Ответы на вопросы по Истории России. Вопросы к экзамену по курсу История России, всеобщая история
 Скачать 0.76 Mb.
|
|
Первый этап 11 марта 1985 года М. С. Горбачёв был избран Генеральным секретарём ЦК КПСС, что по факту означало занятие им первого по значимости поста в Советском Союзе. На состоявшемся уже в апреле 1985 года Пленум ЦК КПСС новый «генсек» провозгласил ускорение социально-экономического развития СССР как «новый курс» эволюционирования социализма: Главной идеей было объявлено построение «социализма с человеческим лицом». Основная задача – остановить процесс упадка социализма. Средством являлось робкое реформирование при отсутствии программной концепции преобразований («кампанейщина»). Метод – командно-административный («проб и ошибок»). В майской (1985 г.) речи в г. Ленинграде, М. С. Горбачёв признал «некоторые недостатки политической и социально-экономической системы СССР». После этого были проведены административные мероприятия по их исправлению: «Антиалкогольная» кампания. Борьба с «нетрудовыми доходами». Введение госприёмки. Демонстративная борьба с коррупцией. Слово «перестройка» ещё не прозвучало с высокой трибуны, но «дух» её уже витал в воздухе. «Кампанейщина» не дала сколь-нибудь значимых результатов. Внешне изменения почти никак не проявились, и всё оставалось как бы по-старому как во внутренней, так и внешней политике. Однако в 1985-1986 гг. произошли, значимы для последующей истории явления: Без громких скандалов произошла замена старой («брежневской») команды («кремлёвских старцев») в Политбюро ЦК КПСС на новую группировку («молодых») лидеров. На XXVII съезде КПСС в феврале – марте 1986 года утверждено изменение в программу партии: хрущёвский курс на «построение коммунизма», тихой сапой заменён на «совершенствование социализма» (удвоить экономический потенциал СССР и предоставить квартиру каждой семье до 2000 года!). В 1986 году произошли: Чернобыльская катастрофа и обвальное падение нефтяных цен, во многом предопределивших ухудшение общей экономической ситуации в СССР. Постепенное улучшение отношений с «Западом», путём серьёзных (в основном односторонних – соглашение о РМСД) уступок. Таким образом, первый этап перестройки не принёс желаемых результатов, стал своеобразным периодом «затишья перед грозой». Второй этап Главная идея этапа – радикализация процессов реформирования. Основная задача – демократическое преобразование социализма. Средства: изменение общественного мнения через средства массовой информации. Метод – «гласность». Этот период начинался с Пленума ЦК КПСС, состоявшегося в январе 1987 года, когда было принято решение начать масштабные преобразования во всех сферах общественной жизни СССР, в частности провозглашались: Политика «гласности» — снятие в СМИ ограничений на любые темы для обсуждения и кардинальное смягчение цензуры. Снятие запретов на частнопредпринимательскую деятельность (ИТД и кооперативы) и создание совместных предприятий с иностранными компаниями. «Новое мышление» в международной политике. Развитие гласности, частной инициативы и нового мышления, в целом получили в основном позитивную оценку в немного дезориентированном советском обществе. Начавшееся преобразование политической системы, а затем самоподрыв авторитета через самоустранение власти катализировали массу негативных социальных процессов: Раскол общества по убеждениям: на «коммунистов» и «демократов». Обострение противоречий между традиционными и вновь создаваемыми общественно-политическими силами. Переход перестроечных процессов в состояние автономности и неуправляемости. Межнациональные конфликты выходят на уровень открытого противостояния. Элита союзных республик вступает в борьбу за полноту власти с центром. В целом второй этап перестройки не выполнил задачи построения «демократического социализма». Третий этап Главная идея – изменение модели социального развития страны. Основная задача – ликвидация монополии КПСС на власть в государстве. Средства: переход к рыночной экономике капиталистического образца. Метод: реорганизация СССР в «мягкую федерацию» суверенных государств (ССГ). Отличительной чертой третьего этапа перестройки является утрата центральной властью контроля над инициированными процессами. Теперь власти уже только подстраивались под текущую ситуацию: Экономический рост сменяется падением на грань коллапса всей экономики. Жизненный уровень населения стремительно падает, а товарный дефицит достигает критического апогея. Эйфория перестройки меняется разочарованием, антикоммунизмом и русофобией. Горбачёв быстро терял «рычаги управления» страной, несмотря даже на его избрание Президентом СССР Верховным Советом Советского Союза. Начинается «парад суверенитетов» — признание республиками приоритетности своих законов над всесоюзными. Во внешней политике наступил «период беспрецедентных односторонних уступок СССР». К 1991 году общественно-экономическая формация приобретает частнокапиталистический характер: Частная собственность становится легальной. Появились валютный и фондовый рынки. Кооперация перерастает в бизнес. В итоге «августовского путча» 1991 года КПСС утратила монополию на власть, а СССР «покатился» к неминуемому распаду. Четвёртый этап Главная идея – ликвидация СССР. Основная задача – обеспечить «мирный развод» союзных республик. Средство: создание новой формы сохранения всестороннего взаимодействия союзных республик. Метод: создание СНГ и оформление новых взаимоотношений между республиками бывшего СССР. Цель «постперестройки» была достигнута в Беловежской пуще фактом договорённости между лидерами Белоруссии (Шушкевичем), России (Ельциным) и Украины (Кравчуком) о создании Союза независимых государств (СНГ). Через некоторое время к этому договору присоединились и другие республики (кроме прибалтийских). 25 декабря СССР перестал существовать юридически. Изменения в политическом устройстве СССР 1987-1991 гг. Перестройка породила потребность во всесторонних обновленческих процессах. Целью изменения политического устройства СССР была передача реальной власти от КПСС к Советам депутатов. Законотворческий процесс с марта 1989 по март 1990 годов Процесс политических реформ был начат январским (1987 г.) Пленумом ЦК КПСС. Политические преобразования были одобрены на XIX Всесоюзной партконференции. На XII внеочередной декабрьской (1988 г.) сессии ВС СССР принят Закон с дополнениями в Конституцию СССР, в марте 1990 г. состоялся III Чрезвычайный съезд народных депутатов СССР. Тогда была отменена ст. 6-я Конституции СССР (1977 г.) о ведущей роли КПСС. В октябре 1990 года закон разрешает формирование многопартийности. В декабре 1990 г. дополнена союзная Конституция. О главе государства С 20-х годов фактическим главой Советского государства являлся лидер компартии (Генеральный секретарь ЦК КПСС). Вступившие в декабре 1990 года в силу Конституционные изменения делали официальным Главой государства Президента СССР. Первым и последним этот пост занимал М. С. Горбачёв (март 1990-декабрь 1991 гг.). Новые высшие органы законодательной власти Высшая власть в СССР — Съезд народных депутатов. Верховный Совет СССР — постоянно работающий орган власти (состав: Совет Союза, Совет Национальностей). Республиканские Верховные Советы, советы депутатов автономий и регионов нового формата. Изменения в высших органах исполнительной власти Высшая исполнительная власть сосредотачивается в руках Совмина СССР в декабре 1988 г. В декабре 1990 Совмин СССР переименован в Кабинет министров Союза (декабрьские 1990 г. изменения в Конституцию). Запрет на совмещение министерской должности с депутатским статусом. О судебной власти Народные и Верховные суды дополнились Высшим арбитражным судом Союза и подобием Конституционного суда — Комитетом Конституционного надзора. Расширение прав граждан на судебную защиту. Изменён порядок избрания и сроки полномочий судей. Изменения в избирательной системе Установлен срок депутатских полномочий всех уровней – 5 лет. Депутаты избирались на альтернативной основе (союзный уровень предусматривал резервирование 1/3 мест за выдвиженцами от КПСС, ВЦСПС, ВЛКСМ и др.). Пребывание на выборных должностях ограничивалось двумя сроками. Изменения в политическом устройстве СССР стали катализатором для разрушивших государство процессов. Плюсы и минусы перестройки
Итоги перестройки Главным результатом перестройки является, прежде всего, то, что она была полностью проваленным проектом властей Советского Союза. Заявленные в начале процесса цели не достигнуты или по ходу переформатированы до неузнаваемости. Положение во всех сферах жизнедеятельности страны и основной массы населения катастрофически усугубилось. В период перестройки СССР показал свою неспособность достойно ответить на внешние и внутренние вызовы. По вине политической элиты была дискредитирована и ликвидирована КПСС, вместе с идеей построения коммунистического общества. Потеряв скрепы, Советский Союз пришёл к логическому завершению уникального общечеловеческого прогрессивного проекта. 2. Под революцией в социальной философии понимают коренной перелом, то есть такие качественные перемены, которые привели к созданию нового, отличного от старого. «Бархатные революции» - это социальные революции, которые проходили в странах Восточной Европы с 1989 по 1991 гг. и привели к кардинальным изменениям. Эти изменения выразились в том, что в странах Восточной Европы произошла смена политических режимов, экономических систем, социальной структуры, а также идеологии. Если до «бархатных революций» страны Восточной Европы входили в социалистический лагерь, то в 1989 – 1991 гг. произошла смена политических режимов: авторитарные политические режимы были уничтожены, на смену им пришли демократические. Изменения затронули и экономические системы: на смену командно-административным системам пришли рыночные системы, основанные на частной собственности. В социальной сфере зародились предпринимательские отношения, появился класс капиталистов. В идеологической сфере коммунистическая идеология была заменена на либеральную идеологию. В духовной сфере – «культурная революция»: отменена цензура. Эпитет «бархатный» применительно к революциям используется для того, чтобы подчеркнуть их «мягкий», бескровный характер. Изменения прошли спокойно, мирно. Однако были исключения: в Румынии расстреляли Н. Чаушеску, в Югославии межэтнический конфликт перерос в политический кризис. Можно выделить следующие сценарии осуществления «бархатных» революций. Первый сценарий – компромиссный, цивилизованный. Именно по такому пути пошли Польша и Венгрия. Изменения в Польше и в Венгрии носили мирный, эволюционный характер. В этих странах состоялся переход правящих коммунистических партий к парламентской модели развития. Такому исходу предшествовала долгая политическая борьба. В Польше благодаря наличию мощного оппозиционного движения «Солидарность» (лидер – Лех Валенса), моральному авторитету католической церкви возобладала «компромиссная линия». Именно по инициативе правящей Рабочей партии 6 февраля 1989 года открылось заседание «круглого стола» в Польше, за которым встретились представители власти и оппозиции. Весной 1989 года аналогичные заседания происходили в Венгрии. Достигнутые соглашения заключались в реализации следующих задач: 1) формировать институты парламентской демократии; 2) формировать основы правового государства. Второй сценарий – конфликтно-цивилизационный. По этому пути пошли Болгария, Чехословакия, ГДР. Ситуации, сложившиеся в Болгарии, Чехословакии, ГДР, имели много общего. Известную однотипность им придала позиция правящих партий, которые либо отказывались идти на реформы, как в ГДР, либо имитировали действия по их проведению. Начиная с 1988 г. стали возникать неформальные организации в Болгарии. Однако болгарское руководство ответило репрессивными мерами. Характерной особенностью Чехословакии было наличие в ее общественной жизни политической оппозиции. В начале 1989 года оппозиция перешла к решительным действиям. Свою специфику имело внутриполитическое положение ГДР: граждане ГДР стали переселяться в ФРГ. Выезд принял массовые формы. Под давлением массовых демонстраций глава германской социалистической партии Хонеккер, который занимал высшие государственные и партийные должности на протяжении 18 лет, был освобожден от занимаемых постов в октябре 1989 года. Внутренние противоречия в Болгарии, где отсутствовали традиции массовой оппозиции, прорвались на Пленуме Болгарской компартии, который 10 ноября 1989 года отстранил Генерального секретаря Живкова от руководства страной. Далее в процесс включились народные массы, началось формирование новых политических партий. «Бархатная революция» в Чехословакии началась с разгона студенческой демонстрации в Праге 17 ноября 1989 года. 21 ноября начались массовые демонстрации. Новое правительство возглавил Чалфа. Президентом Чехословакии (1989 – 1992), а затем и президентом Чехии (1993 – 2003 гг.) стал Вацлав Гавел. Таким образом, «бархатная» революция в Чехословакии закончилась распадом страны. С 1 января 1993 года на месте Чехословакии возникло два государства – Чехия и Словакия. Однако, в отличие от Югославии, распад Чехословакии носил мирный характер. Третий сценарий – конфликтно-нецивилизационный. По этому пути пошли Румыния и Югославия. В этих странах конфликт перерос в политический кризис, вышел за рамки мирного урегулирования. В Румынии революционные преобразования приняли насильственный характер. Революция началась с карательных действий правительственных войск, которые подавили выступление в городе Темишоара. 20 декабря 1989 года волнения перекинулись на столицу – Бухарест. В последующие дни – ожесточенные столкновения демонстрантов с силами госбезопасности. Революция в Румынии закончилась тем, что президента Румынии Н. Чаушеску (1974 – 1989 гг.) и его жену предали суду военного трибунала и расстреляли В Югославии «бархатные революции» переросли в политический кризис. Летом 1991 года начался процесс распада федеративного государства Югославии. Республики Словения, Хорватия, Босния и Герцеговина провозгласили независимость. В составе Югославии остались лишь Сербия и Черногория. Распад Югославии сопровождался военными действиями, которые вели сербы с хорватами, боснийцами, албанцами, пытаясь отстоять свою территориальную целостность. Межэтнический конфликт вылился в самый кровавый после окончания Второй мировой войны конфликт в Европе. Эскалации югославского кризиса способствовали США, которым не нужна была сильная Сербия, а нужны были слабые, марионеточные государства, которые должны были выступить проводниками американской политики. Нарушая нормы международного права, в 1999 годувойска НАТО (фактически США) начали бомбить Сербию. Затем американцы нарушили территориальную целостность Сербии: они добились отделения Косово от Сербии, способствовали провозглашению его независимости и признанию международным сообществом в 2008 году. Кроме того, США добились свержения Слободана Милошевича (президент Сербии в 1989 – 1997 гг., президент Союзной Республики Югославия с 1997 по 2000 гг.), в ходе «бульдозерной революции» в 2000 году, предали его Международному суду, находящемуся в Гааге (Нидерланды). Умер С. Милошевич, не дожив до вынесения приговора при загадочных обстоятельствах 11.03. 2006 года. Таким образом, «бархатные революции» - это коренные социальные, политические, экономические, идеологические изменения, которые проходили в Восточной Европе с 1989 по 1991 гг. 2 «Бархатные революции» имели свои причины: 1) внутренние: экономический, политический, духовный кризис, господство авторитарных политических режимов, ущемлявших свободы граждан, а также сыграл свою роль национальный фактор; 2) внешние: перестройка в СССР, которая инициировала процессы демократизации во всех сферах общества. Рассмотрим эти причины более подробно. Внутренние причины. Авторитарно-бюрократические режимы стали препятствием на пути экономического и технического прогресса, тормозом интеграционных процессов. Результатом был застой, который на фоне быстрого развития западных стран, стал перерастать в отставание. Особенно отставание было заметно в сфере информационных технологий. Уже к концу 70-ых годов наметилась тенденция к превращению социалистических стран Восточной Европы во второстепенное экономическое и социально-политическое объединение. Сильные позиции удерживались в военно-стратегической области благодаря СССР. |