|
Вариант 1. Вопросы, определенные Порядком проведения антикоррупционной экспертизы
1 вариант
Задание № 1 - изучите муниципальный правовой акт, устанавливающий порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в вашем муниципальном образовании, и сравните установленные им вопросы с фактическим проведением антикоррупционной экспертизы в соответствии с таблицей № 1. Муниципальный правовой акт: Постановление администрации Курагинского района от 25.10.2017 № 1000 «Об утверждении Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в администрации Курагинского района и ее органах»
(правовой акт необходимо указать со всеми реквизитами: вид правового акта, орган, издавший правовой акт, дата, номер, наименование) Таблица № 1
№ п/п
| Перечень вопросов, регламентируемый порядком проведения антикоррупционной экспертизы
| Вопросы, определенные Порядком проведения антикоррупционной экспертизы
| Фактическое проведение антикоррупционной экспертизы в муниципальном образовании
(органе местного самоуправления)
| 1.
| Виды муниципальных нормативных правовых актов, в отношении которых проводится антикоррупционная экспертиза (объект)
| Антикоррупционной экспертизе подлежат нормативные правовые акты администрации Курагинского района и их проекты (постановления главы района, распоряжения главы района, решения Совета депутатов и их проекты и т.д.).
При проведении антикоррупционной экспертизы нормативные правовые акты и проекты нормативных правовых актов анализируются на предмет наличия или отсутствия в них коррупциогенных факторов в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Правительством Российской Федерации.
| В 2020 году осуществлена экспертиза 147 нормативных правовых актов. Коррупциогенные факторы выявлены отделом правового обеспечения и кадровой службы администрации района в 3 нормативных правовых актов и устранены разработчиками.
В соответствии с соглашением от 14.10.2011 между Прокуратурой Курагинского района и администрацией Курагинского района копии проектов муниципальных правовых актов направляются в Прокуратуру Курагинского района заблаговременно, не позднее чем за 10 дней до предполагаемой даты принятия администрацией района нормативного правового акта, а также принятые нормативные правовые акты в течение 10 дней со дня их принятия. Направлено 147 нормативных правовых акта для прохождения антикоррупционной экспертизы
| 2.
| Подразделение органа местного самоуправления (лицо, ответственное за проведение антикоррупционной экспертизы)
| Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов осуществляется специалистами отдела правового обеспечения и кадровой службы администрации Курагинского района в соответствии с их должностными инструкциями (далее по тексту - уполномоченное лицо).
| Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов осуществляется специалистами отдела правового обеспечения и кадровой службы администрации Курагинского района
| 3.
| Основания проведения антикоррупционной экспертизы
| Антикоррупционной экспертизе подлежат нормативные правовые акты администрации Курагинского района и их проекты.
Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов, в том числе при мониторинге их применения, осуществляется уполномоченным лицом по мотивированному письменному поручению Главы района или его заместителями.
| направление специалистами администрации Курагинского района и его структурными подразделениями проектов нормативных актов на согласование в отдела правового обеспечения и кадровой службы администрации Курагинского района. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов, в том числе при мониторинге их применения, осуществляется уполномоченным лицом по мотивированному письменному поручению Главы района или его заместителями.
| 4.
| Сроки проведения антикоррупционной экспертизы
| Сроки проведения антикоррупционной экспертизы:
- нормативных правовых актов - в течение 10 рабочих дней со дня получения поручения Главы района либо в срок, указанный в поручении;
- проектов нормативных правовых актов - в рамках срока согласования проектов правовых актов, установленного в администрации района.
| Сроки проведения антикоррупционной экспертизы:
- нормативных правовых актов - в течение 10 рабочих дней со дня получения поручения Главы района либо в срок, указанный в поручении;
- проектов нормативных правовых актов - в рамках срока согласования проектов правовых актов, установленного в администрации района.
| 5.
| Порядок оформления результатов антикоррупционной экспертизы
| 1. При выявлении коррупциогенных факторов по результатам проведения антикоррупционной экспертизы результаты отражаются в заключении к проекту нормативного правового акта, подписываемом уполномоченным лицом, с указанием:
а) пунктов (подпунктов) проекта нормативного правового акта, в которых выявлены коррупциогенные факторы, и их признаков;
б) предложений по устранению выявленных коррупциогенных факторов.
2. По результатам антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов составляется письменное заключение, в котором отражаются следующие сведения:
а) основание для проведения антикоррупционной экспертизы;
б) реквизиты нормативных правовых актов (наименование вида документа, дата, регистрационный номер и заголовок);
в) перечень выявленных коррупциогенных факторов с указанием их признаков и соответствующих пунктов (подпунктов) правовых актов, в которых эти факторы выявлены, либо информация об отсутствии коррупциогенных факторов;
г) предложения по устранению коррупциогенных факторов.
3.4. Заключение подписывается уполномоченным лицом администрации Курагинского района и направляется должностному лицу, по поручению которого была проведена антикоррупционная экспертиза.
В случае возникновения разногласий по результатам экспертизы они подлежат урегулированию в порядке, аналогичном предусмотренному п. 2.6 настоящего Положения.
В случае если разногласия не урегулированы, они выносятся для рассмотрения Главой района и принятия решения о необходимости внесения изменений, признания утратившим силу нормативного правового акта.
| 1. При выявлении коррупциогенных факторов по результатам проведения антикоррупционной экспертизы результаты отражаются в заключении к проекту нормативного правового акта, подписываемом уполномоченным лицом, с указанием:
а) пунктов (подпунктов) проекта нормативного правового акта, в которых выявлены коррупциогенные факторы, и их признаков;
б) предложений по устранению выявленных коррупциогенных факторов.
2. 2. По результатам антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов составляется письменное заключение, в котором отражаются следующие сведения:
а) основание для проведения антикоррупционной экспертизы;
б) реквизиты нормативных правовых актов (наименование вида документа, дата, регистрационный номер и заголовок);
в) перечень выявленных коррупциогенных факторов с указанием их признаков и соответствующих пунктов (подпунктов) правовых актов, в которых эти факторы выявлены, либо информация об отсутствии коррупциогенных факторов;
г) предложения по устранению коррупциогенных факторов.
3.4. Заключение подписывается уполномоченным лицом администрации Курагинского района и направляется должностному лицу, по поручению которого была проведена антикоррупционная экспертиза.
В случае возникновения разногласий по результатам экспертизы они подлежат урегулированию в порядке, аналогичном предусмотренному п. 2.6 настоящего Положения.
В случае если разногласия не урегулированы, они выносятся для рассмотрения Главой района и принятия решения о необходимости внесения изменений, признания утратившим силу нормативного правового акта
| 6.
| Вид документа, оформляемого по результатам антикоррупционной экспертизы
| заключение к проекту нормативного правового акта, подписываемом уполномоченным лицом По результатам антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов составляется письменное заключение
| заключение к проекту нормативного правового акта, подписываемом уполномоченным лицом По результатам антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов составляется письменное заключение
|
Задание № 2 – решите задачу и ответьте на вопросы. Муниципальный служащий Теркин в январе 2020 года должен был проводить плановую выездную проверку соблюдения управляющей компанией «ДОМ» требований жилищного законодательства при управлении многоквартирными домами, в которых имеются квартиры, находящиеся в муниципальной собственности. Но в связи с уходом Теркина на больничный, проверку проводил Симонов. В мае 2020 г. после увольнения с муниципальной службы Теркин устроился на работу в управляющую компанию «ДОМ». Требуется ли Теркину предпринять какие-либо действия в этой ситуации? Аргументируйте ответ с применением норм законодательства.
Ответ. Я считаю, что в данном случае, исходя из условий задачи, Теркину предпринимать какие-либо действия не нужно, так как на момент проверки он находился на больничном и не осуществлял свои должностные обязанности. Задание № 3 – решите задачу и ответьте на вопросы. Пять специалистов отдела местной администрации три раза в год по случаю дня рождения, Нового года и 23 февраля «скидываются» по 500 руб. и на эти деньги приобретают подарок начальнику своего отдела.
Как следует поступить начальнику отдела? Аргументируйте ответ с применением норм законодательства.
Ответ. Я считаю, что начальнику отдела следует отказаться от получения подарков, хоть и в соответствии с пунктом 3 статьи 575 Гражданского кодекса Российской Федерации допускается получение подарков стоимость, которых не превышает трех тысяч рублей, так как он является начальником и получает подарок от своих сотрудников, в результате чего может возникнуть конфликт интересов (статья 10 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции") |
|
|