Зачётные вопросы по праву. Зачетные вопросы
 Скачать 187.31 Kb.
|
|
Трудовые споры – это разрешаемые в установленном порядке неурегулированные разногласия между субъектами трудового права по поводу установления условий труда и их применения. Причины трудовых споров – нарушение трудовых прав работников и работодателей, а также отказ признать за работником или коллективом работников то или иное право, которое проявляется и обусловливается действием различных факторов. Индивидуальный трудовой спор – неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Индивидуальным трудовым спором признается также спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора. Предметом такого спора является требование работника о восстановлении или признании тех или иных трудовых прав, которые, по его мнению, должны ему принадлежать на основании закона, иных нормативных правовых актов, включая локальные акты либо условий трудового договора. В судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам либо когда работник обращается в суд, минуя КТС, а также по заявлению прокурора, если решение КТС не соответствует законам или иным нормативным правовым актам. Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям: а) работника – о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула и т. д.; б) работодателя – о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю если иное не предусмотрено федеральными законами. А также споры: а) об отказе в приеме на работу; б) лиц, работающих по трудовому договору у работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, и работников религиозных организаций; в) лиц, считающих, что они подверглись дискриминации. Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение 3 месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении – в течение 1 месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю в течение 1 года со дня обнаружения причиненного ущерба. Индивидуальные трудовые споры искового характера рассматриваются судом непосредственно либо с соблюдением досудебного порядка рассмотрения споров в комиссии по трудовым спорам (КТС). КТС образуются по инициативе работников и (или) работодателя из равного числа представителей работников и работодателя. КТС является органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, возникающих в организациях, за исключением споров, по которым ТК РФ и иными федеральными законами установлен другой порядок их рассмотрения Ей не подведомственны споры: • рассматриваемые непосредственно в суде; • споры о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью работника; • административные споры; • споры неискового характера (об интересах, об установлении условий труда); • споры по вопросам, относящимся к другим отраслям права (связанные с исчислением трудового стажа для пенсий, пособий). Индивидуальный трудовой спор рассматривается КТС, если работник самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с работодателем. Работник может обратиться в КТС в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока КТС может его восстановить и разрешить спор по существу. Заявление работника, поступившее в КТС, подлежит обязательной регистрации. КТС обязана рассмотреть индивидуальный трудовой спор в течение 10 календарных дней со дня подачи работником заявления. Спор рассматривается в присутствии работника, подавшего заявление, или уполномоченного им представителя. КТС имеет право вызывать на заседание свидетелей, приглашать специалистов. По требованию комиссии руководитель организации обязан в установленный срок представлять ей необходимые документы. КТС принимает решение тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае неисполнения решения комиссии в установленный срок работнику выдается комиссией по трудовым спорам удостоверение, являющееся исполнительным документом. Удостоверение не выдается, если работник или работодатель обратился в установленный срок с заявлением о перенесении трудового спора в суд. На основании удостоверения, выданного КТС и предъявленного не позднее трехмесячного срока со дня его получения, судебный пристав приводит решение КТС в исполнение в принудительном порядке. В случае если индивидуальный трудовой спор не рассмотрен КТС в десятидневный срок, работник вправе перенести его рассмотрение в суд. Решение КТС может быть обжаловано работником или работодателем в суд в десятидневный срок со дня вручения ему копии решения комиссии. Решение КТС может быть пересмотрено. Вопрос 39.Особенности регулирования труда мед.работников. Правовое регулирование труда работников здравоохранения осуществляется на основе единства и дифференциации. Некоторые нормы действуют в отношении всех медработников, особые правила регулирования труда устанавливаются в зависимости от вида оказываемой работниками медицинской помощи, условий их работы и иных обстоятельств. При этом учитываются степень риска, которому подвергаются жизнь и здоровье медработников при оказании тех или иных видов медицинской помощи, и место их деятельности. Под медицинской деятельностью1 понимается выполнение медицинских работ и услуг по оказанию доврачебной, амбулаторно-поли клинической, стационарной, вы со котехнологичной, скорой и санитарно-курортной медицинской помощи, в том числе включая проведение: медицинских экспертиз; лабораторной диагностики; работ по клинической фармакологии; работ по забору, хранению органов и тканей человека для трансплантации; и т. д. Регулирование трудовой де ятельности медицинских работников определяется, в частности, системой здравоохранения, в рамках которой медицинский работник осуществляет свои трудовые функции. Различают государственную, муниципальную и частную системы здравоохранения. Особенности регулирования труда медицинских работников связаны с характером их профессиональной деятельности. Специфика трудовой деятельности медработников состоит в том, что объектом их труда являются жизнь и здоровье человека. Это возлагает на работников огромную ответственность за результаты труда, требует больших психологических затрат; и, как следствие, труд медицинских работников связан с нервным переутомлением. К специфике трудовой деятельности медработников мож но отнести также условия труда. По роду своей деятельности медицинский персонал может находиться в условиях, вредных для здоровья (например непосредственный контакт с источниками инфекций, ионизирующих излучений, работа на рентгеновских аппаратах). В некоторых ситуациях медработникам приходится выполнять работы, опасные для жизни. Для заключения трудового договора о работе в качестве медицинского работника кандидату необходимо обладать специальной трудовой правоспособностью. В соответствии со ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.93 № 5487-1 право на занятие медицинской деятельностью имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской деятельности. Сертификат специалиста вы дается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура), дополнительного образования (повышение квалификации, специализация) или проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских ассоциаций по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан. В период обучения в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения врачи имеют право на работу в этих учреждениях под контролем медицинского персонала, несущего ответственность за их профессиональную подготовку. Студенты высших и средних медицинских учебных заведений допускаются к участию в оказании медицинской помощи гражданам в соответствии с программами обучения также под контролем медицинского персонала, несущего ответственность за их профессиональную подготовку. Лица, не имеющие законченного высшего медицинского образования, могут быть допущены к занятию медицинской деятельностью в должностях работников со средним медицинским образованием в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения. Врачи, не работавшие по своей специальности более пяти лет, допускаются к практи ческой медицинской деятельности только после прохождения переподготовки в соответствующих учебных заведениях или на основании проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных ме дицинских ассоциаций. Работники со средним медицинским образованием, не работавшие по своей специальности более пяти лет, могут быть допущены к практической медицинской деятельности после подтверждения своей квалификации в соответствующем учреждении государственной или муниципальной системы здравоохранения либо на основании проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских ассоциаций. Лица, получившие медицинское образование в иностранных государствах, допускаются к медицинской деятельности после экзамена в соответствующих учебных заведениях Российской Федерации в порядке, устанавливаемом Правительством РФ, а также после получения лицензии на осуществление медицинской деятельности, если иное не предусмотрено международными договорами РФ. Лица, незаконно занимающиеся медицинской деятельностью, подлежат уголовной ответственности. Таким образом, с учетом требований закона относительно прав на занятие медицинской деятельностью и в соответствии со ст. 65 ТК РФ при приеме на должность медицинского работника работодателю необходимо запросить у него документы об образовании, квалификации или наличии специальных знаний. Следует обратить внимание на то, что при определении рода деятельности медицинского работника в трудовом договоре недостаточно указать только его должность (ординатор, заведующий отделением и др.). Конкретизируя трудовую функцию медработника, необходимо указать его специальность (например терапевт, окулист). Продолжительность рабочего времени По общему правилу, для всех медицинских работников независимо от того, в какой системе здравоохранения они работают, установлен сокращенный рабочий день. Введение сокращенной продолжительности рабочего времени в данном случае объясняется спецификой работы, которая связана с ответственностью за здоровье и жизнь человека, с трудом, требующим значительных физичес ких и психологических затрат, а зачастую — нахождением во вредных или даже опасных для жизни условиях труда. Для медицинских работников устанавливается несколько видов сокращенного рабочего дня. Сокращенный рабочий день дифференцируется в зависимости от типа медицинского учреждения, категории медицинских работников, наличия вредных условий. В соответствии со ст. 350 ТК РФ продолжительность рабочего времени медработников составляет не более 39 часов в неделю. Продолжительность рабочего времени для некоторых категорий медицинских работников устанавливается Правительством РФ и определяется в зависимости от должности и (или) специальности, а также места осуществления деятельности. Вопрос 40.Охрана труда в учреждениях здравоохранения. Вопрос 41.Общая характеристика административного права РФ. Административное право – отрасль публичного права,представленный системой юридических норм,регулируемые органами государственной администрации,ее функционирование и порядок ее взаимоотношения с частными лицами в процессе осуществления исполнительной властью и управления делами государства. Предмет АП: -общие отношения,связанные с деятельностью государственной администрации -общие отношения,связанные с осуществлением контроля за деятельностью государственной администрации -система отношений государственной администрации с частными лицами -административные принуждения -правоприменительная,оперативноисполнительная деятельность государственной администрации -отношения,связанные с осуществлением административными органами юрисдикционной ф-ции. Метод: -властных предписаний(императивный метод) -рекомендаций -согласования -административного арбитража НПА – основной вид источников АП(под источником права понимаются внешние конкретные формы выражения правовых норм). Вопрос 42.А-П отношения. А-П отношения – урегулированные административно-правовой нормой общественные отношения,стороны которого выступают в качестве носителей взаимных прав и обязанностей. Особенности: 1.преимущественные властеотношения(т.е.в которых отсутствует юрид.рпвенство сторон,например,между государственно-властным и физ.лицами. 2.характер этих отношений предопределен доминирующим положением управленческой стороны,которая формирует односторонние волеизъявления другой стороне. 3.в отношениях в той или иной мере выр-ся воля гос-ва,публично-правовой интерес,т.к.складывается преимущественно в сфере управления. 4.отношения в значительной мере явл-ся организационными,т.к.связаны с практической реализацией ф-ций исполнительной власти. 5.могут возникать по инициативе любой из сторон 6.сторона несет отв-ть перед гос-вом в лице соответствующего органа или должностного лица. Субъекты А-П отношений – это лица(индивиды и организации),которые по закону могут быть участниками А-П отношений и носителем Ап и обязанностей. Вопрос 43.Административные правонарушения – понятия,содержание и состав. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность. Определяющими для правонарушения являются следующие признаки: a) Волевой и осознанный характер поведения в форме действие или бездействие; b) Антиобщественность – посягает на интересы общества и государства, зафиксированных в правовых нормах; c) Противоправность – запрещенность деяния нормой административного права. Поведение субъекта должно быть сопряжено с нарушением норм административного и иных отраслей права (трудового, земельного, финансового, экологического и т.п.), которые охраняются государством. Здесь возможно два варианта: во-первых, когда установлен запрет совершения определенных действий, во-вторых, когда закрепляется обязанность совершить или не совершить определенные действия; d) Виновность – деяние совершено лицом умышленно или по неосторожности, т.е. имеет место вина правонарушителя. e) Наказуемость – деяние признается административным правонарушением, если за его совершение предусмотрена ответственности нормами административного права. Для разграничения правонарушений между собой используется конструкция юридического состава правонарушения. Состав административного правонарушения Признаки админи стративного правонарушения нужно отличать от состава право нарушения. Только при наличии состава правонарушения может быть положительно решен вопрос о привлечении лица к админи стративной ответственности. Поэтому перед тем, как привлекать лицо к административной ответственности, необходимо убедиться в наличии всех элементов состава админи стративного правонарушения, которыми являются: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона. Объективная сторона - представляет собой проявление противоправного поведения вовне. С позиции права только действием (бездействием) или в отдельных случаях вербальной активностью (нецензурная брань, оскорбление, клевета и пр.) может быть причинен ущерб защищаемым правам и интересам. По своему составу деяния могут быть простыми, содержащими одно (единое) действие или сложными, состоящими из нескольких самостоятельных действий, растянутыми во времени или совершенными группой лиц. К элементам объективной стороны правонарушения относится причинная связь между деянием и наступившими последствиями и причиненный вред. Совокупность признаков (элементов), характеризующих внешнее проявление правонарушения (объективную сторону), можно разделить надва вида: = Основные: собственно деяние в форме действия либо бездействия, общественно вредные последствия, причинная связь между деянием и наступившими последствиями; = Факультативные: время, место, способ, признак «другого лица». Объект - это совокупность общественных отношений, возникающие в сфере государственного управления, регулируемых нормами административного права и охраняемых мерами административной ответственности. Субъективная сторона правонарушения заключается в психическом отношении субъекта поведения к совершенному им противоправному деянию и наступившим в результате этого последствиям. Основным элементом субъективной стороны правонарушения является наличие вины в форме умысла (прямого или косвенного) или неосторожности (самонадеянность или небрежность, халатность). Субъект. Административное право различает индивидуальные(физические лица) и коллективные (юридические лица и иные коллективные образования) субъекты правонарушений. В числе индивидуальных субъектов правонарушения административное законодательство наряду с гражданами выделяет особую группу субъектов, которыми являются лица, обладающие специальным административно-правовым статусом. Вопрос 44.Порядок возмещения материального ущерба и морального вреда,причиненного административным правонарушением. Статья 4.7. Возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненных административным правонарушением 1. Судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба. Споры о возмещении имущественного ущерба разрешаются судом в порядке гражданского судопроизводства. 2. По делу об административном правонарушении, рассматриваемому иными уполномоченными органом или должностным лицом, спор о возмещении имущественного ущерба разрешается судом в порядке гражданского судопроизводства. 3. Споры о возмещении морального вреда, причиненного административным правонарушением, рассматриваются судом в порядке гражданского судопроизводства. Вопрос 45.Административное наказание-понятия,виды,правила назначения. Административное наказание- мера ответственности,применяемая в установленном законом порядке лицом,совершившим правонарушение.Его цель – наказать нарушителя посредством орального материального воздействия,временного ограничения свободы,прав и причинение ему иных неудобств и ограничений,установленных законом. Виды: 1.предупреждение 2.админ.штраф 3.возмездное изъятие(орудие,предмет админ.правонарушения)!!!только судьей. 4.конфискация !!!только судьей 5.лишение специального права!!!назначается судьей на срок от 1 месяца до 2-х лет. 6.административный арест(от 12 суток,в искл.случаях – до 30 суток) 7.админ.водворение 8.дисквалификация(лишение права занимать руководящую должность в исполнительном органе юр.лица) – от 6 месяцев до 3-х лет. 9.админ.приостановление деятельности Правила назначения: 1,2,5,6,8 – могут применяться только в кач-ве основных мер админ.взысканий.иные(3,4,7) – могут устанавливаться в кач-ве основного,так и в кач-ве дополнительных мер отв-ти. Назначение админ.наказаний осущ-ся в соответствии с общими правилами,установленными КОАП: -оно налагается в пределах,установленных законом,предусматривающим отв-ть за нарушение правоотношений -при назначении админ.наказания учитывается характер совершенного првонарушения,личность виновного,его имущественное положение,обстоятельства,смягчающие отв-ть,отягчающие отв-ть. -никто не может нести админ.отв-ть за одно и то же админ.правонарушение. Вопрос 46.Производство по делам об административных правонарушениях. Задача производства по делу – своевременное, всестороннее, полное, и объективное выяснение обстоятельств, условий и причин каждого правонарушения, разрешение его в точном соответствии с законодательством, обеспечение исполнения, а также воспитательные цели. К ведению РФ в области законодательства об административ ных правонарушениях относится установление: а) порядка производства по делам об административных пра вонарушениях, в том числе установление мер обеспечения произ водства по такого рода делам; б) порядка исполнения постановлений о назначении административных наказаний. Следовательно, административно-процессуальная деятельность в своих основах регламентируется в общефедеральном масштабе. При этом соответствующие нормы распространяются на деятель ность такого рода, осуществляемую как во внесудебном (т.е. адми нистративном), так и всудебном порядке. В КоАП законодательно закреплены правовые основы, которыми призваны руководствоваться органы и должностные лица при рассмотрении кон кретных дел. Согласно ст. 225 КоАП РСФСР задачами производства по делам об административных правонарушениях являются:
Четко определены обстоятельства, которые исключают произ водство по делам об административных правонарушениях. Уста новлено, что производство по делу не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: » отсутствие события и состава административного правонарушения; » издание акта амнис тии, если он устраняет применение административного наказа ния; » отмена закона, устанавливающего административную ответ ственность; » истечение к моменту рассмотрения дела об админи стративном правонарушении установленного законодательством срока давности привлечения к административной ответственнос ти. Названные обстоятельства относятся как к физическим, так и к юридическим лицам. Производство ведется на русском языке — государственном языке Российской Федерации Лица, участвующие в производстве, вправе заявить ходатай ства,подлежащие обязательному и немедленному рассмотрению. Форма ходатайства письменная. Судья, орган (должностное лицо), в производстве которого находится дело, может отказать в удов летворении ходатайства. В зависимости от объема и сложности процессуальной деятельности различают: • упрощенное (ускоренное) производство. Примером упрощенного про изводства является взимание штрафа в соответствии со ст. 237 КоАП РСФСР на месте совершения административного правонарушения; • особое (усложненное) производство. Примером особого производства является процедура рассмотрения судьями дел о мелком хищении, мел ком хулиганстве. Для рассмотрения таких дел определены специаль ные сроки, разрешен принудительный привод лица, привлекаемого к ответственности, установлен особый порядок обжалования и пересмот ра постановлений. В ходе производства по делу могут участвовать различные лица, которые можно разделить на три группы: А) Компетентные органы и должностные лица, которые наделены пра вом принимать властные акты, составлять правовые документы, опре делять движение и судьбу дела, т.е. полномочные вести производство по делу и его рассматривать (в зависимости от уровня органов государственного управления - федеральные и субъектов Федерации): = административные комиссии при местных администрациях районов, городов, поселков; = администрации районов, городов, поселков, сел; = комиссии по делам несовершеннолетних; = районные (городские) суды и мировые судьи; = органы внутренних дел и их должностные лица; = иные органы (должностные лица), осуществляющие административно-надзорные функции (прокуратура). Б) Субъекты, имеющие личный интерес в деле: = лицо, привлекаемое к административной ответственности; = потерпевший (лицо, которому административным правонарушением причинен моральный, физический или имущественный вред); = законные представители обеих сторон (лица, привлекаемого к административной ответственности и потерпевшего) - родители, усыновители, опекуны, попечители; = лицо, оказывающее юридическую помощь потерпевшему (с момента составления протокола); = адвокат (защитник) привлекаемого лица (с момента составления протокола). В) Лица и органы, содействующие осуществлению производства: » свидетели (лица, которым могут быть известны какие-либо обстоя тельства, подлежащие установлению по конкретному делу); » эксперты и специалисты (назначаются в случае возникновения необходимости в спе циальных познаниях); » переводчики (привлекаются в том случае, если лицо, привлекаемое к административной ответственности, не владеет языком, на котором ведется производство); » понятые. Производство по делам об административных правонарушениях со стоит из следующих стадий: a) Возбуждение дела: составление протокола об административном правонарушении, первичное закрепление обстоятельств нарушения и фиксация имеющихся доказательств. b) Административное расследование: установление личности правонарушителя; сбор доказательств по делу; опрос свидетелей и потерпевших, проведение экспертиз и исследований доказательств; установление причин правонарушения; процессуальное оформление результатов расследования и документов по делу; направление его на рассмотрение по подведомственности. c) Рассмотрение дела: проверка «подсудности» дела, полноты собранных материалов по делу и соблюдения требований предъявляемых к их оформлению; рассмотрение имеющихся ходатайств сторон; подготовка дела для рассмотрения и приглашение заинтересованных сторон; анализ собранных по делу материалов и доказательств; заслушивание сторон правонарушения по обстоятельствам правонарушения и их ходатайств; принятие решения; вынесение постановления по делу и доведение его до сведения; направление постановления для его исполнения. d) Обжалование постановления по делу: лицо, привлекаемое к ответственности может обжаловать вынесенное постановление или оно может быть опротестовано прокурором, а также потерпевшим или иными заинтересованными лицами; проверка законности вынесенного постановления и принятого по делу решения; рассмотрение жалобы (протеста) и принятие по ней решения, которое доводится до сведения заинтересованных лиц; направление дела для исполнения или на новое рассмотрение или дополнительное производство. e) Исполнение постановления: обращение постановления к исполнению (направление его уполномоченным лицам для исполнения); принятие мер по фактическому исполнению определенного постановлением административного наказания, окончание производства по исполнению постанов ления о назначении административного наказания. КоАП РФ особо выделяет три стадии: возбуждение дела, его рассмотрение, пересмотр постановления по делу. Возбуждение дела об административном правонарушении — начальная стадия производства. Применительно к производству по делам об административных правонарушениях данная стадия имеет специфическое процессуальное оформление. Суть его состо ит в составлении особого процессуального документа — протокола об административном правонарушении. Вопрос 47.Понятие,источники,принципы УП. УП – фундаментальная отрасль российского права,объединяющая правовые нормы,которые определяют общие принципы,условия,основания уголовной отв-ти,освобождения от нее и от наказания,и устанавливают,какие деяния и наказания и иные меры уголовно-правового воздействия применяются к лицам,их совершившим. В уголовном праве принято выделять «материальные» и «формальные» источники норм уголовного права. Материальные источники — это материал, который кладется в основу уголовно-правовых предписаний: социальная практика в широком смысле слова, а также положения Конституции РФ и международно-правовые обязательства РФ. Формальным источником, отражающим способ выражения и закрепления (форму) уголовно-правовых норм, выступает уголовный закон. Принципы: -законности ст.3 ч.1 УК РФ -равенства ст.4 УК РФ – лица,совершившие преступление,подлежат уголовной отв-ти независимо от пола,расы,национальности,языка,имущественного и должностного положения и т.д. -виновности ст.5 УК РФ – лицо подлежит уголовной отв-ти только за те опасные общественные деяния и наступившие общественно-опасные последствия,в отношении которых установлена его вина.уголовная отв-ть за невиновное причинение вреда не допускается. -справедливости ст.6 УК РФ – наказания и иные меры УП-характеа,применяемое к лицу,срвершившему преступление,должны быть справедливыми. -гуманизма ст.7 УК РФ – уголовное закон-во обеспечивает безопасность человека.Наказание и иные меры УП-характера,примняемые к лицу,совершившему преступление,не могут иметь своей целью причинения физ.страданий или унижения челюдостоинства. Вопрос 48.Преступление:понятие и виды. Преступление – это виновно совершенное общественно-опасное деяние,запрещенное УК РФ под угрозой наказания(ст.14 УК РФ). Виды: 1.небольшой тяжести – умышленные и неосторожные деяния,за совершение которых максимальное наказание не превышает 3-х лет лишения свободы 2.средней тяжести – умышленное деяние,за совершение которого макс.наказание не превышает 5 лет лишения свободы. 3.тяжкие – тольо умышленные деяния,за совершение которых макс.наказание не выше 10 лет лишения свободы. 4.особо тяжкие – только при наличие умысла,за которые предусматривается наказание в виде лишения свободы на срок выше 0 лет и более строгие наказания. Вопрос 49.Состав преступления. Это совокупность установленных УК объективных и субъективных признаков,характеризующих общественные опасные деяния как конкретное преступление и позволяющее отграничить различные преступления друг от друга. Элементы состава преступления – это охраняемые УЗ общественные отношеия,блага,интересы,на которые постигает лицо,совершившее преступление и которое причиняет вред. Объективная сторона – это внешняя хар-ка общественно-опасного посягательства на охраняемый УЗ объект(степень последствия) Объект – жизнь,здоровье. Субъект – лицо,которое совершает преступление и способно нест уголовную отв-ть(обвиняемый,подследственный,подсудимый) Субъективная сторона – внутр.хар-ка преступления,которая отражает психическое отношение лица к совершенному деянию.характеризует степень вины. Причинно-следственная связь между действиями(бездействиями) и вредными последствиями. Вопрос 50.Обстоятельства,исключающие преступность деяния. Это действия и бездействия,внешне сходные с деяниями,преусмотренные УЗ,выраженные в причинении вреда,правоохранительным интересом,но в силу своей соц.полезности не влекущей уголовную отв-ть. Виды обстоятельств: -необходимая оборона – ст. 37 УК -причинение вреда при задержании лица,совершившего прступление -крайняя необходимость -физ. и псих. Принуждения -обоснованный риск -исполнения приказа и распоряжения. Вопрос 51.Уголовная отв-ть. Уголовная отв-ть – это один из элементов уголовно-правовых отношений,под которыми понимается обязанность лица,совершившего преступоение,претерпеть наказание за совершенное состояние. Вопрос 52.Понятие и цели наказания.Виды наказаний. Наказание – мера гос.принуждения,назначаемая от имени гос-ва по приговору суда лицу,признанного виновным в совершенном преступлении и влекущее предусматривание УК лишения или оганичения прав и свобод этого лица,а также УП-последствие – судимость. Цели: -восстановление соц.справедливости -исправление осужденного -предупреждение совершения преступления(общее – удержание от совершения преступления лицсоциально неустойчивых под страхом уголовного наказания;специальное- предупреждение совершения преступления лицами,уже осужденными за совершенное преступление). Признаки: -особая мера гос.принуждения -наказание несет строго личный характер -связано с ограничением прав и свобод лица. Виды: 1.основные – виды наказания,применяемые только самостоятельно(обязательные,исправительные работы,ограничения по военной службе,ограничение свободы,арест,пожизненное лишение свободы,смертная казнь) 2.дополнительные – самостоятельно не применяются,а только в дополнении к основному(ст.48 УК РФ) 3.наказания,применяемые в кач-ве основных и дополнительных(штраф,лишение права заниматься опр.видом деят-ти). Вопрос 53.Преступления,связанные с проф.мед.деятельностью и должностные преступления в сфере здравоохранения. Преступление против здоровья – умышленное причинение тяжкого вреда здоровью,умышленное причинение среднего вреда здоровью и легкого вреда,причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности. Объект – здоровье. Ст.111УК РФ – умышленное причинение тяжкого вреда здоровью(пункт ж) Вопрос 54.Информация и право на информацию. Инф-ция – сведения о лицах,предметах,фактах,событиях,явлениях и процессах независимо от формы и представлений. Признаки: -содержательность сведений -независимость формы представления сведений. Инф-ция: -свободная и связанная. ФЗ «Об инф-ции,информатизации и защите инф-ции» Вопрос 55.Информационное законодательство.Информационные правоотношения. ФЗ «Об инф-ции,информатизации и защите инф-ции» Документальная инф-ция – зафиксирована на материальном носителе с реквизитами,позволяющими ее инцифицировать. Инф-ционные отношения – урегулированные инф.-прав. нормой инф-ция общественные отношения,стороны которого выступают в кач-ве носителей взаимных прав и обязанностей,установленных и гарантируемые инф.-прав.нормой. Вопрос 56.Правовые режимы инф-ции. Под правовым режимом информации понимается порядок регулирования, выраженный в комплексе правовых средств, регулирующих особое сочетание взаимодействующих между собой дозволяющих запретов, а также позитивных обязательств у создающих особую направленность регулирования. Классификация правовых режимов информации: 1) режим свободного доступа содержит: - режим исключительных прав - режим информации отнесенной к общественному достоянию - режим массовой информации режим исключительных прав (кому исключительные права принадлежат, тот ими распоряжается путем дозволений и запретов) посредством института исключительных прав. Третьи лица юридически отстранены от возможных актов подражания и копирования интеллектуальной продукции. Главнейшей функцией института исключительных прав является наделение их обладателя полным объемом правомочий, отражающих меру его юридических возможностей по контролю над теми или иными результатами интеллектуальной деятельности. 2) Режим общественного достояния является вариантом режима свободного доступа, который квалифицируется как основная гарантия прав и свобод человека и гражданина. В таком режиме может находится любая общедоступная информация, которая незаменима и уникальна. Принципы на которых основывается режим общественного достояния: - общедоступность - равенство возможностей на доступ - обеспеченность информации особой охраной государства. 3) режим массовой информации – роль, необходимость поддержания в обществе «естественного состояния» свободы массовой информации. Она является доминирующим среди иных состояний открытой информации. В целом потребитель массовой информации не ограничен, помимо социальных ограничений или языковых барьеров, которые не относятся к сфере правовой регламентации. Действующие НПА и запреты в них в основном касаются тех лиц, которые являются потребителями и производителями объектов ИП. 2) режим ограничения содержит: - режим конфиденциальной информации - режим информации, относимой к гостайне. режимы конфиденциальной информации: а) коммерческая тайна – согласно ст.140 ГК коммерческая тайна - это информация, которая обладает следующими признаками: - имеет действие или потенциальную коммерческую ценность в силу ее неизвестности третьим лицам - к ней нет свободного доступа - обладатели этой информации принимают меры к ее охране Существует утвержденных Совмином перечень сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну: - учредительные документы(устав и т.д.) - сведения о финансово-хозяйственной деятельности - документы о платежеспособности - сведения о штатности, численности работников - сведения о наличии свободных мест Б) банковская тайна - это сведения о счетах и вкладах, в том числе о наличии счета в банке, о его владельцу, и иных реквизитах счета, о находящихся на счете денежных средствах, сведения об операциях по счетам и вкладам, а также имуществе, находящемся на банковском хранении, которые не подлежат разглашению. В) персональные данные - это сведения, позволяющие идентифицировать личность гражданина. В практической жизни охрана персональных данных осуществляется в рамках профессиональной тайны, а также путем ограничения их свободного оборота в административном порядке. Правовой режим персональных данных основывается на разрешении объективно существующих противоречий между неприкосновенностью личной жизни и необходимости сбора, хранения, использования и передачи определенных сведений об этой жизни. 2.) режим информации, отнесенной к госсекретам (гостайна, служебная тайна) Гостайна - это госсекреты, разглашение или утрата которых может повлечь тяжкие последствия для национальной безопасности РБ, а также может создать угрозу для безопасности как государства, так и общества. Вопрос 57.Правовые вопросы обеспечения инф.безопасности. Правовое обеспечение информационной безопасности РФ основано на двух документах Концепции национальной безопасности РФ, утвержденной Указом Президента РФ от 17 декабря 1997 г. № 1300 и Доктрине информационной безопасности РФ от 9 сентября 2000г Выделяются четыре основные составляющие национальных интересов РФ в информационной сфере. Первая составляющая включает в себя соблюдение конституционных прав и свобод человека и гражданина в области получения информации и пользования ею, обеспечение духовного обновления России, сохранение и укрепление нравственных ценностей общества, традиций патриотизма и гуманизма, культурного и научного потенциала страны. Вторая составляющая включает в себя информационное обеспечение государственной политики РФ. Третья составляющая включает в себя развитие современных информационных технологий. Четвертая составляющая включает в себя защиту информационных ресурсов и телекоммуникационных систем на территории России Общие методы обеспечения информационной безопасности РФ разделяются на правовые, организационно-технические и экономические. К правовым методам обеспечения информационной безопасности Российской Федерации относится разработка нормативных правовых актов, регламентирующих отношения в информационной сфере. Организационно-техническими методами обеспечения информационной безопасности РФ являются: -создание и совершенствование системы обеспечения информационной безопасности РФ; -разработка и совершенствование средств защиты информации; -сертификация средств защиты информации, и лицензирование деятельности в области защиты информации. Экономические методы обеспечения информационной безопасности РФ включают в себя: -разработку программ обеспечения информационной безопасности РФ и определение порядка их финансирования; -создание системы страхования информационных рисков физических и юридических лиц. Вопрос 58.Правовое регулирование отношений в сфере охраны здоровья граждан. Гостайна - это госсекреты, разглашение или утрата которых может повлечь тяжкие последствия для национальной безопасности РБ, а также может создать угрозу для безопасности как государства, так и общества. Основными принципами отнесения сведений к госсекретам являются: - законность - безопасность личности, общества и государства - обоснованность - соотнесение с мерами защиты госсекретов иными государствами Законодательством установлен перечень сведений, не подлежащих отнесению к госсекретам и их засекречиванию: - сведения об возникших или прогнозируемых ЧС. - сведения об окружающей среде - сведения о льготах и компенсациях, которые предоставлены государством для физических и юридических лиц. - сведения о размерах золотого запаса - о состоянии здоровья высших должностных лиц. - о состоянии внешней задолженности В соответствии со степенью секретности сведений составляющих госсекреты, присваиваются следующие грифы секретности: 1. Для носителей гостайны - гриф «особой важности» - «совершено секретно» 2. для носителей служебной тайны - гриф «секретно» 3. для защиты сведений иные грифы запрещаются Юридические и физические лица могут пользоваться и распоряжаться сведениями составляющими гостайну, переданными или госорганами, которые являются владельцами этих госсекретов. Руководители юридических лиц, запрашивающих сведения, которые составляют госсекреты, обязаны создать все условия по обеспечению защиты госсекретов. Решение о передаче сведений, составляющих гостайну иным государствам может осуществляться только президентом. Допуск физических лиц к госсекретам осуществляется только после заключения с ним договора. Типовая форма договора о допуске к госсекретам определяется Совмином. Без оформления допуска могут получать доступ к госсекретам: президент, премьер-министр с момента назначения на должность, депутаты палаты представителей и судьи. Вопрос 59.Регулирование рекламной деятельности. Среди основных сил, в наибольшей степени оказывающих воздействие па рекламную деятельность, необходимо выделить потребителей, общественные организации и государство. Потребители при отстаивании своих законных прав обращаются чаще всего в органы государственной власти, апеллируют к широкому общественному мнению. Организованные выступления потребителей в защиту своих прав, использование институтов демократии способствовало изменению законодательных подходов в большинстве развитых стран с позиций "пусть покупатель будет бдителен" к позиции "пусть продавец будет бдителен". Потребитель - адресат большинства рекламных обращений - играет в последние годы все более заметную роль в этом процессе. К его безусловным традиционным правам относятся: право на безопасность потребления купленного товара; право рассчитывать, что товар будет функционировать в точном соответствии с утверждениями продавца; право на исчерпывающую информацию о товаре; право на защиту от сомнительных товаров и сомнительных маркетинговых приемов. Общественные организации создаются не только потребителями, но и самими рекламистами. Их деятельность можно рассматривать как одну из форм общественного саморегулирования. Именно саморегулирование является в настоящее время главным направлением деятельности общественных организаций рекламистов во всем мире. Целью деятельности многочисленных рекламных ассоциаций стала борьба с недобросовестной конкуренцией в сфере рекламного бизнеса, искоренение лживой рекламы, наносящей вред имиджу всех рекламистов. Основными объектами государственного регулирования рекламы являются:
Вопрос 60.Информационное право в области здравоохранения. |