курсовая. Курсовая работа. Юридический факультет курсовая работа производство о применении принудительных мер медицинского характера

• Название: Юридический факультет курсовая работа производство о применении принудительных мер медицинского характера
• Анкор: курсовая.exe
• Дата: 30.12.2022
• Размер: 52.08 Kb.
• Имя файла: Курсовая работа.docx
• Тип: Курсовая; #869888
• страница: 1 из 3

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ВСЕРОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(РПА Минюста России)»

СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ) ВГУЮ

(РПА Минюста России) В г. Махачкала
ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ
КУРСОВАЯ РАБОТА
ПРОИЗВОДСТВО О ПРИМЕНЕНИИ ПРИНУДИТЕЛЬНЫХ МЕР МЕДИЦИНСКОГО ХАРАКТЕРА

Выполнил студент очной формы обучения направления подготовки «Юриспруденция» Магомедова Аминат Арзулумовна «____»________________2022 г.

Научный руководитель ________________________________ «____»________________2022 г.

Заведующий кафедрой, обеспечивающей научное руководство ___________________________________ «____»________________2022 г.

Махачкала 2022

Оглавление

Введение…………………………………………………………………….3

Глава 1 Понятие и особенности принудительных мер медицинского характера……………..………………………………………………………….6

1.1 История и общая характеристика принудительных мер медицинского характера…………………………………………………………………………..6

1.2 Понятие и правовая природа принудительных мер медицинского характера…………………………………………………………………………..9

1.3 Основания и цели применения принудительных мер медицинского характера…………………………………………………………..……………..12

Глава 2 Производство о применении принудительных мер медицинского характера………………………………………………………...15

2.1 Лица, к которым могут быть применены принудительные меры медицинского характера.………………………………………………………..15

2.2 Виды принудительных мер медицинского характера...……………..…………………………………………………….......18

2.3 Порядок исполнения принудительных мер медицинского характера………………………………………..………………………………..22

Заключение………………………………………………………………..29

Библиографический список………………………………………………31

Введение

Актуальность темы исследования. К сожалению, довольно часто в нашей жизни встречаются общественно опасные противоправные деяния, некоторые из них совершают психически нездоровые люди. Часть их невменяема, часть просто страдает душевными расстройствами. Для воздействия на эту категорию и был создан такой способ государственного медицинского характера.

По своим характеристикам эти меры во многом являются мерами социальной защиты, причем не только лиц, окружающих больного человека, но и его самого.

По своей структуре это довольно сложный правовой институт. Он обеспечивается нормами уголовного, уголовно-процессуального, уголовно- исполнительного, а кроме того и законодательством о здравоохранении.

Уголовное право рассматривает такие вопросы, как понятие, сущность, содержание, правовая природа принудительных мер медицинского характера, их виды, категории лик, к которым они применяются.

Актуальность темы определяется тем, что вопросы применения принудительных мер медицинского характера относятся к числу комплексных проблем науки и практики. Применение принудительных мер медицинского характера затрагивает права личности, поэтому эта проблема имеет как юридическую, так и общественную значимость. Тем более эта тема актуальна потому, что в наше время число преступлений, совершаемых душевнобольными людьми доходит порой до 30% и оно продолжает расти.

Предмет курсовой работы составляют нормы уголовного законодательства, регламентирующие применение принудительного лечения и допущенные пробелы в законодательстве.

Объектом курсовой работы выступают общественные отношения в сфере применения принудительных мер медицинского характера.

Цель курсовой работы состоит в том, чтобы комплексно исследовать данный институт, предпосылки и правовые последствия применения принудительных мер медицинского характера, выявлении пробелов законодательства и сложностей правоприменения.

Достижение цели курсовой работы потребовало решения следующих задач исследования:

-изучить понятие, виды и правовую природу принудительных мер медицинского характера;

-исследовать производство о применении принудительных мер медицинского характера;

-раскрыть проблемы правового регулирования исполнения принудительных мер медицинского характера.

Методологическую основу исследования составили частно-научные методы познания: историко-правовой, сравнительно-правовой и формально-логический.

Теоретической базой курсовой работы послужили труды отечественных ученых в области уголовно-процессуального права. Это, в частности, работы: Л.А. Алексеева, Ю.А. Герасима, Р.И. Михеева, И.В. Беловодский, В.А. Воробей, А.А. Ткаченко, Б.А. Спасенников, Э.Т. Шакаров и других.

Нормативную базу исследования составили: Конституция Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, иные законодательные акты Российской Федерации по теме курсовой работы.

Структура курсовой работы обусловлена: объектом, предметом, целями и задачами. Состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка.

В введении обосновывается выбор темы исследования, её актуальность, цель и задачи.

Глава первая раскрывает правовую природу принудительных мер медицинского характера.

Глава вторая посвящена производству о применении принудительных мер медицинского характера.

В заключении сделаны выводы по материалам всей курсовой работы и внесены предложения по совершенствованию действующего законодательства. Использованная в работе специальная литература, нормативный и практический материал нашли отражение в библиографическом списке.

Глава 1 Понятие и особенности принудительных мер медицинского характера

1. 
   История и общая характеристика принудительных мер медицинского характера
   

Принудительные меры медицинского характера по сравнению с наказанием - сравнительно новый институт уголовного права. Дело в том, что осознание необходимости разделения наказания лиц, совершивших, преступления, и лечения лиц, совершивших общественно опасные деяния, в состоянии невменяемости, появилось в России только в первой половине XIX века.

Первые упоминания о душевнобольных в русском законодательстве относятся к XII в. В Судном законе князя Владимира Мономаха в главе «О завещании» содержалось указание об исключении «бесных» из числа свидетелей. Соборное уложение 1649 г. и Новоуказные статьи о татьбах, разбойных и убийственных делах 1669 г. освобождали психически больных от ответственности за убийство, но лечение таких лиц законодательством не предусматривалось¹.

Русская судебная хроника XVIII в. знает целый ряд случаев осуждения заведомо душевнобольных на смертную казнь, пожизненное или длительное тюремное заключение². Монастырские больницы предназначались преимущественно для душевнобольных преступников, занимавших высокое положение в обществе. В связи с обременительностью содержания большого количества душевнобольных в начале XVIII века Святейший синод всячески пытался отказать светской власти в содержании душевнобольных при монастырях³.

На Руси чаще всего душевнобольные, совершившие те или иные правонарушения, помещались в принудительном порядке в монастыри. Опасных душевнобольных заковывали при этом в кандалы и цепи. Такое положение существовало до 1776 г., когда Екатерина II специальным указом предписала содержать душевнобольных преступников в Суздальском монастыре нескованными и обращаться с ними «с возможною по человечеству умеренностью». Обращение с душевнобольными лицами, даже не совершившими никаких правонарушений, в «сумасшедших домах» царской России еще спустя столетие после этого указа отличалось жестокостью и было направлено не столько на их лечение, сколько на усмирение⁴.

В Уложении о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. содержалось достаточно широкое определение понятия невменяемости⁵.

Шаг вперед в развитии понятия невменяемости как обстоятельства, исключающего возможность привлечения к уголовной ответственности, сделало Уголовное уложение 1903 г⁶.

Уголовное законодательство России советского периода исключало возможность наказания лиц, совершивших общественно опасное деяние в состоянии невменяемости, и уделяло внимание их принудительному лечению. Например, Руководящие начала по уголовному праву РСФСР 1919 г. предлагали применять к таким лицам лишь принудительные меры и меры предосторожности. Уголовный кодекс РСФСР 1922 г. предусматривал принудительное лечение как меру социальной защиты, применяемую по приговору суда. Уголовный кодекс РСФСР 1926 г. к мерам медицинского характера относил принудительное лечение и помещение в лечебное заведение, соединенное с изоляцией. В отличие от дореволюционного законодательства принудительное лечение регулировалось инструкциями НКЮ (1935) и Минздрава (1954).

Более подробно принудительные меры медицинского характера были регламентированы в УК и УПК РСФСР 1960 г. Здесь впервые определялись виды принудительных мер медицинского характера и условия их применения. Кроме того, УК РСФСР 1960 г. устанавливал порядок назначения, изменения и прекращения принудительного лечения.

В системе мер уголовно-правового воздействия центральное место занимают уголовная ответственность и наказание, основанием для реализации которых является факт совершения преступления, а целями – исправление виновного, общая и специальная превенция. Законодательство содержит и другие уголовно-правовые институты, которые применяются к лицам, совершившим преступления. Речь идет о принудительных мерах медицинского и воспитательного характера, юридическая природа которых исследована недостаточно полно⁷.

В связи с Заключением Комитета Конституционного надзора СССР от 25 октября 1990 г. возникает вопрос, правомерен ли действующий порядок принудительного лечении лиц, совершивших преступления. Уголовный закон не требует от суда установления причинной обусловленности между заболеванием виновного и совершенным преступлением.

Юридическая природа этой меры, влекущей уголовно-правовые последствия (неприменение ст. 24, 53 УК РСФСР), настоятельно требовал специальной процессуальной формы реализации. Принудительное лечение от венерической болезни (как и от алкоголизма или наркомании) по отношению к лицам, осужденным за преступления, также должно назначаться специальным судебным определением⁸.

«Указание на юридическую принадлежность таких мер является явно недостаточным, так как для правоприменителя в лице судебных правоохранительных органов и медицинских учреждений важна их отраслевая принадлежность, знание которой позволяет обратиться к соответствующим нормам УК РФ, УПК РФ, УИП РФ и других федеральных законов»⁹.
1.2 Понятие и правовая природа принудительных мер медицинского характера
Слово «принуждение» означает в русском языке отсутствие свободы в волеизъявлении человека, к которому оно применено; действия, реализуемые противно его воле. Принуждение присуще не только отношениям уголовного наказания, но и уголовно-правовому механизму вообще.

Такие меры, как пишет Г.В. Назаренко, по правовой сущности следует считать уголовно-правовыми мерами безопасности, поскольку они предусматривают принудительное лечение лиц, психическое состояние которых опасно для общества¹⁰.

Общественная опасность таких лиц не ограничивается совершенным ими деянием, т.е. существует постоянная вероятность повторения общественно опасных действий, чем и обусловливается применение наряду с наказанием (вместо него) принудительных мер медицинского характера.

Несколько иной взгляд на правовую природу, рассматриваемых нами мер высказывают Б.А. Спасенников и С.Б. Спасенников. По мнению названных ученых, меры медицинского характера направлены на защиту социума от возможных опасных действий душевнобольных лиц посредством лечебного воздействия и воспитательного влияния¹¹.

Имеет место мнение, что функция рассматриваемого нами института состоит в обеспечении безопасности не только общества, но и самого больного в период лечения и после его окончания. Обращается внимание, что медицинская сущность данных мер проистекает из их обусловленности психическим состоянием лица, к которому они применяются.

Само по себе назначение и применение данных мер невозможно без соответствующих рекомендаций комиссии врачей-психиатров (судебно-психиатрической экспертизы)¹². Резюмируя изложенное, мы приходим к выводу о понимании того, что природа принудительных мер медицинского характера сочетает уголовно-правовые меры безопасности, меры социальной защиты, меры медицинского характера. Исследуя правовую природу этих мер, необходимо иметь четкое представление об основаниях, целях их применения и назначения согласно уголовному законодательству.

Во-первых, признать чисто медицинский характер рассматриваемых мер, вряд ли возможно (хотя излечение или улучшение психического состояния является одной из целей их применения). В случаях, когда принудительные меры соединены с исполнением наказания, эффективность медицинского воздействия прямо пропорциональна эффективности воспитательного процесса. Во-вторых, исследуемые нами принудительные меры, прежде всего, носят юридический характер, так как основания, цели, виды, порядок их реализации детально регламентированы материальными и процессуальными нормами права. Основу правового регулирования в данной сфере составляют нормы уголовно-правового характера.

Содержание данных правоотношений строится на праве государства подвергнуть лицо, угрожающее общественной безопасности, принудительному лечению и обязанности этого лица такому воздействию подвергнуться. Важной социальной задачей данного института является профилактика совершения общественно опасных действий со стороны психически больных лиц. Это не рядовые, правопослушные больные, а лица, угрожающие обществу.

Изложенное позволяет охарактеризовать принудительные меры медицинского характера в качестве специфического уголовного правового института, тесно связанного со сферой медицины. Что касается непосредственно определения принудительных мер медицинского характера, то УК РФ его не содержит. Отсутствует однозначность в его понимании и среди теоретиков. Принудительные меры медицинского характера, отмечал Ю.А. Герасима, представляют собой одновременный процесс исцеления психически больного и его изоляции от общества¹³.

Л.А. Алексеева понимает данную категорию как меры, применимые по судебному определению к лицам, совершившим по умыслу или неосторожности общественно опасные действия в невменяемом состоянии, либо заболевшим после совершения таких действий¹⁴. В литературе зачастую рассматриваемые нами меры сопоставляются с уголовным наказанием.

Так, А.В. Наумов отмечает сходство рассматриваемых мер с уголовным наказанием в том, что они назначаются судом, представляя собой ни что иное, как меру государственного принуждения¹⁵.

Проведенный нами анализ теоретических представлений позволяет говорить об имеющейся потребности в разработке четкой дефиниции принудительных мер медицинского характера и ее законодательного закрепления. Такая дефиниция должна полностью раскрывать правовую природу данных мер.

Полагаем целесообразно закрепление двух относительно самостоятельных целей применения:

а) обеспечение эффективности лечения; б) формирование условий для профилактики общественно опасных деяний.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что по правовой природе принудительные меры медицинского характера являются уголовно-правовыми мерами безопасности, сущность которых заключается в принудительном лечении лиц, совершивших уголовно-противоправные деяния и представляющих по своему психическому состоянию опасность для общества.
1.3 Основания и цели применения принудительных мер медицинского характера
Уголовный кодекс РФ содержит ст. 97 "Основания применения принудительных мер медицинского характера". В связи с этим в юридической литературе высказывается мнение, что в законе "даны четкие предписания об основаниях и порядке применения принудительных мер медицинского характера". Однако действующее уголовное законодательство по существу не формулирует, что является основанием применения принудительных мер медицинского характера.

В ст. 97 УК дан перечень лиц, к которым суд может применить принудительные меры медицинского характера (ч. 1); указаны условия применения этих мер (ч. 2); имеется ссылка на уголовно-исполнительное законодательство и другие федеральные законы, в соответствии с которыми определяется порядок исполнения принудительных мер медицинского характера (ч. 3), а также содержится положение о том, какие меры медицинского характера применяются к лицам, не представляющим общественной опасности (ч. 4).

В соответствии с комплексным подходом "в основании применения принудительных мер медицинского характера можно выделить три элемента, совокупность которых является достаточной для применения мер медицинского характера, а отсутствие хотя бы одного из них исключает применение этих мер: факт совершения лицом общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным законом, либо преступления, наличие у этого лица психического заболевания либо алкоголизма, либо наркомании и необходимость лечения такого лица вследствие его психического состояния, вызывающего опасность причинения им вреда себе или окружающим"¹⁶. Разные авторы ведут речь о юридических и медицинских показателях общественной опасности психически больного лица, совершившего преступление либо общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом.

Важнейшим основанием применения принудительных мер медицинского характера является общественная опасность психически больного лица, совершившего уголовно-противоправное деяние. Общественная опасность такого лица характеризуется двумя критериями: юридическим (совершение деяния, предусмотренного уголовным законом) и медицинским (наличие психического расстройства, делающего такое лицо опасным для себя либо для других). Для применения принудительных мер необходимо установить, что лицо совершило деяние, предусмотренное УК. Речь идет о совершении этого деяния в состоянии невменяемости. При отсутствии в деянии признаков состава преступления либо совершении лицом малозначительного деяния, или недоказанности совершения деяния данным лицом дело должно быть прекращено, а, следовательно, нет оснований для назначения принудительных мер медицинского характера.

Цель медицинского характера определяется альтернативно: "излечение" либо "улучшение психического состояния" психически больных лиц. Целью правового характера является предупреждение совершения ими новых общественно опасных деяний. Очевидна иерархия указанных целей: медицинские цели являются ближайшими задачами, а правовые - перспективными¹⁷.

Подобное разграничение целей имеет важное методологическое значение, необходимое для более глубокого уяснения социального назначения института принудительных мер медицинского характера. Реализованные медицинские цели служат средством достижения правовых целей. Несмотря на нормативное закрепление целей принудительных мер медицинского характера в УК РФ, в науке уголовного права в настоящее время нет единства мнений относительно целей этих мер.

В юридической литературе отмечается, что перечень целей, закрепленный в ст. 98 УК РФ, является неполным. В учебниках по судебной психиатрии указывается, что принудительные меры медицинского характера, с одной стороны, направлены на лечение психически больных, а с другой - имеют цель защитить общество от общественно опасных действий, совершаемых этими лицами по болезненным мотивам. Определяя цели принудительных мер медицинского характера, соединенных с наказанием, следует учитывать, что они являются "этапом" в достижении целей уголовной ответственности.

Таким образом, при достижении целей уголовной ответственности наказание является основным, а принудительные меры медицинского характера - дополнительным средством ее реализации. Признавая, что наказание направлено на достижение единственной цели - предупреждение преступлений, представляется, что целями принудительных мер медицинского характера являются излечение лиц или улучшение их психического состояния.