ВТО реферат. Всемирная торговая организация (wto) как субъект международного таможенного сотрудничества общая характеристика
Скачать 190.39 Kb.
|
Тема реферата: Всемирная торговая организация (WTO) как субъект международного таможенного сотрудничества : общая характеристика. Содержание Введение……………………………………………………………………………...2 1. Сущность и развитие ВТО…………………...…………………………………...3 2. Взаимодействие и структура стран-членов ВТО………………………..……...7 3. Механизм и последствия вступления России в ВТО………………………….10 Заключение………………………………………………………………………….13 Список использованной литературы……………………………………………...14 Приложение…………………………………………………………………………16 Введение В настоящее время, в условиях развития на мировом рынке интеграционных процессов и глобализации экономических отношений, наиважнейшим условием результативной экономической политики выступает равноправие участия страны в торгово-экономических отношениях с иностранными партнерами. В решении данной задачи огромную роль отводят Всемирной торговой организации (ВТО). Успех же торговой политики в большей части зависим от того, в какой мере страна может эффективно воспользоваться преимуществами указанной организации, а также сгладить негативность последствий вступления в нее экономики страны. Актуальность данной работы заключается в том, что международная торговля – это мощный фактор развития и роста стран, стимулирующий конкурентоспособность и инновационную деятельность, способствующий созданию новых рабочих мест, обеспечивающий доступ к новым продуктам, снижающий стоимость цены и жизни на разные товары, позволяющий оптимизировать качество жизни людей в различных странах. Целью работы является изучение и освещение основных вопросов, связанных с принципами деятельности, задачами и сферой компетенции ВТО. Указанная цель обусловила необходимость решения следующих задач: выявить сущность и развитие ВТО; рассмотреть структуру и взаимодействие стран-членов ВТО; раскрыть механизм и последствия вступления России в ВТО. Объектом исследования является ВТО. Предметом исследования выступают принципы деятельности, задачи ВТО. Структурно работа состоит из введения, основной части, включающей три параграфа, заключения, списка использованной литературы и приложения. 1. Сущность и развитие ВТО В развитии мировой экономики огромную роль играет Всемирная торговая организация (ВТО). Сегодня на страны, входящие в ее состав, приходится около 95% мировой торговли. Год основания ВТО –1994. Она – это продолжатель Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ), которое заключено сразу же после окончания Второй мировой войны1. Начало деятельности ВТО – это 1 января 1995 г., однако согласно официальным данным, она была образована15 апреля 1994 г. в Марракеше, в силу этого Соглашение об учреждении организации называется Марракешским соглашением. Данная организация в значительной мере расширила сферу действия ГАТТ, при это ее распространив на торговлю услугами, а также торговые аспекты прав интеллектуальной собственности. Итак, механизм ГАТТ адаптировали к развитию международного бизнеса на современном этапе. Более того, система ГАТТ, фактически являясь международной организацией, такой формально не была. ВТО же был получен юридический статус специализированного учреждения системы Организации Объединенных Наций (ООН)1. Объективная необходимость в создании данной организации была вызвана тем, что в 30-ых годах ХХ-го века, защитные односторонние действия национальных правительств сократили возможность международной торговли, что способствовало появлению острой потребности внедрению определенных норм с помощью которых, будет осуществляться международное регулирование торговли2. ВТО является организацией, и одновременно комплексом правовых документов, многосторонним торговым договором, определяющим обязанности и права правительств в сфере международной торговли услугами и товарами. Цель ВТО, которая официально провозглашена, - это, основываясь созданием условий для осуществления свободной торговли, обеспечить развитие мировой экономики. Основные задачи ВТО проявляются в3: либерализации международной торговли, обеспечении беспристрастности, предсказуемости и прозрачности международной торговли; содействии экономическому росту и повышении экономической обеспеченности людей. Странами - членами ВТО, решаются указанные задачи посредством контроля выполнения многосторонних соглашений, проведений торговых переговоров, урегулирований торговых споров соответственно механизму ВТО и, кроме того, оказания помощи странам, которые развиваются, и проведений обзоров экономической национальной политики государств. Важнейшие функции ВТО проявляются в1: контроле за выполнением договоренностей и соглашений пакета документов Уругвайского раунда; проведении многосторонних торговых консультаций и переговоров между странами-членами, которые заинтересованы; разрешении торговых споров; мониторинге торговой национальной политики стран-членов; техническом содействии развивающимся государствам по вопросам, которые касаются компетенции ВТО; сотрудничестве со специализированными международными организациями. Основополагающие принципы являются отказом от дискриминации и рыночной эффективностью или предсказуемым, открытым, безопасным взаимным доступом на рынки. Элементы состоят из2: режима наиболее благоприятствуемой нации (РНБ); национального режима; применения тарифов в качестве предпочтительного либо единственного инструмента защиты на границе; прозрачности либо транспарентности. ВТО соглашениями охватывает почти всю сферу международной торговой политики, а также внушительная часть международного бизнеса, т.е. международной коммерческой практики3. Соглашениями ВТО образуется правовой фундамент торговой системы современности. Правила и нормы ВТО, которые закреплены в данных соглашениях, охватывают около 97% всей мировой торговли. Правовая основа ВТО состоит из: Генерального соглашения о торговле товарами (ГАТТ) в редакции 1994 г. (ГАТТ-1994); Генерального соглашения о торговле услугами (ГАТС); Соглашения о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (ТРИПС)1. Таким образом, ВТО представляет собой международную организацию, основная цель которой – это, основываясь созданием условий для осуществления свободной торговли, обеспечить развитие мировой экономики. У каждой страны есть стремление вступить в ВТО, чтобы получить определенные экономические выгоды и повысить конкурентоспособность своих товаров. 2. Взаимодействие и структура стран-членов ВТО Соглашения ВТО были ратифицированы парламентами всех стран- участниц. Все государства-участники обычно принимают решения посредством метода консенсуса, что выступает в качестве дополнительного стимула к укреплению согласий в рядах ВТО. Принятие решения посредством большинства голосов также возможно, однако такая практика в ВТО пока не была. В ВТО на высшем уровне решения принимаются Министерской конференцией, собирающейся минимально один раз в два года. Конференцией учреждаются такие комитеты, как (см.Приложение 1)1: комитет по торговле и развитию: комитет по ограничениям с целью обеспечения торгового баланса; комитет по бюджету, администрации и финансам; комитет по торговле; другие. Конференцией назначается Генеральный директор ВТО, назначающий сотрудников Секретариата ВТО, определяющий их условия службы и обязанности соответственно положениям, которые приняты Министерской конференцией. В случае необходимости между сессиями (от 8 до 10 раз в год), чтобы решать текущие и процедурные вопросы, созывают Генеральный совет, который также состоит из представителей всех участников2. Генеральный совет руководит: Советом по торговле товарами; Советом по торговле услугами; Советом по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности и иными органами ВТО. Членами ВТО уплачивается ежегодный взнос, который утверждается Генеральным советом3. На следующем уровне иерархии ВТО находятся4: Совет по торговле товарами; Совет по торговле услугами; Совет по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности, которым Генеральный совет поручает выполнение определенных функций. Отдельными проблемами системы ВТО и рассмотрением вопросов в таких областях, как защита окружающей среды, проблемы развивающихся стран, процедура присоединения к ВТО и региональные торговые соглашения, занимаются многочисленные специализированные комитеты и рабочие группы. Любое государство вправе присоединиться к ВТО на определенных, установленных ВТО, условиях. Присоединение страны к ВТО способствует повышению эффективности внешнеэкономической деятельности государства посредством, в первую очередь, упрощенной системы таможенных пошлин и иных торговых барьеров. И, как следствие, прозрачность и предсказуемость экономики повышают товарооборот и привлекают партнеров1. В состав ВТО на март 2016 г. входило 162 страны, у 24 страны был статус наблюдателя, среди них 4 страны СНГ – Казахстан, Белорусссия, Узбекистан, Азербайджан. Таким образом, согласно правовой точке зрения, система ВТО является многосторонним своеобразным контрактом (пакетом соглашений), правилами и нормами которого регулируется приблизительно 97% всей мировой торговли услугами и товарами. Благодаря активной работе ВТО, направленной на предотвращение дискриминации, снижение торговых барьеров, сокращение неопределенности в торговых отношениях, достижение новых торговых договоренностей между станами-членами организации, бесспорно, наблюдается положительная динамика роста мировой торговли. 3. Механизм и последствия вступления России в ВТО Абсолютный рекорд (среди стран СНГ) продолжительности переговоров по соединению с ВТО установила Россия. Завершившийся переговорный процесс продолжался с перерывами 18 лет. С 22 августа 2012 г. Россия является полноправным членом ВТО1. Основные цели вступления России в ВТО2: завоевание наиболее благоприятных условий для продвижения отечественных товаров на внешних рынках; возможность использования международных механизмов при разрешении торговых споров; приведение российского законодательства в соответствии с нормами ВТО; создания благоприятного климата для привлечения инвестиций извне; расширение возможностей отечественных инвесторов получить выход на зарубежные рынки, в частности в банковской сфере; создание выигрышных условий для конкурентоспособности российских товаров и услуг в результате роста импорта; возможность учета национальных интересов России при участии в формировании международных правил торговли; улучшение имиджа страны в качестве полноправного участника международного товарооборота. В процессе присоединения к ВТО российской делегацией проводились переговоры по таким четырем основным направлениям, как: тарифные вопросы; сельскохозяйственные вопросы; доступ на рынок услуг; системные вопросы мер, которые должны предприниматься Россией в части законодательства, а также право его применения, чтобы выполнять свои обязательства в качестве будущего члена ВТО. Общие преимущества для России от членства в ВТО заключаются в1. создании наиболее благоприятных условий для доступа на мировые рынки услуг и товаров на основе стабильности и предсказуемости развития со странами-членами ВТО торговых отношений; доступе к механизму ВТО в разрешении споров, который обеспечивает защиту национальных интересов, когда они ущемлены партнерами, и устранению таким образом дискриминации; возможности реализации своих стратегических и текущих торгово- экономических интересов посредством результативного участия в Международной торговой палате (МТП), когда вырабатываются новые правила международной торговли; создании условий, чтобы повышать качество и конкурентоспособность отечественной продукции посредством увеличивающегося потока иностранных более дешевых инвестиций, услуг и товаров на рынок России; участии в выработке правил международной торговли, учитывая свои национальные интересы; расширении доступа к технологиям, являющихся передовыми; улучшении в мире имиджа России в качестве полноправного участника международной торговли. Можно выделить негативные последствия от вступления в ВТО России, которые заключаются в2: резком сокращении производства в отраслях пищевой и легкой промышленности, гражданского авиастроения, медицинского оборудования, производства лекарств, электроники, косметики; исчезновении агропромышленного комплекса; резком росте безработицы из-за сокращения производства; разорении моногородов, из-за их зависимости от одного производства либо завода; потере продовольственной безопасности; поглощении финансовых институтов России; утрате российского энергополитического суверенитета; потере суверенитета и запрете промышленной политики; ослаблении законодательной базы в области экологической безопасности. Таким образом, из-за плюсов и минусов, которые имеются, присоединение к ВТО России воспринимается неоднозначно значимой частью граждан страны. С одной стороны, став членом ВТО, Россия получила новые стимулы для роста результативности экономики и роста ее конкурентоспособности. С другой же стороны, открытость российской экономики, поспешное приведение соответственно законодательной базе под установленные международные принципы таят в себе угрозы и риски. Перед Россией возникла задача, имеющая исключительную важность, – не допустить сокращение уровня безопасности экономики в условиях присоединения к ВТО. Заключение Таким образом, обобщая все вышеизложенное, можно сделать следующие выводы по работе. В процессе глобализации проблемы эффективного регулирования международных связей и формирования стабильной инфраструктуры для развития международных торгово- экономических отношений приобретают особо актуальное значение. Ключевую роль в этом призван играть такой институт глобального управления, как международная экономическая организация – ВТО. Главными задачами ВТО являются: либерализация международной торговли, обеспечение ее беспристрастности, предсказуемости и прозрачности, содействие экономическому росту и повышение экономической обеспеченности людей. Конкретной задачей ВТО является координирование мировой торговли сугубо тарифными методами при последовательном снижении уровня импортных пошлин, а также упразднении различных нетарифных барьеров, количественных ограничений и прочих преград в международном обмене товарами и услугами. С правовой точки зрения система ВТО представляет собой своеобразный многосторонний контракт (пакет соглашений), нормами и правилами которого регулируется примерно 97% всей мировой торговли товарами и услугами. Активная работа ВТО по предотвращению дискриминации, снижению торговых барьеров, сокращению неопределенности в торговых отношениях, а также достижению новых торговых договоренностей между станами-членами организации, безусловно, способствует положительной динамике роста мировой торговли. Список использованной литературы Официальные документы Конституция Российской Федерации // «Ведомости съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, №51, ст. 1798. Учебники, монографии, сборники научных трудов Березенков В.В. Коммерческая деятельность: учеб. пособие / В.В.Березенков. – Краснодар, 2013. – 408 с. Кочергина Т.Е. Мировая экономика: учебник / Т.Е.Кочергина. – Ростов н/Д: Феникс, 2013. – 267 с. Право ВТО: теория и практика применения: монография / Под ред. Л.П.Ануфриевой. – М.: ИНФРА-М, 2018. – 528 с. Шумилов В.М. ВТО: право и система: учеб. пособие / В.М.Шумилов. – М.: Проспект, 2016. - 209 с. Статьи из журналов и газет Андрианов В.Д. Конкурентоспособность России в мировой экономике / В.Д.Андрианов // Экономика России, 2016. – № 1 . - С.3-6. Доронина Н.Г. Всемирная торговая организация: история становления и правовые аспекты вступления / Н.Г.Доронина // Журнал российского права. - 2017. - №11. - С. 81-97. Кудров В.М. Национальная экономика России: учебник / В.М.Кудров. – М.: Дело, 2013. – 543 с. Медведкова И.А. Новые гори зонты ВТО: перспективы пост-балтийского развития / И.А.Медведкова // Мировая экономика. – 2015. - № 6. – С. 62-71. Миндрин А. Первоочередные задачи сельскохозяйственного землепользования / А.Миндрин // АПК: Экономика, управление. – 2015. – № 2. –С. 13–21. Смитиенко Б. Россия на мировом рынке услуг в условиях глобализации Международная экономика / Б.Смитиенко – 2016. - №5. – С. 5-10. Совершенствование правил государственного регулирования аграрного сектора экономики Росси в рамках ВТО // Научный журнал КубГАУ. – 2017. - № 95 (01). – С.1-19. Ушаков С.В. Применение государствами контрмер в рамках ВТО/ С.В.Ушаков // Внешнеэкономический бюллетень. - 2016. - №7. - С. 9-15. Ресурсы-интернет Россия в ВТО: последствия вступления. URL: https://ria.ru/press_video/20111122/495112459.html (дата обращения 17.11.2018) Федеральная служба государственной статистика. URL: http://www.gks.ru (дата обращения 17.11.2018) ПРИЛОЖЕНИЕ 1 Организационная структура конференции Министров ВТО 1 Медведкова И.А. Новые гори зонты ВТО: перспективы пост-балтийского развития // Мировая экономика. 2015. № 6. С. 62. 1 Совершенствование правил государственного регулирования аграрного сектора экономики Росси в рамках ВТО // Научный журнал КубГАУ. 2017. № 95 (01). С.1. 2 Доронина Н.Г. Всемирная торговая организация: история становления и правовые аспекты вступления // Журнал российского права. 2017. №11. С. 81. 3 Березенков В.В. Коммерческая деятельность: учеб. пособие. Краснодар, 2013. С.255. 1 Совершенствование правил государственного регулирования аграрного сектора экономики Росси в рамках ВТО // Научный журнал КубГАУ. 2017. № 95 (01). С.3. 2 Право ВТО: теория и практика применения: монография / Под ред. Л.П.Ануфриевой. М.: ИНФРА-М, 2018. С.34. 3 Доронина Н.Г. Всемирная торговая организация: история становления и правовые аспекты вступления // Журнал российского права. 2017. №11. С. 83. 1 Совершенствование правил государственного регулирования аграрного сектора экономики Росси в рамках ВТО // Научный журнал КубГАУ. 2017. № 95 (01). С.1. 1 Березенков В.В. Коммерческая деятельность: учеб. пособие. Краснодар, 2013. С.256. 2 Право ВТО: теория и практика применения: монография / Под ред. Л.П.Ануфриевой. М.: ИНФРА-М, 2018. С.36. 3 Доронина Н.Г. Всемирная торговая организация: история становления и правовые аспекты вступления // Журнал российского права. 2017. №11. С. 84. 4 Совершенствование правил государственного регулирования аграрного сектора экономики Росси в рамках ВТО // Научный журнал КубГАУ. 2017. № 95 (01). С.5. 1 Медведкова И.А. Новые гори зонты ВТО: перспективы пост-балтийского развития // Мировая экономика. 2015. № 6. С. 63. 1 Медведкова И.А. Новые горизонты ВТО: перспективы пост-балтийского развития // Мировая экономика. 2015. № 6. С. 64. 2 Миндрин А. Первоочередные задачи сельскохозяйственного землепользования // АПК: Экономика, управление. 2015. № 2. С. 13. 1 Совершенствование правил государственного регулирования аграрного сектора экономики Росси в рамках ВТО // Научный журнал КубГАУ. 2017. № 95 (01). С.6. 2 Ушаков С.В. Применение государствами контрмер в рамках ВТО // Внешнеэкономический бюллетень. 2016. №7. С. 11. |