Иранская революция 1978–1979 гг. Источник: https:www.bibliofond.rudownload_list.aspxid=902166 © Библиофонд. Введение иранская революция 19781979 гг
 Скачать 134.41 Kb.
|
|
ВВЕДЕНИЕ Иранская революция 1978-1979 гг., поставившая точку в истории многовековой персидской монархии, явилась некой неожиданностью. Совсем незадолго до событий, разверзнувших бездну небытия перед шахом Ирана, наблюдатели предрекали успех реформ, осуществлявшихся под его эгидой, говорили о динамично развивавшейся экономике, социальной стабильности. Шах Мохаммед Реза Пехлеви ставился в пример президентом США в качестве прозорливого государственного деятеля, знающего, что нужно его стране. Огромный интерес мировой общественности к иранской революции понятен. Не меньший интерес, чем сама революция, вызвала политика созданной после крушения монархии Исламской Республики Иран, власть в которой оказалась в руках шиитских богословов. Анализ общественно-политических преобразований, особенно в странах мусульманского Востока и Центральной Азии, будет неполным без учета исламского фактора. Исследование религии и общества, конкретных форм их взаимодействия в переходный период необходимо вести в их единстве и взаимосвязи. Рассмотрение этого вопроса в современных реалиях становится необходимым и актуальным, так как за годы независимости в Казахстане произошли существенные изменения, внесшие свои коррективы в основные тенденции развития межэтнических и межконфессиональных отношений. Иран входит в число мусульманских стран, где можно наблюдать сильное влияние ислама на общественно-политическую жизнь. Все это делает Иран весьма ценным для проведения сравнительного анализа. Для Ирана 1960-70 гг. - переломный период в его истории. Изучение опыта Исламской Республики Иран позволяет в более широком плане выявить особенности общественно-политических процессов в странах Востока. Целью доклада является раскрытие событий Исламской революции 1979 г. в Иране. В соответствии с поставленной целью определены следующие задачи: Выявить предпосылки, сложившиеся в стране, накануне революции. Рассмотреть причины начала революции. Проследить ход революции. Определить итоги революции. Оценить роль Иранской революции 1979 г. в дальнейшей истории Ирана и в мировой истории. Данная тема была рассмотрена во многих трудах зарубежных исследователей, таких как Уилльямс А., Джаббари А., Мортимер И., советских ученых, таких как Агаев С. Л., Крутихин М.И., Резников А.Б., и современных отечественных исследователей, таких как Джалилов З.Г., Базаркулова Б.К. Теоретическая и практическая значимость исследования: Изучение комплекса основных идей и концепций, лежавших в основе Исламской революции, а также опыта теоретической рефлексии самих идеологов этой революции дает возможность увидеть ее внутреннее измерение в качестве уникального исторического и цивилизационного феномена. В конечном счете, ответы на вопросы, поставленные в данной работе, проливают свет на современный период истории Ирана и способствуют адекватному пониманию политико-идеологических процессов, протекающих в Иране вплоть сегодняшних дней. Результаты данного исследования позволяют углубить познания по курсу «Современные исторические процессы в странах Востока» и являются вспомогательным учебным материалом для студентов, изучающих данный курс. Структура доклада определяется характером материала, целью и задачами исследования. Доклад состоит из введения, двух глав, заключения, списка источников и литературы. Во введении обосновывается актуальность исследования, сформулированы цель и задачи работы, представлена теоретическая и практическая значимость. В первой главе рассматриваются дореволюционное положение Ирана и факторы, спровоцировавшие революцию. Во второй главе описывается исход революции, а также ее влияние на внутреннюю и внешнюю политику страны. В заключении исследования подведены итоги и сформулированы основные выводы. ГЛАВА 1. ОБЩЕНАЦИОНАЛЬНЫЙ КРИЗИС В КОНЦЕ 70-Х ГОДОВ В 60-70 годы жизнь иранского общества прошла под знаком «белой революции», которая должна была заложить основы для перехода Ирана в число развитых капиталистических стран. Действительно, результаты серии крупномасштабных социально-экономических и политико-административных реформ, проведенных в течение полутора десятилетий за счет колоссально возросших доходов от нефти, поражали воображение не только многих западных наблюдателей, но и самого монарха. Нефть позволила Ирану испытать почти невиданные ранее темпы экономического роста. В экономике Ирана основное место занимало сельское хозяйство, которое являлось источником дохода как для высших, так и низших слоев населения. Шах, сконцентрировавший в своих руках политическую власть, с 1963 г. начал проводить комплекс реформ, начинающихся с аграрной реформы и именуемых «белой революцией». Данные реформы ставили своей основной целью модернизацию социально-экономической системы страны. В результате аграрной реформы была кардинально изменена система землевладения [1, 43]. В отсталой аграрной стране появились новые отрасли современной индустрии - металлургические и машиностроительные заводы, нефтехимические комплексы, автомобильные и тракторостроительные предприятия, газовая промышленность, заложены основы национального судо- и самолетостроения и даже сделаны шаги к созданию атомной энергетики. В стране стали утверждаться эталоны современного «общества потребления». Другой принципиально важной чертой социально-классовой структуры иранского общества в канун революции были так называемые самостоятельные работники, т. е. лица, в значительной степени связанные с традиционными укладами и низшими формами капиталистического предпринимательства. Их численность превышала 2,8 млн., что составляла около 32% общего числа занятых [2, 6-7]. Однако сравнительно высокие количественные показатели роста иранской экономики не отражали реальный прогресс в экономическом развитии страны. Экономическая стратегия шахского режима привела к развалу сельского хозяйства, инфляции, и неравенству доходов. В качестве характерных черт экономики шахского Ирана следует отметить неполную занятость и одновременно нехватку квалифицированных кадров. Несмотря на значительные расходы на образование, система образования была несовершенной: был высок отсев в начальной и средней школе. В 1975 г. местное производство обеспечивало менее 1% общих закупок строительного оборудования, 7% оборудования для пищевой промышленности. В аграрном секторе годовые темпы роста в 1968-1972 гг. - 4%. В то же время быстрый рост населения, урбанизация, рост личных доходов увеличивали спрос на сельскохозяйственную продукцию на 12% в год [3, 150]. Ускоренная модернизация по западному образцу, проводившаяся в условиях довольно низкого исходного уровня, вызвала крайнюю неравномерность и диспропорциональность всего экономического развития страны. Уже в середине 70-х годов выявились резкий рост дефицита платежного баланса и инфляция, которая сильно отразилась на доходах большинства трудящихся. Политика индустриализации Ирана, по мысли шаха, должна была способствовать ликвидации архаичных, традиционных и расширению новых, современных социально-экономических укладов. На деле же эта политика привела к возникновению государственно-монополистических общественных структур, на которых паразитировала горстка удачливых коммерсантов и коррумпированных чиновников, а огромная масса населения, выбитого из традиционных жизненных укладов, в подавляющей своей части осталась вне процесса социальной модернизации. Для этих общественных слоев «белая революция» оказалась «революцией обманутых надежд» [4, 8-9]. Еще сильнее сказались результаты шахской политики на психологии масс. Форсированное промышленное развитие, ускоренное городское строительство, вторжение иностранных товаров, растлевающее влияние буржуазной массовой культуры, взломав традиционные структуры общества, вызвали острый кризис самосознания. Вырванные из привычной деревенской среды и заброшенные в сумятицу бездушных городов, иранцы ощущали себя не дома. И они набросились на все, что было чуждо их устоявшемуся жизненному укладу. Оказавшись не в состоянии справиться с экономическими и социальными проблемами, шахский режим усилил репрессии. Действовавшая под личным руководством шаха САВАК (тайная полиция), вела тотальную слежку за иранцами, как внутри страны, так и за ее пределами. На предприятиях, в учреждениях, в учебных учреждениях действовали специальные отделы, подведомственные САВАК. Военные трибуналы беспощадно карали оппозиционеров. Только в течение 1976-77 годов имели место десятки случаев, когда деятели оппозиции были убиты сотрудниками САВАК. В отношении попавших в их руки представителей оппозиции сотрудники САВАК применяли самые изощренные пытки. Усиление авторитарных методов правления вызвало открытое недовольство демократических кругов. Собственно все выступления недовольных проходили с требованиями демократических перемен и социальной справедливости. ГЛАВА 2. ХОД И ПОСЛЕДСТВИЯ ИСЛАМСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ В ноябре 1977 г. оппозиционные выступления, инициаторами которых были представители интеллигенции, стали массовыми. 15 ноября 1977 г. начались волнения в политехническом университете «Арьямехр». 16 ноября волнения перекинулись в крупнейший Тегеранский университет. Студенты требовали демократизации общественно-политической жизни в стране и выдворения с университетской территории представителей САВАК. Во время стычки между студентами и полицейскими было убито несколько десятков человек. Студенческие выступления были подавлены. января 1978 г. руководство партии «Растахиз» созвало в Тегеране так называемый чрезвычайный съезд, который осудил антиправительственные выступления студентов и выразил свою полную поддержку действиям шахского правительства. 8 января в г. Куме - важном религиозном центре состоялись антиправительственные демонстрации учащихся религиозных училищ, духовных лиц и представителей средних городских слоев, в ходе которых не только провозглашались антиправительственные лозунги, но и выдвигалось требование о ликвидации шахского режима и восстановлении конституционных норм. 19 и 20 февраля вспыхнуло восстание в Тебризе: в нем приняло участие около 100 тысяч человек. Часть восставших выдвигали левые лозунги, другие выступали под руководством оппозиционно настроенных религиозных деятелей. При подавлении восстания были использованы танки, бронемашины, вертолеты. Сотни демонстрантов были убиты. После Тебризского восстания наступило некоторое затишье, но в начале мая 1978 г. произошли новые массовые выступления в Куме, Тебризе и некоторых других городах. На массовых манифестациях 5-7 сентября антишахские лозунги, особенно в Тегеране, получили преобладающее звучание. В этой обстановке, предвидя дальнейшее расширение массовых выступлений власти 7 сентября 1978 г. приняли решение ввести военное положение в 12 крупнейших городах страны. 8 сентября, несмотря на запреты, в Тегеране состоялась грандиозная манифестация, участники которой потребовали отмены военного положения и отстранения шаха от власти. Армейскими частями был открыт огонь, сотни людей были ранены и убиты. Однако это не ослабило внутриполитической напряженности. В конце октября - начале ноября 1978 г. наступил новый этап в развитии антимонархического движения в Иране: революция по существу приобрела общенародный характер. С этого времени в оппозиционное движение активно включились промышленный пролетариат, служащие, студенты, интеллигенция и учащиеся старших классов школ. Особенно ощутимый удар нанесла правительству забастовка рабочих-нефтяников. В стране возник энергетический кризис. Борьба рабочих-нефтяников против шахского режима стала важнейшим фактором, изменившим баланс сил в пользу оппозиции. Важной особенностью наступившего в начале ноября нового этапа в развитии революционных событий было усиление антиамериканских тенденций. Поставки американцами шахскому правительству больших партий средств для разгрома манифестаций вызвали еще большее возмущение иранской общественности. 10-11 декабря, в дни религиозного траура, в Тегеране и многих других городах прошли миллионные манифестации против США. Кровавая расправа лишь накалила обстановку. В этих условиях была сделана попытка образовать гражданское правительство во главе с Бахтияром [4, 12-34]. Это была попытка правящей верхушки в лице двора и крупной буржуазии перейти от диктатуры к буржуазной демократии ради спасения института монархии. В это время монархия была вынуждена пойти на максимум уступок. Однако либеральная буржуазия побоялась перечить Хомейни, за которым стояли находившиеся в состоянии экстаза многомиллионные массы. Вынужденный отъезд шаха 16 января 1979 г. вызвал всеобщее ликование народа. По призыву аятоллы Хомейни население отказывалось признавать правительство Ш. Бахтияра. Приезд 1 февраля 1979 г. аятоллы Хомейни в Тегеран привел к новому повороту событий. В стране возникло двоевластие. Вооруженное восстание в Тегеране 11 февраля, в котором самое активное участие приняли боевые группы «Федаяне халг» и «Муджахидине халг», переросло в народное восстание, охватившее всю страну, привело к падению правительства Ш. Бахтияра, самороспуску обеих палат парламента. К исполнению своих обязанностей приступило правительство М. Базаргана, назначенного на этот пост еще раньше аятоллой Хомейни. Видя, что инициатива принадлежит демократам, молодые революционно настроенные исламисты из пяти основных университетов Тегерана сформировали организацию под названием «Сила в единстве». Одним из организаторов был Махмуд Ахмадинежад. Когда они узнали, что Базарган тайно вёл переговоры с представителями американсого посольства в Иране, студенты объявили, что светские правители тайно сотрудничают с Великим Шайтаном с целью восстановить шахский режим. Посольство США было взято, а американцы захвачены в заложники. Похоже, что этот ход исламистов в совокупности с антиамериканской пропагандой повлияли на то, что симпатии масс всё больше становились на сторону радикальных исламистов. Реакция Хомейни была противоречивая. Вначале аятолла хотел просто вышвырнуть наглых студентов из подвалов захваченного посольства, но увидев по телевизору, как данный шаг повлиял на революционные настроения масс, решил поддержать исламистов. Освящение лидером наглых революционеров лишило Базаргана козырей. В течение нескольких часов он подал в отставку, а его правительство рассыпалось как карточный домик, некоторые члены были убиты. Хотя, необходимо заметить, что революционеры так и не смогли предоставить сколько-нибудь достоверных улик поддержки американцами правительства Базаргана или вообще какого-либо заговора. Лидер шиитского духовенства аятолла Рухолла Мусави Хомейни идеалам «белой революции» противопоставил свой идеал «исламского правления» и «исламского общества», прообраз которого восходил к временам пророка Мохаммеда и имама Али. «Исламское правление» должно подготовить людей ко времени пришествия шиитского мессии - 12-го имама Махди. В «исламском обществе» все слои населения будут жить, как братья, единой мусульманской общиной, где богач обязан помогать бедняку и каждый должен проявлять заботу о соседе. «Не будь угнетателем, не будь угнетенным» - вот девиз, которым будут руководствоваться члены общины. То есть двигателем революции была жажда социальной справедливости, окрашенная в религиозные тона [5, 14-26]. 2.1 Итоги первого этапа революции Духовенство Ирана после прихода к власти не создало монолитной единой партии, наподобие КПСС, которая стала бы играть доминирующую роль в общественно-политической жизни Ирана [6, 7]. В феврале 1979 г. в Тегеране царило двоевластие. Правители сбежали. Рабочие фабрик и нефтяных перерабатывающих заводов организовали комитеты и захватили оружие парализованной армии. И, тем не менее, именно Хомейни оседлал эту революционную волну. Странный гибрид, который скомбинировал противоречащие и противоположные интересы классов, их разнонаправленное движение, получил аванс светских и неклерикальных сил. Потому как в ушах восставших звучала риторика радикального популизма - Исламская республика, которая объединила бы угнетенных против местных тиранов и американского империализма. 1 апреля 1979 г. Хомейни завоевал победу на национальном референдуме, в котором людям предлагали бинарный выбор - Исламская республика, «Да» или «Нет». Но поначалу он продвигался медленно, тщательно прощупывая почву. Начались столкновения между «Стражами исламской революции» и рабочими, не желающими отдавать оружие. Тем временем Хомейни осудил тех, кто хотел продолжить всеобщую забастовку как «предателей, которых нам необходимо разжевать во рту». Балансируя между классами, он одновременно сделал большие уступки рабочим. Была введена бесплатная медицина и транспорт; отменены все счета за воду; снижены цены на самые необходимые товары. Декрет о национализации был обнародован в июле 1979 г., на фоне разграбленной казны и 25% безработицы. Одновременно были учреждены специальные суды с компетенцией присуждать 10-летние сроки «за подрывную деятельность и агитацию рабочих на фабриках». Шаг за шагом, по мере того как угли революции охлаждались, Хомейни смог установить и стабилизировать свою власть. Исламская Республиканская партия, учрежденная исламистами, стала опираться на мелких буржуа и на торговцах на базарах, которые желали защитить свою собственность. Стремясь удовлетворить эти консервативные слои, Хомейни и нанес удар по интересам империализма, национализировав нефтяной сектор [7, 128]. исламский революция колониальный система 2.2 Дальнейшее развитие страны Становление и развитие молодых государств, появившихся в результате распада колониальной системы, зависит от решения многих социально-экономических и политических проблем [8, 106]. По окончании войны с Ираком (1988 год) и после смерти Хомейни (3 июля 1989 года) в действиях иранского руководства утвердился некоторый прагматизм, в стране началась либерализация экономической и политической жизни. Экономические реформы связаны с деятельностью правительства Али Акбара Рафсанджани (занимал пост президента в 1989-1997 годы), а политическая либерализация с деятельностью Мохаммеда Хатами, ставшего президентом в 1997 году. В период 1978-1988 годов ежегодное падение ВВП составляло не менее 1,5 %, на фоне быстрорастущего населения безработица в 1988 году составляла около 30 %. По уровню доходов страна была отброшена примерно на 20 лет назад. Однако уровень социально-политической мобилизации населения исламским руководством был настолько высок, что, несмотря на фактическое поражение в войне с Ираком и международную изоляцию, режим оказался чрезвычайно эффективным и устойчивым. К середине 1990-х годов экономическое положение в Иране стабилизировалось. В условиях планово-распределительной экономики правительству удалось приступить к решению многих социальных задач, большинство из которых проводились в интересах широких слоев населения. Политическая либерализация началась в 1997 году с мирной передачи власти от президента Рафсанджани к Хатами (этот факт был крайне неожиданным для многих западных экспертов, исключавших в тот период ценность института выборов в исламском Иране). С приходом Хатами Иран стал постепенно эволюционировать в сторону расширения публичной сферы, создания основ гражданского общества, возрождения политических партий, альтернативных СМИ. Президентом была выдвинута концепция «диалога цивилизаций», взят курс на большую открытость Ирана внешнему миру. Переизбрание Хатами президентом на выборах 2001 года, последовавшее за победой в 2000 году сторонников реформаторских сил на выборах в парламент, давало надежду на ускорение эволюции режима. В деятельности руководства Ирана в 2001-2003 годах обозначились акценты осуждения терактов в Нью-Йорке, поддержка гуманитарных операций в ходе свержения талибов в Афганистане, которые усиливали вероятность постепенной нормализации американо-иранских отношений. Однако этого не произошло вследствие причисления Ирана Вашингтоном к «оси зла» и его обозначение в качестве вероятной очередной военной цели для американской антитеррористической кампании (и кампании по борьбе с распространением ядерного оружия). Победа в марте 2005 года на президентских выборах мэра Тегерана Махмуда Ахмадинежада, сторонника сосредоточения власти в исламских структурах, сделавшем ряд выпадов против Израиля и его союзников, как и выборы в меджлис в 2004 году, принёсшие победу консерваторам (в том числе благодаря «административному ресурсу» - снятию многих кандидатов от реформаторских партий и движений), делают перспективу продолжения иранским руководством либеральной политики маловероятной, в том числе по причине явной угрозы его свержения силой. В ходе парламентских выборов 2008 года иранским реформаторам не удалось восстановить своё влияние, так как многие кандидаты были отстранены от выборов (кандидатуры более 1 700 депутатов от умеренных реформистов отклонил Корпус стражей исламской революции). В результате более 2/3 мест в меджлисе получила пропрезидентская консервативная партия. В марте 2008 года президент Ирана совершил визит в Ирак, где обратился к шиитскому большинству с призывом способствовать ускоренному выводу иностранных войск из страны. С самого начала в Иране проявились две тенденции. Одна фракция духовенства вокруг Хомейни утверждала, что ислам, как и в старые добрые времена, должен проводить свою власть через независимых на местах имамов [9, 204]. Американский империализм в их глазах представлялся реальным Сатаной, а Иран - оплотом фундаментализма, способным зажечь сердца всех мусульман. Другая часть истеблишмента, включая прагматическое крыло духовенства, требовало построить современное, централизованное государство. В свое время видный иранский ученый Мохаммадали Ислами Надушан сделал обобщающий вывод: «Если какая-либо страна хочет получить хотя бы относительную уверенность в будущем, она должна добиться гармоничного сочетания экономики, общества, культуры, образования, управления и контроля над населением. Если что-то из них будет отставать, настанет ухудшение общего положения страны» [10, 105]. А также как отмечал А. Джаббари, «политическая стабильность не может сосуществовать с экономической отсталостью и нищетой населения. Это и подтвердили события в Иране» [11, 170]. 2.3 Влияние исламской революции на ядерную политику страны Создание атомной энергетики в Иране началось еще во время правления шаха Мохаммеда Реза Пехлеви, когда в середине 1950‑х годов был основан Атомный центр Тегеранского университета. Разработки в области атомной энергии проводились при помощи США, с которыми Иран в 1957 году подписал Соглашение о мирном использовании ядерной энергии. В соответствии с этим документом Вашингтон обязался поставить в Иран ядерные установки, оборудование и подготовить специалистов. В 1958 году Иран стал членом Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ). В 1963 году страна подписала Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой, в 1970 году вступила в Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). В 1973 году Иран одним из первых подписал с МАГАТЭ соглашение о всеобъемлющих гарантиях, а в 1974 году ‑ дополнительное соглашение о содействии инспекциям МАГАТЭ на своих объектах и приступил к реализации плана развития атомной промышленности на основе сотрудничества с рядом западных стран. По плану предусматривалось создание замкнутого ядерного топливного цикла, а также строительство 23 ядерных реакторов. Предполагалось, что 6‑8 реакторов будут поставлены США и еще 12 ‑ Западной Германией и Францией. Атомная энергетика в Иране рассматривалась как фактор технологического превосходства над арабскими странами. Примерно тогда же были начаты работы по созданию научно‑технического потенциала, который мог быть использован для создания ядерного оружия, при наличии соответствующего политического решения. Для реализации программы развития атомной энергетики в 1974 году была создана Организация по атомной энергии Ирана (ОАЭИ). Ее основной задачей являлось заключение контрактов с иностранными компаниями, экспортирующими технологии для ядерной энергетики. В период с 1967 года по 1977 год не только США, но и Франция, Великобритания, Италия, Бельгия, а также ФРГ принимали активное участие в программе развития ядерной энергетики в Иране. Помимо контрактов на обучение специалистов и поставку оборудования, были заключены договоры на строительство двух атомных электростанций (АЭС) в Бушере и Ахвазе. В Иране в кооперации с ведущими западными вузами была создана национальная база для подготовки кадров для атомной и других высокотехнологичных отраслей промышленности. Проводимые в то время проверки международных инспекторов подтверждали мирную направленность ядерной программы Ирана. Согласно плану, разработанному совместно со странами, принимавшими участие в ядерной программе, ее реализацию и полную диверсификацию энергетической базы Ирана предполагалось завершить к 1994 году. Но все эти планы по большей части не были реализованы или оказались заморожены в результате исламской революции 1978‑1979 годов. Все достигнутые с европейскими и американскими партнерами договоренности были аннулированы. Духовный лидер исламской революции аятолла Хомейни после прихода к власти немедленно заморозил строительство почти полностью готовой АЭС в Бушере. Когда в июле 1979 года немецкие специалисты покинули площадку Бушерской АЭС, строительные работы на первом энергоблоке были завершены на 80‑85%, на втором энергоблоке - на 50‑70%. В ходе ирано‑иракской войны (1980‑1988) недостроенная АЭС несколько раз подверглась авиационным бомбардировкам, в результате которых возведенным конструкциям был нанесен ощутимый ущерб. Новое руководство Ирана не проявляло интереса к ядерной сфере примерно до середины 1980‑х годов, когда ядерная программа была возобновлена, несмотря на противодействие мирового сообщества, подозревавшего Тегеран в разработке ядерного оружия. После ряда попыток установить сотрудничество в области атомной энергии с рядом европейских стран, обладающих опытом работы в этой сфере, Иран обратился к Китаю и России. В 1992 году были подписаны протокол о сотрудничестве в области атомной энергетики между Ираном и КНР и соглашение «Об использовании ядерной энергии в мирных целях» между Ираном и Россией. В рамках протокола Китай поставил в ядерный центр в Исфахане различное оборудование и установки для проведения комплексных научно-исследовательских работ. В августе 1992 года между правительствами России и Ирана было заключено соглашение о сооружении АЭС в Бушере, в январе 1995 года подписан контракт на завершение строительства первого энергоблока станции. При помощи Китая Иран планировал строительство Дарховинской АЭС в районе Ахваза, где до Исламской революции по этому проекту были начаты работы французскими специалистами. Но в 1997 году Пекин отказался от продолжения сотрудничества с Тегераном в области мирного использования атомной энергии в рамках «пакетной» договоренности с США. С начала 2000‑х годов официальные иранские представители вновь стали говорить о планах страны создать замкнутый ядерный топливный цикл (ЯТЦ), в частности, обратились к России с просьбой поставить завод по центрифужному обогащению урана (была отклонена Россией на этапе межведомственного согласования). В августе 2002 года оппозиционным «Советом национального сопротивления Ирана», базирующимся в Ираке, были обнародованы данные о наличии в Иране незадекларированных перед МАГАТЭ заводов по обогащению урана в Натанзе и по производству тяжелой воды в Араке, расположенных в центральной части страны и находящихся на разных стадиях строительства. Визит инспекторов МАГАТЭ на указанные объекты в феврале 2003 года подтвердил, что Иран продвинулся в развитии ЯТЦ значительно дальше, чем это считалось ранее, прежде всего в области ядерного топливного цикла. Позиция Тегерана заключалась в том, что в рамках своих международных обязательств страна не была обязана раскрывать местонахождение незавершенных ядерных объектов. Но информационные утечки вызывали озабоченность по поводу возможной военной составляющей иранской ядерной программы. В сентябре 2003 года эксперты МАГАТЭ обнаружили следы высокообогащенного урана на двух иранских ядерных объектах. В ходе инспекций не было выявлено подтверждений тому, что Тегеран проводил ядерные исследования военного характера. По утверждению руководства Ирана, ядерная программа страны преследует исключительно мирные цели и направлена на диверсификацию энергетических источников с учетом расширяющихся потребностей иранской экономики в новых мощностях. Кроме того, иранская ядерная программа, рассматриваемая государством и обществом в качестве общенационального проекта, призвана стимулировать сокращение нефтяной зависимости в структуре энергопотребления, а также создать условия для экспорта в обозримой перспективе ядерного топлива в другие страны. В соответствии с законом, принятым в 2005 году парламентом ИРИ, правительство Ирана обязано развивать полный ядерный топливный цикл, в течение 25 лет обеспечить производство в стране 20 тысяч мегаватт электроэнергии и построить 20 атомных энергоблоков. Для реализации вышеозначенных планов Иран обладает солидной базой: по оценкам специалистов, общее число построенных и сооружаемых объектов ядерной инфраструктуры страны в совокупности может достигать 20. Все они находятся в ведении Организации атомной энергии Ирана. Среди наиболее крупных и известных проектов, реализуемых в рамках национальных ядерных программ ‑ Тегеранский центр ядерных исследований, центр ядерных исследований и производства топлива в Исфагане, центр по обогащению урана в Натанзе, ядерные исследовательские центры в Карадже и Йезде, АЭС «Бушер», подземный обогатительный завод «Форду» недалеко от города Кум. В ряде зарубежных стран, в частности в США и Израиле, довольно болезненно восприняли не только саму ядерную программу Ирана, но и сотрудничество с Россией в этой области. Они обвинили Тегеран в разработке ядерного оружия под прикрытием программы мирного атома. С 2003 года начались переговоры с Ираном по «ядерному досье», длившиеся более десяти лет. Первоначально в них участвовали Иран и три европейские страны - Германия, Франция и Великобритания. В 2006 году к ним присоединились Китай, Россия и США. «Шестерка» добивалась от Ирана приостановки работ по обогащению урана, которые могли представлять угрозу режиму ядерного нераспространения. В ноябре 2004 года под давлением международного сообщества Тегеран объявил о приостановке работ по обогащению урана. В феврале 2005 года в Иране был подписан ряд документов, главным из которых стал протокол о внесении дополнений в соглашение с Россией от 1992 года. В соответствии с ним, Иран должен передавать отработанное ядерное топливо с Бушерской АЭС в Россию, а Россия ‑ принимать его на долговременное хранение или переработку. Таким образом, полностью исключалась вероятность использования АЭС для наработки оружейного плутония. В начале 2006 года Иран возобновил ядерные исследования. Страна неуклонно наращивала свои ядерные амбиции, овладевая современными технологиями обогащения урана и увеличивая количество действующих центрифуг. В ответ мировое сообщество усилило давление на Иран, требуя от него обеспечить полную прозрачность ядерной программы и доказать её исключительно мирную направленность, а Совет Безопасности ООН принял шесть резолюций, из которых четыре вводили режим санкций. Односторонние санкции США и ЕС отрезали Иран от мировой финансовой системы и существенно ограничили экспорт нефти из этой страны. Далее последовал ряд загадочных убийств иранских ученых‑ядерщиков, а также появление компьютерного вируса Stuxnet в Натанзе, который привел к выводу из строя около тысячи центрифуг. На этом фоне в 2012 году начались тайные переговоры между США и Ираном. Они не смогли существенно продвинуться до августа 2013 года, когда новым президентом Ирана был избран Хасан Рухани, который сделал поиск решения ядерного вопроса главным внешнеполитическим приоритетом. ноября 2013 года Иран и шесть стран‑участников заключили промежуточное соглашение, известное как Совместный план действий, по которому смягчение санкций производилось в обмен на ограничение иранской ядерной программы. Сторонам потребовалось еще двадцать месяцев, чтобы согласовать все детали документа - в силу сложности проблемы, а также несогласия некоторых сил внутри Ирана и на международной арене с предложенным соглашением. июля 2015 года США, Россия, Китай, Франция, Великобритания, Германия, Европейский Союз и Иран договорились о Совместном всеобъемлющем плане действий (СВПД - известном также как «иранское соглашение»), с целью положить конец противостоянию вокруг ядерной программы Тегерана. Документ существенно ограничивает, сокращает и перестраивает иранский ядерно‑технический комплекс, программу его развития, запасы и качество ядерных материалов, а также запрещает деятельность потенциально военного характера. Согласно СВПД, Иран должен сотрудничать с МАГАТЭ для прояснения прошлых и настоящих нерешенных вопросов, предоставить МАГАТЭ дополнительные возможности для мониторинга и доступ к любым подозрительным объектам, информировать Агентство о запасах природного урана и центрифугах. В течение 15 лет международное сотрудничество в ядерной сфере должно осуществляться только после одобрения специально созданной Совместной комиссией. В результате выполнения указанных мер в течение последующих 10‑15 лет практически исключается создание Ираном ядерного оружия, как и сколько‑нибудь значительная тайная деятельность военного характера. С 16 января 2016 года Иран избавился от большинства наложенных на него мировым сообществом санкций ‑ в этот день, так называемый день имплементации, МАГАТЭ представила доклад, подтвердив готовность властей страны реализовать созданную для нее путем долгих переговоров программу по значительному снижению своего ядерного потенциала. Позднее ЕС и США подтвердили снятие с Ирана экономических и финансовых санкций, связанных с его ядерной программой. Это позволило РФ и Ирану расширить сотрудничество в различных проектах, в том числе по иранской ядерной программе. Чтобы помочь Тегерану выполнить требование МАГАТЭ Россией по согласованию с иранской стороной были вывезены из Ирана излишки низкообогащенного урана и тяжелой воды, ведётся интенсивная работа по переводу обогатительного центра в Фордо на производство медицинских изотопов. Россия помогла Ирану закончить строительство АЭС в Бушере. Российскому «Атомстройэкспорту» и его подрядчикам удалось осуществить интеграцию российского оборудования в строительную часть, выполненную по немецкому проекту, и, кроме того, применить около 12 тысяч тонн немецкого оборудования. Первый блок АЭС «Бушер» был подключен к национальной энергосистеме Ирана в сентябре 2011 года. В апреле 2016 года блок был окончательно передан Ирану в эксплуатацию, это стало официальным завершением проекта его строительства. При этом Росатом в рамках своих обязательств продолжает сервисное обслуживание блока и обеспечение его ядерным топливом. 10 сентября 2016 года в Бушере состоялась церемония начала проекта по строительству с участием России двух новых блоков этой атомной станции (проект АЭС «Бушер‑2»). В начале ноября 2016 года в ежеквартальном докладе МАГАТЭ сообщало, что запасы тяжелой воды в Иране достигли 130,1 тонны, что незначительно превысило лимит, установленный в рамках соглашения. В том же месяце представитель Организации по атомной энергии Ирана (ОАЭИ) Бехруз Камальванди заявил, что Иран после доклада МАГАТЭ осуществил транспортировку ресурса в Оман для последующей продажи. января 2017 года после встречи Совместной комиссии по СВПД постоянный представитель России при международных организациях в Вене Владимир Воронков сообщил, что выполнение плана действий по Иранской ядерной программе идет в рамках задуманного, отступлений от него нет [12]. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Экономическая стратегия шахского режима привела к развалу сельского хозяйства, инфляции, и неравенству доходов. Ускоренная модернизация по западному образцу, проводившаяся в условиях довольно низкого исходного уровня, вызвала крайнюю неравномерность и диспропорциональность всего экономического развития страны. Датой начала революции в Иране принято считать 8 января 1978 года, когда первая крупная антиправительственная демонстрация в Куме была подавлена с необоснованной жестокостью. В течение всего 1978 года в различных городах Ирана представители исламского духовенства организовывали демонстрации, решительно разгонявшиеся шахской гвардией. К концу года революционеры перешли к тактике экономических стачек и забастовок, что полностью парализовало экономику. Будучи более не в силах удерживать власть в своих руках, шах передал власть премьер-министру из числа умеренных оппозиционеров и бежал из страны. февраля 1979 года в Иран вернулся опальный аятолла Хомейни, который взял власть в свои руки. Было назначено новое переходное правительство. В марте был проведен референдум о новом политическом устройстве, и 1 апреля 1979 года Иран был объявлен первой Исламской республикой. Исламская революция в Иране стала одним из ключевых событий XX века и имела огромное историческое значение для всего мира. Установление прочной исламской власти в богатом углеводородами Иране стало причиной для беспокойства таких ядерных держав, как США, Великобритания, Франция, Израиль, что было доказано многочисленными односторонними и многосторонними санкциями, наложенными на Исламскую Республику. Политические силы в самом Иране стремились поддерживать равновесие (позитивное или негативное) между великими державами. Хотя сами державы изменились - это касалось и Англии, и Соединенных Штатов, и России, явившейся преемницей СССР, - Иран сохранил прежнюю модель уравновешивания одной силы с помощью другой. Вследствие такой взаимосвязанности внутренних и внешних факторов почти невозможно изолировать их друг от друга. Взаимодействие внутренней и внешней политики оказало огромное влияние на судьбу Ирана и, несомненно, будет оказывать его и впредь. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 1. Базаркулова Б.К. Ирандағы Ислам революциясы және сыртқы саясаттағы өзгерістер // ҚазҰУ хабаршысы. Шығыстану сериясы. №8 (39), 2007. - 42-46. . Иранская революция, 1978-1979: Причины и уроки / [Л. Е. Авдеева, С. М. Алиев, А. З. Арабаджян и др.; АН СССР, Ин-т востоковедения; Отв. ред. А. З. Арабаджян]. - М.: Наука, 1989. - 556 с. . Williams A. Revolutionary Struggle over Economy // Iran: Essays on a Revolution in the Making / Ed.by Jabbari A., Olson R. - Lexington: Mazda, 1981. - P.163-207 . Агаев С. Л. Иран между прошлым и будущим: События, люди, идеи. - М.: Политиздат, 1987. - 317 с. . Резников А. Б. Иран / Предисл. и общ. ред. Р. А. Ульяновского. - М.: Политиздат, 1983. - 60 с. . Mortimer E. Iran: The Greatest Revolution since 1917 // Spectator. - London, 1979. -Vol. 242, No. 7858. - P. 7-8. . Крутихин М. И. Тегеранское восстание 9 - 12 февраля 1979 года. Иран: История и современность. - М, 1983. - 155 с. . Джалилов З.Г. Роль шиитского духовенства в общественно-политических преобразованиях Ирана во второй половине ХХ века. //Известия Национальной Академии наук Республики Казахстан. Серия общественных и гуманитарных наук. №2, 2016 - 105-111 с. . Скляров Л. Е. Становление новых органов власти в Иране (1978 - 1981 гг.) Иран история и современность. - М., 1983. - 256 с. . Мохаммадали Ислами Надушан. Ирану есть, что сказать миру! - Алматы: Альхуда, 2007. - 250 с. . Jabbari A. Economic Factors in Iran’s Revolution: Some Experiences Bench Marks // Iran: Essays on a Revolution in the Making / Ed.by Jabbari A., Olson R. - Lexington: Mazda, 1981. - P.163-207 12. Электронный ресурс// РИА Новости: Ядерная политика Ирана// |