – чистый вес товара без внутренней и внешней тары. Однако ближайшая внутренняя упаковка, в которой непосредственно находится товар, переходящая с товаром к потребителю, входит в вес нетто. Вес нетто-легальный – это расчетная величина веса нетто, которую получают вычитанием из веса брутто установленных в тарифе норм скидок на тару. Помимо весовых показателей в статистике используются и специфические единицы измерения, свойственные лишь определенным товарам. Например, статистический учет экспорта и импорта пиломатериалов ведётся в кубометрах, тканей – в погонных метрах, спиртных напитков – в литрах, автомобилей, станков – в штуках, обуви – в парах, живых животных – по количеству голов. Часто такие единицы измерения приводятся странами наряду с данными, выраженными в весовых единицах, что расширяет границы познания особенностей торговли. Так в статистических публикациях по внешней торговле ФРГ данные о количестве хлопка приводятся и в стандартных кипах, и в центнерах. Основным измерителем товаров в количественном учете России и большинства стран мира является вес нетто (реальный или расчетный), которых применяется в сочетании со специфическими единицами измерения. Стандартные единицы количественного учета для каждого товара утверждены Всемирной Таможенной Организацией. Эти единицы вошли во все международные и национальные товарные классификаторы. С начала 90-х годов прошлого века основным международным классификатором товаров во внешней торговле стала Гармонизированная система описания и кодирования товаров (ГС). В учете торговли судами используются сразу три количественные единицы: 1) количество судов; 2) брутто-регистровые тонны; 3) тонны дедвейта. Стандартные единицы количественного учета для конкретных товаров рекомендованы Всемирной таможенной организацией, и большинство стран использует в статистической практике эти единицы измерения.
До Великой Отечественной войны оценка экспорта осуществлялась на условиях франко-сухопутная граница СССР или ФОБ при морских перевозках. Оценка импортных товаров производилась на условиях франко-советская граница или СИФ — советский порт. Начиная с 1942 г. экспортные и импортные товары стали оцениваться статистикой внешней торговли на условиях ФОБ страны-экспортера (ФОБ — советский порт при экспорте и ФОБ — иностранный порт при импорте) при морских перевозках; при сухопутных перевозках экспортные товары — франко-сухопутная граница СССР, импортные товары — франко-сухопутная граница страны-продавца; при воздушных перевозках — франко-борт самолета на последнем аэродроме в стране продавца. Начиная с 1991 г. статистическая оценка экспорта и импорта в СССР стала осуществляться в соответствии с методологическими рекомендациями Статистической комиссии ООН. В России в настоящее время также приняты международные базисы оценок. А именно: учет экспортных товаров проводится по ценам ФОБ или ДАФ, учет импортных товаров — по ценам СИФ или СИП. Поставка товаров на условиях ФОБ (свободно на борту) означает, что продавец обязан за свой счет доставить товар до борта корабля, погрузить на борт и положить свободно, т.е. без укладки в трюмы (ее осуществляет покупатель за свой счет). Исходя из этого, статистическая оценка на условиях ФОБ основывается на цене товара, включающей все расходы, связанные с его доставкой до борта корабля, в том числе стоимость погрузки на борт. При сухопутных перевозках цене ФОБ соответствует цена товара на условии "франко-сухопутная граница страны-экспортера" (ДАФ), которая отражает также общую сумму расходов на товар непосредственно до границы экспортирующей страны. В цену ФОБ и "франко-граница страны-экспортера" включаются также экспортные пошлины, внутренние налоги и иные сборы, взимаемые в стране-экспортере. Цена СИФ ( стоимость, страхование, фрахт) включает в себя стоимость груза на условиях ФОБ — порт отправления, а также расходы по страхованию груза в пути и его транспортировке (морскому фрахту) до порта назначения. Понятию цены СИФ при морских перевозках соответствует понятие цены франко-граница страны-импортера или пункт назначения на границе страны-импортера (СИП) при сухопутных перевозках. Импортная пошлина, внутренние налоги и другие сборы в стране-импортере не включаются в общую стоимость товаров при использовании данных базисов оценок.
В нашей стране статистический учет экспортно-импортных операций осуществляется в долларах США. При этом пересчет производится по курсу, котируемому Центральным банком РФ на день принятия грузовой таможенной декларации к оформлению. В доллары США пересчитываются все стоимостные показатели, выраженные в любых других валютах. Пересчет ведется следующим образом: фактурная стоимость товара, указанная в валюте контракта (гр. 42 ГТД), умножается на курс рубля (гр. 23 ГТД) по отношению к валюте контракта на дату принятия декларации таможней для оформления и делится на курс рубля к доллару США. Например: по условию контракта товар продан (куплен) за 100000 фунтов стерлингов, а курс рубля по отношению к указанным валютам составил: 1 англ. фунт стерлингов – 38,34 руб., 1 долл. США – 24,23 руб. 100 000 × 38,34 : 24,23 = 158 233,6 долл. США. В тех случаях, когда курс валюты приведен не к единице, а к 10, 100 и т.п. (например 100 японских иен за 20,70 руб.), полученная при пересчете величина делится еще и на показатель кратности (в случае с японскими иенами –100). Например, товар продан (куплен) за 15 млн японских иен, то пересчет необходимо осуществить следующим образом: 15 000 000 × 20,70 : 24,23: 100 = 128 146,92 долл. США. Если контракт купли-продажи заключен в рублях, то фактурная стоимость товара, указанная в рублях, пересчитывается в доллары США по курсу, действующему на момент принятия ГТД таможней для оформления. Если поставки товаров осуществляются без оплаты (безвозмездная помощь), то оценка экспорта или импорта осуществляется по ценам товаров на рынках соответствующих стран или ценам на одноименные товары, по которым осуществляются экспортно-импортные операции на коммерческой основе.
При учете товаров, перемещаемых через границу, очень важное значение имеет вопрос о том, к какому моменту приурочена регистрация ввоза и вывоза товаров. В соответствии с рекомендациями международных организаций такой учет должен осуществляться на момент пересечения товарами границ экономической территории страны. Во всех случаях, когда учет базируется на обработке данных таможенных деклараций, датой учета рекомендовано считать дату приема таможенной декларации к рассмотрению. В России в связи с введением ГТД как первичной основы внешнеторговой статистики учет экспорта и импорта при всех видах перевозок (водных, автомобильных, железнодорожных, воздушных) стал осуществляться одинаково. А именно: по экспорту — по дате разрешения на выпуск через границу, проставленной на штемпеле ГТД пограничной таможней; по импорту — по дате разрешения таможни на выпуск груза на территорию РФ, проставленной на ГТД. Если товар поставляется трубопроводным транспортом, а также в случаях поставки электроэнергии датой экспорта или импорта считается дата акта приема-сдачи, составленного на пограничных или иных контрольно-распределительных пунктах трубопровода или электропровода. По дате приемо-сдаточного акта засчитывается в экспорт или соответственно в импорт продажа-покупка самолетов и вертолетов. Также учитывается экспорт и импорт судов и других плавучих средств, идущих своим ходом. Товары, приобретенные за границей и сданные своим организациям для потребления на месте, засчитываются в импорт по моменту перехода права собственности, оформленного приемо-сдаточным актом. Датой экспорта или импорта материальных услуг, осуществляемых самостоятельно, также принимается дата акта приема-сдачи данной услуги.
Под страной – производителем в статистике понимается та страна, в которой товар был добыт, выращен, выработан (полностью или частично с изменением формы или содержания товара) или существенно переработан. Под страной потребления принято понимать ту страну, в которую товар ввозится непосредственно для использования (потребления) на территории данного государства, т.е. для нужд предприятий, отраслей хозяйства, для переработки или личного потребления гражданами этой страны. При учете по методу "страна производства — страна потребления" выявляются страны — производители и потребители внешнеторговой продукции. Под страной-производителем понимается та страна, в которой товар был добыт, выращен, выработан (полностью или частично с изменением формы или содержания товара) или существенно переработан. Таможенные правила каждой страны предусматривают определенные требования в отношении доказательств происхождения товара. В определении страны происхождения, данном Киотской конвенцией, зафиксировано: если готовые изделия были выработаны частично, то под страной происхождения должна пониматься та страна, в которой товар прошел последний этап обработки, прежде чем приобрел свой окончательный вид. Анализ импортных операций по стране производства или происхождения имеет то преимущество, что указывает на непосредственную связь между страной-производителем и страной-импортером. Но у этой концепции есть определенные недостатки. Учет по данному методу не позволяет регистрировать одну и ту же сделку страной-экспортером и импортером, если товары не были импортированы непосредственно из страны производства. Тем самым нарушается сопоставимость статистических данных стран-контрагентов и ограничивается применение таких данных в экономическом анализе внешнеэкономических операций, в особенности при расчете платежного баланса. Кроме того, организация учета по данному методу осложнена трудностями установления истинной страны происхождения товара (часто она не известна даже поставщику). Под страной потребления обычно понимается страна, в которую товар ввозится непосредственно для использования на территории данного государства, т.е. для нужд предприятия, отраслей хозяйства, переработки или личного потребления гражданами данной страны. Регистрация экспорта по данному методу сопряжена с определенными трудностями, связанными с тем, что в момент экспорта страна потребления часто бывает неизвестна. В этих случаях в таможенных декларациях указывается либо страна поставки, либо страна продажи товаров, что приводит к необходимости ведения статистического учета в соответствии с иными концепциями. Доминирующим в современной международной статистической практике является учет по принципу выявления стран происхождения и назначения товаров (метод «страна производства – страна потребления»). Его преимущество заключается в том, что на основе показателей этого учёта можно проследить и исследовать характер участия стран в международном разделении труда. Но это самый сложный с точки зрения организации учета метод.
Под страной отгрузки понимают ту страну, из которой товар был первоначально отгружен в страну-импортёр. Страна поставки – это страна, в которую товар был фактически отгружен. При этом методе регистрируются все перемещения товаров по заключенным сделкам: страна-продавец – страна-посредник – страна-покупатель, что позволяет получить наиболее точные и полные статистические данные. Однако в масштабе мировой торговли применение этого метода приводит к завышению общих итогов, поскольку в нем учитываются все отгрузки и поставки, включая полный оборот торговли (вначале импорт этого товара, а затем его экспорт) стран-посредников. Метод «страна покупки – страна продажи» основан на выявлении и регистрации в качестве контрагентов только тех стран, на территории которых находится фирма или организация, продавшая или купившая товар (независимо от её национальной принадлежности). Используется странами, как правило, в качестве не основного, а дополнительного метода учета, поскольку в наименьшей степени отвечает задачам статистики внешней торговли. Метод "страна отгрузки - страна поставки" предполагает выявление в учете стран, из которых товар был первоначально отгружен в страну-импортер (страна отгрузки или происхождения), и стран, в которые товар был фактически отгружен (страна поставки или назначения). Под страной назначения в данном случае понимается страна, известная на момент отгрузки как конечная страна, куда должны быть доставлены товары. При данном методе учета регистрируются все виды движения товаров по заключенным сделкам (страна-продавец — страна-посредник — страна-покупатель), что обеспечивает возможность получения более точных и сопоставимых статистических данных о внешней торговле стран — торговых партнеров. Однако применение этого метода в масштабе мировой торговли приводит к завышению ее итогов, поскольку в нем учитываются все отгрузки и поставки, включая полный оборот торговли (вначале импорт этого товара, а затем его экспорт) стран-посредников. При использовании метода учета стран покупки-продажи выявляются и регистрируются в качестве контрагентов только страны, продающие и покупающие продукцию, т.е. в конечном итоге те государства, на территории которых находится фирма или организация, продавшая или купившая товар, независимо от ее национальной принадлежности. Таким образом, даже если какая-то страна точно и полно регистрирует все товары, купленные и проданные за рубеж ее жителями (включая и те, которые не пересекали ее границ), то получившиеся в результате такого учета данные не будут представлять собой статистику внешней торговли в общепринятом понимании, а именно, регистрацию движения товаров и услуг из одной страны в другую. Нет и полной сопоставимости данных между странами-контрагентами при использовании этого метода. Учитывая вышеизложенное, в настоящее время метод учета стран покупки-продажи товаров получил применение главным образом для характеристики валютных расчетов по экспорту и импорту и для получения дополнительной информации при составлении и анализе платежного баланса по географическим регионам. В статистических публикациях по внешней торговле географическое распределение внешнеторгового оборота по этому методу приводится относительно редко.
Стандартная международная торговая классификация (CMTK-SITC) — была принята по рекомендации пятой сессии Статистической комиссии Экономическим и Социальным Советом ООН (ЭКОСОС) 12 июля 1950 г. ЭКОСОС призывал все правительства при составлении статистических отчетов по внешней торговле руководствоваться принятой классификацией в целях достижения сопоставимости данных и проведения на этой основе систематического анализа мировой торговли. В 1960 г. СМТК была пересмотрена с сохранением основных классификационных принципов, в 1975 г. издана вторая редакция данной классификации, в 1985 г. — третья, одобренная 23-й сессией Статистической комиссии и принятая Экономическим и Социальным Советом ООН. Данная классификация группирует товары по степени их обработки, назначению и ряду других признаков (группировки по отраслям хозяйства СМТК не содержит, что является одним из ее недостатков). На основе СМТК составлена еще одна классификация ООН, получившая название Классификации товаров по широким экономическим категориям (КШЭК), которая используется при составлении сводных показателей по международной торговле. В частности, такие данные публикуются в статистическом ежегоднике мировой торговли ООН. В КШЭК все товары, перечисленные в СМТК, распределены по семи группам в соответствии с признаком назначения продукции, а внутри данных групп — по степени обработки. Ныне действующая СМТК, в соответствии с которой строятся годовые статистические публикации ООН, начиная с 1988 г., состоит из 10 разделов (с нулевого по девятый включительно), 67 групп, 261 товарных подгрупп, более 1000 базисных товарных позиций и свыше 3000 субпозиций. При необходимости для национального использования эти субпозиции могут быть еще детализированы. Шифры номенклатуры построены таким образом, что первый знак определяет раздел, первые два знака — группу, три знака — подгруппу, четыре — товарную позицию, пять знаков — субпозицию. Последующую детализацию товарных субпозиций можно производить добавлением шестого и последующих знаков. Содержание каждой товарной субпозиции в третьей редакции СМТК идентично соответствующей позиции Гармонизированной системы, с которой она корреспондирует: их описание дается в документах Совета по таможенному сотрудничеству.
Основным классификатором товаров в международной торговле на рубеже веков стала Гармонизированная система (ГС) описания и кодирования товаров. ГС была задумана и воплощена в жизнь как многоцелевая товарная номенклатура, отвечающая одновременно потребностям таможенных органов и статистических служб, построенная на принципах более тесной увязки между внешнеторговой и производственной статистикой государств и обеспечивающая сопоставимость национальных статистических данных о внешней торговле на международном уровне. ГС является синтезом НСТС, СМТК и еще 12 различных международных и национальных классификаторов, включая таможенные и транспортные номенклатуры. Под системой в данном случае понимаются унифицированная товарная номенклатура и "Основные правила классификации товаров". Товарная номенклатура основывается на пересмотренном варианте НСТС 1978 г., но в отличие от четырехразрядной разбивки товарных групп в НСТС в ней применяется шестизначный товарный шифр, что свидетельствует о детализации товарных групп в новой номенклатуре по сравнению с НСТС. Кроме того, страны, использующие ГС в таможенных тарифах и в статистических целях, могут добавлять седьмой, восьмой и девятый разряды для еще большей разбивки товаров в соответствии с национальными потребностями. Товарная номенклатура ГС, как и НСТС, состоит из 21 раздела и 99 групп, причем три группы 97, 98, 99 были оставлены в качестве резервных для индивидуального использования странами. Дальнейшее деление на уровне групп классификационной схемы ГС проведено по принципу последовательности обработки товаров: сырье — полуфабрикаты — готовые изделия. При построении товарных подгрупп, позиций, субпозиций в каждой группе применена своя последовательность признаков, среди которых основными являются: назначение товара, степень его обработки, вид материала, из которого он изготовлен, его удельный вес в мировой торговле.
Индекс стоимости дает общее представление о динамике стоимостных объемов экспорта и импорта, которая складывается под воздействием как количественных, так и ценовых факторов. Представляет собой соотношение фактических стоимостей экспорта (импорта) за отчетный и базисный периоды. Iстоимости = P1Q1/P0Q0. В 1995 г. в США этот показатель составил 48586 млн. долл., а 1996 г. - 51902 млн. долл.. Соответственно индекс стоимости как соотношение приведенных данных, выраженное в процентах, равен 106,8%. Изучению физического объема, т.е. стоимостной оценки в постоянных (неизменных, сопоставимых) ценах, уделяется большое внимание. В мировой практике (международные рекомендации и наиболее распространенная в отдельных странах методика) для расчета индексов физического объема чаще применяется формула Ласпейреса: Iфизического объема = Q1PO/QOPO. При проведении экономико-статистического анализа состояния сферы мирохозяйственных связей ведущая роль принадлежит индексам цен. Индикаторы, которые рассчитываются национальными статистическими учреждениями, а также статистическими подразделениями международных организаций всех уровней, различаются: 1) по формуле а) Пааше – с переменными весами = P1O1/POQ1; б) Ласпейреса – с постоянными весами = PIQO/POQO. 2) в зависимости от исходных данных о ценах различают индексы цен и средних цен. При расчете индекса цен (Ехport Price Index; Import Price Index) основой являются данные, полученные непосредственно от участников внешнеторговой сделки - экспортеров и импортеров. В международной практике наибольшее распространение имеет индекс средних цен (Unit Value Index; Index of Average Value). Ему отдается предпочтение в методологии внешнеторговой статистики Японии, ФРГ, Франции, Италии н других. Расчет индекса средних цен базируется на использовании основного первичного документа внешнеторговой статистики – таможенной декларации. Для отчетного периода: P1-P1Q1/Q1; для базисного периода: PO-POQO/QO. Индекс средних цен отражает не только динамику цен, но и вариации в составе каждой товарной группы, по которой определяется средняя цена, а также изменяющийся с течением времени ассортимент экспортных (импортных) товаров. Индексы условий торговли По соотношению индексов средних цен и физического объема экспорта и импорта определяют «условия торговли», сложившиеся для той или иной страны в отчетном периоде по сравнению с базисным в торговле с отдельными государствами и группами стран. Различают индекс условий торговли нетто и индекс условий торговли брутто. Различие заключается в том, что индекс бутто подсчитывается по индексам физического объема, а индекс нетто - по индексам средних цен. Индекс условий торговли нетто =Iр экспорта/Iр Импорта Индекс условий торговли брутто = Iq экспорта/Iq Импорта Если результат деления индекса составит 1 или 100%, то это означает, что условия торговли в изучаемом периоде были такими же, как и в базисном; если меньше 1 или 100%, то условия торговли ухудшились; если больше 1 или 100% - улучшились.
Приведем пример, поясняющий особенности практики статистического учета. Предположим, что Канада продала партию товаров собственного производства Франции, а Франция, в свою очередь, перепродала эти товары Австрии. В этом случае во французской импортной статистике (на основе таможенной декларации) страной-контрагентом будет зарегистрирована Канада в соответствии с признаком происхождения товара. В австрийской статистике этот товар будет показан как импортированный из Франции, поскольку в статистике торговли стран ЕС друг с другом действует принцип ведения учета импортных операций по стране отгрузки, и Франция является в данном случае для Австрии страной отгрузки или отправки товара. Благодаря такой системе учета удается избежать двукратной регистрации торговли этим товаром с Канадой в общем объеме внешнеторгового оборота ЕС (сначала во Франции, потом в Австрии, если бы статистический учет в обоих случаях осуществлялся по стране происхождения товара, как это было предусмотрено ранее). Проблема сопоставимости данных – одна из важнейших проблем в СВЭС. Так, Канада в этом примере должна зарегистрировать в качестве страны — торгового партнера Австрию в соответствии с принципом выявления в учете страны конечного назначения (потребления) товара, а в австрийской статистике Канада в качестве контрагента показана не будет, поскольку импорт этой партии товара будет зарегистрирован в Австрии по стране отгрузки, т.е. из Франции. Таким образом, статистические данные Канады и Австрии о взаимной торговле за отчетный период будут расходиться на величину (сумму) указанной операции. По тем же причинам будет отмечено расхождение статистических данных о взаимной торговле Канады и Франции. Канадская статистика по правилам не должна регистрировать в качестве контрагента Францию, если известно, что страной конечного назначения товаров является Австрия, а французская статистика в соответствии с методологией системы "Экстрастат" покажет в отчетном периоде импорт этих товаров из Канады, т.к. последняя является страной происхождения товара. Аналогичные проблемы возникают и у России при отражении внешнеторговых операций со странами ЕС. При проведении двусторонних сопоставлений по странам разная практика учета государств—контрагентов и реэкспорта — это наиболее заметные причины несовпадения статистических данных о взаимной торговле стран-партнеров. Таковы основные причины несопоставимости показателей стран-экспортеров и импортеров, обусловленные различием их методологических принципов учета. Часть из них в будущем может быть устранена, если все страны мира будут придерживаться единых методологических рекомендаций (например, в случае полного перехода на методологию ООН). Однако многие причины останутся, поскольку они определены спецификой организации учета экспортных и импортных операций (например, использования разных базисов оценок экспорта и импорта, регистрация в учете экспорта и импорта по разным датам и т.п.).
1) Различия в «статистическом охвате» данных, т.е. несовпадения списков включаемых в статистику внешней торговли и исключаемых из неё товаров; использование разных методологических критериев для учета и включения во внешнеторговый оборот одних и тех же операций (переработка, ремонт, аренда, торговля рыбой и морепродуктами в международных водах, «неорганизованная торговля» и т.п. 2) Применение разных систем учета внешнеторгового оборота («общая» и «специальная») и их различная интерпретация в статистической практике стран. 3) Разный подход к учету реэкспортных операций и влияние торговли с третьими странами; 4) Различие базисов стоимостной оценки экспортных и импортных операций и методов пересчета курсов валют; 5) Несовпадение дат регистрации экспорта и импорта, т.е. включение данных, относящихся к одной и то же сделке, в различные периоды времени; 6) Использование разных методов учета стран-контрагентов, несовпадение критериев при определении страны-партнёра. 7) Применение в статистике разных товарных классификаторов, а также различия в интерпретации одной и той же классификации товаров; 8) Различные подходы к принципам учёта конфиденциальных данных (например, товаров стратегического назначения); 9) Неправильное декларирование товаров (не под своим кодом или наименованием, недостоверное заявление страны происхождения товаров и т.д.) В целях повышения достоверности данных статистики ВЭС и обеспечения их международной сопоставимости проводится регулярный обмен статистическими данными между странами, а также двусторонние и многосторонние исследования существующих расхождений. |