Введение в специальность. Введение в специальность (билеты)
Скачать 26.11 Kb.
|
Введение в специальность (билеты) Понятие экономической безопасности. Угрозы экономической безопасности. Экономическая безопасность – область научного знания, в рамках которой изучают состояние экономики, при котором обеспечивается достаточно высокий и устойчивый рост экономических показателей. Угрозы эб Спад производства Рост безработицы Низкая конкурентоспособность продукции Криминализация экономики Факторы определяющие уровень экономической безопасности в стране Геополитическое и экономико-географическое положение Экономическая и военно-политическая мощь Ориентация на институциональные системы Приоритеты экономической политики Параметры отраслевой и региональной структуры ВВП Условия определяющие принципы функционирования национальной экономики в составе ВТО Наличие резервов стратегически важных материальных благ первого и высшего порядка в объёмах достаточных для обеспечения экономической безопасности в условиях форс мажорных обстоятельств Содержание и структура стратегии национальной безопасности РФ. Основные понятия, используемые в стратегии I. Общие положения. II. Современный мир и Россия: состояние и тенденции развития. III. Национальные интересы Российской Федерации и стратегические национальные приоритеты. IV. Обеспечение национальной безопасности: 1. Национальная оборона. 2. Государственная и общественная безопасность. 3. Повышение качества жизни российских граждан. 4. Экономический рост. 5. Наука, технологии и образование. 6. Здравоохранение. 7. Культура. 8. Экология живых систем и рациональное природопользование. 9. Стратегическая стабильность и равноправное стратегическое партнерство. V. Организационные, нормативные правовые и информационные основы реализации настоящей Стратегии. VI. Основные характеристики состояния национальной безопасности. 6. В настоящей Стратегии используются следующие основные понятия: национальная безопасность Российской Федерации (далее - национальная безопасность) - состояние защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, при котором обеспечиваются реализация конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации (далее - граждане), достойные качество и уровень их жизни, суверенитет, независимость, государственная и территориальная целостность, устойчивое социально-экономическое развитие Российской Федерации. Национальная безопасность включает в себя оборону страны и все виды безопасности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации, прежде всего государственную, общественную, информационную, экологическую, экономическую, транспортную, энергетическую безопасность, безопасность личности; национальные интересы Российской Федерации (далее - национальные интересы) - объективно значимые потребности личности, общества и государства в обеспечении их защищенности и устойчивого развития; угроза национальной безопасности - совокупность условий и факторов, создающих прямую или косвенную возможность нанесения ущерба национальным интересам; обеспечение национальной безопасности - реализация органами государственной власти и органами местного самоуправления во взаимодействии с институтами гражданского общества политических, военных, организационных, социально-экономических, информационных, правовых и иных мер, направленных на противодействие угрозам национальной безопасности и удовлетворение национальных интересов; стратегические национальные приоритеты Российской Федерации (далее - стратегические национальные приоритеты) - важнейшие направления обеспечения национальной безопасности; система обеспечения национальной безопасности - совокупность осуществляющих реализацию государственной политики в сфере обеспечения национальной безопасности органов государственной власти и органов местного самоуправления и находящихся в их распоряжении инструментов. Области и виды профессиональной деятельности специалиста по экономической безопасности. расчетно–экономической проектно–экономической; правоохранительной; контрольно–ревизионной; информационно–аналитической; экспертно–консультационной; организационно–управленческой; научно–исследовательской Понятие и структура национальной безопасности. Угрозы экономической безопасности. Национальная безопасность- состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от опасностей и угроз в экономической , политической , военной и других областях: Безопасность личности Безопасность общества Безопасность государства Интегрированность в системе военно-политических союзов Военная мощь государства объектам – человек, общество, государство; направлениям – экономические, социальные, политические, информационные и др.; величине ущерба – предельный, значительный, незначительный; вероятности возникновения – весьма вероятные, вероятные, маловероятные; причинам появления – стихийные, преднамеренные; иерархическому принципу – межпланетные, глобальные, региональные межгосударственные, национальные, региональные внутригосударственные, местные, личностные. Необходимость утверждения ФГОС 38.05.01 Экономическая безопасность в 2011 году Понятие экономической безопасности предприятий и её составляющие Основными функциональными составляющими экономической безопасности предприятия являются: 1) финансовая составляющая: достижения наиболее эффективного использования корпоративных ресурсов, 2) интеллектуальная и кадровая составляющие: сохранение и развитие интеллектуального потенциала предприятия; эффективное управление персоналом, 3) технико-технологическая составляющая: степень соответствия применяемых на предприятии технологий лучшим мировым аналогам по оптимизации затрат ресурсов, 4) политико-правовая составляющая: всестороннее правовое обеспечение деятельности предприятия, соблюдение действующего законодательства; 5) информационная составляющая: эффективное информационно-аналитическое обеспечение хозяйственной деятельности предприятия (организации); 6) экологическая составляющая: соблюдение действующих экологических норм ^ минимизация потерь от загрязнения окружающей среды; 7) Силовая составляющая: обеспечение физической безопасности работников фирмы (прежде руководителей) сохранение его имущества. Уровни, принципы и категории безопасности России Международная экономическая безопасность Национальная экономическая безопасность Экономическая безопасность страны Экономическая безопасность предприятия Экономическая безопасность личности Компетенции специалиста по экономической безопасности. Область профессиональной деятельности специалистов-экономистов включает: обеспечение экономической безопасности общества, государства и личности, субъектов экономической деятельности; обеспечение законности и правопорядка в сфере экономики; судебно-экспертная деятельность по обеспечению судопроизводства, предупреждения, раскрытия и расследования правонарушений в сфере экономики; экономическая, социально-экономическая деятельность хозяйствующих субъектов, экономических, финансовых, производственноэкономических и аналитических служб организаций, учреждений, предприятий различных форм собственности, государственных и муниципальных органов власти, конкурентная разведка; экономическое образование. Сепаратизм и связанные с ним проблемы как угроза национальной безопасности России Внутренние угрозы обусловлены, прежде всего, существенным сокращением внутреннего валового продукта, снижением инвестиционной, инновационной активности и научно-технического потенциала, стагнацией аграрного сектора, разбалансированием банковской системы, ростом внешнего и внутреннего долга, тенденцией преобладания в экспортных поставках топливно-сырьевой и энергетической составляющих, а также импорта оборудования, продовольствия и предметов потребления, включая предметы первой необходимости. Ослабление научно-технического и технологического потенциала страны, сокращение исследований на стратегически важных направлениях научно-технического развития, отток за рубеж специалистов и интеллектуальной собственности угрожают России утратой ее передовых позиций в мире, деградацией наукоемких производств, усилением внешней технологической зависимости и подрывом оборонной мощи государства. Соотношение понятий «опасность», «безопасность», «угроза» Опа́сность — возможность возникновения обстоятельств, при которых материя, поле, энергия, информация или их сочетание могут таким образом повлиять на сложную систему Безопа́сность — состояние защищённости жизненно важных интересов личности, общества, государства от внутренних и внешних угроз, либо способность предмета, явления или процесса сохраняться при разрушающих воздействиях. Угро́за — запугивание, обещание причинить кому-либо вред, зло. Угроза оглашения компрометирующих сведений (истинных или ложных) называется шантажом. Попытка получения чужого имущества путём угрозы называется вымогательством. Преодоление экономического неравенства регионов – одна из основных задач РФ Структура основной образовательной программы (ООП) подготовки специалитета по экономической безопасности Стратегия национальной безопасности Российской Федерации В соответствии с федеральными законами от 28 декабря 2010 г. N 390-ФЗ "О безопасности" и от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" постановляю: 1. Утвердить прилагаемую Стратегию национальной безопасности Российской Федерации. 2. Признать утратившими силу: Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 20, ст. 2444); пункт 27 приложения N 1 к Указу Президента Российской Федерации от 1 июля 2014 г. N 483 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 27, ст. 3754). 3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания. Национальные интересы и стратегически национальные приоритеты Национальными интересами на долгосрочную перспективу являются: укрепление обороны страны, обеспечение незыблемости конституционного строя, суверенитета, независимости, государственной и территориальной целостности Российской Федерации; укрепление национального согласия, политической и социальной стабильности, развитие демократических институтов, совершенствование механизмов взаимодействия государства и гражданского общества; повышение качества жизни, укрепление здоровья населения, обеспечение стабильного демографического развития страны; сохранение и развитие культуры, традиционных российских духовно-нравственных ценностей; повышение конкурентоспособности национальной экономики; закрепление за Российской Федерацией статуса одной из лидирующих мировых держав, деятельность которой направлена на поддержание стратегической стабильности и взаимовыгодных партнерских отношений в условиях полицентричного мира. Обеспечение национальных интересов осуществляется посредством реализации следующих стратегических национальных приоритетов: оборона страны; государственная и общественная безопасность; повышение качества жизни российских граждан; экономический рост; наука, технологии и образование; здравоохранение; культура; экология живых систем и рациональное природопользование; стратегическая стабильность и равноправное стратегическое партнерство. Реальные и потенциальные угрозы безопасности России и основные направления деятельности государства по их предупреждению и локализации национальной обороны Реальные и потенциальные угрозы безопасности России и основные направления деятельности государства по их предупреждению и локализации в сфере науки, технологий и образования Реальные и потенциальные угрозы безопасности России и основные направления деятельности государства по их предупреждению и локализации в сфере здравоохранения и в сфере культуры Критерии и пороговые значения экономической безопасности государства. Индикаторы экономической безопасности. В системе показателей экономической безопасности выделяют: уровень и качество жизни; темпы инфляции; норму безработицы; экономический рост; дефицит бюджета; размер государственного долга; состояние золотовалютных резервов; деятельность теневой экономики; состояние экологии. Развитие законодательства России по обеспечению экономической безопасности государства. Стратегия экономической безопасности РФ на период до 2030г. Деятельность государства по обеспечению экономической безопасности Российской Федерации осуществляется по следующим основным направлениям: 1. Выявление случаев, когда фактические или прогнозируемые параметры экономического развития отклоняются от пороговых значений экономической безопасности, и разработка комплексных государственных мер по выходу страны из зоны опасности. Меры и механизмы, обеспечивающие экономическую безопасность Российской Федерации, разрабатываются одновременно с государственными прогнозами ее социально-экономического развития, а реализуются в программе социально-экономического развития Российской Федерации. 2. Организация работы в целях реализации комплекса мер по преодолению или недопущению возникновения угроз экономической безопасности Российской Федерации. В ходе этой работы: Совет Безопасности Российской Федерации рассматривает концепцию федерального бюджета с точки зрения обеспечения экономической безопасности государства; Правительство Российской Федерации координирует работу федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях реализации комплекса мер по преодолению или недопущению угроз экономической безопасности страны, в том числе при подготовке законодательных и иных нормативных правовых актов. 3. Экспертиза принимаемых решений по финансовым и хозяйственным вопросам с позиции экономической безопасности Российской Федерации. Законодательные и иные нормативные правовые акты при их подготовке в обязательном порядке должны проходить экспертизу на предмет экономической безопасности Российской Федерации. Порядок проведения указанной экспертизы определяет Президент Российской Федерации. Реализация мер по устранению угроз экономической безопасности Российской Федерации требует системы контроля за их исполнением. Система контроля должна учитывать права и ответственность собственника. Продовольственная безопасность России Продовольственная безопасность Российской Федерации (далее — продовольственная безопасность) является составной частью национальной безопасности страны, фактором сохранения ее государственности и суверенитета, важнейшей составляющей демографической политики и системы жизнеобеспечения, а также необходимым условием сохранения здоровья, обеспечения физической активности, долголетия и высокого качества жизни населения страны. Стратегической целью продовольственной безопасности является надежное обеспечение населения страны безопасной и качественной сельскохозяйственной продукцией, рыбной и иной продукцией из водных биоресурсов (далее — рыбной продукцией) и продовольствием. Гарантией ее достижения являются стабильность внутреннего производства, а также наличие необходимых резервов и запасов. В обобщенном виде оценка состояния продовольственной безопасности населения определяется: физической доступностью продовольствия - наличие продуктов питания на всей территории страны в каждый момент времени и в необходимом ассортименте; экономической доступностью продовольствия - уровень доходов независимо от социального статуса и места жительства гражданина, который позволяет приобретать продукты питания, по крайней мере, на минимальном уровне потребления; безопасностью продовольствия для потребителей - предотвращение производства, реализации и потребления некачественных пищевых продуктов, способных нанести вред здоровью населения. Формирование потребительской корзины как инструмент обеспечения продовольственной безопасности Бедность как индикатор национальной безопасности: способы измерения, группы риска, группы с повышенным риском бедности; новые бедные Энергетическая безопасность: понятие, сущность содержания. угрозы энергетической безопасности России Энергетическая безопасность подразумевает такие условия, при которых потребитель имеет надежный доступ к необходимой ему энергии, а поставщик — к её потребителям. То есть речь идет не только о бесперебойных потоках, но и о стабильных и разумных ценах Для того, чтобы достигнуть энергетической безопасности требуется определённая политика государства и проведение специальных мероприятий. Также могут вносить свой вклад в энергобезопасность рынки, но быть единственными, кто это делает, они не могут. Достижение энергобезопасности требует совместного использования всех механизмов регулирования. Выделяют следующие угрозы энергетической безопасности России:[1][2][3] Энергорасточительность экономики. Характеризуется низкой энергоэффективностью применяемых технологий и оборудования, существенными потерями при транспортировке, трансформации и хранении энергоресурсов. Проблема усиливается сырьевым перекосом в структуре экономики; Слишком высокая доля природного газа в энергобалансе — в целом по России доля газа составляет около 70 % энергопотребления, в европейской части страны — более 90 %. Решение проблемы затрудняется наличием ценового перекоса между газом и углём; Отставание прироста разведанных запасов углеводородов от объемов их добычи, снижение качества минерально-сырьевой базы топливно-энергетического комплекса (истощение действующих месторождений, уменьшение размеров и снижение качества открываемых месторождений); Высокая изношенность оборудования в энергетике, недостаточный уровень инвестиций и низкие темпы обновления оборудования в топливно-энергетическом комплексе; Несоответствие энергетики страны современному инновационному уровню (слабое развитие возобновляемой энергетики, недостаточное использование современных технологий в тепловой энергетике — парогазовых установок, оборудования на суперсверхкритических параметрах пара, котлов с циркулирующим кипящим слоем); Недостаточное развитие энергетики в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке; Санкционное давление, затрудняющее реализацию новых проектов в энергетике, запрет на передачу современных технологий, отсутствие в России высоколокализованного производства отдельных элементов энергетического оборудования (в частности, газовых турбин большой мощности, комплектных элегазовых распределительных устройств высоких классов наряжения); Возможное внешнее вмешательство в деятельность топливно-энергетического комплекса (диверсинно-террористические акты, кибератаки), нарушение деятельности энергетики вследствие стихийных бедствий. Преодоление сырьевой зависимости экономики-основная задача РФ Банковская система РФ и её экономическая безопасность Составляющие экономической безопасности личности Структура системы экономической безопасности Мониторинг, разработка критериев и параметров экономической безопасности Межбюджетные отношения, дотации, субвенции, субсидии Налоги как фактор экономической и финансовой безопасности Международная деятельность по борьбе с коррупцией и иными экономическими преступлениями Содержание понятия «финансовая безопасность». Финансовая безопасность в системе национальной безопасности страны Мировой опят противодействия коррупции (на примере Китая, Сингапура, Финляндии и других стран) Систематизация и оценка угроз и рисков в социальной сфере Социальная безопасность и социальная политика государства Демографическая безопасность РФ: сущность, понятия, угрозы в демографической сфере Уровень и качество жизни населения. Основные показатели. Потребительская корзина История борьбы с коррупцией в России Теневая экономика: структура, причины и последствия Государственный долг и экономическая безопасность. Понятие внутреннего и внешнего долга в экономике Оффшоры. Цели оффшорных компаний |