дрмр. Карибский кризис причины и последствия. Введение Изобретение ядерного оружия, а позднее и средств его доставки к цели, было, несомненно, эпохальным событием
 Скачать 128.5 Kb.
|
|
Введение Изобретение ядерного оружия, а позднее – и средств его доставки к цели, было, несомненно, эпохальным событием. Мощь военного потенциала сверхдержав и их готовность эту мощь использовать породили ситуацию, при которой любой конфликт между ними приводил бы к тотальной ядерной войне и как следствие, к возможному полному уничтожению человеческой цивилизации на Земле. Биполярный мир, где обе стороны обладали ядерным оружием в количестве, достаточном для полного уничтожения, как главного противника, так и его соседей и союзников, дальних и близких, был в силу ряда причин структурой нестабильной. Оба полюса – СССР и США были непримиримыми врагами. Вражда их своими корнями уходит в идеологию и геополитику, и задачей–минимум каждой из сторон было если не уничтожение оппонента, то, по крайней мере, обеспечение своего военно-стратегического превосходства, территориального доминирования. В 1962 году, в беспрецедентной близости к ядерной войне, все решалось только на уровне глав государств. И именно их благоразумие спасло планету от глобальной катастрофы. В этом же году вплотную столкнулись интересы двух сверхдержав – представителей двух частей света, и никто не мог наверняка знать, чем могло закончиться это столкновение. Ведь в случае отказа обеих сторон от решения конфликта мирным путем, имела бы место ядерная война. Я выбрала именно эту тему, потому что считаю, что это проблемный период, который можно назвать переломным. Именно тогда мир стоял на периоде новой мировой войны и последствия могли быть самыми ужасными. 1. Краткая хронология кризиса Карибский кризис 1962 г. - международная конфликтная ситуация, вызванная размещением Советским Союзом ядерных ракет на Кубе. Это чрезвычайно напряжённое противостояние между Советским Союзом и Соединёнными Штатами. Кубинцы называют его «Октябрьским кризисом», в США распространено название «Кубинский ракетный кризис». Кризису предшествовали победа Кубинской революции, разгром на Кубе десанта контрреволюционеров, а так же размещение в 1961 году Соединёнными Штатами в Турции ракет средней дальности «Юпитер», напрямую угрожавших городам в западной части Советского Союза. Кризис начался 14 октября 1962 года, когда самолет-разведчик U-2 ВВС США в ходе одного из регулярных облетов Кубы обнаружил в окрестностях деревни Сан-Кристобаль советские ракеты средней дальности Р-12 и Р-14. По решению президента США Джона Кеннеди был создан специальный Исполнительный комитет, в котором обсуждались возможные пути решения проблемы. Однако, 22 октября Кеннеди выступил с обращением к народу, объявив о наличии на Кубе советского «наступательного оружия», из-за чего в США немедленно началась паника. Был введён «карантин» (блокада) Кубы. Вначале советская сторона отрицала наличие на острове советского ядерного оружия, затем — уверяла американцев в cдерживающем характере размещения ракет на Кубе. 25 октября фотографии ракет были продемонстрированы на заседании Совета Безопасности ООН. В исполкоме всерьез обсуждался силовой вариант решения проблемы, и сторонники такого варианта убедили Кеннеди как можно скорее начать массированную бомбардировку Кубы. Однако очередной облёт U-2 показал, что несколько ракет уже установлены и готовы к пуску, и что подобные действия неминуемо привели бы к войне. Идея размещения ракет на Кубе принадлежала самому Н.С. Хрущёву. При этом преследовалась цель спасти «социалистическую» Кубу от нападения США. Советская сторона считала, что после неудачного вторжения на Кубу в 1961 г. на Плайя-Хирон с целью свержения Ф. Кастро Вашингтон готовит новую операцию. Была и друга, более важная для СССР цель: попытаться уменьшить преимущество США в ракетно-ядерном вооружении. Президент США Джон Кеннеди предложил Советскому Союзу демонтировать установленные ракеты и развернуть всё ещё направлявшиеся к Кубе корабли в обмен на гарантии США не нападать на Кубу и не свергать режим Фиделя Кастро. Генеральный секретарь ЦК КПСС Никита Хрущёв согласился, и 28 октября начался демонтаж ракет. Последняя советская ракета покинула Кубу через несколько недель, и 20 ноября блокада Кубы была снята. 2. Возникновение, развитие и разрешение кризиса 2.1. Кубинская революция и планы по ее подавлению 1 января 1959 г. на Кубе после долгой гражданской войны коммунистические партизаны во главе с Фиделем Кастро свергли правительство президента Батисты. К тому времени администрация США придерживалась внешнеполитической стратегии "отбрасывания коммунизма", провозглашенной Дуайтом Эйзенхауэром еще в феврале 1954г., основой которой являлось военное, в том числе ядерное, превосходство и угроза применения вооруженной силы. Поэтому США весьма встревожились перспективой получить у себя под боком коммунистическое государство. В начале 1960 года администрация Эйзенхауэра поручила ЦРУ создать, вооружить и тайно подготовить в Центральной Америке бригаду из 1400 кубинских эмигрантов для вторжения на Кубу и свержения режима Кастро. В марте 1961 г., только вступивший в Белый дом после инаугурации президент Кеннеди, санкционировал проведение подготовленной при прежней администрации США операции по высадке десанта кубинских контрреволюционеров. Бригада, состоявшая из 17,5 тысяч наемников ЦРУ, высадилась в заливе Кочинос, на юго-западном побережье Кубы, 17 апреля 1961 г., но была разгромлена в течении трех дней. Тысячи наемников попали в плен, рассказав о планах ЦРУ по свержению правительства Фиделя Кастро. План операции был заранее известен правительству Кубы, благодаря тому, что агентам Кубинской разведки удалось проникнуть в ряды бригады. Это дало возможность стянуть в район высадки значительное количество войск, а кубинский народ, вопреки прогнозам ЦРУ, мятежников не поддержал. "Путь спасения" превратился в 80 миль по непролазным болотам, где были добиты остатки высадившихся боевиков. Провал операции стал причиной отставки многолетнего директора ЦРУ Аллена Даллеса. Несмотря на поражение десанта Джон Кеннеди в августе 1961 г. санкционировал подготовку новой тайной операции против Кубы под кодовым названием "Мангуста", предусматривавшей возможность поддержки высадки кубинских "контрас" армией и ВМС США. Советская разведка получила информацию о содержании плана "Мангуста" и реальных мерах по его выполнению в апреле 1962 г.. Широкой общественности о плане "Мангуста" стало известно только в 1975 г. в ходе расследования деятельности ЦРУ США комиссией сенатора Черча. Оперативный план "Мангуста" предусматривал два этапа: - август-сентябрь 1962 г. - подготовка и начало антикастровского "повстанческого" движения на Кубе; - октябрь - организация "народного восстания" при поддержке американских спецслужб и войск с возможной высадкой американского десанта на остров. Антикастровские силы имели в своем распоряжении свыше 80 судов, которые неоднократно в октябре выходили в море и 17 ночей подряд ждали сообщения о "начале антикастровского восстания на острове", что должно было стать сигналом для начала высадки десанта "контрас". С мая 1962 г. к подготовке заключительной фазы операции "Мангуста" был подключен Пентагон, готовивший планы интервенционистских действий против Кубы. 23 августа 1962 г. Кеннеди приказал активизировать меры по "намеренному разжиганию полномасштабного восстания против Кастро". Что, помимо прочего, свидетельствует о полном фиаско американской разведки по получению объективной информации о происходящих на острове событиях. Лишь 16 октября, после обнаружения советских ракет на Кубе, президент США отказался от завершения оперативного плана "Мангуста". 2.2. Военно-стратегическое соотношение между США и СССР К 1962 г. США не только увеличили число своих военных баз по периметру границ СССР, но и развернули батареи стратегических ракет "Юпитер" в Турции и планировали их размещение в Японии и Италии, что было призвано изменить как пропорциональность ядерных зарядов и их носителей в пользу США, так и сократить "подлетное время", являющееся важной стратегической характеристикой ядерного сдерживания. Опираясь на свое мнимое научно-техническое превосходство, США полагали, что отныне космические и иные технические средства разведки надежно гарантируют безопасность страны и поэтому решили перенести тяжесть разведывательной деятельности с агентурной разведки на техническую. Из этой - оказавшейся впоследствии ложной - посылки, между прочим, был сделан и достаточно сомнительный вывод о том, что в разведывательном противоборстве центр тяжести также надо перенести с агентурной защиты государственных секретов на техническую, акцентировав основное внимание на противодействии техническим разведкам противника. США удалось добиться в разведывательной области крупного успеха: офицер ГРУ полковник О. Пеньконский, пользуясь своей близостью к маршалу артиллерии С.С. Варенцову, сумел добыть и передать ЦРУ данные о ракетных войсках стратегического назначения (РВСН) СССР. Хотя Н.С. Хрущёв неоднократно заявлял на весь мир, что мы делаем «ракеты, как сосиски» - реальное положение было иное. По данным министра обороны США Р. Макнамары, в тот период США превосходили СССР по количеству стратегических ядерных боеголовок в 17 раз. 2.3. Тайное размещение СССР ракет на Кубе Вторжение на Кубу наемников в 1961 г. подтолкнули Кастро к более тесному сближению с Москвой. Для кубинского, и советского руководства к маю 1962 г. сложилась ситуация, во многом аналогичная периоду перед началом Великой Отечественной войны, - они знали об агрессивных планах и приготовлениях "западного соседа" и в этой связи должны были принимать соответствующие политические решения. Стремясь добиться ядерного паритета с США, укрепить собственную безопасность и гарантировать независимость Кубе Совет Обороны СССР принял 15 мая 1962 г. решение об оказании военной помощи Кубе и развертывании на ее территории Группы советских войск (ГСВК) численностью в 51 тыс. военнослужащих (реальная численность к концу сентября составила 41 тыс. чел.). Также предполагалось развертывание на Кубе Отдельной ракетной дивизии, что должно было служить гарантией независимости и суверенитета Кубы. Всего же планировалось поставить здесь на боевое дежурство 36 баллистических ракет Р-12 (по западной терминологии "СС-4"), 24 ракеты Р-14 ("СС-5"), 6 бомбардировщиков Ил-28 и истребители прикрытия Миг-21. Это решение, отвечало интересам обеих сторон - Куба получала надежное прикрытие от любой агрессии со стороны США, а Советское военное руководство сокращало подлетное время своих ракет до американской территории. В СССР решение о создании ГСВК принимали Н.С.Хрущев, министр обороны Р.Я.Малиновский, министр иностранных дел А.А.Громыко, заместитель председателя совета министров Д.Ф.Устинов, секретарь ЦК КПСС Л.И. Брежнев. Командующим создаваемой группировки ГСВК был назначен командующий Северо-Кавказским военным округом генерал-лейтенант И. А. Плиев, дважды Герой Советского Союза, но ранее в боевой обстановке командовавший кавалерийскими частями. О принятом решении о создании военной базы на Кубе не был проинформирован даже В.Е. Семичастный, в октябре 1961 г. ставший председателем КГБ СССР. Впрочем, понимая свою недостаточную компетентность, Семичастный и не пытался вникать в драматические события, связанные с возникновением и эскалацией кризиса, предоставив полную свободу действий своему первому заместителю И. П. Ивашутину и начальнику разведки КГБ А.М. Сахаровскому – за их подписями в архивах находится большинство документов, связанных с этими событиями. Стоит подчеркнуть, что подобная практика заключения секретных соглашений имела и имеет поныне широкое распространение, и единственно в чем можно было упрекнуть советского лидера - это в отступлении от официально провозглашенного "ленинского принципа" внешней политики - отказа от заключения тайных договоров. В то же время эта мера в конкретных условиях обстановки была абсолютно оправдана с военной и политической точек зрения и не противоречила нормам и принципам международного права. В конце мая Генеральный штаб приступил к подготовке и осуществлению стратегического мероприятия "Анадырь", как официально именовалось операция по созданию советской военной базы на Кубе. Несмотря на разветвленную разведывательную сеть, в том числе и на Кубе, наличие американской военной базы на острове, с одной стороны, а с другой - дальние морские коммуникации, вовлечение в подготовку транспортных караванов десятков тысяч военнослужащих и гражданских специалистов, десятков судов, американская разведка просмотрела переброску многотысячного воинского контингента и средств вооружения, включая ракетные комплексы, бомбардировочную и истребительную авиацию и ядерные боезапасы. Рассекречивание этого факта в 1962 г. повергло в шок бывшего в период Карибского кризиса министром обороны США Роберта Макнамару - настолько близок оказался мир к порогу ядерной катастрофы. Первые эшелоны советских войск прибыли на Кубу 26 июля и приступили к оборудованию стартовых позиций ракет и военных городков. Таким образом, летом-осенью 1962 года на Кубе были тайно размещены 42 ракеты с ядерными боеголовками и бомбардировщики, способные нести ядерные бомбы. К 19 сентября Кеннеди получил 4 сводки оценок национальной разведки - главный информационный документ разведсообщества США для президента и других высших должностных лиц администрации, в которых ничего не говорилось о присутствии советских войск на Кубе или об угрозах безопасности США со стороны СССР и Кубы. 22 августа, когда советские войска уже приступили к строительству стартовых позиций на Кубе, ДФКей, как именовали президента США американцы, одобрил эскалацию военных приготовлений по плану "Мангуста", а 21 сентября по просьбе Р.Макнамары утвердил активизацию разведывательных полетов У-2 над Кубой. 2.4. Обнаружение США советских ракет и планы вторжения на Кубу В октябре США значительно увеличили количество разведывательных полетов самолетов над территорией Кубы. С 4 октября по 8 ноября были зафиксированы 124 разведывательных полета. В результате руководство США заподозрило неладное. Президент Джон Кеннеди заявил, что США ни в коем случае не потерпят советских ядерных ракет в 150 км от своего берега. В ответ Хрущев заверил Кеннеди, что никаких советских ракет или ядерных зарядов на Кубе нет и не будет. Установки, обнаруженные американцами на Кубе, он назвал советским исследовательским оборудованием. Только 16 октября 1962 г. специалисты авиаразведки США уверенно дешифровали на полученных аэрофотоснимках стартовые позиции батарей ПВО, о чем в тот же день было доложено президенту. Это был первый крупнейший провал американской разведки - не только ЦРУ, но и Агентства национальной безопасности (АНБ), разведок видов вооруженных сил - ВВС и ВМС, призванных выявлять существующие и возникающие угрозы безопасности США. В Вашингтоне для обсуждения ответных мер в обстановке строгой секретности собралось заседание кризисного штаба в составе вице-президента Л. Джонсона, госсекретаря Д. Раска, помощника президента по национальной безопасности Макджорджа Банди, министра обороны Роберта Макнамары, директора ЦРУ Дэвид Маккоуна и министра юстиции брата президента Роберта Кеннеди. Разведка оценивала численность советского воинского контингента на Кубе в 8 тыс. чел., не предполагая наличия развернутых батарей баллистических ракет и ядерных боезарядов, а поэтому одним из первоначальных предложений было уничтожение стартовых позиций батарей ПВО авиаударом и вторжение на остров силами морской пехоты. При этом, участники совещания полностью отдавали себе отчет в том, что батареи ПВО являются оборонительным оружием, и не могут представлять угрозу безопасности США. Аналогичный «кризисный штаб» из высокопоставленных сотрудников КГБ, ГРУ, министерства обороны, МИДа и ЦК КПСС с круглосуточным рабочим режимом работы – до 27 октября, создается в Москве. Пентагон привел вооруженные силы страны в состояние повышенной боеготовности и начал готовить морскую блокаду Кубы. 18 октября кризисный штаб принимает решение о начале такой блокады. В обстановке строгой секретности 20 октября полученные разведснимки были переданы американцами правительствам Великобритании, Канады, Франции и ФРГ с тем, чтобы подготовить их к участию в конфликте на стороне США, а 25 октября они были опубликованы в американской печати. 2.5. Первые шаги к примирению Бомбардировка позиций ракет и вторжение на Кубу могли бы привести к войне с Советским Союзом. Такая перспектива американцев не устраивала, так как никто не был точно уверен в исходе войны. Поэтому Джон Кеннеди решил начать с более мягких средств. 22 октября, в обращении к нации он сообщил, что на Кубе обнаружены советские ракеты, и потребовал от СССР немедленно удалить их. Он объявил об установлении военно-морской блокады Кубы для того, чтобы "остановить процесс размещения баллистических ракет на Кубе". 24 октября по просьбе СССР срочно собрался Совет Безопасности ООН. Советский Союз продолжал упорно отрицать наличие на Кубе ядерных ракет. Через несколько дней стало ясно, что США полны решимости любой ценой убрать ракеты. 26 октября Хрущев направил Кеннеди более примирительное послание. Он признавал, что на Кубе имеется мощное советское оружие. В то же время Никита Сергеевич убеждал президента, что СССР не собирается нападать на Америку. Никита Хрущев предлагал Джону Кеннеди дать обязательство не нападать на Кубу. Тогда Советский Союз сможет вывезти с острова свое оружие. Президент Соединенных Штатов ответил, что США готовы принять на себя джентльменское обязательство не вторгаться на Кубу, если СССР заберет свое наступательное оружие. Таким образом, первые шаги к миру были сделаны. 2.6. «Черная суббота» Карибского кризиса и его разрешение Но 27 октября наступила "черная суббота" Кубинского кризиса, когда лишь чудом не вспыхнула новая мировая война. В те дни над Кубой с целью устрашения дважды в сутки проносились эскадрильи американских самолетов. И вот 27 октября во время разведывательного полета советскими войсками зенитной ракетой был сбит американский самолет-разведчик У-2 и погиб 25-летний пилот майор Р.Андерсон, ставший единственной американской жертвой этого кризиса. Ситуация накалилась до предела. С одной стороны Кеннеди не стал акцентировать внимание на этом трагическом инциденте, делая ставку на прямые и секретные переговоры с советским лидером, с другой стороны президент США принял решение через двое суток начать бомбардировку советских ракетных баз и военную атаку на остров. План предусматривал 1080 самолето-вылетов в первый же день боевых операций. Силы вторжения, дислоцированные в портах на юго-востоке США, насчитывали 180 тысяч человек. Многие американцы покидали крупные города, опасаясь скорого советского удара. Мир оказался на грани ядерной войны. Так близко к этой грани он никогда еще не был. Однако в воскресенье, 28 октября, советское руководство решило принять американские условия. Открытым текстом было передано послание президенту США. Н.С.Хрущев впервые признал факт присутствия советских ракет на Кубе и согласился на их эвакуацию под контролем США. В Кремле уже знали о намеченной бомбардировке Кубы. Решение убрать с Кубы ракеты было принято без согласования с кубинским руководством. Возможно, так поступили намеренно, поскольку Фидель Кастро категорически возражал против удаления ракет. Международная напряженность стала быстро спадать после 28 октября. Советский Союз вывез с Кубы свои ракеты и бомбардировщики. 20 ноября США сняли морскую блокаду острова. Между руководителями двух мировых держав установлена прямая "горячая линия" телефонной связи. При этом США конфиденциально обязались в течение двух месяцев демонтировать "Юпитеры" в Турции, отказаться от их размещения в Италии и Японии и гарантировали неприкосновенность "острову Свободы". Тогда же на Кубе была открыта советская военная базы в Лурдесе, являвшаяся форпостом советской технической разведки в Западном полушарии и ликвидированная в 2002 г. Принятые на себя американской администрацией обязательства свято соблюдались даже после гибели Джона Кеннеди в ноябре 1963 г. 3. Ошибочная информация и решения во время кризиса Карибским кризис мирно завершился, однако он дал повод для дальнейших размышлений о судьбе мира. Во время многочисленных конференций с участием советских, кубинских и американских участников тех событий, стало ясно, что на решения, принимавшиеся тремя странами перед кризисом и во время него, воздействовали неверная информация, неправильные оценки и неточные расчеты, искажавшие смысл событий. Бывший министр обороны США Роберт Макнамара в своих воспоминаниях приводит такие факты: 1. Уверенность советского и кубинского руководства в неизбежном скором вторжении армии США на Кубу, в то время, как после провала операции в заливе Свиней у администрации Джона Кеннеди таких намерений не было; 2. В октябре 1962г. советские ядерные боеголовки уже находились на Кубе, более того, в момент наивысшего накала кризиса они были доставлены из мест хранения в места развертывания, в то время, как ЦРУ докладывало, что никакого ядерного оружия на острове пока нет; 3. Советский Союз был уверен, что ядерное оружие можно будет доставить на Кубу тайно и об этом никто не узнает, а Соединенные Штаты никак на это не отреагируют и когда о его размещении станет известно; 4. ЦРУ сообщало о присутствии на острове 10 тысяч советских военнослужащих, в то время, как там их находилось около 40 тысяч, и это помимо хорошо вооруженной 270-тысячной кубинской армии. Поэтому советско-кубинские войска, вдобавок вооруженные тактическим ядерным оружием, просто-напросто устроили бы "кровавую баню" высадившемуся амерканскому экспедиционному корпусу, результатом чего неминуемо стала бы неконтролируемая эскалация военного противостояния. В целом Кубинский кризис повлиял на мир лишь благотворно, заставив СССР и США идти на взаимные уступки во внешней политике. 4. За кулисами истории Стоит сказать и еще об одной стороне этого процесса, оставшейся "за кулисами" истории. Речь идет об участии в разрешении конфликта посольских резидентур Главного разведывательного управления (ГРУ) Министерства обороны и Первого Главного управления (ПГУ) КГБ СССР. Сын одного из главных «переговорщиков» с США со стороны СССР, С.А.Микоян в своей весьма объемной монографии «Анатомия Карибского кризиса», так же не осветил этого ворпоса, упоминая фамилии советских разведчиков лишь по материалам обсуждения их предложений в Белом Доме. Эта неафишируемая сторона дела состоит в том, что еще в мае 1961 г. братом президента и министром юстиции Робертом Кеннеди по собственной инициативе был установлен контакт с резидентом ГРУ в Вашингтоне в должности атташе посольства СССР по вопросам культуры и редактора журнала "Soviet Life Today" Георгием Никитовичем Большаковым. На одной из встреч Р.Кеннеди предложил Большакову "установить неофициальный обмен мнениями" по различным вопросам международного и двустороннего характера. При этом обеими сторонами ясно понималось, что речь идет о конфиденциальных отношениях высшего уровня, идущих от имени руководителей государств и в целях установления лучшего понимания позиций друг друга. "Тайный канал" связи с советским руководством через Большакова был дезавуирован Р.Кеннеди в книге мемуаров "Тринадцать дней", появившейся в 1969 г. Подобная практика "неофициальных", зондажных отношений имела и имеет широкое распространение в мире. Вопрос о предложении Кеннеди рассматривался Президиумом ЦК КПСС, который и дал соответствующую санкцию Большакову на контакты с Р.Кеннеди. Всего по октябрь 1962 г. между ними состоялось более 40 встреч, в том числе в неформальной обстановке, в кругу семьи Р.Кеннеди. После 15 октября Р.Кеннеди обратился к Большакову за соответствующими разъяснениями, но, следуя установкам из Москвы, советский разведчик вполне искренне дезинформировал своего американского визави, что подорвало доверие президента к этому конфиденциальному каналу сотрудничества. Поэтому с 22 октября их встречи прекратились. Достоверной информацией о "мероприятии "Анадырь" не располагал даже советский посол в США. Политическая мудрость президента США Дж.Кеннеди была такова, что он, допуская возможную неискренность Большакова либо связанных с ним советских представителей, решился на беспрецедентный по мужеству поступок - обратиться напрямую к советскому резиденту в Вашингтоне: 22 октября советника посольства СССР "Фомина" попросил о встрече известный в то время обозреватель телеканала Эй-би-си Джон Скали. После ряда зондажных бесед, 26 октября Скали "по поручению высочайшей власти", то есть президента страны, передал Феклисову американские предложения по урегулированию конфликта: СССР демонтирует и вывозит с Кубы ракетные установки под контролем ООН; США снимают морскую блокаду Кубы; США публично берут на себя обязательство не вторгаться на Кубу. Американские компромиссные предложения, как известно, были приняты, и на следующий день в прямой диалог с Дж. Кеннеди вступил Н.С.Хрущев. Вечером того же дня в посольстве СССР в Вашингтоне Роберт Кеннеди подтвердил советскому послу условия соглашения, ранее переданные "советнику Фомину". Но тут же ему было передано встречное требование демонтировать американские "Юпитеры" в Турции. Роберт Кеннеди, дал согласие на это, обговорив, что, во-первых, демонтаж будет осуществлен через 3-5 месяцев после вывоза советских ракет с Кубы, и, во-вторых, что эта договоренность будет храниться в строгой тайне и ее не включат в официальный текст соглашения по деэскалации конфликта. Это было необходимо Кеннеди для "сохранения своего лица" в период подготовки к очередным президентским выборам. Продолжением этой истории стало заключение в последующие годы договоров о запрете ядерных испытаний в трех средах (1963 г.) и о нераспространении ядерного оружия (1964 г.). За этим последовало интенсивное обсуждение учеными последствий "обмена ядерными ударами" и открытие эффекта "ядерной зимы", фактически исключившего ядерное оружие из арсенала человечества. Изменились внешнеполитическая стратегия и тактика США в мире: Кеннеди поручил своим советникам разработать такую новую доктрину, которая бы по прежнему отвечала интересам США, не создавая при этом угрозы прямой военной конфронтации. Такая стратегия была разработана, получила название «доктрины «Наведения мостов»», а ее основным содержанием являлось «институционное проникновение в структуры Советского Союза и других его стран - сателлитов». Официально эта внешнеполитическая доктрина была принята в феврале 1964 г. приемником Кеннеди Линдоном Джонсоном, но это уже совсем другая история. 5. Последствия возможного ядерного конфликта О масштабе возможной катастрофы свидетельствуют следующие данные: В 1980 году группа экспертов ООН сделала попытку изучения последствий ядерной войны. Был смоделирован конфликт, в котором с обеих сторон против военных целей было использовано 1500 артиллерийских ядерных зарядов и 200 бомб. Эксперты пришли к выводу, что в результате такого столкновения немедленно погибнет 5-6 млн. гражданского населения, 400 тысяч военного персонала и, по крайней мере, 1,1 млн. гражданских лиц будут поражены радиацией. Возможно, что противоборствующие стороны в полной мере отдавали себе отчет о вероятных последствиях своих действий, требует некоторой проверки. В то время последствия лучевого поражения еще не были полностью изучены, единственное, что могло характеризовать возможный ущерб, было соотношение арсеналов одной стороны с арсеналами другой и выводы, которые можно было сделать на основе этого. Известно, что к 1960 году ядерные арсеналы сторон достигли размера: США: примерно 6000 боеголовок; СССР: примерно 300. Разница в количестве стратегического наступательного оружия огромна. Но, очевидно, ядерный паритет был уже тогда, т.к. паритет существует тогда, когда каждую сторону удерживает от нанесения первого стратегического удара осознание того, что за подобным нападением последует удар возмездия, который нанесет неприемлемый ущерб нападающему. Война в планы сторон не входила, но возможность атаки, как последнего аргумента, нельзя было отвергать. Факт, что в случае эскалации событий на Кубе и последующего обмена ядерными ударами победителей и побежденных просто бы не осталось. В случае выживания некоторой части населения и командного состава, странам-участницам конфликта пришлось бы в корне пересмотреть свою внешнюю политику. Из высокоразвитых индустриальных стран-лидеров своих блоков они бы превратились в вечных потребителей экономической помощи, неспособных к самостоятельному развитию вследствие полного разрушения индустрии, инфраструктуры, агропромышленного комплекса, гибели 90% трудоспособного населения и поражения оставшейся части радиацией. Изменилась бы сама структура взаимоотношений между странами, образовалась бы новая система международных отношений, мир бы стал мультиполярным. А потомкам выживших представителей стран, развязавших войну, еще долго бы припоминали, как их предки чуть не уничтожили человечество. Но войны не произошло, СССР и США пошли на взаимные уступки, и, по сути, после Карибского кризиса наступила первая оттепель в отношениях между ними. Неважно, что она была недолгой, и потом последовали годы бессмысленного противостояния, главное, что это был первый шаг к окончанию холодной войны. 6. Последствия Карибского кризиса Последствием успешного разрешения Карибского кризиса представляется осознание сверхдержавами своей уязвимости и зависимости друг от друга. Стало ясно, что угрозой третьей мировой войны играть нельзя. Урок был усвоен: правительства обеих стран никогда больше не допускали в своих отношениях таких опасных кризисных ситуаций. И надо заметить, что именно после конца Карибского кризиса отношения между странами-участницами перешли не несколько новый уровень: от категорического неприятия к попытке сотрудничества. Примером этого может служить Договор о запрещении ядерных испытаний. Были достигнуты принципиальные договоренности относительно подписания Договора о нераспространении ядерного оружия, а также о желательности двусторонних переговоров об ограничении стратегических вооружений. Договор о нераспространении ядерного оружия, подписанный 1 июля 1968 года представителями СССР, США и Великобритании, имел большое значение для улучшения советско-американских отношений и международной обстановки в целом. Также американской стороной был поднят вопрос о взаимном отказе от создания систем противоракетной обороны, т.к. развертывание таких систем дестабилизирует общую стратегическую обстановку и повлечет за собой новый дорогой виток гонки ракетно-ядерных вооружений без реального обеспечения безопасности обеих сторон. Карибский кризис имел и серьезные негативные последствия долгосрочного плана. Советское руководство не могло забыть унизительной, как ему казалось, потери своего престижа, когда ему на глазах всего мира пришлось вывозить обратно свои ракеты с Кубы. Советский военный истеблишмент воспользовался этим для того, чтобы добиться новой большой программы наращивания ракетно-ядерных вооружений. Таким образом, Карибский кризис по-своему дал новый импульс гонке вооружений, что делало нестабильной военную, а значит, и политическую обстановку в мире. В то же время у обеих держав в тот момент был неплохой шанс начать взаимно контролировать эту гонку, по крайней мере, в отдельных областях. Надо было приложить все усилия, чтобы расширить договоренность о выводе ракет средней дальности из Турции и Кубы путем взаимного запрета на размещение всего класса таких ракет средней дальности. Однако США не стремились к этому, т.к. они уже имели подобные ракеты также в Италии и Великобритании, а Советский Союз не размещал их в других странах, кроме Кубы. Заключение Карибский кризис продолжался 38 дней. Он имел чрезвычайно важное психологическое и историческое значение. Человечество впервые в своей истории оказалось на грани самоуничтожения. Разрешение кризиса стало переломным моментом в Холодной войне и началом Разрядки международной напряжённости. Те далекие от нас события более чем 45 летней давности до сих пор привлекают внимание историков и политиков. Шок, испытанный миром в ходе Карибского кризиса, заставил сверхдержавы перейти от «холодной войны» к политике разрядки. Важными шагами в этом направлении были Договор об атомных испытаниях 1963 г., и Договор нераспространении ядерного оружия 1968 г. Политика разрядки достигла апогея в Соглашении об ограничении стратегических вооружений. Однако советская оккупация Афганистана в конце 1979 г., а также американская политика после отказа ратифицировать СНВ-2 вызвали заметное охлождение в отношениях двух стран. Карибский кризис стал для ядерных держав серьёзным экзаменом на выдержку и ответственность перед всем мировым сообществом. И хотя после него игра «ядерными мускулами» продолжалась, но до столь опасного рубежа она не доходила, грозить друг другу войной политиви СССР и США уже не осмеливались. Карибский кризис вызвал угрозу термоядерного конфликта СССР и США. Эти события могли реально поставить мир на грань ракетно-ядерной войны. Самый острый кризис «Холодной войны» имел далеко идущие последствия для обеих сверхдержав. Ракетный кризис, показав опасность балансирования на грани войны, заставил США и СССР пойти на диалог. Кубинский кризис привёл к падению авторитета СССР на международной арене. В результате ракетного кризиса Советский Союз избрал путь наращивания количества и качества стратегического ядерного оружия, окончательно оказался от политики ограниченной либерализации. «Кубинское унижение» означало «начало конца» и Н.С. Хрущёва. Карибский кризис привел к коренному пересмотру США всей своей внешнеполитической стратегии, что нашло свое законодательное завершение в переходе к доктрине "наведения мостов" или "расшатывания социализма изнутри". Это также означало коренную перестройку всей разведывательно-подрывной деятельности против государств социалистического содружества. ПРИЛОЖЕНИЕ Даты и события 1952 год 03.10.1952 Генерал Фульхенсио Батиста (в изгнании с 1944 года) совершил военный переворот, разогнал сенат и установил личную диктатуру. 03.04. 1952 Правительство Батисты порвало дипломатические отношения с СССР. 04.04.1952 Генерал Батиста вместо отмененной Конституции Кубы издал подписанный им лично "Конституционный статут республики". 1953 год 1953.07.26 Группа революционеров (200 человек) во главе с бывшим сенатором и сыном латифундиста Фиделем Кастро совершила нападение на казармы "Монкада" в городе Сантьяго де Куба, стратегически важнейшем пункте на острове Куба (оконечность острова, противоположна столице Гаване). В стране возникло "Движение 26 июля", направленное против власти Батисты. 1953.08.06 Батиста издал закон № 997 "Об общественном порядке", которым полностью ликвидировались свобода слова, собраний, запрещались забастовки и митинги. 1953.09.21 Состоялся трибунал над участниками штурма казарм "Монкада". 1954 год 1954.11. Батиста провел выборы, "узаконив" свою диктатуру в условиях ограничения свобод. 1955 год 1955.02.24 На Кубе Фульхенсио Батиста, единственный кандидат на выборах, избирается президентом страны на 4 года. 1955.05. Батиста вынужден был провести амнистию участников штурма казарм "Монкада". 1955.07. Фидель Кастро эмигрировал в Мексику и там начал готовить вооруженную экспедицию на Кубу. 1955.12. По всей кубе прошла всеобщая забастовка работников сахарной промышленности. 1956 год 1956.04.29 Отряд во главе с Рейнальдо Гарсия совершил нападение на казарму Гойкурия в г. Матансан. 1956.07. Подпольные организации "Движение 26 июля" и "Революционный директорат" заключили соглашение о подготовке всеобщей забастовки. 1956.11.30 Отряд "Движения 26 июля" под руководством Франка Паиса начали восстание в г. Сантьяго, ожидая высадки десанта Фиделя Кастро. Десант не появился - восстание было подавлено. 1956.12.02 Отряды во главе с Фиделем Кастро с опозданием на три дня высадились с яхты "Гранма" на кубинский берег. Отряд был рассеян правительственными войсками. 1957 год 1957.01.04 В г. Сантьяго прошла демонстрация женщин антиправительственного содержания. 1957.03.13 Подпольная организация "Революционный директорат" попыталась взять штурмом президентский дворец и радиостанцию. 1957.07.12 В горах Сьерры-Маэстры партизанский отряд провозгласил через свою радиостанцию манифест с целями борьбы. 1957.09.05 Восстание моряков в г. Сьенфуэгос под руководством Сан Романа. Город и порт оказались в руках восставших. Батиста предпринял бомбардировку города. В армии возрасла оппозиция режиму. 1957.10.25 Кубинская элита за спиной участвующих в борьбе с Батистой организаций заключили в США "Пакт Майами". 1957.10.29 Фульхенсио Батиста объявляет о приостановке действия конституции на Кубе. 1958 год 1958.03.12 Фидель Кастро призвал ко всеобщей борьбе против режима тирании и назначил дату всеобщего выступления (9 апреля 1958 г). 1958.04. Батиста бросил в район Сьерры-Маэстры авиацию, танки, артиллерию, всего более 12.000 солдат. 1958.05.28 Начиная с 28 мая в течение 76 дней авиация бомбила районы горы Сьерры-Маэстры. В ходе боевых действий происходило пополнение повстанческой армии и деморализация правительственных войск. 1958.07. Представители всех организаций-участников вооруженной борьбы собрались в Каракасе (Венесуэла) и создали "Гражданский революционный фронт" Президентом республики был назначен умеренный политик М. Уррутиа. 1958.10.10 Фидель Кастро обнародовал свой Закон № 3 "О праве крестьян на землю", что способствовало пополнению повстанческой армии из числа сельхозрабочих. 1958.12. Батиста бежал из страны. Генерал Э. Кантильо, договаривавшийся с Кастро о капитуляции, взял власть в свои руки и образовал временную хунту. Кастро отдал приказ о всеобщем наступлении. 1959 год 1959.01.01 Партизанская война, которую ведет Движение 26 июля, вынуждает Фульхенсио Батисту сложить с себя полномочия президента страны и бежать в Доминиканскую Республику. Военная хунта назначает временным президентом Карлоса Пьедру. 1959.01.02 На Кубе сторонники Движения 26 июля не признают военную хунту и провозглашают временным президентом страны Мануэля Уррутию. 3 января объявлен состав нового правительства с Фиделем Кастро на посту премьер-министра (присягает 16 февраля). Революционные отряды Че Геварры и К. Сьенфуэгоса вошли в Гавану. Революция победила. 1959.01.10 СССР признал новое правительство Кубы. 1959.02.19 Фидель Кастро занял пост премьер-министра (до того был главнокомандующим Повстанческой армией). Различия во взглядах на дальнейшие преобразования между президентом и премьер-министром (по аграной реформе) порождали двоевластие. 1959.05.17 Принят закон об аграрной реформе, предусматривающий ликвидацию латифундий. 1959.06.04 Кубинское правительство объявляет о национализации сахарных заводов и плантаций, принадлежащих гражданам США. 1959.07.17 На Кубе Освальдо Дортикос сменяет Мануэля Уррутию на посту президента страны (до 1976 г.). 1959.07. Фидель Кастро в споре с президентом М. Кордоной призвал на помощь вооруженный народ (посоветоваться). М. Кордона ушел в отставку. 1960 год 1960.02. Кубинское правительство подписало с СССР торговое соглашение (о закупке сахара у Кубы и пр.) 1960.02.05 Микоян, заместитель Председателя Совета Министров СССР, открывает советскую выставку в Гаване, Куба. 1960.05. Кубинское правительство установило дипломатические отношения с СССР. 1960.05.27 США прекращают помощь Кубе. 1960.08.06 Кубинское правительство национализировало телефонную и электрическую компании, нефтеперегонные заводы, 36 крупнейших сахарных заводов, принадлежавших гражданам США, предложив прежним владельцам соответствующие пакеты ценных бумаг. 1960.08. США прекратили поставлять на Кубу нефть и покупать ее сахар, хотя действовало долговременное соглашение о покупке. 1960.09. Кубинское правительство национализировало все филиалы североамериканских банков, принадлежавших гражданам США. 1960.09.02 Куба объявляет о признании Китайской Народной Республики и денонсирует договор с США об оказании военной помощи, подписанный в 1952, году. 1960.10.19 Правительство США приняло решение о полной экономической блокаде Кубы. 1960.10. Кубинское правительство национализировало всю остававшуюся на острове собственность США. Общая стоимость конфискованного американского имущества составила 1.000.000.000 $ 1960.12.31 Куба требует от Совета Безопасности ООН рассмотреть ее жалобу на агрессию со стороны США. 1961 год 1961.01.03 - Президент США Д. Эйзенхауэр разорвал дипломатические отношения с Кубой и приступил к интенсивной подготовке вторжения на остров. 1961.04.15 - Была произведена бомбардировка самолетами Б-52, взлетевшими с территории США и пилотировавшимися кубинскими эмигрантами (всего 3 самолета), военно-воздушных баз Кубы. Эта акция предшествовала попытке вторжения на остров противников Кастро через два дня. 1961.04.17 - Кубинские контрреволюционеры высадили десант с американских кораблей в районе Плая-Хирон (зал. Кочинос). В 72 часа десант был уничтожен. 1962 год 1962.01.09 Куба и СССР заключают торговое соглашение 1962.лето На Кубе скрытно были размещены советские ракеты среднего радиуса действия, нацеленные на США. 1962.09.02 СССР соглашается предоставить вооружения Кубе. 1962.09.04 Президент США выступил со специальным заявлением, в котором требовал от Кубы ограничений в укреплении обороноспособности и угрожал вмешательством. Было мобилизовано 150.000 резервистов. 1962.09.11 СССР призвал правительство США "проявить благоразумие". 1962.09.25 Фидель Кастро заявляет, что СССР намерен создать на Кубе базу для своего рыболовного флота. 1962.10. "Карибский кризис" Правительство США после неудачи вторжения объявило военно-морскую блокаду острова. 1962.10.14 Самолетами У-2 во время разведывательной аэрофотосъемки были зафиксированы советские ракеты среднего радиуса действия на Кубе. 1962.10.16 Президент Дж. Кеннеди после доклада о данных разведывательных полетов над Кубой отдал приказ о подготовке вторжения на Кубу. 1962.10.18 Президент Дж. Кеннеди встретился с А.А. Громыко. 1962.10.22 Начало "Кубинского ракетного кризиса": в США президент Кеннеди в выступлении по радио заявляет, что СССР построил на Кубе ракетную базу. Он объявляет о начале морской блокады острова для предотвращения поставок на Кубу новых советских ракет и призывает Хрущева отказаться от действий, угрожающих миру на Земле. США сконцентрировали в районе Карибского моря соединения флота и стратегическую авиацию. В Западной Европе американские войска были приведены в боевую готовность. Ядерные подводные лодки США заняли оперативные позиции. Мир стоял у порога термоядерной войны. 1962.10.23 Президент США заявил об установлении "карантина" вокруг Кубы с 14:00 24 октября. Правительство СССР в ответ заявило, что нанесет "самый мощный ответный удар". Был созван Совет безопасности ООН, на котором обсуждался вопрос вывоза с Кубы советских ракет в увязке с отказом от вторжения на остров. 1962.10.26 Хрущев направляет послание президенту США Кеннеди. 27 октября публикуется заявление, в котором сообщается о готовности СССР убрать с Кубы вооружение, которое США считают "наступательным" при условии, что США уберут свои ракеты из Турции. Кеннеди это условие отклоняет и заявляет, что все работы на ракетных базах на Кубе должны быть прекращены. 1962.11.02 Президент США Кеннеди объявляет о том, что СССР демонтировал свои ракеты на Кубе. 1962.11.20 СССР соглашается вывести с Кубы советские бомбардировщики, а США объявляют о прекращении морской блокады острова. 1963 год 1963.02.19 СССР объявляет о согласии вывести свои войска с Кубы. 1963.04.28 Фидель Кастро, премьер-министр Кубы, посещает СССР с официальным визитом. 1963.06.20 Между США и СССР достигнута договоренность о создании "горячей" радио и телеграфной линии связи между Белым домом и Кремлем. 1963.08.30 Начинает действовать "горячая" линия связи между Белым домом и Кремлем, созданная для установления срочного прямого контакта между руководителями двух стран в моменты международных кризисов. Список используемой литературы «Советский энциклопедический словарь», А.М. Прохоров, 3-е издание. «Советская энциклопедия», Москва, 1985 г. Журнал «Древо познания» статья «Америка как сверхдержава» Журнал «Я познаю мир» статья «Холодная война» «Новейший справочник необходимых знаний», А.П. Кандрашов, 2-е издание, «РИПОЛ классик», Москва, 2003 г. «Основы курса истории России», А.С. Орлов, В.А. Георгиев, А.Ю. Полунов, Ю.Я. Терещенко, «Простор», Москва, 2001 г. «История Отечества XX век», В.П. Дмитренко, В.Д. Есаков, В.А. Шестаков, «Дрофа», 1998 г. интернет сайт http://www.hrono.ru/196_ku.html интернет сайт http://www.coldwar.ru/conflicts/cuba/rocket_crisis.php интернет сайт http://www.hrono.ru/sobyt/1900sob/1962karib.html интернет сайт http://www.hrono.ru/libris/lib_k/karib0.html |