контаркт. гуд. Введение 2 1Система социальной защиты 4

• Название: Введение 2 1Система социальной защиты 4
• Анкор: контаркт
• Дата: 28.03.2023
• Размер: 87.99 Kb.
• Имя файла: гуд.docx
• Тип: Реферат; #1020588
• страница: 5 из 9

1.4 Анализ категорий граждан, нуждающихся в социальной защите

Из шестидесяти четырех тысяч лиц пенсионного возраста, проживающих в Мурманской области, Ленинского округа, двадцатью тремя тысяч состоят на учете в органах социальной защиты населения и нуждаются в социально бытовой помощи. Из них сорок процентов нуждаются в материальной помощи, каждый второй - в социальных услугах. И это понятно. Положение пожилых людей усугубляется такими факторами, как ухудшение состояния здоровья, одиночество, утрата привычного социального статуса.

На территории района проживает 51300 жителей. Количество жителей льготных категорий составляет - 14684 человек (29% от общего числа жителей района). Из них: 653 - участники и инвалиды ВОВ, 1559 - ветераны войны (труженики тыла), 739 человек - одинокие пенсионеры, состоящие на обслуживании на дому в ЦСО, 6075 - инвалиды 1, 2,3 группы.

По состоянию на 01.01.2019 г всего в Ленинском районе состоит на учете, как нуждающиеся в социальной поддержке 4 641 семья. Категории, стоящих на учете в процентном отношении от общего количества состоящих на учете.

На решение проблем граждан старшего поколения направлена деятельность 6 муниципальных учреждений и подразделений, представляющих социальные услуги пожилым людям [16].
В 2018 году услугами различных отделов центров социального обслуживания воспользовались более 7,9 тыс. Человек. 11 000 пожилых людей и инвалидов, которые полностью или частично потеряли свою самообеспеченность, прошли лечение в отделениях на дому для социальных и социально медицинских служб; 5,2 тысяч пенсионеров и инвалидов получили срочную социальную помощь, 2,6 тысяч воспользовались услугами бытового характера [16].

Таким образом, различные виды поддержки получили более 26,1 тысяч человек, а потребность в различных формах социального обслуживания удовлетворена на 82,0 процента.

Региональные программы социальной защиты населения относятся к числу наиболее приоритетных. Главным их содержанием должна стать социальная поддержка населения на основе: изучения реального контингента населения, нуждающегося в социальной поддержке, который не может быть учтен на уровне федеральной системы социальной защиты; целевого привлечения дополнительных финансовых и материально-технических ресурсов сверх федеральных, а также использования таких видов социальной помощи, которые могут быть задействованы только на региональном уровне (общественные работы и т. п.).

Региональные социальные программы позволяют сконцентрировать средства прежде всего на защите наиболее социально уязвимых групп населения и поддержке тех, кто сам о себе позаботиться не может, на основании наиболее эффективных методик предоставления социальной помощи и социальных услуг, разработанных и апробированных как в данном, так и в других регионах, без уменьшения финансирования и увеличения размеров социальной помощи особо нуждающимся категориям населения. Однако многие из направлений социальных программ из-за отсутствия финансирования из бюджетов различных уровней не могут быть реализованы в срок.

Относительно программ социальной защиты населения, которые реализуются в регионе государственными социальными службами, необходимо отметить, что существующие сегодня программы, в основном ориентированы на организационный процесс реализации основных задач программ. При планировании и оценке эффективности выполнения программ социальной защиты населения города Мурманска, социальные службы применяют такие показатели, как количество получателей пособий, количество оказанных услуг и объем ресурсов, потраченных из бюджета или привлеченных из внебюджетных источников. При этом совершенно не учитывается результат предоставления услуг, то есть, каким образом предоставленные услуги оказали влияние на изменение на ресурсный потенциал, поведение, социальное самочувствие личности, или группы клиентов. Поэтому, вопросы измерения достигнутых результатов той или иной социальной программы, их соотношение с затраченными средствами не учитываются органами управления социальной защитой и занятости.

Под мониторингом социально-экономического потенциала населения понимается специально организованная и постоянно действующая система сбора и анализа статистической отчетности и информации, проведение информационно-аналитических обследований (опросы населения и т.д.) и социальная диагностика состояния, тенденций развития и остроты конкретных проблем социальной защищенности населения. Мониторинг социального положения имеет большое практическое значение для выработки региональной политики в области социальной защиты населения, ее приоритетов, для принятия мер и решения выявленных проблем.

В некоторых случаях имеют место быть социальные контракты с отдельными категориями граждан, малоимущими.

Социальный контракт — это договор, который заключается между малоимущей семьей и органами социальной защиты населения. По данному соглашению стороны обязаны выполнить ряд требований и обязательств.

Целью заключения такого соглашения является стимулирование активных действий заявителей для преодоления тяжелой жизненной ситуации.

Основанием для заключения социального контракта выступает наличие тяжелого финансового положения в семье. Когда среднедушевой доход меньше установленного.

При этом органы социальной защиты пытаются предпринять все возможные пути решения проблем семьи и для их реализации предоставляют помощь в разнообразных формах.

Но малообеспеченная семья должна расходовать данные средства только в соответствии с указаниями, чтобы в будущем получать постоянный доход от своего обеспечения.

Некоторые мероприятия в рамках социального контракта направлены на поиск выхода малоимущих граждан из сложного материального положения:

• 
  поиск гражданами работы;
  
• 
  прохождение обучения;
  
• 
  осуществление деятельности по индивидуальному предпринимательству;
  
• 
  ведение подсобного хозяйства;
  

Вышеперечисленные меры направлены на то, чтобы граждане могли получить возможность достойно обеспечивать себя самостоятельно на протяжении длительного периода времени.

Социальный контракт предоставляет возможность получить не сами блага, а инструменты для их приобретения. То, на что можно потратить социальный контракт, зависит от индивидуальной программы.

К примеру, на выделенные средства можно купить оборудование, сделать ремонт и достроить необходимые помещения, купить инструменты, пройти курс лечения.

Стоит принимать во внимание, что в случае, когда семья заключает социальный контракт, она не теряет свои права на другие виды помощи от государства.

Возможные варианты помощи

Социальный контракт для многодетных семей дает возможность получить полное обеспечение от государства и поддержку в преодолении бедности.

Данный проект подчиняется законодательству федерального значения. В нем прописаны льготы, которые можно оформить.

В соответствии с социальным соглашением, семья может получить такие варианты помощи:

• 
  − денежные выплаты разделяется на несколько видов в зависимости от того, какой прожиточный минимум в регионе. Может выплачиваться единовременная помощь или каждый месяц в небольших суммах;
  
• 
  набор социальных услуг. Данные услуги касаются повседневной жизни человека и определяются его потребностями;
  
• 
  необходимые продукты.
  

Это может быть топливо для отопления жилого помещения, продуктовые наборы, одежда и обувь, лекарственные препараты.

Заключение социального соглашения между малообеспеченной семьей и органами социальной защиты населения предусматривает определенную процедуру со своими правилами.

Более того, социальный контракт — это особый вид государственной помощи, который предоставляется малоимущим семьям или малообеспеченным одиноким гражданам, что имеют среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, по причинам, которые от них не зависят.

Государство старается поддерживать часть населения, доходы которого слишком малы. В частности, одним из типов подобной помощи считается социальный контракт для малоимущих семей в 2019 году.

Достаточно часто в эту категорию попадают многодетные семьи. Дело в том, что далеко не всегда оба родителя в таких семьях работают. Маме, как правило, приходится стать домохозяйкой. Таким образом, папа становится единственным кормильцем.

Таким образом, анализ социальной поддержки и защиты категорий граждан показал, что в городе Мурманске на высоком уровне работают социальные программы, направленные на достижение целей по «мотивации» работников и населения различного «класса» возможностей, что в свою очередь влечет за собой решение многих задач по улучшению условий социальных гарантий и поддержки, повышению лояльности к гражданам и социальной культуры. Совершенствование и развитие внутрирайонных социальных программ в городе Мурманске должно соответствовать миссии и стратегическому развитию города.