Курсовая. Введение Уголовноправовая ответственность за вандализм
Скачать 140 Kb.
|
Содержание Введение……………………………………………………………………….3 1. Уголовно-правовая ответственность за вандализм………………………6 1.1 Понятие уголовной ответственности за вандализм………………….....6 1.2 Объект и объективная сторона вандализма…………………………......9 1.3 Субъект и субъективная сторона вандализма……………………..…...11 2. Особенности квалификации вандализма………………………………...14 2.1 Отграничение вандализма от смежных составов преступления…..….14 2.2 Проблемы и изменения законодательства в отношении уголовной ответственности за вандализм……………………………………………….18 Заключение……………………………………………………………………23 Список библиографических источников……………………………………25 Введение В XIX веке слово вандализм твердо вступило в обращение как обозначение бестолкового уничтожения разрушения или порчи произведений искусства, памятников архитектуры, культуры. Проблемная составляющая такого преступления как вандализма в большей степени на протяжении прошлого столетия умалчивалась в мировом сообществе, поэтому и особо не привлекала внимания вплоть до 90-х годов XX века. Европейские эксперты и ученые, начавшие изучать противоправные действия, такие как вандализм, подошли к нему с максимально практической точки зрения – в частности выяснения статистических данных «вандальных» формирований с ключевой целью создания современной редакции уголовного кодекса. Вопросами вандальных действий занимались не только российские ученые-юристы и криминологи, но и также политологи. Согласно статистики правоохранительных органов нашей страны за последнее время всего зафиксировано свыше 37 тысяч актов вандализма, их удельный вес в общем объеме зарегистрированных сотрудниками МВД преступных деяний составил примерно 7,5 %. Немалая часть противоправных действий в виде вандализма фиксируется в республиканских, краевых и, в частности, областных центрах – всего 26,9 тысяч. Согласно реальным сводкам МВД РФ в 2018 г. пик организованного вандализма соответственно приходится на 16-17 летний возраст. Противоправные деяния несовершеннолетних подростков значительно возросло примерно на 12 %, а их существенная раскрываемость уменьшилась на 4,3 %. Тревожные моменты вызывает организация группового характера вандализма несовершеннолетних подростков. В современный период вандализм как общественно опасное явление продолжает иметь место в нашем обществе и причиняет вред не смотря на то, что по уголовному законодательству предусмотрена ответственность за такие деяния. Последствия вандализма ощущаются не только в наступлении материального ущерба, убытков, но и в социальной напряженности. Учитывая распространенность данного преступного деяния среди несовершеннолетних и молодежи, а также возникновение новых форм и способов распространения данного деяния, необходимо предпринимать упреждающие меры. В силу этого важным направлением деятельности государственных органов, общественных и неправительственных организаций, а также граждан является профилактика вандализма. Проблемные аспекты совершения таких преступлений как вандализм в любом гражданском обществе представляет собой один из главных приоритетов в деятельности, как государственных структур, так и общественно-политических сил. Можно со всей определенностью констатировать неизменную актуальность данной проблемы, в конечном счете, не зависящую от пространственно-временной локализации любого общества. Целью курсовой работы является изучение уголовной ответственности за вандализм. Объектом курсовой работы является характеристика вандализма. Предмет исследования представляют законодательные нормы и юридический анализ о разновидностях совершения вандализма. Задачами курсовой работы являются: - раскрыть понятие уголовной ответственности за вандализм; - отразить объект и объективную сторону вандализма; - рассмотреть субъект и субъективную сторону вандализма; - выявить правовую характеристику уголовной ответственности за вандализм; - изучить проблемы и изменения законодательства в отношении уголовной ответственности за вандализм Эмпирическую базу исследования составили постановления Пленума Верховного Суда РФ. Методы исследования. При проведении исследования использованы такие общенаучные методы исследования, как описание, обобщение, анализ, а также частнонаучные методы исследования - формально-логический, сравнительно-правовой методы. Теоретическую основу исследования составили ключевые положения, сформированные в научных трудах по уголовному праву таких сильных ученых-политологов, как Борзенковой Г. Н., Наумова А. В., Сверчкова В. В. Теплякова В.П. и др. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, пяти параграфов, заключения и списка литературы. Во введении раскрывается актуальность данной темы, формулируются её основные цели и задачи, объект и предмет, выбор методов исследования для написания данной работы. Первая глава «Уголовно-правовая ответственность за вандализм» включает в себя содержание трех параграфов. Вторая глава «Особенности квалификации вандализма» включает в себя два параграфа. В заключении содержатся выводы, предложения и результаты работы. 1. Уголовно-правовая ответственность за вандализм 1.1 Понятие уголовной ответственности за вандализм В российском уголовном праве под вандализмом следует понимать одну из форм девиантного поведения человека, в ходе которого оскверняются или уничтожаются здания, сооружения, предметы культуры и искусства, а также наносится порча имуществу на общественном транспорте или в иных общественных местах. Впервые же о вандализме как самостоятельной уголовно-правовой норме, предусматривающей ответственность за осквернение зданий и иных сооружений, а также порчу имущества на общественном транспорте и в иных общественных местах, заговорили в 90-х годах на стадии разработки нового Уголовного кодекса (далее УК РФ). В Проекте УК РФ появилась ст. 217 «Вандализм», которая впоследствии и вошла в содержание окончательного варианта Уголовного кодекса 1996 г. Одной из отличительных черт нашей действительности за последнее десятилетие стали массовое разрушение и порча имущества в местах общественного пользования. Осквернение зданий, испорченные лифты, разбитые электропоезда, сломанные скамейки в парках, вырубленные деревья – все это далеко не полный перечень таких массовых разрушений и порчи. Современное уголовное законодательство такое явление раскрывает как вандализм, ранее незнакомое российскому обществу. В конце 20-го века в 1996 году на фоне крушения моральных ценностей и десятилетиями формировавшихся эталонов поведения в общей массе преступлений, составляющих кривую преступности, были зарегистрированы новые общественно опасные деяния.1 Все это обусловило справедливую реакцию со стороны законодателя, одним из проявлений которой стало введение в Уголовный кодекс ряд новых изменений и норм, ранее не присущих уголовному законодательству. Одной из таких введений явилась статья, предусматривающая уголовную ответственность за вандализм. В статье 214 УК РФ, установившей в 1996 году уголовную ответственность за вандализм, для описания его признаков законодателем применены термины, похожие по своему значению на термины, отражающие объективную сторону повреждения чужого имущества (ст. 167 УК РФ): порча (осквернение) – повреждение; имущество на общественном транспорте (в иных общественных местах) – чужое имущество. При этом, в диспозиции указаны две самостоятельные формы объективной стороны вандализма: одна из них - осквернение зданий или иных сооружений; а другая - порча имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах. В научной теории представлены различные точки зрения относительно рассмотрения определения уголовной ответственности как: - обязанности гражданского лица, который совершил противоправное деяние, понести соответствующее наказание, которое осуществляется в лишении личного или, в частности, имущественного характера; - предусмотренных действующим законом неблагоприятных для граждан нашей страны, совершивших преступное деяние, итоговых последствий, представленных в осуждении, совмещенных с наказанием или уголовной судимостью или, в частности, не совмещенных с ними; - соответственного уголовно-правого отношения, сформированного с периода совершения противоправных действий, участниками которого являются государственная власть и гражданское лицо (виновный). Согласно действующей редакции п. 1 ст. 214 УК РФ такое преступное деяние как вандализм, то есть целенаправленное осквернение различных сооружений или общественных зданий, порча собственности или другого ценного имущества, наказывается штрафом в денежном виде в размере до сорока тысяч российских рублей или в размере средней заработной платы или другого дохода преступника на срок до трех месяцев, либо обязательными работами на конкретный период до трехсот шестидесяти часов, либо соответственными исправительными работами на период до одного года, либо арестом преступника на период до трех месяцев.2 Согласно действующей редакции п. 2 ст. 214 УК РФ те же совершенные противоправные деяния, но организованные группой гражданских лиц, а именно по мотивам конкретным политической, идеологической, в частности расовой и национальной ненависти и вражды, а также в большинстве случаях религиозной ненависти, либо по мотивационным составляющим возникшей ненависти или вражды в отношении конкретной социальной группы – уголовно наказываются ограничением свободы на соответствующий период до трех лет, либо принудительными исправительными работами на период до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок. 1.2 Объект и объективная сторона вандализма Для возникновения уголовной ответственности необходимо наличие состава преступления, который является единственным основанием для ее возникновения. Признаки любого состава преступления распределяются по четырем элементам состава преступления: объект и объективная сторона преступления, субъект и субъективная сторона преступления. При квалификации общественно-опасного деяния правоприменитель в первую очередь обращает свое внимание на его объективные признаки, так как не всегда лицо его совершившее бывает установлено на момент выявления преступления. В отношении уголовно-правовых аспектов вандализма объектом преступления, предусмотренного ст. 214 УК РФ, является общественный порядок, дополнительным объектом вандализма выступает общественная нравственность. В процессе рассмотрения необходимо четко конкретизировать объективный признак такого самостоятельного действия вандализма, как осквернение. Помимо мотивированности вандализма следует учитывать его асоциальную безмотивность в соответствии с возрастными особенностями правонарушителей.3 Объектом преступления по статье 243 УК РФ является общественная нравственность, которая терпит ущерб при совершении уничтожения или повреждения культурных ценностей и представляет собой общественные отношения, затрагивающие взгляды человека на эстетику, достоинство и память к культурным достижениям предшествующих поколений.4. Объектом умышленного уничтожения или разрушения памятников истории и культуры является собственность. Предмет данного состава преступления указан в диспозиции ст. 175 УК. К предмету относятся памятники истории и культуры, объекты природы, взятые под охрану государства. Федеральный закон № 315–ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации устанавливает правовые нормы в области охраны и использования объектов историко-культурного наследия на территории нашего государства. Объективная сторона преступления – это внешнее проявление конкретного общественно опасного поведения, осуществляемого в определенных условиях, месте, времени и причиняющего вред общественным отношениям, то есть объекту преступления. По мнению Схоменко В.Е. ообъективная сторона преступления - это внешний акт общественно опасного посягательства на охраняемый уголовным правом объект.5 Совершение действий по уничтожению (то есть таких действий, в результате которых объект приводится в состояние, при котором он полностью утрачивает свою ценность, а также уже не может восприниматься как предмет материального мира и не подлежит восстановлению) или повреждению объектов культурного наследия – является объективной стороной преступления по 243 статье УК РФ.Наступление последствий в виде повреждения, порчи или уничтожения имущества, а также наличие причинно-следственной связи между совершенным деянием и наступившими последствиями – являются неотъемлемыми элементами объективной стороны ст. 214 и 243 УК РФ. Таким образом, грубое нарушение общественного порядка можно охарактеризовать как нарушение правил поведения людей вопреки нормам морали, нравственности и права. Общественный порядок (общественные отношения, в рамках которых осуществляется любая деятельность граждан общества, затрагивающая интересы многих, связанная с нормальными условиями существования), против которого направлено преступное посягательство является непосредственным объектом состава преступления, согласно статье 214 УК РФ. Объективная сторона данного преступления включает различные способы химического, механического и другого воздействия, которые влекут за собой уничтожение, разрушение или повреждение памятников истории и культуры, природных объектов. 1.3 Субъект и субъективная сторона вандализма Субъект преступления – это в частности физическое лицо, которое совершило противоправные действия или общественно опасное деяние согласно действующему Уголовному Кодексу РФ. Субъектом преступления непременно является не любое физическое лицо, а именно то, которое в частности достигло возраста уголовной ответственности и непременно обладает основной способностью эффективно анализировать социальный смысл и ключевое значение своих поступков или действий. В соответствии со ст. 19 УК РФ уголовной ответственности, несомненно, подлежит только вменяемое физическое лицо, которое должным образом достигло возраста, установленного российским уголовным законодательством. Ключевые признаки так называемого общего субъекта преступления: 1) физическое лицо; 2) вменяемость; 3) достижение возраста уголовной ответственности.6 В ст. 19 УК РФ определено, что субъектом преступления может быть только человек – физическое лицо. Юридические лица, неодушевленные предметы, поведение животных субъектом преступления российским уголовным законодательством не рассматриваются. Вменяемость – это такое состояние психики человека, которое характеризуется способностью осознавать фактический общественно опасный характер своих действий (бездействия) либо руководить ими (ст. 21 УК РФ). Возраст, с которого наступает уголовная ответственность, отражена в ч. 1 ст. 20 УК РФ. Устанавливая возрастные границы уголовной ответственности, законодатель исходит из того, что и в более раннем возрасте несовершеннолетние способны вполне осознавать уголовно-правовые запреты, связанные с посягательствами на личность, собственность и др. Согласно статьям 19 и 20 УК РФ субъектом вандализма может быть любое физическое лицо, которое на момент совершения преступления достигло 14 лет, в то время как субъектом преступления, согласно ст. 243 УК РФ, является физическое лицо 16 летнего возраста. Также можно рассмотреть другой аспект: различие вандализма и преступления, предусмотренного ст. 244 УК РФ, а именно уничтожения, повреждения и осквернения мест захоронения, состоит в том, что вандализм направлен на общественный порядок, преступление, предусмотренное 244 УК РФ – на общественную нравственность. Разницу между преступлениями составляет и в возрасте субъектов, к которым может быть применена уголовная ответственность. В случае вандализма – с 14 лет, а в случае ст. 244 УК РФ – с 16 лет. Однако при совершении надругательства до достижения виновным 16-летнего возраста преступление может квалифицироваться как вандализм, при условии установления признаков состава преступления. Психические процессы, состояния криминального характера и адекватность при совершении общественно опасного деяния представляют собой субъективную сторону. Данное преступление может совершаться только умышленно, так как виновный осознает, что оскверняет, повреждает или уничтожает памятник истории и культуры, следовательно, обязательным элементом вины является сознание пренебрежения к окружающим. Использованные животные или неодушевленные предметы, которыми пользуются при совершении преступления, законодателем признаются в качестве средств или орудий его совершения.7 Мотивами осуществления вандализма направленные на объекты культурного наследия могут послужить такие понятия как: злоба, месть, национальный и религиозный экстремизм. Вандализм традиционно относится к подростковым преступлениям, кроме того, по мнению А.Е. Донченко: «смысл и значение своих действий, как того требуют нормы Общей части Уголовного кодекса, осознавать при совершении вандализма значительно проще, чем при совершении многих других преступлений». Таким образом, необходимо указать, что с субъективной стороны вандализм, хулиганство, умышленное уничтожение или повреждение имущества, умышленного уничтожения или разрушения памятников истории и культуры и надругательство над телами умерших и местами их захоронения совершаются с прямым умыслом. 2. Особенности квалификации вандализма 2.1 Отграничение вандализма от смежных составов преступления Уголовно-правовая оценка совершенного преступления является ответственным мероприятием. От качества его проведения напрямую зависит не только будущее обвиняемого, но и нормальное функционирование системы правосудия. Квалификация преступных действий имеет огромное значение в применении уголовного законодательства. Под таким действием, как квалификация, подразумевается установление соответствия признаков общественно опасного деяния признакам уголовного законодательства. Квалификация преступления – это важный и ответственный момент в работе органов следствия, к которому нужно подходить максимально ответственно. Стоит отметить, что любое преступное деяние может быть переквалифицировано, если в ходе следствия открылись новые обстоятельства. Преступление, предусмотренное ст. 214 Уголовного кодекса РФ, имеет ряд общих признаков с другими преступлениями, что усложняет его квалификацию. Выявление таких признаков позволит избежать возможных ошибок при квалификации общественно опасных деяний, имеющих сходство с актами вандализма. Одним из смежных с вандализмом составов, является преступление, предусмотренное ст. 213 УК РФ «Хулиганство». Сложность отграничения вандализма от хулиганства состоит в том, что оба деяния содержат не только общий непосредственный объект, место совершения преступления, но и идентичные субъективные признаки (форма вины и мотив).8 Основным непосредственным объектом вандализма, так же как и хулиганства, является общественный порядок. В качестве дополнительного объекта преступления, предусмотренного ст. 214 УК РФ выступают отношения собственности. Дополнительным объектом хулиганства могут являться здоровье, честь, достоинство, телесная неприкосновенность граждан, в том числе пресекающих нарушение общественного порядка, представителей власти. Разграничить данные общественно опасные деяния возможно по предмету преступного посягательства. В ст. 213 УК РФ отсутствует указание на предмет совершения преступления, а вот ст. 214 УК РФ прямо определяет его – здания и сооружения или имущество на общественном транспорте или в других общественных местах.9 Основным способом отграничения данных составов является объективная сторона преступлений. Объективная сторона вандализма характеризуется совершением таких противоправных действий как: осквернение зданий или иных сооружений, и порча имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах. Объективная сторона хулиганства выражается в существенном нарушении общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, которое может быть совершено: с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия; по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или вражды в отношении какой- либо социальной группы; на железнодорожном, морском, воздушном транспорте, а так же на любом транспорте общественного пользования. Можно выделить следующие характерные особенности вандализма, отличающие его от хулиганства: 1) при совершении хулиганства, наличие оружия является неотъемлемым признаком объективной стороны хулиганства, при совершении вандализма наличие оружия является факультативным признаком. 2) если вандализм должен быть совершен именно в общественном месте, то для квалификации преступления как хулиганства необязательно совершение его в вышеуказанном месте. 3) как правило, при вандализме люди обнаруживают уже «результат» совершения преступления. Тогда как хулиганство предполагает публичность таких действий, и даже иногда может нести опасность для здоровья российских граждан.10 Следует отметить, что изменение ст. 213 УК РФ Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» повлекло ухудшение технико-юридического содержания дефиниции «хулиганство», под которым в первоначальной редакции понималось грубое нарушение общественного порядка, проявляющееся в явном неуважении к обществу, сопровождающемуся применением насилия к гражданам или угрозой его применения либо уничтожения, или повреждения чужого имущества. А последующее изменение редакции данной статьи Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 211-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия экстремизму» установило два мотива при квалификации хулиганства: это, соответственно, хулиганский мотив и экстремистский мотив, что неоднократно критически отмечалось в научной литературе. В связи с этим можно разделить позицию ученого Р.Б. Осокина касательно основополагающей проблемы современной российской политики, которая одновременно выражается в форме ее реализации – это именно изменение Уголовного кодекса в целях его совершенствования с учетом принципов криминализации (декриминализации) и пенализации (депенализации). Следует подчеркнуть, что подобная проблема проводимой уголовной политики по совершенствованию норм уголовного закона характерна не только для ст. 213 УК РФ, но и для многих иных норм, о чем свидетельствует анализ доктринальных точек зрения. Вандализм в свою очередь характеризуется тем, что подразумевает «осквернение зданий или иных сооружений, порча имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах». При этом нет толкования, что следует понимать под данными признаками вандализма, но, обращая внимание на судебную практику, можно отметить, что под осквернением зданий и иных сооружений необходимо понимать нанесение надписей различного антисоциального характера на стены данных зданий и сооружений, а под порчей имущества повреждение, приведение в негодность, эксплуатацию используемого имущества и причинении тем самым материального ущерба собственнику данного имущества. Подобное определение этих признаков в ст. 214 УК РФ подтверждает и доктрина уголовного права, только применительно к осквернению подчеркивает, что если нанесение различных надписей не характеризуется обезображиванием зданий и сооружений, то состав преступлений по данной норме уголовного закона будет отсутствовать. Согласно санкции ст. 213 и 214 уголовного закона России, большая степень общественной опасности характерна для хулиганства, так как за совершение данного преступления в качестве наказания предусматривается и лишение свободы на определенный срок. Руководствуясь ст. 15 УК РФ, можно отметить, что ч. 1 ст. 213 УК РФ данное деяние относит к преступлениям средней тяжести, а ч. 2 и 3 к тяжким деяниям, в то время как вандализм по ч. 1 и 2 будет относиться к преступлениям небольшой тяжести, а по ч. 1 ст. 214 не указывается наказание, сопряженное с изоляцией осужденного от общества. Таким образом, можно сказать, что в Российской Федерации имеет место уголовно-правовая охрана общественного правопорядка, однако, применительно к особенностям технико-юридического конструирования – в частности к ст. 213 УК РФ – она пока несовершенна. Таким образом, можно отметить, что общественная опасность вандализма, в отличие от хулиганства, состоит не только в том, что эти действия грубо нарушают общественный порядок, спокойствие граждан, нормы общественной нравственности, но и причиняется вред имуществу путем осквернения зданий и иных сооружений, порчи имущества на транспорте и в иных общественных местах. Проблемная составляющая разграничения вандализма от хулиганства, умышленного уничтожения или повреждения чужого имущества всегда являлись актуальными, и исследовались по признакам объективной и субъективной сторон указанных преступных деяний: характеру общественно-опасных действий и их последствий, характерной обстановке совершения данных деяний, а так же мотивам, которыми руководствуется виновный. 2.2 Проблемы и изменения законодательства в отношении уголовной ответственности за вандализм При квалификации совершенных действий как вандализма возникает ряд проблем. 1. Определение общественного места не содержится ни в одном нормативно - правовом акте, а определяется то или иное место как общественное по установленным в судебной практике признакам, таким как, например, общедоступность, беспрепятственное появление людей в любое время. Таким образом, в каждой конкретной ситуации необходимо точно устанавливать является ли место общественным или нет. Такое определение имеет важное значение, поскольку для квалификации преступления как вандализма необходимо их совершение именно в общественном месте. Определение общественного места, на наш взгляд, следует разъяснить и закрепить на законодательном уровне либо в Постановлении Пленума Верховного суда для формирования единой практики квалификации. 2. Уголовным кодексом не предусмотрена санкция за совершение вандализма группой лиц по предварительному сговору, что на наш взгляд является существенным упущением. 3. Существует проблема квалификации преступления именно как вандализма, а не схожих с ним по составу преступлений, предусмотренных статьями 213, 243, 244 и 282 УК РФ.11 Анализируя признаки объективной стороны такого преступления как вандализм, весьма проблематично выделить его отличительные особенности от умышленного повреждения чужого имущества. Эти затруднения связаны с тем, что зафиксированные в диспозиции статьи 214 УК РФ признаки преступления выражены абстрактными понятиями и схожи с признаками умышленного повреждения чужого имущества, предусмотренного статьей 167 УК РФ. Так, в комментарии к статье 214 УК РФ Г.А. Есаков указывает, что одно из альтернативных действий объективной стороны вандализма характеризуется порчей имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах, то есть его повреждением . В то же время, комментируя статью 167 УК РФ, он разъясняет, что повреждение чужого имущества характеризуется частичной утратой им своих свойств, повреждением, требующим ремонта, и т.п. Применение таких терминов влечет их неоднозначное толкование в практической деятельности правоохранительных органов, что подтверждается изучением материалов уголовных дел. Например, в октябре 2017 года к уголовной ответственности за совершение вандализма привлечён гражданин Вавилин А.А., который в январе 2016 года, находясь на железнодорожной станции, нарушая общественный порядок, разбил стекло входной двери в здание железнодорожного вокзала, чем причинил материальный ущерб в размере 8755 рублей 60 копеек. Позже, в ноябре 2017 года к уголовной ответственности по статье 214 УК РФ привлечён гражданин Половников И.Н., который руководствуясь хулиганским мотивом, кулаком разбил стекло межтамбурной двери в вагоне пассажирского поезда, причинив материальный ущерб в сумме 6200 руб. 45 коп. Похожие признаки состава преступления указывает правоприменитель и при квалификации умышленного уничтожения чужого имущества. Например, в октябре 2018г. к уголовной ответственности по статье 167 УК РФ привлечен гражданин Сулоев Д.С., который, находясь в продуктовом магазине, ударами ноги разбил стекла в холодильных витринах, что повлекло причинение собственнику значительного ущерба в размере. В июле 2018 года к уголовной ответственности по статье 167 УК РФ привлечен гражданин Воронов С.А., который, находясь в торговом зале круглосуточного магазина, из хулиганских побуждений, выражая явное неуважение к обществу и грубо нарушая общественный порядок, ударами рук и ног умышленно уничтожил холодильную витрину стоимостью 27100 рублей, разбив остекление и повредив испаритель, причинив потерпевшей М. значительный материальный ущерб. 12 Как видно из приведенных примеров, существенных отличий между признаками рассматриваемых составов преступлений правоприменителем в ходе расследования уголовных дел не установлено, а значит и квалификация перечисленных деяний является неоднозначной Проблема видится в том, что отсутствует отдельное разъяснение Пленума Верховного Суда Российской Федерации по рассматриваемому вопросу, а положений, которые содержатся в постановлениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2011 г. № 11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности» и от 15 ноября 2007 г. № 45 «О судебной практике по делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений», явно недостаточно. Так, в 11 пункте постановления «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности» разъясняется о необходимости квалификации преступлений по статье 214, 243 или 244 УК РФ, если вандализм, уничтожение или повреждение памятников истории и культуры, надругательство над телами умерших и местами их захоронения совершается по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.. Пункт 15 постановления «О судебной практике по делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений» более содержателен и указывает, что при вандализме причиняется не только вред имуществу (путем осквернения зданий и иных сооружений, порчи имущества на транспорте или в иных общественных местах), но и нарушается общественный порядок. Поэтому, для правильного отграничения вандализма, совершаемого в форме порчи имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах, от умышленного повреждения чужого имущества правоприменителю необходимо устанавливать и доказывать в ходе расследования объект преступления. Предлагается внести в статью 214 УК РФ дополнительные признаки вандализма, устанавливающие минимальный размер ущерба за данное преступление, при его совершении в форме порчи имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах. Эти изменения необходимы, чтобы конструкция указанной нормы не допускала уголовной ответственности за малозначительный вандализм.13 При квалификации преступления как вандализма необходимо учитывать его связь и соотношения с другими преступлениями экстремисткой направленности. Немаловажная роль в этом вопросе принадлежит разъяснениям Пленума Верховного суда РФ в Постановлении от 28.06.2011 №11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности». Однако, как показывает практика, следственные органы не редко сталкиваются с проблемами разграничения вандализма от смежных по составу деяний. Таким образом, на наш взгляд следует законодательно либо на уровне действующей редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ закрепить определения соответственного общественного места с ключевой целью единообразия квалификации преступных действий; дополнить действующую редакцию ч. 2 ст. 214 УК РФ указанием на основные формы и критерии соучастия «по предварительному сговору» или в организованной группе. Следует также на уровне разъяснений сформулировать рекомендации по разграничениях вандализма от смежных по составу преступлений. Таким образом, на мой взгляд, уголовно-правовая охрана объектов культурного наследия является недостаточной и требует совершенствования, что выражается в использовании похожих по смыслу и содержанию понятий для характеристики общественно опасных деяний. Проблематика состоит в возможности неправильного толкования, а как следствие, неправильной квалификации конкретного деяния. Можно сказать, что усилить эффективность борьбы с вандализмом можно только через правильную квалификацию деяний, которые предусмотрены ст. 214 и 243 УК РФ при полной оценке объективных признаков рассматриваемых составов преступных деяний и правильном установлении деяния, как обязательного признака объективной стороны. В связи с этим, необходимо организовывать централизованный учет всей информации о совершаемых в регионах и по всей стране актов вандализма. По моему мнению, вандализм, влекущий за собой большие финансовые потери для государства должен наказываться более строго, и все финансовые затраты на восстановление оскверненных зданий и сооружений, а также испорченное имущество общественного транспорта или мест общего пользования должны ложиться на плечи лиц, совершивших данное преступное деяние. Заключение Пройдя долгий этап становления, такое преступление как вандализм занял должное место в структуре уголовного закона. Таким образом, статья 214 УК РФ 1996 г. впервые дает развернутое законодательное определение вандализма, под которым понимаются осквернение зданий или иных сооружений, порча имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах. Состав вандализма включен в УК РФ 1996 г. в главу, объединяющую преступления против общественной безопасности и общественного порядка. На мой взгляд, помещение состава вандализма среди указанных преступлений является наиболее правильным и основывается на том, что главным объектом вандализма является общественный порядок. Проблемная составляющая разграничения вандализма от хулиганства, умышленного уничтожения или повреждения чужого имущества всегда являлись актуальными, и исследовались по признакам объективной и субъективной сторон указанных преступных деяний: характеру общественно-опасных действий и их последствий, характерной обстановке совершения данных деяний, а так же мотивам, которыми руководствуется виновный. Таким образом, признаки вандализма, закрепленные в законе носят неоднозначный характер, приводящий к определенным затруднениям при квалификации преступных деяний. Представляется, что вопросы разграничения вандализма от иных смежных составов преступлений имеют не только теоретическое, но и практическое значение. На мой взгляд, уголовно-правовая охрана объектов культурного наследия является недостаточной и требует совершенствования, что выражается в использовании похожих по смыслу и содержанию понятий для характеристики общественно опасных деяний. Проблематика состоит в возможности неправильного толкования, а как следствие, неправильной квалификации конкретного деяния. можно сказать, что усилить эффективность борьбы с вандализмом можно только через правильную квалификацию деяний, которые предусмотрены ст. 214 и 243 УК РФ при полной оценке объективных признаков рассматриваемых составов преступлений и правильном установлении деяния, как обязательного признака объективной стороны. В связи с этим, необходимо организовывать централизованный учет всей информации о совершаемых в регионах и по всей стране актов вандализма. По нашему мнению, вандализм, влекущий за собой большие финансовые потери для государства должен наказываться более строго, и все финансовые затраты на восстановление оскверненных зданий и сооружений, а также испорченное имущество общественного транспорта или мест общего пользования должны ложиться на плечи лиц, совершивших преступное деяние. Список библиографических источников Нормативные правовые акты: Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (ред. 21 июля 2014 г. № 11-ФКЗ) // Российская газета. – 1993. – № 237; СЗ РФ. – 2014. –№ 31. – Ст. 4398. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (с изм. от 16. 10. 2019 г. №340-ФЗ) // Собрание законодательства, 17 июня 1996 г. - № 2954. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: федер. закон: от 18 дек. 2001 г. № 174-ФЗ (с изм. от 02.08.2018 г. № 315 - ФЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 52. - Ст. 278. Об оперативно-розыскной деятельности: федеральный закон от 12.08.1995 г. № 144-ФЗ (с изм. от 02.08.2019 г. - № 311-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 1995. № 33. Постановление Пленума Верховного суда РФ от 28 июня 2011 г. № 11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности от 28 июня 2011 г. № 11 (ред. от 20.09.2018 г.) // Рос. газ. от 4 июля 2011 г. - № 142. Постановление Пленума ВС РФ от 15 ноября 2007 г. № 45 «О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. № 1. Научная литература: Алиев Х. К. Вандализм среди несовершеннолетних / Алиев Х.К. // Современное право. - 2015. - № 10. - С. 148-157. Бохан А.П. Уголовно-правовая характеристика вандализма и отграничение его от смежных составов преступлений и правонарушений / Бохан А.П. // Теория и практика общественного развития. 2015. - №9. – С. 119-134. Евтюнина З.Г. Уголовная ответственность за вандализм: проблема квалификации и соотношения со смежными составами / Евтюнина З.Г., Юркова О. Ю. // В сборнике: Неделя науки СПбПУ Материалы научной конференции с международным участием. - 2018. - С. 418-421. Есакова Г.А. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / под ред. Г.А. Есакова. - 7-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2017. // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». Лукьянова А.Д. Уголовная ответственность за вандализм / Лукьянова А.Д., Картавченко В.В. // В сборнике: Научное обеспечение агропромышленного комплекса Сборник статей по материалам 74-й научно-практической конференции студентов по итогам НИР за 2018 год. Ответственный за выпуск А.Г. Кощаев. - 2019. - С. 1245-1247. Магомедов А. Разграничение вандализма и уголовно наказуемого хулиганства / Магомедов А., Макаренко М. // Уголовное право. - 2016.- № 4. - С. 71-75. Наумов А. В. Уголовное право в 2 т. Том 1. Общая часть : учебник для академического бакалавриата / А. В. Наумов [и др.] ; отв. ред. А. В. Наумов, А. Г. Кибальник. - 5-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2018. – С. 410-421. Пилюгина Т.В. Уголовно-правовые аспекты вандализма / Пилюгина Т.В., Яроменко Н.С. // В сборнике: Уголовная политика в сфере обеспечения безопасности здоровья населения, общественной нравственности и иных социально-значимых интересов. - 2017. - С. 12-15. Ревин В. П. Уголовное право России. Общая часть: Учебник / Под ред. В.П. Ревина. – М.: Юстицинформ. 2016. – С. 580-591. Сверчков В. В. Уголовное право : учебник для СПО / В. В. Сверчков. — 6-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2018. — 557 с. Симонова И.А. Организационный вандализм: понятие, виды, индикаторы / Симонова И.А., Оболенская А.Г. // Дискурс - 2018 - № 2. - С. 50-57. Стародубова В.С. К вопросу об отграничении вандализма от смежного состава преступления, предусмотренного ст. 213 УК РФ / Стародубова В.С. // Аллея науки. - 2018. - Т. 2. № 4 (20). - С. 706-708. Схоменко В.Е. Особенности объективной стороны вандализма / Схоменко В.Е. // В сборнике: Гуманитарные и правовые проблемы современной России Материалы XIV межвузовской студенческой научно-практической конференции. - 2019. - С. 30-32. Тепляков В.П. Проблемные вопросы квалификации вандализма / Тепляков В.П. // Постулат. - 2018. - № 11 (37). - С. 43-45. Материалы судебной практики: Приговор от 17 июля 2018 года по уголовному делу № 1-63/2018: сайт. RosPravosudie.com. Архив Верхнекетского районного суда Томской области. URL: https://rospravosudie.com/court-verxneketskij-rajonnyj-sudtomskaya-oblast-s/act-439454168/ (дата обращения: 10.11.2019). Приговор Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону от 22.09.2017 по делу №1-132/11 // Судебная практика. – [Электронный ресурс]. – URL: http://sud-praktika.ru/precedent/108832.html (Дата обращения: 10.11.2019). Приговор Купинского районного суда Новосибирской области от 25.06.2018 № 1-163// Судебная практика. – [Электронный ресурс]. – URL: http://sud-praktika.ru/precedent/156230.html (Дата обращения: 10.11.2019). Интернет-ресурсы: Портал Правовой Статистики. Генеральная прокуратура РФ. [Электронный ресурс] URL:// http://crimestat.ru/offenses_chart // (дата обращения: 10.11.19). РосПравосудие. Справочно-правовая система по судебным решениям судов общей юрисдикции, мировых и арбитражных судов РФ. [Электронный ресурс] URL:// https://rospravosudie.com/court-volgogradskij-oblastnoj-sud-volgogradskaya-oblast -s/act100601081// (дата обращения: 10.11.19). Министерство внутренних дел России: официальный сайт [Электронный ресурс].Режим доступа: https://мвд.рф (дата обращения: 10.11.2019) 1 Алиев Х. К. Вандализм среди несовершеннолетних / Алиев Х.К. // Современное право. - 2015. - № 10. - С. 148-157. 2 "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 04.11.2019). 3 Пилюгина Т.В. Уголовно-правовые аспекты вандализма // В сборнике: Уголовная политика в сфере обеспечения безопасности здоровья населения, общественной нравственности и иных социально-значимых интересов. - 2017. –С. 18-23. 4Евтюнина З.Г. Уголовная ответственность за вандализм: проблема квалификации и соотношения со смежными составами // В сборнике: Неделя науки СПбПУ Материалы научной конференции с международным участием. 2018.С. 419-421. 5Схоменко В.Е. Особенности объективной стороны вандализма // В сборнике: Гуманитарные и правовые проблемы современной России Материалы XIV межвузовской студенческой научно-практической конференции.. 2019. С. 31-32. 6Ревин В. П. Уголовное право России. Общая часть: Учебник. - М.: Юстицинформ. 2016 С. 180-184. 7Евтюнина З.Г. Уголовная ответственность за вандализм: проблема квалификации и соотношения со смежными составами // В сборнике: Неделя науки СПбПУ Материалы научной конференции с международным участием. 2018.С. 420-431. 8Стародубова В.С. К вопросу об отграничении вандализма от смежного состава преступления, предусмотренного ст. 213 УК РФ . // Аллея науки. 2018. Т. 2. № 4 (20). С. 707-716. 9 Стародубова В.С. К вопросу об отграничении вандализма от смежного состава преступления, предусмотренного ст. 213 УК РФ . // Аллея науки. 2018. Т. 2. № 4 (20). С. 708-713. 10Лукьянова А.Д. Уголовная ответственность за вандализм // В сборнике: Научное обеспечение агропромышленного комплекса Сборник статей по материалам 74-й научно-практической конференции студентов по итогам НИР за 2018 год. Ответственный за выпуск А.Г. Кощаев. 2019. С. 1246-1260. 11Лукьянова А. Д. Уголовная ответственность за вандализм // В сборнике: Научное обеспечение агропромышленного комплекса 2019. С. 1246-1249. 12Приговор от 17 июля 2018 года по уголовному делу № 1-63/2018: сайт. RosPravosudie.com. Архив Верхнекетского районного суда Томской области. URL: https://rospravosudie.com/court-verxneketskij-rajonnyj-sudtomskaya-oblast-s/act-439454168/ (дата обращения: 10.11.2019). 13Лукьянова А.Д. Уголовная ответственность за вандализм // В сборнике: Научное обеспечение агропромышленного комплекса Сборник статей по материалам 74-й научно-практической конференции студентов по итогам НИР за 2018 год. Ответственный за выпуск А.Г. Кощаев. 2019. С. 1247-1253. |