Реферат на тему Права и свободы человека. Введение Правовой статус
 Скачать 47.79 Kb.
|
|
Содержание Введение………………………………………………………………………….. 3 1. Правовой статус………………………………………………………………. 5 2. Понятие и сущность прав и свобод…………………………………………. 8 3. Права человека и гражданина……………………………………………….. 12 4. Классификация конституционных прав и свобод………………………….. 14 4.1 Личные права и свободы…………………………………………………… 19 4.2 Политические права и свободы……………………………………………. 22 4.3 Экономические, социальные и культурные права…………………………23 Заключение………………………………………………………………………..24 Список использованной литературы……………………………………………27 Введение Начиная с принятия в декабре 1948 года Всеобщей декларации прав человека, происходит непрерывный процесс кодификации прав человека как на международном, так и на национальном уровнях, совершенствование институтов и процедур их воплощения и защиты. Более чем полувековой опыт движения человечества по этому пути доказал, что без обеспечения прав и свобод человека невозможны достижение демократии, построение правового государства и социально-экономическое процветание. Права человека: – устанавливают сферу свободы и самоопределения личности, ее автономию; – упорядочивают и координируют общественные связи и отношения на основе общепризнанных международных норм и стандартов в области прав и свобод человека; – очерчивают границы деятельности государства, предотвращая неоправданное вторжение государства в сферу личной свободы человека, ставя преграды всевластию и произволу государственных структур; – определяют параметры взаимоотношений человека и государства, ответственность последнего за свою деятельность перед личностью и обществом; – обеспечивают раскрытие творческого потенциала каждой личности, устойчивое развитие общества, его стабильность и нормальную жизнедеятельность. Часть 1 ст.1 Конституции РФ провозглашает Российскую Федерацию демократическим правовым государством с республиканской формой правления. Смысл правового государства раскрывается через ст.2 Конституции: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства». Далее я постараюсь перечислить основные права и свободы граждан, а также выявить и проанализировать механизмы их реализации. 1. Правовой статус Под правовым статусом человека и гражданина понимается совокупность его прав и обязанностей. Это главное содержание правового положения человека и гражданина, но на него влияют и другие правовые факторы: гражданство, принципы, гарантии прав и свобод. Права и обязанности людей закрепляются многими отраслями права, но особое значение в закреплении положения человека в обществе имеет государственное право, прежде всего, Конституция, устанавливающая основы правового статуса человека и гражданина. Они включают: гражданство, конституционные принципы правового положения человека и гражданина, основные права и свободы, их гарантии, обязанности. Это важнейшие элементы правового положения человека. Основы правового статуса играют решающую роль в определении положения человека в обществе, имеют жизненно важное значение, их содержание составляют положения главы 2 Конституции РФ. Однако этими элементами не исчерпывается правовое положение человека. Многие другие права и обязанности граждан, закрепляемые разными отраслями права, базируются на основных правах, свободах и обязанностях, развивают и конкретизируют их. Конституция прямо указывает, что перечисление основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. При характеристике правового положения человека и гражданина важное значение имеют его принципы и основные черты, зафиксированные в Конституции РФ. Для положения человека в обществе важен принцип равенства перед законом и судом, закрепленный в ст. 19: 1. Все равны перед законом и судом. 2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и служебного положения, места жительства, религии, убеждений, членства в общественных объединениях или других обстоятельств. Все формы ограничения прав граждан по признаку социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности запрещены. 3. Мужчины и женщины имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации. Основной закон ввел новое, очень важное конституционное описание прав и свобод человека и гражданина - они считаются непосредственно применимыми и определяют значение, содержание и применение положений, деятельности законодательных и исполнительных органов, местного самоуправления и обеспечивают их справедливость (статья 18). ). В принципах конституционного положения закреплен такой принцип, как полнота прав и свобод граждан Российской Федерации. Каждый гражданин в России имеет все права и свободы. Иностранные граждане и лица без гражданства также пользуются правами и обязанностями в России наравне с российскими гражданами, но существуют исключения, установленные федеральным законом или международным договором. Неотъемлемость основных прав и свобод и запрещение их незаконных ограничений являются еще одним важным принципом; В то же время осуществление прав и свобод человека не должно нарушать права и свободы третьих лиц, общественные и государственные интересы, которые также охраняются государством (статья 17). Конституция предусматривает возможность ограничения прав и свобод человека и гражданина в государственных и общественных интересах, но только федеральным законом и только в той мере, в которой это необходимо для защиты основ конституционного строя, морали, здоровья, прав и законных интересов. других, обеспечение обороны страны и государственной безопасности. В условиях чрезвычайного положения могут быть установлены отдельные ограничения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного порядка. Это опять сделано в соответствии с федеральным конституционным законом, который устанавливает порядок и основания для введения чрезвычайного положения. Он может быть введен по всей стране или в определенных местах, при этом указаны пределы индивидуальных ограничений прав и свобод и их продолжительность. В условиях чрезвычайного положения массовые мероприятия, как правило, ограничены или запрещены на время действия чрезвычайного положения: митинги, демонстрации, шествия, цензура также могут быть навязаны, а свобода передвижения ограничена. Все это делается для предотвращения беспорядков, столкновений, паники. В Конституции подчеркивается невозможность и недопустимость лишения этих прав и свобод. Однако, если гражданин совершает преступление, которое нарушает существующие основы и правила общества и его жизни, тогда государство просто вынуждено в таких случаях идти, чтобы ограничить (а не лишить) свои основные права и свободы. Иногда это также приводит к ограничению права на жизнь (статья 20 части 1 Конституции Российской Федерации), если закон предусматривает эту крайнюю меру этой крайней мерой. Существующая классификация правовых статусов проводится по сфере их действия и структуре правовых систем. Различают следующие виды правовых статусов личности: – общий (международный) правовой статус. Включает в себя помимо внутригосударственных, права, свободы, обязанности и гарантии, выработанные международным сообществом и закрепленные в международно-правовых документах; – конституционный (базовый). Объединяет главные права, свободы, обязанности и их гарантии, закрепленные в основном законе страны; – отраслевой статус. Состоит из правомочий и других компонентов, опосредованных отдельной или комплексной отраслью правовой системы; – родовой (специальный). Отражает специфику правового положения отдельных категорий людей; – индивидуальный. Характеризует особенности положения конкретного человека. 2. Понятие и сущность прав и свобод Современные эксперты, дают такое определение: «Права и свободы человека – это общепризнанные социальные возможности личности, обеспечение которых реально в условиях достигнутого человечеством прогресса». Соответственно конституционные права и свободы – это установленные Конституцией РФ социальные возможности личности. Вопрос о разграничении понятий «прав» и «свобод» является дискуссионным. Отдельные исследователи не разделяют данные понятия, а другие наоборот считают их совсем разными. Иногда в литературе отмечается, что свобода – это тоже право на определенный вид свободного поведения. В действительности в различии права и свободы человека заложен глубокий смысл. Свобода – это самостоятельное поведение носителя свободы, которое должно иметь адекватную форму пользования ею. Свобода человека обеспечивается и защищается государством, но не регламентируется им. Право – это четко очерченная государством возможность свободного поведения в тех рамках, которые определены законом. 3. Права человека и гражданина Права человека вытекают из теории естественного права, а права граждан - из теории позитива, хотя оба они неотъемлемы. Права человека являются основными, присущими всем людям с рождения, независимо от того, являются ли они гражданами государства, в котором они проживают, или нет, и права гражданина включают те права, которые приписываются человеку исключительно в силу его принадлежности к нему. (гражданство). Таким образом, каждый гражданин данного государства имеет полный набор общепризнанных прав, связанных с правами человека, в дополнение ко всем правам признанного гражданина в этом государстве. Поэтому термин «гражданские права и свободы», объединяющий как группы прав, так и свобод, является законным.Права гражданина являются своего рода ограничением равенства между людьми, поскольку они лишены лиц, проживающих в стране, но не имеющих гражданства. Эти права обычно подразумевают возможность участия в государственных делах на выборах в высшие и местные органы власти и допуска в государственную службу в своей стране. Следовательно, лица без гражданства не имеют этих прав в этом государстве. Такая дискриминация, допускаемая международным сообществом, объясняется законным желанием каждого государства предоставлять эти права только тем лицам, которые постоянно связаны с судьбой страны и полностью несут конституционные обязательства. Это не означает, что лица без гражданства не несут никаких обязательств (например, соблюдают конституцию, платят налоги и т. Д.). Некоторые права предоставляются исключительно гражданам по соображениям общественного интереса (например, в Российской Федерации право частной собственности относится к категории прав человека, а право частной собственности на землю относится только к категории прав граждан ). В настоящее время, с ростом миграции населения разных стран, особенно трудящихся и беженцев, а также в связи с развитием широких контактов в мире бизнеса, науки и культуры, многие люди постоянно находятся и часто расселяются в В разных странах причины временно не приобретают гражданство принимающего государства. Их позиция определяется только статусом прав человека, который, однако, защищается каждым государством в силу его конституции и международного права. В связи с этим в конституциях стран мира, следуя терминологии, установленной в международно-правовых актах, говорящих о правах человека, используются слова «каждый имеет право на ...», «никто не может быть лишен ... ", "все." Права человека также подразумеваются в тех случаях, когда конституционный текст закрепляет безличное обязательство государства «гарантировать», «признавать» или «защищать» что-либо. Когда же речь идет о правах, предоставляемых только лицам, имеющим гражданство данного государства, то употребляется четкая формулировка "граждане имеют право". Следовательно, за терминологическим различием стоит различие правового статуса, т е. объема прав и обязанностей человека и гражданина. 4. Классификация конституционных прав и свобод В настоящем законодательстве на данный момент существует обширная совокупность прав и свобод человека и гражданина. Для того, чтобы было легче их рассматривать, существует их классификация на отдельные группы. Традиционно в науке права и свободы делятся на три группы: 1. личные; 2. политические; 3. экономические, социальные и культурные. В действующей Конституции данное разделение прав и свобод прямо не делается, хотя в изложении заметна данная сгруппированность прав и свобод по указанным критериям. Данной классификации присуща такая черта как ее условность, поскольку отдельные виды прав могут быть отнесены к разным группам. Личные права и свободы Эти права и свободы, также именуемые гражданскими, составляют основу, базу правового статуса человека. Большинство из них носит абсолютный характер, т. е. являются не только неотъемлемыми, но и не подлежащие ограничению. Далее я перечислю основные политические права и свободы. 1. Право на жизнь. Это право закреплено во всех международно-правовых актах о правах человека и почти во всех конституциях мира как неотъемлемое право человека, охраняемое законом. Никто не может быть произвольно лишен жизни. В Конституции Российской Федерации это право закреплено в статье 20: 1. Каждый имеет право на жизнь. 2. Смертная казнь до ее отмены может быть установлена федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни, когда обвиняемый получает право на суд присяжных. Это право накладывает на государство ряд обязанностей. Прежде всего, речь идет о государстве, которое проводит политику мира, исключающую конфликты и войны. В мирных условиях гарантия этого права не ограничивается запретом убийства: государство обязано организовать эффективную борьбу с преступностью, особенно с террористическими актами. Это право также гарантирует систему здравоохранения, защиту от несчастных случаев на производстве, предотвращение дорожно-транспортных происшествий, пожарную безопасность и т. Д.. 2. Достоинства личности. Это качество человека равнозначно праву на уважение и обязанности уважать других. Достоинство указано в правах человека, защита которых является целью государства. В Конституции Российской Федерации этот стандарт закреплен в статье 21, которая имеет абсолютный принцип: 1. Достоинство человека охраняется государством. Ничто не может быть основанием для вашей амортизации. 2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию или другому жестокому или унижающему достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть подвергнут медицинским, научным или другим экспериментам без добровольного согласия. Забота о человеческом достоинстве пронизывает многие нормы уголовного и процессуального права, а также уголовно-процессуальный кодекс. Уголовный кодекс предусматривает такие преступления, как клевета и оскорбление. Не менее важны гражданские гарантии, закрепленные в Гражданском кодексе. Это: жизнь, здоровье, деловая репутация, личные и семейные секреты, право на имя и авторство и т. Д. Если гражданин понес моральный ущерб, он имеет право требовать денежную компенсацию от правонарушителя. Также одним из способов защиты является право на обращение в суд. 3. Право на свободу и личную неприкосновенность. Право на свободу есть ни что иное, как сама свобода, т. е. возможность совершать любые противоправные поступки. В неразрывной связи с ним находится личная неприкосновенность человека, охватывающая его жизнь, здоровье, честь, достоинство. Человек имеет право сам распоряжаться своей судьбой, выбирать свой жизненный путь. В конституции РФ это выражено в ст.22: 1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. 2. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускается только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов. Ограничение этой свободы допускается только на основе закона и в законных формах, все меры принуждения должны находиться под судебным контролем. Усиление гарантий свободы личности служит Федеральный закон о содержании под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления от 01.01.01 г. 4. Право на частную жизнь. Частная жизнь - это совокупность аспектов его личной жизни, из-за которых он не хочет делать его достоянием других из-за его свободы. Частная жизнь отражает стремление каждого иметь свой мир интимных и деловых интересов, скрытый от посторонних глаз. Злоупотребление тайной личной жизнью может быть антиобщественным и незаконным, поэтому вторжение этой тайны для раскрытия незаконных действий человека должно осуществляться по закону, если имеются убедительные, юридически признанные аргументы для подозрения или обвинения лица в совершении преступления и т. Д. наличие уголовного дела. При отсутствии этих условий конфиденциальность неприкосновенна. Гарантии этих прав содержатся во многих статьях Конституции Российской Федерации, в частности в статье 23: 1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. 2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных разговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании решения суда. и в ст.24: 1. Cбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускается. 2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомиться с документами, материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом. 5. Неприкосновенность жилища. В принципе, неприкосновенность жилища является составной частью частной жизни. Никто не праве проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе, как в случаях, предусмотренных федеральным законом, или на основании судебного решения. Правом на охрану жилища являются лица, являющиеся его собственниками, арендаторами или проживающих по договору найма. Гарантии против незаконного вторжения и обысков со стороны правоохранительных органов - основное содержание неприкосновенности жилища. Однако при определенных ситуациях возникает необходимость проникновения в жилище против воли хозяев, это можно делать только на основании закона или судебного решения, как уже указывалось выше. При этом сотрудники, произведшие несанкционированное вторжение обязаны в течение 24 часов поставить в известность об этом прокурора. ст. 25 Конституции РФ: 1. Жилище неприкосновенно. Никто не в вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения. 6. Национальная принадлежность. Так как Россия является многонациональной страной, то до недавнего времени национальность являлась основанием дискриминации и в тоже время рассматривалась как гордость каждого человека. Данное право зафиксировано в ст.26 Конституции РФ: 1. Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности. 2. Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества. 7. Свобода передвижений и места жительства. Данное право принадлежит каждому, кто законно находится на территории страны. Следовательно, этого права лишены все те лица, которые проникли в страну с нарушением визового режима или законодательства о въезде (ст.27): 1. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. 2. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию. Помимо данной статьи эта конституционная норма реализуется через Закон о праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации от 01.01.01 г. Однако реализации данного права сопутствует определенный порядок. 8. Свобода совести и вероисповедания. В статье 28 Конституции РФ прямо зафиксировано, что каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними. Свобода совести и вероисповедания подробно регламентируется Федеральным законом о свободе совести и о религиозных объединениях 1997 г. В тоже время законодательство преследует те религиозные объединения, деятельность которых несет вред здоровью граждан. С целью воспрепятствовать таким актам Федеральный закон устанавливает обязательную ежегодную регистрацию в течение 15 лет после образования. Также таким организациям запрещено издавать и распространять литературу, вести образовательную деятельность и т. д. Изменение политики государства по отношению к религии постепенно возвращает стране духовные силы. Тем самым создаются материальные условия для реализации гражданами одной из важнейших гражданских свобод – свободы вероисповедания. 9. Свобода мысли и слова. Мысль – неотъемлемое свойство каждого человека. В этом отношении законодательного закрепления свободы мысли не требуется. Человека можно заставить говорить не то, о чем он думает, но заставить человека думать или не думать по желанию невозможно. По-другому обстоит дело со свободой слова. Судьба у свободы слова и демократии общая: одно не может существовать без другого. Признание свободы слова требует и признания ее ограничения. Конституция гарантирует свободу слова, но и сразу же закрепляет невозможность пропаганды или агитации, возбуждающие разного рода вражду и ненависть. Многообразие проявления свободы слова дает основание отнести ее в равной степени и к личным и к политическим правам. Так и произошло и со статьей 29 Конституции РФ, которая гласит, что: 1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова. 2. Не допускается пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства. 3. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них. 4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом. 5. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается. Политические права и свободы Данные права могут быть реализованы как индивидуально, так и совместно с другими людьми. Отличительной чертой политических прав от личных является то, что многие из первых принадлежат исключительно только гражданам РФ. Основные политические права начинают действовать непосредственно с момента достижения гражданином Российской Федерации совершеннолетия. Это прямо выражено в ст.60 Конституции Российской Федерации, которая гласит, что: Гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет. Именно с достижения 18-летия гражданина устанавливается полная дееспособность гражданина. Дееспособность – юридическая возможность своими действиями создавать или изменять права и обязанности. В этом и есть отличие от правоспособности, которая присуща человеку с рождения и является неотъемлемой частью правового статуса человека. Достигнув совершеннолетия, гражданин Российской Федерации осуществляет права во всех областях политической, экономической и личной жизни и несет ответственность за результаты своих действий. 1. Свобода печати и информации. Данный вопрос свободы печати и информации является главным в проблеме демократии. Поскольку без последнего невозможно ни гражданское общество, ни правовое государство. Первооснова этой свободы зафиксирована в статье 29, ч.4 Конституции. Особое значение принадлежит в рассматриваемом вопросе средствам массовой информации(СМИ). В частности это закреплено в Законе о средствах массовой информации от 01.01.01 г. Однако, государство вправе налагать на СМИ некоторые обязанности, такие как освещение деятельности государственных органов. Единственным правительственным институтом, противостоящем злоупотреблениям СМИ является Судебная палата по информационным спорам при Президенте Российской Федерации. 2. Право на объединение. Право на объединение – одно из самых всеобъемлющих политических прав граждан, затрагивающее основные аспекты политической жизни граждан. Его цель состоит в том, чтобы обеспечить возможность участия каждого в политической и общественной жизни, а так же юридически установить создание разного рода общественных объединений. Конституция Российской Федерации, Закон "Об общественных объединениях" и КЗоТ Российской Федерации закрепляют за гражданам право на общественные объединения, общественные движения, партии, профсоюзы, предпринимательские объединения, общества и ассоциации. Ст.30 Конституции Российской Федерации применяет формулировку "каждый гражданин Российской Федерации имеет право на объединение..." - это значит, что каждый человек, законно находящийся на территории Российской Федерации и обладающий всеми ее правами и обязанностями имеет право создавать общественные объединения и организации для реализации своих общественных, социальных и политических интересов. Право на объединения имеют как российские граждане, так и лица без гражданства, исключением являются политические партии, права на создание и участие, в которых имеют только граждане Российской Федерации. Принятие или вступление гражданина в общественную организацию осуществляется на добровольных началах в соответствиями с условиями, записанными в ее уставе. Право на объединение не является абсолютным правом и может подвергнуться определенным ограничениям. Эти ограничения устанавливаются Конституцией Российской Федерацией. 3. Право на мирные собрания и публичные манифесты. В Российской Федерации это право принадлежит только ее гражданам. В Конституции это право выражено в статье 31, содержание которой гласит: Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования. Государство гарантирует право на проведение публичных мероприятий. Государственные и должностные лица и граждане не вправе препятствовать этим мероприятиям. Запрещение возможно лишь только в строго определенных случаях. 4. Право участвовать в управлении делами государства. Данное право закреплено в ст.32 ч.1Конституции РФ, суть которой заключается в: 1. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей. Участие граждан в управлении делами своего государства, будь то непосредственно (т. е. путем референдума, выборов или личного участия в деятельности органов государства) или через избираемых ими же представителей в органах государственной власти или местного самоуправления, является выражением суверенитета народа и формой осуществления им своей власти. Существуют две формы непосредственного осуществления народом принадлежащей ему власти, имеющие наибольшую социальную значимость: референдум и выборы. Референдум есть голосование по тому или иному вопросу; решения, принятые на референдуме, сами по себе обладают юридической силой и в каком-либо утверждении не нуждаются. Согласно Конституции, референдум назначается Президентом Российской Федерации в порядке, установленном федеральным конституционным законом. Выборы – наиболее часто и широко применяемая форма непосредственной демократии. Ими охватывается сложный процесс, именуемый избирательной кампанией, которая начинается с назначения даты выборов и завершается определением итогов голосования. Выборы – один из важнейших способов формирования государственных органов, замещения должностей. 5. Право избирать и быть избранным. Избирательное право граждан приходит с момента их совершеннолетия, когда гражданин становится полностью дееспособным человеком и имеет право в полной мере пользоваться политическими правами и свободами. Следует отметить, что право гражданина быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления (ст. 32, ч. 2, 3 Конституции Российской Федерации) исходит либо с 18 лет ( пассивное избирательное право), либо позднее и с особыми правами (постоянное проживание на территории Российской Федерации непосредственно перед выборами, а также обладание гражданством Российской Федерации). Можно сказать, что всеобщее избирательное право не означает, что в этой области нет никаких ограничений. В частности, это относится к гражданам, которые в силу своего психического или психологического состояния не могут в полной мере реализовать свои гражданские права и выполнять свои гражданские обязанности (они юридически признаны недееспособными - это то есть они не могут быть предметом правоотношений). Ограничению своих гражданских прав подвергаются также лица, содержащиеся в данный момент под стражей, т. е. в отношении которых есть законное постановление (решение) суда, которое уже вступило в силу. Однако лица, находящиеся под следствием, если в отношении их еще не вынесен приговор суда и они не признаны виновными в том или ином преступлении, которое влечет за собой лишение свободы, имеют полные избирательные права. Ограничение их избирательных прав во внесудебном порядке является актом произвола. 6. Равный доступ к государственной службе. Обратимся теперь к праву граждан на равный доступ к государственной службе. Это одна из новых норм для Конституции Российской Федерации. Ее включение означает не только приведение Конституции и законодательства в соответствии с нормами международного права, но и снятие ограничения на партийность, национальность, родственники за границей и т. д. Это право означает равенство исходных возможностей и отсутствие дискриминации, по каким-либо признакам. 7. Право участвовать в управлении правосудия. Долгое время участие граждан в отправлении правосудия осуществлялось в форме выборов народных заседателей и народных заседателей или участия в работе суда в качестве судей и народных заседателей. В настоящее время в России проводится поэтапное введение института присяжных заседателей, назначенных по жребию для участия в рассмотрении конкретного дела и принятия решения по существу (виновный - невиновный) в качестве основания для приговора суда ( Статья 123 части 4 Конституции). Он также предусматривает открытое судебное разбирательство во всех судах, что предполагает пассивное участие граждан в отправлении правосудия. Жюри формируется при областном, областном, городском суде и состоит из судьи и 12 присяжных заседателей; прокурор и адвокат должны участвовать в его работе. 8. Право на апелляцию. Конституционно закрепленное право граждан на коллективные обращения (статья 33 Конституции Российской Федерации) является важным средством защиты прав граждан на свободу. Это право закреплено в ст. 33 Конституции: Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. Апелляции граждан могут содержать жалобу на нарушение их прав, предлагаемую инициативу, заявление и т. Д. Действующее законодательство не определяет понятия «жалоба», «предложение», «заявление». Тем не менее, многолетняя судебная практика разработала свои собственные критерии для их различения. Предложение - это тип обращения, которое, как правило, не связано с нарушением прав граждан, обычно поднимает вопрос о необходимости решения конкретной технической, научной, творческой, правовой проблемы для улучшения деятельности органа. государство, местное самоуправление, общественная организация и т. д. Правоприменение - обращение гражданина в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные организации с просьбой об осуществлении их права, предусмотренного Конституцией или действующим законодательством (право на получение пенсии, на другие отпуска, на обмен места). Жалоба - обращение гражданина в государственные или муниципальные органы самоуправления с просьбой восстановить права или законные интересы, нарушенные действиями юридических или физических лиц. Это важное средство защиты прав, свобод и законных интересов граждан. Жалоба всегда содержит информацию о нарушении субъективных прав заявителя или прав других конкретных лиц. Право на подачу апелляции предоставляется не только гражданам, но и общественным организациям, в частности творческим союзам, а также учреждениям, компаниям и государственным служащим в целях защиты их прав и интересов, прав и интересов их членов. Право на подачу жалобы уважается, если затрагиваются законные интересы группы людей (петиции). Экономические, социальные и культурные права 1. Право на экономическую деятельность. Данное право предусматривает свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности - ст.34 Конституции РФ. К этому праву относится также положения 8 - ой статьи Конституции, где гарантируются: единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности, а также защита равным образом частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности. Признание права на экономическую деятельность порождает для государства определенные обязанности, выступающие как гарантия этого права. В то же время оно подлежит некоторым ограничениям: запрещаются определенные виды экономической деятельности (производство оружия, наркотиков, изготовление орденов и т. д.), а также предполагает наличие лицензии на право ею заниматься. Конституцией РФ запрещается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию. Субъектом права на экономическую деятельность являются любые лица, неограниченные законом в своей правоспособности (содержание правоспособности закреплено в ст.18 ГК РФ). 2. Право частной собственности. Оно принадлежит каждому и является одной из основ конституционного строя, как это установлено в ст.8 и 9.Закрепление в Конституции этого права означало не только признание основного права демократического режима, но и основания перехода к рыночной экономике, к свободному гражданскому обществу. 3. Трудовые права и свободы. Эта группа прав и свобод включает в себя: свободу труда; право на труд и на защиту от безработицы; право на забастовку; право на отдых. Указанное разграничение произведено на основе статьи 37 Конституции РФ, которая гласит: 1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. 2. Принудительный труд запрещен. 3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. 4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку. 5. Право на социальное обеспечение. В каждом государстве есть люди, которые в силу болезни или старости, а также по причине других обстоятельств не в состоянии обеспечить свое существование сами. Общество не может бросить таких людей на произвол судьбы и поэтому создает государственную систему по их обеспечению материальными благами за счет общества. В России тоже существует такая система, также и право на социальное обеспечение, зафиксированное в ст.39 Конституции. Закон устанавливает возраст, с наступлением которого люди получают право на получение пенсии - 60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно. Пенсионное законодательство в нашей стране подробно детализировано, основным актом является Закон РСФСР о государственных пенсиях от 01.01.01 г. (с дополнениями). Закон о занятости населения в Российской Федерации от 01.01.01 г. с дополнениями от 01.01.01 г. ввел пособия по безработице. Указ Президента РФ о совершенствовании системы государственных социальных пособий и компенсационных выплат семьям, имеющих детей, и повышении их размеров от 01.01.01 г. установил ежемесячное пособие на каждого ребенка в возрасте до 16 лет. Существуют также пособия по временной нетрудоспособности, а также ряд других пособий. Выплаты по пособиям производятся из средств федеральных учреждений. 6. Право на жилище. Закрепление права на жилье – одно из самых необходимых жизненных благ, основа нормальной жизнедеятельности гражданина и поэтому закреплено в ст.40 Конституции. Это право имеет ряд конституционных гарантий: – никто не может быть произвольно лишен жилья; – органы государственной власти и местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилье; – малоимущим, а также иным, названным в законе гражданам, нуждающимся в жилье, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов, в соответствии с установленными законом нормами. 7. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Действующая Конституция предоставляет право на медицинскую помощь государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения бесплатно, за счет средств бюджета, страховых взносов и других поступлений. В РФ также финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной системы здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно - эпидемиологическому благополучию (ст.41 Конституции РФ). 8. Право на благоприятную окружающую среду. Статья 42 Конституции РФ: Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. 9. Право на образование. Данное право имеет большое значение в жизни людей. Конституция РФгарантирует общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. 10. Свобода творчества. Данная свобода, закрепленная в ст.44, ч.1 Основного Закона РФ означает, что ни органы государственной власти, ни органы местного самоуправления не вправе вмешиваться в творческую деятельность граждан. Конкретные правовые гарантии содержаться в Основах законодательства Российской Федерации о культуре, принятых в 1992 г., а также в Законе РФ об авторском праве и смежных правах, где установлены права, вытекающие из свободы творчества. 11. Право на участие в культурной жизни. Означает право граждан на свободное посещение театров, художественных выставок, музеев (ст.44, ч.1). Как и свобода творчества, право на участие в культурной жизни закреплено в Основах законодательства о культуре, где сказано, что культурная деятельность является неотъемлемым правом каждого гражданина независимо от его происхождения, пола, расы и т. д. Заключение В действующей Конституции личные права и свободы (ст. 20– 29) не только открывают главу о правах и свободах человека и гражданина, но и представлены в значительно более широкой степени, чем это было в предшествующих, советских конституциях. Специфические особенности личных прав и свобод заключаются в следующем: эти права и свободы являются по своей сущности правами и свободами человека, т. е. каждого, и не увязаны, напрямую с при подложностью к гражданству государства, не вытекают из него; эти права и свободы неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения; это такие права и свободы, которые необходимы для охраны жизни, свободы, достоинства человека как личности, и другие естественные права, связанные с его индивидуальной, частной жизнью. Практический опыт показывает, что существуют единство и взаимосвязь всех видов прав и свобод. В этом смысле иерархическое построение прав и свобод, подчеркивание приоритета одних прав перед другими малопродуктивны. Трудно согласиться также с концепциями, обосновывающими абсолютное преимущество политических и личных (гражданских) прав, вплоть до полного отрицания социально-экономических прав и свобод. Ведь без определенного минимума социально-экономических прав наличие многих политических и личных прав и свобод ставится под вопрос. Это обстоятельство учитывают одобренные абсолютным большинством стран мира важнейшие международно-правовые документы по правам человека, рассматривающие социально-экономические права наравне с другими правами и свободами человека. Список используемой литературы 1. Баглай М.В. Конституционное право России. - М. НОРМА-ИНФРА-М, 2014. – 222 с. 2. Бережнов Г.А. Политика и права человека. - Омск, 2011. – 122 с. 3. Герасимов А.П. 53 вопроса и ответа о Конституции РФ. - СПб.: «Норма», 2016 г. – 88 с. 4. Теория государства и права. /Под ред. В.М. Корельского. - М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2005. – 235 с. 5. Лукашева Е.А. Права человека. М., «Норма», 2013 г. – 322 с. 6. Рассказов Л.П. Упоров И.В. Естественные права человека. СПб.: Лексикон, 2016 г.- 154 с. |