Вопросы для сдачи ПМ 02 Организационное обеспечение деятельности учреждений социальной защиты населения и органов Пенсионного фонда Российской Федерации
Обязательно пенсионное страхование: понятие, значение. Участники обязательного пенсионного страхования, их взаимодействие
Обязательное пенсионное страхование (или ОПС) – это система, главной целью которой является формирование государством пенсий своих граждан. Пенсионные выплаты назначаются при наступлении страхового случая, к таковым относятся наступление инвалидности или достижение возраста выхода на пенсию. Пособие выплачивается пенсионным фондом (ПФ). Выплаты в ПФ производятся работодателем на протяжении всей трудовой жизни сотрудника. Сумма на личном счету гражданина растет в зависимости от его заработной платы и количества трудовой деятельности. Государство гарантирует надежность выплат по ОПС, а также дает возможность получить невыплаченную пенсию родственника его правопреемникам.
К основным понятиям системы обязательного пенсионного страхования относится, например, понятие «застрахованные лица», под ним подразумеваются граждане, попадающие под систему ОПС. Также, важно знать, что средствами обязательного пенсионного страхования называется сумма, находящаяся в управлении страховщика по ОПС.
В законе «Об обязательном пенсионном страховании» бюджет ПФ РФ – это форма образования и расходования денежной суммы на цели, которые отвечают системе ОС, а обязательные платежи – это те страховые взносы, которые работодатель вносит на личный счет сотрудника. Стоимость страхового года – это сумма денег, которая высчитывается по формуле «минимальный размер оплаты труда, умноженный на тариф страховых взносов». Солидарной частью тарифа страховых взносов называется та часть страховых взносов, которая идет на фиксированные выплаты и социальные пособия.
Участники правоотношений Во 2 главе федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в РФ” можно найти информацию о том, что участниками правоотношений по ОПС являются субъекты обязательного пенсионного страхования и федеральные органы государственной власти. Их отношения основаны на взаимном выполнении обязательств. Страховым риском при этом будет ситуация, при которой застрахованное лицо утратило заработок, по причине наступления страхового случая (потеря кормильца, инвалидность, достижение пенсионного возраста). Государство несет субсидиарную ответственность перед застрахованными гражданами. Наряду с ПФР страховщиком может выступать негосударственный пенсионный фонд в порядке, установленном федеральным законом.
| Взаимодействие ПФР с министерствами, ведомствами, органами власти
В целях повышения эффективности и качества учета формирования финансовых ресурсов, предназначенных для назначения, выплаты пенсий, ПФР взаимодействует с:
· органами Министерства РФ по налогам и сборам;
· органами федерального казначейства;
· органами социальной защиты населения;
· органами записи актов гражданского состояния и другими органами[13, с.59-60].
Министерством РФ по налогам и сборам (МНС России) и ПФР в целях реализации положений гл. 24 части второй Налогового кодекса РФ и Закона об обязательном пенсионном страховании разработан Порядок обмена информацией между налоговыми органами и органами ПФР. Обмен информацией между налоговыми органами и органами ПФР осуществляется на уровне субъектов РФ, а также районов, городов[1].
Территориальные инспекции МНС РФ в городах, районах представляют управлениям ПФР не реже одного раза в квартал сведения о фактах неправильного исчисления взносов в ПФР, выявленных по результатам выездных налоговых проверок по полноте и правильности единого социального налога; обеспечивают представление достоверных справок о доходах индивидуальных предпринимателей; ежеквартально представляют сведения об организациях и предприятиях, находящихся в процедуре банкротства по заявлению инспекции МНС России, с указанием стадии и суммы задолженности по страховым взносам и пени в ПФР.
Управления ПФР обеспечивают передачу налоговым органам информации:
-о плательщиках страховых взносов в ПФР, а также о застрахованных лицах и их доходах из индивидуальных лицевых счетов;
-сведений о доходах физических лиц из индивидуальных лицевых счетов;
-о фактах неправильного исчисления взносов в ПФР (в том числе в составе единого социального налога), выявленных в результате проверок.
-индивидуальных сведений в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»[1].
В соответствии с Соглашением о взаимодействии органов федерального казначейства и органом ПФР, органы федерального казначейства ежедневно передают органам ПФР выписки из сводного реестра поступивших доходов. Выписка должна содержать: наименование платежного документа, номер платежного документа, идентификационный номер, номер счета плательщика, сумму платежа и код бюджетной классификации.
Между отделением ПФР и органом социальной защиты населения заключается соглашение об информационном обмене, в соответствии с которым управления ПФР ежемесячно передают в управления социальной защиты населения базы данных по назначению и выплате пенсий за электронно-цифровой подписью. Управления социальной защиты населения должны использовать информацию из базы данных для социального обеспечения населения[13, с.48].
Управления социальной защиты населения ежемесячно передают центрам социального обслуживания, которые являются юридическими лицами, информацию о размере назначенной пенсии граждан, состоящих на социальном обслуживании, для расчета платы за оказание услуг. Кроме того, на них возложена обязанность выдавать справки пенсионерам о размере пенсии, заверенные печатью и подписью начальника Управления ПФР для назначения государственного пособия на детей и установления ежемесячной доплаты к пенсии муниципальным служащим[13, с.64].
В соответствии с Федеральным законом «Об актах гражданского состояния» руководитель органа записи актов гражданского состояния сообщает органу ПФР сведения о государственной регистрации смерти. Поскольку назначение и выплата пенсии осуществляются по месту жительства, то органы регистрации актов гражданского состояния сообщают последнее место жительства умершего
| Функциональные обязанности должностных лиц УПФР
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА УЧЕТА ПОСТУПЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - ГЛАВНОГО БУХГАЛТЕРА 1.Общие положения: -Начальник отдела учета поступления и расходования средств - главный бухгалтер (далее - главный бухгалтер) обеспечивает соответствие осуществляемых хозяйственных операций законодательству Российской Федерации, контроль за движением имущества и выполнением обязательств. -Главный бухгалтер назначается на должность и освобождается от должности управляющим отделением. -Прием сдача дел при назначении и освобождении главного бухгалтера оформляется актом после проверки состояния бухгалтерского учета и отчетности. -Главный бухгалтер подчиняется непосредственно управляющему отделением и начальнику Департамента учета и распределения средств ПФР. -На время отсутствия главного бухгалтера (командировка, отпуск, болезнь и т.п.) права и обязанности главного бухгалтера переходят к заместителю начальника отдела учета поступления и расходования средств, о чем объявляется приказом по отделению.
Должностные обязанности: - Главный бухгалтер, осуществляя организацию бухгалтерского учета на основе установленных правил его ведения, обязан обеспечить: - использование современных средств автоматизации учетно - вычислительных работ, прогрессивных форм и методов бухгалтерского учета; - полный учет поступающих денежных средств, товарно - материальных ценностей и основных средств, а также своевременное отражение в бухгалтерском учете операций, связанных с их движением; - достоверный учет исполнения бюджета ОПФР, сметы расходов на содержание аппарата отделения; - точный учет результатов хозяйственно-финансовой деятельности отделения в соответствии с установленными правилами; -правильное начисление и своевременное перечисление платежей в государственный бюджет, взносов на государственное социальное страхование, погашение в установленные сроки задолженности банкам по кредитам (ссудам), отчисление средств в фонды и резервы; - участие в работе по оформлению материалов по недостачам и хищениям денежных средств и товарно-материальных ценностей и контроль за передачей в надлежащих случаях этих материалов в судебные и следственные органы; -составление достоверной бухгалтерской отчетности на основе первичных документов и бухгалтерских записей, представление ее в установленные сроки соответствующим органам; - сохранность бухгалтерских документов, оформление и передачу их в установленном порядке в архив.
Права: - Главный бухгалтер устанавливает служебные обязанности для подчиненных ему работников, с тем чтобы каждый работник знал круг своих обязанностей и нес ответственность за их выполнение. Работники других подразделений и служб, занятые бухгалтерским учетом, по вопросам организации и ведения учета и отчетности подчиняются главному бухгалтеру. - Назначение, увольнение и перемещение материально ответственных лиц (кассиров, заведующих складами и других) производится по согласованию с главным бухгалтером. - Договоры и соглашения, заключаемые отделением на получение или отпуск товарно-материальных ценностей и на выполнение работ или услуг, а также приказы и распоряжения об установлении работникам должностных окладов, надбавок к заработной плате и о премировании предварительно рассматриваются и визируются главным бухгалтером. - Главный бухгалтер имеет право: -требовать от руководителей отделов, а в необходимых случаях и от руководителя отделения принятия мер к усилению сохранности собственности отделения, обеспечению правильной организации бухгалтерского учета и контроля, в частности, пересмотра завышенных и устаревших норм расхода материалов и других норм; улучшения складского хозяйства, надлежащей организации приемки и хранения материалов и других ценностей, повышения обоснованности отпуска этих ценностей для нужд отделения; проведения мероприятий по улучшению контроля за правильностью применения норм и нормативов;
- проверять в структурных подразделениях отделения соблюдение установленного порядка приемки, оприходования, хранения и расходования денежных средств, товарно-материальных и других ценностей; -подготавливать предложения о снижении размеров премий или лишении премий руководителей отделов и структурных подразделений, не обеспечивающих выполнения установленных правил оформления первичной документации, ведения первичного учета и других требований по организации учета и контроля. 4.
Функции: - Главный бухгалтер обеспечивает контроль за отражением на счетах бухгалтерского учета всех осуществленных хозяйственных операций, представление оперативной информации о финансовом состоянии отделения, составление в установленные сроки бухгалтерской отчетности и проведение экономического анализа финансово-хозяйственной деятельности отделения.
Ответственность: Главный бухгалтер несет ответственность в случаях: - неправильного ведения бухгалтерского учета, следствием чего явились запущенность в бухгалтерском учете и искажения в бухгалтерской отчетности; - принятия к исполнению и оформлению документов по операциям, которые противоречат установленному порядку приемки, оприходования, хранения и расходования денежных средств, товарно - материальных и других ценностей; - несвоевременной и неправильной выверки операций по расчетному и другим счетам в банках, расчетов с дебиторами и кредиторами; - нарушения порядка списания с бухгалтерских балансов недостач, дебиторской задолженности и других потерь; - составления недостоверной бухгалтерской отчетности по вине бухгалтерии; - других нарушений положений и инструкций по организации бухгалтерского учета. Главный бухгалтер несет наравне с руководителем отделения ответственность: - за нарушение правил и положений, регламентирующих финансово-хозяйственную деятельность; - за нарушение сроков представления месячных, квартальных и годовых бухгалтерских отчетов и балансов соответствующим органам. Дисциплинарная, материальная и уголовная ответственность главных бухгалтеров определяется в соответствии с действующим законодательством.
Требования к квалификации: 1) На должность главного бухгалтера назначаются лица, имеющие высшее профессиональное (экономическое, финансово - экономическое) образование и стаж финансово-бухгалтерской (финансово-экономической) работы на руководящих должностях не менее 5 лет. 2) При оценке качества работы главного бухгалтера и решении вопроса о соответствии его занимаемой должности учитывается, что главный бухгалтер: - всесторонне владеет современной методологией бухгалтерского учета в условиях рыночных отношений; - знает действующее законодательство и нормативные акты по бухгалтерскому учету, отчетности и анализу финансово-хозяйственной деятельности, банковским операциям и налогообложению; - систематически повышает свою квалификацию в учебных центрах, на курсах и семинарах с подтверждением соответствующими свидетельствами и сертификатами.
| Организация работы с обращениями граждан в УПФР, УСП
Порядок работы с письменными обращениями граждан в органах социальной защиты и отделениях ПФР
Работа с письменными обращениями граждан в учреждениях социальной защиты и отделениях ПФР осуществляется в соответствии с Конституцией РФ, действующим законодательством, соответствующими распорядительными и инструктивными документами.
Прием и первичная обработка письменных обращений граждан, поступивших почтовой и электронной связью, осуществляется в Управлении делами (канцелярия, общий отдел, экспедиция). После обработки обращения граждан передаются для регистрации в отдел по работе с обращениями граждан.
Регистрация обращений осуществляется в отделе по обращению граждан в электронном журнале «Учет обращений граждан». Учет всех обращений граждан ведется в соответствующей базе данных по обращениям граждан. Формируется регистрационно-контрольная карточка (РКК), которая содержит в краткой форме содержание обращения и рекомендации руководителя по исполнению обращения.
Повторные обращения при регистрации учитываются особо. При поступлении повторного обращения проводится анализ причин, побудивших автора вновь обратиться в государственное учреждение.
Зарегистрированное обращение и РКК с кратким содержанием обращения и рекомендацией руководителя отдела об исполнении передается на рассмотрение руководству. Руководитель, ознакомившись с кратким содержанием РКК, может выбрать и отметить одну из рекомендаций по исполнению обращения. На самом обращении пишет резолюцию, соответсвующую рекомендации, приведенной в РКК.
Обращение с резолюцией и РКК возвращаются в отдел по работе с обращениями граждан для дальнейшей работы. Обращения по вопросам, не относящимся к ведению органов социальной защиты или органов ПФР, направляются почтовой связью для рассмотрения по принадлежности с обязательным уведомлением об этом заявителя. Пересылка обращений, содержащих жалобы, на рассмотрение тем должностным лицам и организациям, действия которых обжалуются, не допускается.
Основным исполнителем обращений граждан в отделениях ПФР является отдел по работе с обращениями граждан. В органах социальной защиты исполнителя назначает руководитель учреждения социальной защиты.
При отсутствии достаточных данных в обращении для вынесения обоснованного решения истребуются необходимые материалы или направляются работники на место с проверкой, принимаются другие меры для объективного решения вопроса.
Исполнитель несет ответственность за содержание, ясность и четкость изложения ответов, достоверность ссылки на нормативно-правовые акты.
Ответ должен быть свовременным, ясным по содержанию, основанным на действующем законодательстве и охватить все вопросы, касающиеся деятельности органов социальной защиты или отделения ПФР, поставленные в письменном обращении. Если просьба, изложенная в обращении, не может быть разрешена положительно, то указываются мотивы и, при необходимости, автору разъясняется порядок обжалования.
Ответ может быть дан как в письменной, так и в устной форме.
Письма граждан считаются разрешенными, если рассмотрены все вопросы, по ним приняты необходимые меры и даны исчерпывающие ответы, соответствующие действующему законодательству.
Специалисты, рассматривающие почту граждан, постоянно должны вести отбор и накопление материалов по закрепленной за ними территории для написания тематических записок, других аналитических материалов, своевременно готовят необходимую статистическую информацию для составления аналитических материалов.
| Организация личного приема граждан в УПФР, УСП
Прием граждан в местных органах ПФР является важным, ведущим элементом, характеризующим его деятельность. Так, сотрудники обязаны содействовать гражданам в получении необходимых для назначения пенсий документов, запрашивать их от предприятий, организаций, давать своевременные и доступные разъяснения по вопросам пенсионных правоотношений.
Организация приема посетителей в органах ПФР включает: установление определенных дней и часов приема и доведение их до сведения населения, оборудования соответствующего помещения для приема. Организуя прием, необходимо уделять внимание обстановке, в которой он проходит. При доброжелательном разговоре с посетителями, даже если им помочь невозможно, они уходят удовлетворенными хотя бы тем, что их внимательно выслушали и пояснили законодательные нормы.
Рассмотрим направления деятельности с обращениями граждан.
В ПФР и его местные органы обращается довольно значительное число граждан за выяснением разных вопросов, по пенсионному обеспечению, но типичны, как показывает практика, обращения по проблемам исчисления, перерасчета пенсии.
Обращения граждан, которые включают предложения, заявления, жалобы, различаются по юридической сущности. Они отражают и частные, и публичные интересы.
Заявление рассматривается как обращение гражданина по поводу реализации принадлежащих ему прав, закрепленных Конституцией РФ, федеральными законами и нормативно-правовыми актами.
Жалобой является обращение с требованием о восстановлении прав и законных интересов граждан, нарушенных действиями, решениями государственных органов, владельцами различных прав собственности, должностными лицами, общественными организациями.
Возможно и применение такого понятия, как ходатайство. Ходатайство — это обращение гражданина, подаваемое всегда в письменной форме, с просьбой о признании за ним определенного статуса, прав, гарантий и льгот с предоставлением документов, их подтверждающих.
Обращения граждан могут быть как письменными, так и устными.
Устные обращения граждан рассматриваются в тех случаях, когда изложенные в них факты и обстоятельства очевидны и не требуют дополнительной проверки, а личности заявителей известны или установлены. На устные обращения граждан, как правило, дается ответ в устной форме. Такие обращения практикуются во время приема граждан должностными лицами, во время встреч руководителей предприятий, учреждений, организаций, принимаются по линии прямой телефонной линии связи, во время телевизионных передач и т. п.
Результаты рассмотрения устных обращений, требующих дополнительной проверки изложенных в них фактов, доводятся до сведения заинтересованных лиц в таком же порядке, как это установлено для письменных обращений.
К письменным обращениям граждан распространяется требование о названии, адресе органа власти, управления, должностного лица, которым они адресованы, изложение существа предложения, заявления, жалобы или ходатайства, фамилию, имя, отчество автора, его адрес, контакты, дату и личную подпись.
Отметим, что проблемы работы с обращениями граждан до настоящего времени не нашли должного нормативного регулирования в федеральном законодательстве. В связи с этим можно опираться на нормы Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ (в ред. ФЗ от 24.11.2014) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».[53]
Работа с письмами складывается из нескольких этапов.
Прием, регистрация и учет писем граждан. При приеме писем проверяется правильность их адресования. Письма, доставленные не по назначению, незамедлительно возвращаются почтовому предприятию связи для направления адресату.
Вложения, содержащиеся в конверте, проверяются, пересчитываются и скрепляются с конвертом. Отсутствие указанных в письме приложений или их части отражается в акте и об этом сообщается заявителю.
Письма граждан с пометкой на конверте «лично», а также письма, адресованные отраслевому отделу писем министерства или профсоюзной организации, не вскрываются, а передаются по назначению.
На письмах граждан, сданных на личном приеме, делается пометка «с личного приема». Эти письма подлежат регистрации.
Все поступающие письма должны быть централизованно зарегистрированы в день их поступления на регистрационно-контрольных карточках.
Регистрационный индекс письма указывается в регистрационном штампе, который проставляется в правом верхнем углу сопроводительного письма или на первой странице письма заявителя.
Индекс состоит из условного цифрового обозначения структурного подразделения учреждения, начальной буквы фамилии автора и порядкового номера поступившего письма (например, 4-И-5201).
При повторном поступлении письма к нему подбирается имеющаяся переписка и регистрационно-контрольная карточка. Письму присваивается номер, под которым были зарегистрированы ранее поступившие в данном календарном году письма. В регистрационно-контрольной карточке указывается дата поступления нового письма.
Повторными можно считать письма, которые поступили от одного и того же лица по одинаковому вопросу, если со времени подачи первого письма истек установленный законодательством срок рассмотрения или заявитель не удовлетворен данным ему ответом.
Письма одного и того же лица по одному и тому же вопросу, направленные различным адресатам и поступившие в одно и то же учреждение, и письма, в которых содержатся новые вопросы или дополнительные сведения, повторными не квалифицируются.
В случаях, когда в письме заявителя или коллективном письме сообщается о другом лице, кроме алфавитно-регистрационной карточки заводится ссылочная карточка, в которой полностью указывается фамилия, имя и отчество лица, в отношении которого написано письмо. Алфавитно-регистрационные и ссылочные карточки хранятся в картотеках в обязательном алфавитном порядке.
Коллективные письма регистрируются по фамилии первого заявителя. Также выписываются ссылочные карточки на нескольких лиц, подписавших это письмо.
Письменное обращение гражданина должно содержать следующие данные: фамилия, имя, отчество обратившегося, место его жительства, либо работы и учебы. Без надлежащих сведений обращение признается анонимным и рассмотрению не подлежит.
Зарегистрированные письма граждан в день поступления передаются руководителю учреждения, который поручает лицу (исполнителю) рассмотреть по существу вопросы, поставленные в письме, и подготовить текст ответа.
Письма передаются исполнителю под расписку на алфавитно-регистрационной карточке.
Если в резолюции руководителя указано несколько исполнителей, то ответственным за исполнение всех поставленных в письме вопросов является исполнитель, указанный в списке первым.
Передача писем из одного структурного подразделения в другое производится с обязательной отметкой об этом в алфавитно-регистрационной карточке.
В том случае, когда в письме содержатся вопросы, разрешение которых не относится к компетенции органов социального обеспечения, копия или выписка из письма направляется по принадлежности, о чем заявитель ставится в известность.
Запрещается пересылать жалобы на рассмотрение тем лицам и учреждениям, действия которых обжалуются.
Когда данных, указанных гражданином в жалобе, недостаточно для вынесения окончательного решения, из учреждения или от лица, действия которых обжалованы, потребуются материалы проверки с заключением обоснованности принятого решения. В случае необходимости, по указанию руководства учреждения, для проверки жалобы на месте могут быть командированы работники аппарата учреждения.
Ответы на письма граждан дают руководители и другие уполномоченные должностные лица учреждений. Ответ может быть дан в письменной или устной форме. В случае устного ответа делается соответствующая запись в регистрационно-контрольной карточке. При отклонении предложения, заявления, жалобы в ответе необходимо указать мотивы, по которым они отклонены. В необходимых случаях должен быть разъяснен порядок обжалования.
Письма граждан считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, по ним приняты необходимые меры и даны исчерпывающие ответы, соответствующие действующему законодательству.
Проект подготовленного ответа на письмо визируется исполнителем в левом нижнем углу и передается на подпись руководителю.
Исполнитель несет ответственность одновременно с лицами, подписавшими письмо, за содержание, ясность и четкость изложения ответов, достоверность ссылки на нормативные акты.
Ответы гражданам на повторные обращения в связи с несогласием их с ранее принятым решением, поручения, запросы, направленные в вышестоящие организации, а также ответы на письма, находящиеся на особом контроле, подписываются руководителем учреждения или его заместителем.
Если письмо рассматривалось работниками нескольких отделов (секторов), заявителю направляется один ответ. Проект письма готовится ответственным исполнителем, согласовывается с другими исполнителями, визируется ими, после чего передается на подпись, что должно быть сделано своевременно и правильно. Ответственность за это в равной степени несут все указанные в резолюции исполнители.
Запрещается вносить изменения в содержание уже подписанного письма без разрешения должностного лица, его подписавшего.
Полученные от заявителя документы возвращаются ему заказным отправлением вместе с ответом, если нет иного поручения контролирующего органа.
В тех случаях, когда документы приобщены к материалам проверки, пенсионному или медицинскому делу, об этом сообщается заявителю.
При возвращении документов в письме перечисляются наименования подлинных документов (о трудовом стаже, заработной плате, а также медицинский документ) и указывается общее число приложений.
Письма, находящиеся на контроле в вышестоящих органах социального обеспечения, подлежат возврату вместе с ответом. В другие контролирующие органы письма возвращаются только по их требованию.
Подписанные письма передаются для отметки на алфавитно-регистрационной карточке, после чего отправляются адресату.
Установлены следующие сроки рассмотрения писем.
1. Обращения граждан по вопросам, не относящимся к ведению органов социального обеспечения, пересылаются по принадлежности в пятидневный срок с извещением об этом заявителю.
2. Предложения граждан рассматриваются в срок до одного месяца со дня поступления в учреждения социального обеспечения, за исключением тех из них, которые требуют дополнительного изучения, о чем сообщается лицу, внесшему предложение.
3. Заявления и жалобы разрешаются в срок до одного месяца, если заявления и жалобы не требуют дополнительного изучения и проверки, то они разрешаются безотлагательно, не позднее 15 дней.
4. Заявления и жалобы военнослужащих и членов их семей в Министерстве труда и социального развития России разрешаются в срок до 15 дней, в местных органах социального обеспечения — до 7 дней.
5. Предложения и заявления народных депутатов рассматриваются с принятием мер по их выполнению в срок до одного месяца, а не требующие дополнительного изучении я и проверки безотлагательно.
Началом срока исполнения считается день поступления письма в учреждение, а его окончанием следует считать день направления окончательного ответа заявителю или в контролирующий орган.
В тех случаях, когда для разрешения письма необходимо проведение специальной проверки, срок разрешения письма продлевается руководителем, но не более чем на один месяц, а срок разрешения писем военнослужащих и членов их семей — не более чем на 15 дней.
Для соблюдения установленных сроков в письмах-запросах обязательно указывается ожидаемый срок получения ответа.
Кратко проанализируем письма граждан. Для изучения особенностей писем и факторов, обуславливающих обращения людей, главный специалист ежеквартально проводит их анализ.
При анализе писем должное внимание должно быть обращено на те жалобы, по которым были восстановлены нарушенные права и законные интересы граждан либовыявлены недостатки в деятельности органов Пенсионного фонда РФ или отдельных должностных лиц, а также на факты несвоевременного рассмотрения писем.
На основании результатов анализа разрабатываются мероприятия по устранению причин и условий, порождающих письма граждан.
Предложения, направленные на совершенствование законодательства о пенсионном обеспечении и улучшение работы органов ПФР, систематически обобщаются, и информация о них высылается в вышестоящие органы Фонда.
| |