Андропов Юрий Рферерат. РЕФЕРАТ ПО ИСТОРИИ АНДРОПОВ. Ю. В. Андропов. Пятнадцать месяцев надежды
 Скачать 73.5 Kb.
|
|
1. РЕФОРМЫ, КОТОРЫЕ АНДРОПОВ НАЧАЛ, НО НЕ ЗАВЕРШИЛ 1. 1. БОРЬБА С КОРУПЦИЕЙ И ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯМИ ЧИНОВНИКОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ В ВЕРХНИХ ЭШЕЛОНАХ ВЛАСТИ. ПОВЫШЕНИЕ ТРЕБОВАТЕЛЬНОСТИ К РУКОВОДЯЩИМ КАДРАМ И ИХ ЧАСТИЧНОЕ ОБНОВЛЕНИЕ. Огромным плюсом деятельности Андропова была непримиримая борьба с коррупцией. Его подчиненные получали прекрасную зарплату, и если кто-то из них попадался на взятке, то реакция Андропова была мгновенной. Андропов вел борьбу с коррупцией еще когда занимал должность председателя КГБ. Специальными следственными бригадами КГБ в Азер-байджанской и Грузинской ССР были проведены ревизии, в ходе которых были разоблачены коррупционные схемы, арестованы сотни партийных функционеров, чиновников и даже несколько районных прокуроров. Вполне вероятно, что на двух региональных уровнях обкатывалась новая система борьбы с коррупцией, которая в последующем должна была быть применена на всесоюзном уровне. Но это осталось только в планах. КГБ организовывал проверки и в столичных кабинетах, но пока у власти был «дорогой Леонид Ильич» хода громким делам не давали. Когда Андропов стал Генсеком, наступление на коррупцию приобрело союзные масштабы, была объявлена настоящая война торговой мафии. «Рыбное» дело, дело Елисеевского магазина (директор Елисеевского магази-на Юрий Соколов, пойманный с поличным во время получения очередной взятки. Его приговорили к высшей мере наказания.), отставки министра МВД Николая Щёлокова (он застрелился, предвидя последующий арест) и 1-го секретаря Краснодарского Сергея Медунова (под эгидой активной борь-бы против многочисленных партийных привилегий для членов компартии. Нужно подчеркнуть, что Андропов с семьей жил очень скромно. Смещены 18 руководителей союзных министерств (20%) и 37 первых секретарей Об-комов (22%). Были арестованы Галина Брежнева и Юрий Чурбанов. То есть начался типичный процесс, когда новый правитель избавляется от прежней команды. Андропов удалял от власти всех брежневских людей и в середине 1983 года его позиции в КПСС были очень прочными. За короткое время в одной только Москве к ответственности были привлечены больше 15 000 ра-ботников торговли. В числе прочих были арестованы директор гастронома «Новоарбатский» Филиппов, начальник Мосплодоовощепрома Уральцев, директор Куйбышевского райпищепрома Бегальман. Андропову удалось за-винтить гайки - и во многих крупных городах снабжение явно улучшилось, а очереди уменьшились. Эти перемены повысили авторитет власти. У Юрия Владимировича появилось то, чего не хватало Леониду Ильичу в его последние годы, — кредит общественного доверия. В Москве сменилось более 30% партийных руководителей, на Украине - 34%, в Казахстане - 32%. Была объявлена жесткая борьба с серыми дохода-ми, спекулянтами, махинациями в торговле, началось расследование «хлоп-кового дела» в Узбекистане, и как следствие - Аресты по «хлопковому делу» руководителей компартии Узбекистана, первый секретарь которой Ш.Р. Рашидов покончил жизнь самоубийством Всё это привело к росту популярности нового генсека. Андропов лучше других знал болевые точки общества. Уровень жизни повышался, приобрести жилье могло все большее количество семей. Теперь можно было приобрести бытовую технику, туризм стал более доступным, в целом все было довольно неплохо. Несмотря на все это, народ был очень недоволен плановой политикой, из-за которой продуктов питания постоянно не хватало. Андропов начал активно бороться с «врагами советского общест-ва»: торговой мафией, коррупционерами, спекулянтами, людьми, живущими на нетрудовые доходы. Проведением жесткой политики можно объяснить резкий рост числа лиц, осужденных за уголовные преступления. За время правления Андропова их число увеличилось на 15 %. Причем самая популярная статья была «За хищение в особо крупных размерах». Ставка на более молодых и деятельных чиновников, ставка на развитие машиностроения и осмотрительные экономические реформы. Привела к инициативе Андропова в советскую столицу из регионов работать на высших партийных и государственных должностях перебрались: Михаил Горбачев, Григорий Романов, Гейдар Алиев, Николай Рыжков, Егор Лигачев и многие другие. Все они в мемуарном будущем критически оценивали политику Горбачева, а Андропова считали политиком образцовым. Примечательно, что одно из первых начинаний Андропова на посту Генсека КПСС было поручение Комитету Госбезопасности собирать инфор-мацию на человека по кличке «Миша Конвертик» (Горбачев). После смерти Андропова все материалы были уничтожены, а группа распущена. Иногда Андропову приписывают тайную подготовку горбачевской пе-рестройки, но выдвинул Горбачева в секретариат ЦК не Андропов, а Михаил Суслов, практически не имевший контактов с председателем КГБ. В сталин-ские времена Суслов возглавлял Ставропольский крайком - и с особым вни-манием относился к этому южному краю. 1.2. ПОВЫШЕНИЕ ТРУДОВОЙ ДИСЦИПЛИНЫ. Времена правления Юрия Андропова многим запомнились курьезными и абсолютно бестолковыми историями. Один из примеров - в рабочее время милиция устраивала облавы на людей в магазинах кинотеатрах, театрах, гос учреждениях и других общественных местах, направленные на задержание прогульщиков. Однако нередко борьба за укрепление трудовой дисциплины сводилась к тому, что начальники «распекали» сотрудников, которые якобы «шатались по магазинам» в рабочее время.. Тех, кто мог объяснить почему в рабочее время находится не на работе – отпускали, тех, кто не мог дать объяснения - привлекали к ответственности. Адекватной реализации её на первых порах не получилось. Когда Андропову доложили о таких курьёзах, он усовершенствовал указ, и тогда кампания принесла свои плоды. Однако генсек понимал, что данная мера может привести лишь к кратковременным результатам, а чего-то серьёзного можно добиться лишь жёсткими реформами. В те годы стали более серьезно относиться к прогульщикам по причине пьянства. Очень часто милиция останавливала людей и проверяла, почему они в будний день, в рабочее время находятся не на работе. Андропов не сомневался, что бороться с алкоголизмом необходимо, но — не с помощью унизительной дороговизны, а своими методами. Ведь чем дороже алкоголь, тем больше люди будут употреблять суррогаты, а также пойдет в гору теневая продажа крепких алкогольных напитков низкого качества. С первых дней 1983 года на прилав-ках появилась водка без названия, со скромной зеленой этикеткой и по цене 4.70, включая стоимость посуды. В народе ее сразу нарекли «Андроповкой». Да и само слово водка остряки в те дни расшифровывали как новую аббре-виатуру: «Вот он добрый какой, Андропов!» Для сравнения напомним, что всего лишь через три года, во время горбачевской антиалкогольной кампании, самая дешевая водка будет стоить аж 9.10! А с пьянством Андропов боролся вполне прагматически: строже стали относиться к возлияниям на рабочем месте, к прогульщикам, к хулиганам «по пьянке». При повышении дисциплины проблема алкоголизма решается сама собой, без ущерба для государственного бюджета и виноградарских традиций. Ужесточилась трудовая дисциплина. Стали проводиться проверки документов в местах массового скопления людей в рабочее время, отлов опоздавших в проходных предприятий и т.п.. Выяснялись причины отсутствия человека на рабочем месте, и в случае неуважительной причины применялись жесткие санкции, и следовало привлечение к ответственности. Применяемые меры наведения порядка были довольно-таки жесткими, и необычными для населения. На проходных заводов появились контролеры, проверялась законность погрузки и разгрузки. Кампания по наведению дисциплины и порядка, однако принесла положительные результаты. Уже в первом квартале 1983 г. был достигнут прирост объема производства на 6%. За весь «андроповский» 1983 г. прирост национального дохода составил 3, 1%, а промышленное производство выросло на 4%. Но Андропов понимал, что такими средствами можно достичь только незначительного и кратковременного эффекта и необходимо коренное совершенствование экономики и прежде всего управления производством 1.3. ПОДАВЛЕНИЕ ДИССИДЕНТСКОГО ДВИЖЕНИЯ. Андропов никогда не стыдился своей роли в борьбе с диссидентами. Поэтому вся ответственность за это в 1967-1982 годах лежит на нем. Это, конечно, подорвало позиции СССР в мире. Но Андропов был убежден в важности борьбы. Со временем он стал профессионалом в этой области.Он понимал, насколько важна борьба за умы. На Андропова и сегодня обижены некоторые «патриоты» и «либералы». А он пытался опереться на лояльных профессионалов, безотносительно их воззрений. Главное - чтобы «ловили мышей» и не переходили черту. Перекосов в этой области он старался не допускать. Например, Георгия Арбатова, подавшего генсеку аналитическую записку, в которой рекомендовал дать больше свободы интеллигенции (речь шла, надо думать, об интеллигенции либерально-западнической), Андропов одернул: «Ваши подобные записки помощи мне не оказывают. Они бесфактурны, нервозны и, что самое главное, не позволяют делать правильных практических выводов». Зато писателям и кинематографистам отныне разрешалось размашисто бить по взяточникам и демагогам... Андропов всю жизнь оставался консервативным политиком, строго придерживавшимся линии партии. Он не только не принимал других идео-логических течений, но и жестоко карал всякие проявления антикоммуниз-ма, что вполне объяснимо, опираясь на его опыт работы в Карело-Финской АССР, когда после жестких политических «чисток» на свободе остался он один. Во время правления Андропова отмечался всплеск политических су-дебных процессов. Как пример, 505 томов оперативных документов по «делу Сахарова» были уничтожены в 1989–1990 годах. Сохранились, однако, десятки докладных и информационных записок КГБ в ЦК КПСС. Часть из них имеется в документах Конституционного Суда, многие такие записки хранятся в созданном в 1991 году Архиве А. Д. Сахарова. Юрий Владимирович показал себя как Председатель КГБ “достаточно жестким, но не жестоким человеком”. И там, где это было возможно, прояв-лял либерализм, не мыслимый при его предшественниках. Так, например, по свидетельству Э. Неизвестного, именно Андропов помог ему выехать за гра-ницу, когда пребывание его в СССР стало почти невозможным. Он долго пытался сохранить за Э. Неизвестным советское гражданство. Андропов по-могал Евтушенко в организациях поездок за границу. Вскоре после высылки Солженицына Андропов получил указание об аресте В. Высоцкого. Он был крайне растерян, он хорошо помнил, какой отрицательный резонанс получило в 1965-1966 годах дело Синявского и Даниеля. Высоцкий был очень популярен во всех слоях населения страны и среди молодежи, песни его были просто критичными, но не антисоветскими, в них было много патриотизма. Андропову все же удалось переубедить Брежнего и Суслова. Не избежал высылки за границу худрук «Московского Театра на Таганке» Ю. Любимов, лишение их советского гражданства, аресты. Часто практиковались такие меры борьбы с инакомыслием, как принудительное заключение в психиатрическую лечебницу. За подобные меры в народе Андропова нередко называли «вторым Сталиным». Издевались так, что обвиняемый с радостью менял такое принудительное лечение на реальный тюремный срок. Юрий Владимирович показал себя как Председатель КГБ “достаточно жестким, но не жестоким человеком”. И там, где это было возможно, проявлял либерализм, не мыслимый при его предшественниках. Так, например, по свидетельству Э. Неизвестного, именно Андропов помог ему выехать за границу, когда пребывание его в СССР стало почти невозможным. Он долго пытался сохранить за Э. Неизвестным советское гражданство. Андропов помогал Евтушенко в организациях поездок за границу. Вскоре после высылки Солженицына Андропов получил указание об аресте В. Высоцкого. Он был крайне растерян, он хорошо помнил, какой отрицательный резонанс получило в 1965-1966 годах дело Синявского и Даниеля. Высоцкий был очень популярен во всех слоях населения страны и среди молодежи, песни его были просто критичными, но не антисоветскими, в них было много патриотизма. Андропову все же удалось переубедить Брежнего и Суслова. 1.4. РАЗРАБОТКА ПРОЕКТОВ ЭКОНОМИЧЕКИХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ. К крутым переменам Андропов готов не был, но выступал за «улуч-шение», модификацию социализма. В качестве примера он рассматривал скорее не югославскую, венгерскую модель. После событий 1956 года в Венгрии стали строить социализм, но с «элементами человеческого лица». Промышленное производство СССР в 1983-м выросло на 4% по сравнению с 1982-м. Производительность труда поднялась на 3,5%. Объем продукции сельского хозяйства увеличился еще сильнее - на 5%. Опасливее стали изобретательные работники советской торговли. В экономике страны Андроповым был взят курс на экспериментальную политику. В июне 1983 года Андроповым было дано распоряжение Рыжкову и Горбачеву задание подготовить экономическую реформу, которая, по сути, стала толчком для последующих перестроечных процессов в государстве. Андропова очень волновал вопрос о расточительном использовании ресурсов. Принятие закона «О трудовых коллективах», позволяющего рабочим участвовать в обсуждении важных вопросов, касающихся рабочего процесса. планов, договоров, структуры заработных плат. Однако закон остался недоработанным, в результате собрания трудовых коллективов на деле либо вовсе не устраивались, либо носили формальный характер, и ввиду новизны это право рабочими практически не использовалось на практике. Принятие постановления правительства «О дополнительных мерах по расширению прав производственных объединений (предприятий) промышленности в планировании и хозяйственной деятельности и по усилению их ответственности за результаты работы», которое положило начало так называемому экономическому эксперименту. Это постановление расширяло права глав предприятий на расходование собственных средств организации, и по сути, переводило предприятия на самоокупаемость. Все это привело к тому, что с 1986 года планировалась массовая модернизация производства, и перехода почти всех отраслей экономики на хозрасчётную систему. В 1983 году было принято постановление об усилении ответственнос-ти руководителей предприятий в части за обеспечения дисциплины среди личного состава, а также о запрете на проведение собраний в рабочее время. Выход в свет постановления «О мерах по ускорению научно-техничес-кого прогресса в народном хозяйстве», согласно которого подлежали сня-тию с производства детали или изделия, не проходившие проверку качества. Велась активная борьба с теневой экономикой, которая возникла по причине неповоротливости плановой системы управления. 4. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА В ГОДЫ ПРАВЛЕНИЯ. Как таковую внешнюю политику Андропова выделить сложно, пос-кольку он правил 15 месяцев, из которых последние 5 находился постоянно в больнице. Но в народе продолжали поддерживать веру в активность ген-сека оригинальным способом: возили в машине манекен. И люди верили. Андропов за это время главным образом сосредоточился на внутренних проблемах страны. Тем не менее, он сделал огромный вклад в историю и остался в памяти не только соотечественников, но и руководи-телей западных стран. Журнал «Тайм», назвавший Андропова, на пару с американским президентом, «человеком 1983 года», так охарактеризовал его: «Он обладает репутацией наиболее информированного и умного совет-ского руководителя со времен Ленина». Западные дипломаты, посещавшие СССР в первые месяцы правления Андропова, были поражены его способ-ностью оперировать фактами и его саркастическим юмором, отмечали его незаурядный ум. А французский министр иностранных дел, встречавшийся с Андроповым, нашел его лишенным странности и человеческого тепла, которые столь часто проявляют русские... Андропов, по оценке Ричарда Никсона, может быть более опасным противником, чем любой из послед-них советских руководителей, но также и самым лучшим руководителем, с которым США могут развивать отношения по принципу — живи и дай жить другим. По мнению экспертов, во внешней политике Андропов совершил две принципиальные вещи: начался процесс нормализации отношений с КНР, и были сорваны кабальные переговоры по ракетам средней дальности с США. Именно в эту эпоху начался новый виток Холодной войны: усили-лась гонка вооружения, были размещены ракеты в Европе, началась мощ-ная пропаганды. Это были обоюдные меры. Андропов был сторонником самых решительных мер по отношению к странам социалистического лагеря, которые стремились проводить неза-висимую внешнюю и внутреннюю политику – это события в Чехослова-кии в 1968 году, в 1980 настаивал на проведении военной акции против Польши, когда там боролся за власть независимый профсоюз «Солидар-ность», а Польское правительство во главе с В. Ярузельским ввело военное положение. Но во внешней политике идти на уступки не собирался. После 1980 года холодная война вошла в очередную стадию напряжения. Пропаганда США и стран Запада начала массированную, скоординированную кампа-нию по разоблачению «жестокого и безжалостного» руководства СССР. «08» марта 1983 года президент США Рональд Рейган в своём выступлении назвал СССР «Империей зла», а 23 марта 1983 года провозгласил доктрину Стратегической оборонной инициативы (СОИ). Апогеем напряжённости стала трагедия 1 сентября 1983 года, когда в советском воздушном прост-ранстве истребитель ПВО СССР СУ 15 сбил южнокорейский «Боинг 747» с 269 пассажирами. Кратко о том дне - на территорию СССР залетело 2 самолета Боинга: южнокорейский пассажирский «Боинг-747» и американский «разведчик», который пеленговали советские радары. Разведывательный самолет при-крывался южнокорейским. Был сбит и уничтожен советскими средствами ПВО южнокорейский авиалайнер «Боинг-747», а американский самолет-разведчик благополучно вернулся на родину. После данного события Анд-ропов посоветовал отменить поездку Громыко в Нью- Йорк и Гавану, что-бы «не нарываться на провокации». Принятая «версия» требовала скрыть, засекретить все, что возможно. Так и сделали. В 1992 году демократичес-кие власти России все рассекретили. За время правления Андропова были существенно увеличены расхо-ды на оборону: разработка программы «Буран» 1983 г. Оружием часто по-беждают, не стреляя, во многих случаях достаточно им только угрожать, чтобы добиться цели. Чем страшнее и больше оружие, тем вернее победа без войны… |