История. Восточные славяне в древности. Возникновение первых государственных образований у восточных славян. Древнерусское государство сложилось в 9 веке. Его основу составили племена восточных славян
 Скачать 1.65 Mb.
|
|
48. Социально-экономические реформы в России в 1992-1998 и их последствия. Цели реформ : Шоковая терапия" Либерализация цен.(отказ от государственного регулирования цен) Приватизация объектов государственной собственности. Разгосударствление. Структурная перестройка экономики. Налоговая реформа. Земельная реформа. (частная собственность на землю. Результаты реформ Некомплексность и непоследовательность в проведении реформ. Высокая социальная цена реформ. Спад производства. Финансовый кризис. Увеличение бюджетного дефицита и государственного долга Программа мер шоковой терапии. Реформа цени рынка (либерализация экономики реформа внутренних цен либерализация системы распределения либерализация внешней торговли либерализация рынка рабочей силы и системы заработной платы реформа банковской системы и создание финансовых рынков. 2. Развитие частного сектора -- приватизация малая приватизация и развитие частного сектора крупномасштабная приватизация структурная перестройка, ликвидация монополий. 3. Пересмотр роли государства ограничение права государственной собственности ограничение прямой хозяйственной деятельности усиление регулирующей функции в социальной сфере. 4. Макроэкономическая стабилизация новая фискальная политика, изменение денежно-кредитной системы, законодательная реформа институциональная реформа социальные гарантии. Главным результатом осуществления реформ в России является формирование системы рыночных отношений. В стране появились все виды рынков товаров, услуг, труда, капиталов, кредитов, собственности и т.д. Проведена массовая приватизация, укрепились позиции частного сектора. Однако проведение такой масштабной реформы не могло не повлечь за собой множество отрицательных социально-экономических последствий. Радикальной российская экономическая реформа была максимум лишь впервой половине 1992 г. Затем она быстро приняла постепенный, замедленный, эволюционистский характер. Наступил почти шестилетний период шатаний и застоя. Назад, к советской экономической модели страна не пошла, но продвинуться вперед к зрелой рыночной экономике не удалось. По отношению к странам Запада и крупнейшим развивающимся странам (Китай, Индия, Бразилия) положение России в е гг. явно ухудшилось. Если в 1990 г. ВНП России по отношению к уровню США составлял около 18 %, тов га сейчас - лишь немногим более 8 %. Таким образом, проведение радикальных рыночных социально ориентированных реформ остается первоочередной задачей государства. 49. Россия на рубеже 20-21 веков. Ходи итоги социально-экономических и политических реформ. В.В.Путин. Д.А.Медведев. Согласно президентским посланиям В. В. Путина Федеральному Собранию середины 2000 - х годов главной целью социально- экономического развития страны является повышение уровня и качества жизни населения. Тема необходимости быстрого экономического роста была одной из главных в президентских посланиях Путина. В 2003 году поставлена амбициозная задача удвоение ВВП за десять лет, которая через год трансформировалась в удвоение к 2010 году. В послании 2007 года тема отразилась в декларации масштабных проектов увеличения производства электроэнергии к 2020 году, строительства дороги роста в полтора раза объемов строительства. Строительство. Основные задачи современной государственной жилищной политики были сформулированы еще в президентском послании Путина Федеральному Собранию на 2004 год, где подчеркивалось, что необходимо сконцентрироваться на задачах, затрагивающих практически каждого гражданина, каждую российскую семью, среди которых на первом месте стоит обеспечение граждан доступным жильем. При этом ипотека должна стать доступным способом решения жилищных проблем для людей со средними доходами Трудовые отношения. 3 апреля 2001 года в послании к Федеральному Собранию Путин назвал модернизацию трудового законодательства в числе приоритетов декабря 2001 года Путин подписал Трудовой кодекс Российской Федерации .С 1 февраля 2002 года Трудовой кодекс вступил в действие. Трудовой кодекс привёл трудовое законодательство в соответствие с требованиями рыночной экономики и обеспечил более эффективное использование и повышение мобильности трудовых ресурсов Образование. В 2000 году Путин дал поручение правительству России решить проблему компьютеризации и подключить к сети Интернет школы страны. После этого началось масштабное финансирование обеспечения доступа к сети Интернет образовательным учреждениям России. В 2001— 2005 гг. работы велись в рамках федеральной целевой программы Развитие единой образовательной информационной среды, Федеральной программы развития образования (ФПРО), Президентской программы Дети России, ас года — приоритетного национального проекта «Образование». Транспорт. В 2005 году Путин поручил регионам достроить все мосты, которые были начаты в 1990 - е годы. Страхование. В мае 2002 года Путин подписал закон Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО).В середине декабря 2003 года Путин подписал новую версию закона Об организации страхового дела. Закон начал действовать с 17 января 2004 года. Демография. В президентском послании Путина Федеральному Собранию на 2006 год была поставлена задача направить дополнительные инвестиции в социальную сферу, на обеспечение роста благосостояния людей, стимулирование рождаемости и поддержку семьи, сокращение смертности, увеличение продолжительности жизни. Впервые были предложены программа, направленная на долговременную материальную поддержку женщин, имеющих детей, на развитие дошкольных образовательных учреждений и учреждений родовспоможения, помогающих семье при рождении и воспитании детей, а также программа стимулирования устройства на воспитание в семьях детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. После президентского послания Путина от 2006 года тема демографии стала одной из самых важных, фактически повышение рождаемости было объявлено ещё одним нацпроектом. Пенсионное обеспичение. В президентских посланиях Путина Федеральному Собранию на 2002—2006 годы были поставлены задачи по гарантированному росту уровня пенсионного обеспечения российских граждан, приближению уровня социального обеспечения и обслуживания к европейскими мировым стандартам, принятым в развитых странах. С 2003 граждане России получили возможность управлять своими пенсионными накоплениями. Доходы населения. Борьба с бедностью являлась одной из главных тем президентских посланий Путина. В разные годы он предлагал оказывать только адресную социальную помощь, требовал повысить пенсии, довести их до прожиточного уровня, увеличить в полтора раза доходы бюджетников. Д. А. Медведев, президент России 2008-2012: Внешняя политика Медведева: Свою внешнюю политику юрист изначально решил строить на основе международного права. Главной задачей для президента Медведева было создание новых институтов безопасности на международной площадке, а также строительство многополярного мира. В результате Россияне стала полюсом, но влилась в ШОС, БРИКС и ОДКБ, став частью силы, которая альтернативно расширяет Североатлантический Альянс. Безусловно, главным событием периода правления Медведева стал военный конфликт в 2008 году - пятидневная война с Грузией. Это стало первой интеграцией российских военных сил в другую страну с 1979 года. В тоже время, с Абхазией и Южной Осетией были установлены дипломатические отношения после их одностороннего признания независимости.Запад отнесся к таким действиям негативно, но серьезных санкций не предпринял. Однако внешняя политика Медведева была полна и недочетов. Выиграв горячую войну с Грузией , Россия уступила ей в информационном противостоянии. В отношениях с изначально «пророссийским» президентом Виктором Януковичем Кремль допустил конфликта из-за газа, повернув интерес Украины в сторону Европы. В отношении Востока Россия позволила себе мягкость и получила, как финансовые, таки политические потери (в Иране , Ливии и Сирии. В свою очередь, за время правительства Медведева было достигнуто политического сближения с США. С Кубой и Венесуэлой также были налажены союзнические отношения. Вопрос о ПРО, став предметом диалога, приобрел более мягкий тон. В итоге скорость развертывания ПРО в Восточной Европе снизилась, что можно расценивать как несомненное достижение. Внутренняя политика России Неоднократно президент Медведев говорило важности культуры для России с ее особенной загадочной русской душой, славящейся на западе. Вовремя его правления был реставрирован Большой театра также проводилась программа Культура России, широко рекламируемая Путиным. В рамках проекта планировалось построить более 2 млн. объектов культуры и просвещения, а также реставрировать исторические объекты по всей стране. Образование России за 4 года пополнилось 9 федеральными вузами и 29 НИУ, но за последние 1,5 года лишилось 40 вузов, которые попали под слияние и реорганизацию. Неоднократно выступал президент за десталинизацию и десоветизацию. Многие общественники и западные СМИ его поддержали. Касаясь действительно важных реформ, Дмитрий Анатольевич достиг, к сожалению, не очень многих результатов. Несмотря на большинство лояльной к Медведеву Единой России в законодательной и исполнительной власти, масштабную форму приняла реформа МВД, но иона была далеко неудачной. Коррупция в итоге пробралась даже в Генеральную прокуратуру. Экономика пережила два кризиса Президентство Медведева прошло через целых два мировых экономических кризиса (2008 год и конец 2011 года. За это время внешний долг России увеличился на 14%. Но сравнительно с Европой, Японией и США, где долги достигли 90%, 226% и более 100% от ВВП соответственно, Россия может похвастаться размером кредита всего около 10% от ВВП, 2% из которого – внешний долг. При Медведеве российский ВВП перешагнул через докризисный уровень. Несмотря на критическую ситуацию в США и Европе, РФ понесла наименьшие потери вовремя кризисов благодаря высоким ценам на нефть, Стабфонду и курсу на стабильность. Важным шагом было введение Единого Социального налога (ЕСН), который позволил поднять ставки до уровня 34% от фонда заработной платы.Но предприниматели приняли событие крайне негативно. Министерства связи, обороны и сельского хозяйства, по мнению экспертов, действовали в этот период неэффективно. Российская промышленность также ощутила серьезные проблемы промпроизводство в 2009 году снизилось на 9,3%, не удалось снять зависимость РФ от экспорта углеводородов.Многие эксперты говорят о периоде государственного рейдерства» в банковской сфере, установлении правил игры олигархов и отсутствии необходимой модернизации энергетического комплекса. Вконце 2008 года Медведев заявило предоставлении государством субординированного кредита для банков на сумму до 950 млрд. рублей и срок более 5 лет. Это вызвало временный рост на фондовом рынке, предотвратило панику среди населения и серьезно укрепило финансовую систему. Социальная сфера при президенте Медведеве: Что касается социальной сферы, то тут Дмитрий Анатольевич Медведев во многом достиг успеха. В мае 2008 года президент подписал указ, призванный облегчающий предпринимателям жизнь с бизнеса должны были снять некоторые ограничения, упростить порядок начала бизнеса и сократить количество разрешительных для его осуществления документов. Главным достижением стал рост и стабилизация численности населения РФ. В 2008-2011 годах Россия достигла одного из наивысших показателей нескольких десятилетий. Семей, рождающих второго ребенка, увеличилось на 45%, третьего – на 62%. Население России в 2011 году превысило 143 млн. человек. Реальные доходы граждан при Медведеве выросли в г. на 2,4%, в г. на 3,1%, в гав м поднялись только на 1%. Средняя заработная плата по экономике поднялась за 4 ода на 18% в реальном выражении и на 75% в номинальном. Государственные зарплаты в этот период тоже росли (только уровень жизни существенно не улучшился, также не изменилось особо и качество услуг. Средний размер трудовой пенсии для россиян увеличился с го в 2,5 раза. Сначала года военные пенсионеры получили повышение выплат враз. Государственная программа прямой поддержки позволила около 1,5 млн. граждан получить жилье. Более 1 млн. семей улучшили свои жилищные условия,используя выделенные им средства материнского капитала. Среди минусов можно выделить увеличение безработицы (4,6% в 2011 году, недостаточное инвестирование в реальный сектор отечественной экономики, проблему нехватки лекарств и увеличение коррупции в сфере образования посредством ЕГЭ). 50. Современное социально-экономическое и политическое развитие России. В.В.Путин(2012-2013). Краткое описание внешней и внутренней политики президента РФ В.В. Путина Интеллект полководца (архистратега): - объединение страны - РФ - мировой финансово-политический лидер (фактически. Ориентируется на исторические фигуры как на образец - Александр III; - Петр I и т.п. Распределение власти - президент должен обладать максимальным количеством власти, далее по нисходящей - любые попытки изменить распределение власти в пользу от президента будут нейтрализовываться; - региональные лидеры рассматриваются как исполнители центральной власти, где промежуточным, вторым по значимости - это администрация, третьим - генерал-губернатор; - Дума и Совет Федерации рассматриваются как образования, утверждающие (разрабатывающие) удобные необходимые) инструменты (законы. Распределение рычагов воздействия - для народа - глава государства - сбалансированный лидер - для финансово-политических лидеров - обладатель информации, способной их скомпрометировать, уничтожить и являющейся рычагом их полного подчиненного положения первому лицу. Особое место среднего бизнеса - максимальное развитие, как основной "кровеносной системы" страны. Армия - профессионализация - отсутствие доминирующего рода войск - требование к быстрому реагированию по локализации и нейтрализации любых конфликтных ситуаций по всей территории РФ. Финансовая база как накопительная система- запасы ценностей РФ (стратегические) должны иметь стабильную тенденцию к наращиванию - использование инвестиций в максимальной степени - при стимуляции и создании условий благосостояния людей требования к четкой (жесткой) работе налоговой системы сборы) с одновременным повышением цен до реального уровня взаимоотношений между рядовым человеком и административной системой РФ (например повышение пенсий, снижение налогов, но повышение ценна топливо, коммунальные услуги - абсолютная прозрачность всего финансового механизма как внутри РФ, таки за ее пределами - нейтрализация любых попыток выйти из-под контроля - уклонение от налогов - вывоз капиталов - любые другие способы сокрытия финансовых средств - возврат капиталов в РФ, вывезенных ранее (включая недвижимость - основа развития РФ - германский вариант восстановления в послевоенный период с адаптацией к российской специфике. Усиление правоохранительных органов, в особенности служб безопасности. Цель - повсеместное отслеживание работы системы как общего механизма по достижению финансово-политического лидерства РФ. Критерий подходов - результативность по нахождению и использованию рычагов по управлению местного административного аппарата. Критерием к кадрам служб безопасности - морально-этические нормы в сумме с жестким давлением к проявлению неподчинения требованиям системы (не воруй, будь законопослушным налогоплательщиком и т.д.). |