|
|
Зачётные вопросы по праву. Зачетные вопросы
ЗАЧЕТНЫЕ ВОПРОСЫ.
1.Гос-во и право, их соотношение и роль в жизни общ-ва.
Государство – это организация власти,т.е. система правоотношений между субъектами права на определенной территории.
Это важнейший социально-политический институт общества,основа его политической системы,осуществляющей политическую власть в процессе регулирования поведения людей,их групп и объединений,взаимоотношений между ними и проведения своей внутренней и внешней политики.
Государство имеет социальное предназначение.
Государственное регулирование- это одна из ф-ций государственного управления,направленная на обеспечение общих правил деятельности субъектов тех или иных правоотношений.
К инструментам регулирования отн-ся:
-управленческая деятельность административных органов.
-НПА
-судебное решение.
Государственное управление в современных условиях неразрывно связано с правом.
Право – это система общеобязательных,формально определенных правовых норм,устанавливаемых и обеспеченных государством с целью урегулирования общественных отношений.Это правила поведения,издавшиеся государством и имеющие общеобязательный,официальный характер.
Государство и право являются общественными институтами. Государство и право возникают, развиваются, функционируют в обществе. Вне общества они не существуют. Общество – совокупность людей, объединенных исторически сложившимися формами их взаимосвязи и взаимодействия, отличающаяся устойчивостью, целостностью, самовоспроизводством и саморегуляцией. Общество возникает исторически ранее государства, государство – производно от него (первые человеческие общества возникли не позднее 40 тыс. лет назад, первые государства – 5-6 тыс. лет назад). Взаимосвязь общества и государства в том, что общество формирует государство, создавая механизм управления, который, в свою очередь, управляет обществом.
2.Понятие и признаки государства.Правовое государство.
Государство – это организация власти,т.е. система правоотношений между субъектами права на определенной территории.
Это важнейший социально-политический институт общества,основа его политической системы,осуществляющей политическую власть в процессе регулирования поведения людей,их групп и объединений,взаимоотношений между ними и проведения своей внутренней и внешней политики.
Ф-ции:
1.по применению НПА(издания,носящие подзаконный характрер правил поведеня,распространяющиеся на неопределенный круг лиц)
2.по контролю и надзору-предполагают осуществление следующих действий:
-по контролю и надзору за соблюдениями субъектами права общеобязательных правил поведения;
-выдача разрешений на осуществление определенного вида деятельности(лицензия);
-регистрация актов,документов,прав,объектов,а также издания индивидуальных правовых актов.
3.правоприменительные ф-ции(издание индивидуальных правовых актов,а также ведения реестров,регистров и кадастров)
4.по оказанию услуг,предусматривают осуществление услуг,имеющих исключительно общественную значимость и оказываемую на установленных федеральным законодательством условиях неопределенному кругу лиц.
Признаки государства:
-организация публичной власти, располагающей аппаратом управления и принуждения.
-организация всеобщего властвования на определенной территории(территориальное деление населения)
- налогообложение и взимание налогов
-наличие правотворчества и правовой системы
-государственный суверенитет,суверенная организация(внутренний и внешний суверенитет);
государственный суверенитет следует рассматривать как юрид.статус конкретной социальной общности,образованной на определенной территории и являющийся частью мирового сообщества.
Правовое государство – это государство, обслуживающее потребности гражданского общества и правовой экономики, назначение которого – обеспечить свободу и благосостояние. Оно подконтрольно гражданскому обществу и строится на эквивалентности обмениваемых благ, на фактическом соотношении общественного спроса и предложения, ответственно за правопорядок, который гарантирует человеку свободу и безопасность, ибо духовным фундаментом его является признание прав человека.
Правовое государство – это демократическое государство, где обеспечивается господство права, верховенство закона, равенство всех перед законом и независимым судом, где признаются и гарантируются права и свободы человека и где в основу организации государственной власти положен принцип разделений законодательной, исполнительной и судебной властей.
Современное правовое государство – это демократическое государство, в котором обеспечиваются права и свободы, участие народа в осуществлении власти (непосредственно или через представителей). Это предполагает высокий уровень правовой и политическое культуры, развитое гражданское общество. В правовом государстве обеспечивается возможность в рамках закона отстаивать и пропагандировать свои взгляды и убеждения, что находит свое выражение, в частности в формировании и функционировании политических партий, общественных объединений, в политическом плюрализме, в свободе прессы и т. п.
Признаки:
-верховенство власти
-гарантированность прав и свобод
-разделение властей
-взаимная отв-ть государства и граждан
-юридический факт(подтверждает наличие или возникновение отношений)
-правосубъектность(правоспособность,дееспособность,деликтоспособность).
3.Понятие и виды социальных норм,их соотношение.
Социальные нормы — это правила, регулирующие поведение людей и деятельность организаций в их взаимоотношениях( “Социальный” происходит от латинского слова socialis, что означает “общественный”.).
При помощи социальных норм достигается наиболее целесообразное взаимодействие людей, решаются задачи, которые не под силу отдельному человеку.
Социальные нормы характеризуются рядом признаков:
1. Социальные нормы являются правилами поведения людей. Они указывают, какими должны или могут быть человеческие поступки по мнению определенных коллективов людей, различных организаций или государства. Это образцы, в соответствии с которыми люди сообразуют свое поведение.
2. Социальные нормы — это правила поведения общего характера (в отличие от индивидуальных правил). Общий характер социальной нормы выражается в том, что ее требования относятся не к конкретному лицу, а ко многим людям. В силу данного свойства предписание нормы должно исполняться всякий раз каждым, кто окажется в сфере ее действия.
3. Социальные нормы — это не только общие, но и обязательные правила поведения людей в обществе. Не только правовые, но и все другие социальные нормы являются обязательными для тех, к кому они относятся. В необходимых случаях обязательность социальных норм обеспечивается принуждением. Поэтому к лицам, нарушающим требования социальных норм, в зависимости от характера нарушения могут быть применены меры государственного или общественного воздействия. Если лицо совершило нарушение правовой нормы, то к нему применяются меры государственного принуждения. Нарушение же требований моральной нормы (аморальный поступок) может повлечь за собой применение мер общественного воздействия: общественного осуждения, порицания и других мер.
Благодаря указанным признакам социальные нормы становятся важным регулятором общественных отношений, активно воздействуют на поведение людей и определяют его направление в различных жизненных ситуациях.
Все социальные нормы, действующие в современном обществе, подразделяются по двум основаниям:
— по способу их у становления (создания);
по средствам охраны их от нарушений.
На основе этого выделяются следующие виды социальных норм:
1. Нормы права — правила поведения, которые устанавливаются и охраняются государством.
2. Нормы морали (нравственности) — правила поведения, которые устанавливаются в обществе в соответствии с моральными представлениями людей о добре и зле, справедливости и несправедливости, долге, чести, достоинстве и охраняются силой общественного мнения или внутренним убеждением.
3. Нормы общественных организаций представляют собой правила поведения, которые устанавливаются самими общественными организациями и охраняются с помощью мер общественного воздействия, предусмотренных уставами этих организаций.
4. Нормы обычаев — это правила поведения, сложившиеся в определенной общественной среде и в результате их многократного повторения вошедшие в привычку людей. Особенность этих норм поведения состоит в том, что они исполняются в силу привычки, ставшей естественной жизненной потребностью человека.
5. Нормы традиций выступают в виде наиболее обобщенных и стабильных правил поведения, которые возникают в связи с поддержанием выверенных временем прогрессивных устоев определенной сферы жизнедеятельности человека (например, семейные, профессиональные, военные, национальные и другие традиции).
6. Нормы ритуалов представляют собой такую разновидность социальных норм, которая определяет правила поведения людей при совершении обрядов и охраняется мерами морального воздействия. Ритуальные нормы широко используются при проведении национальных праздников, бракосочетании, официальных встречах государственных и общественных деятелей. Особенность реализации норм ритуалов — их красочность и театрализованность.
Деление социальных норм проводится не только по способу их установления и охраны от нарушений, но и по содержанию. По этому признаку выделяются политические, технические, трудовые, семейные нормы, нормы культуры, религии и другие.
Все социальные нормы в их совокупности и взаимосвязи называются правилами человеческого общежития.
СООТНОШЕНИЕ ПРАВА С МОРАЛЬНЫМИ НОРМАМИ
Как вид социальных норм, моральные установления характеризуются общими родовыми признаками и являются правилами поведения, определяющими отношение человека к человеку. Если действия человека не касаются других людей, его поведение с социальной точки зрения безразлично. Поэтому не все ученые считают нормы нравственности явлением исключительно социальным.
Единство правовых норм и норм морали, как и единство всех социальных норм цивилизованного общества, основывается на общности социально-экономических интересов, культуры общества, приверженности людей к идеалам свободы и справедливости.
Вместе с тем нормы права и нормы морали отличаются друг от друга следующими признаками:
1. По происхождению. Нормы морали складываются в обществе на основе представлений людей о добре и зле, чести, совести, справедливости. Они приобретают обязательное значение по мере осознания и признания их большинством членов общества. Нормы права, устанавливаемые государством, после вступления в законную силу сразу же становятся обязательными для всех лиц, находящихся в сфере их действий.
2. По форме выражения. Нормы морали не закрепляются в специальных актах. Они содержатся в сознании людей. Правовые же нормы получают выражение в официальных государственных актах (законах, указах, постановлениях).
3. По способу охраны от нарушений. Нормы морали и нормы права в правовом гражданском обществе в подавляющем большинстве случаев соблюдаются добровольно на основе естественного понимания людьми справедливости их предписаний. Реализация и тех и других норм обеспечивается внутренним убеждением, а также средствами общественного мнения. Такие способы охраны вполне достаточны дня моральных норм. Для обеспечения же правовых норм применяются еще и меры государственного принуждения.
4. По степени детализации. Нормы морали выступают в виде наиболее обобщенных правил поведения (будь добрым, справедливым, честным). Правовые же нормы представляют собой детализированные, по сравнению с моральными нормами, правила поведения. В них закрепляются четко определенные юридические права и обязанности участников общественных отношений.
Нормы права и нормы морали органически взаимодействуют между собой. Они взаимообусловливают, дополняют и взаимообеспечивают друг друга в регулировании общественных отношений. Объективная обусловленность такого взаимодействия определяется тем, что правовые законы воплощают в себе принципы гуманизма, справедливости, равенства людей. Другими словами, законы правового государства воплощают в себе высшие моральные требования современного общества.
Технические нормы — это правила наиболее целесообразного обращения людей с предметами природы, орудиями труда, различными техническими средствами. Назначение технических норм в правильном использовании сил природы, техники наиболее экономичным и экологически безвредным способом. Технические нормы имеют социальный характер. Но в отличие от социальных норм, которые регулируют отношения непосредственно между людьми (человек — человек), технические нормы регулируют поведение людей в связи с использованием техники (человек — техника — человек).
4.Теории происхождения права.
Теория естественного права
Теория естественного права (философский подход к праву) как утверждение свободы и справедливости в практике правового государства.
Контуры этой теории наметились еще в древности. Истоки естественно-правовых взглядов лежат в Древней Греции и Древнем Риме. Еще Сократ и Платон пытались выявить нравственные, справедливые начала в праве, за ложенные самой природой человека.
Суть теории естественного правасостоит в том, что кроме позитивного права, которое создается государством, существует общее для всех людей естественное право, стоящее над позитивным правом (право на жизнь, безопасность, свободу, равенство, собственность, справедливость и т. п.). Эти права принадлежат человеку от рождения и должны беспрепят ственно осуществляться, источник прав человека находит ся не в законодательстве, а в самой природе человека.
Основными положениями теории естественного права являются:
» право и закон - не одно и то же;
» законы (писаное, "позитивное" право) созданы законода телями (людьми) и приняты государственными органами;
» право существует само по себе, имеет естественный (производный от природы) характер;
» право - совокупность высших нравственных ценностей (свобода, равенство, справедливость);
» фактически право и мораль едины, ос нову права составляют нравственные ценности;
» не всегда законы соответствуют естественному праву;
» права человека имеют естественный характер, принад лежат человеку от рождения и не зависят от воли зако нодателя.
Достоинствами теории естественного праваяв ляются:
прогрессивность;
признание за человеком его неотъемлемых прав и свобод;
допущение, что официальные законы не всегда соот ветствуют естественному праву (то есть, нормам справед ливости).
обосновывает необходимость приведения законов в соответствие с такими нравственными ценностями, как справедливость, свобода и др.
К основным недостаткам теории естественного праваотносятся:
прямое отождествление права и морали;
противопоставление писаного (позитивного) и неписа ного (естественного) права, то есть конкретных формаль но-определенных юридических норм и абстрактных идей;
преувеличение роли неписаного права;
различное понимание людьми идей справедливости.
отрицание роли государства в правотворче ском процессе.
Историческая школа пра ва
Основоположниками данной теории, сложившейся в конце XVIII - начале XIX в., считаются Г. Гуго, Г. Ф. Пухта, Ф. К. Савиньи - австрийские и немецкие юристы. Право ими рассматривается как выражение, продукт народно го духа, народного правового убеждения. Оно складывается подобно языку постепенно в ходе исторического процесса независимо от субъективной воли государства. Право всегда национально. Оно существует в виде живого представления правовых институтов, юристы же из него лишь извлекают нормы.
Сутьтеории права, выдвинутой представителями школы, в том, что:
» право возникает само по себе и формируется посте пенно (подобно языку и нравам);
» основу права составляют сложившиеся и устоявшиеся правовые обычаи;
» официальные законы являются юридическим оформле нием (оболочкой) уже сложившихся обычаев.
Кдостоинствамтеории праваможно отнести те фак ты, что:
обычай действительно предшествовал появлению права;
принимая законы, законодатель должен учитывать сложившиеся общественные отношения, культурно-исторические и национальные осо бенности;
теория обращает внимание на исторические условия формирования права, особенности страны и эпохи, на есте ственность развития права.
Главнымнедостаткомтеорииявляется ее обра щенность в прошлое, непризнание естественной природы прав человека. Эта школа чрезмерно преувеличивает роль обычая в системе нормативного регулирования, который ставится над законом.
Теория нормативистского права
Нормативный подход к праву как средству поддержания законности и стабильности. Нормативистская концепция праваполучила рас пространение в первой трети XX в. Ее авторами считают ся X. Кельзен - австрийский политик и правовед; Штаммер - немецкий юрист и социолог; Новгородцев – русский ученый правовед.
Суть нормативистской теориисоставляют следую щие положения:
» право является пирамидой норм;
» во главе данной пирамиды стоит "суверенная норма", определяющая смысл остальных норм (конституция);
» каждая норма в данной иерархии черпает юридиче скую силу от вышестоящей и, в конечном итоге, от суве ренной нормы;
» сила права зависит от разумности построения всей ие рархической правовой системы;
» право "живет" только в кодифицированных юридиче ских нормах, то есть не может быть права вне норм (на пример естественного);
» право необходимо изучать и воспринимать вне всякой связи с религией, философией, моралью, то есть "в чис том виде".
К достоинствам теорииможно отнести следующие:
признание необходимости структурирования правовой системы, то есть построения ее в виде иерархии - от ин дивидуальных актов до суверенной нормы высшей юри дической силы;
идея о суверенной норме - фактически об основном законе высшей юридической силы, который венчает всю правовую систему;
признание в качестве права только кодифицированных (писаных) юридических норм, отделение права от фило софии, морали и т. д., следовательно, ликвидация дуа лизма между "естественным" и "позитивным" правом.
такой подход позволяет создавать и совершенствовать систему законодательства, обеспечивает определенный режим законности, единообразное применение норм и др.
Недостатки теории:
главный - повышенное внима ние к формальной стороне права.
игнорирование содержательной стороны права (субъективных прав лично сти, соответствия потребностям экономического развития и т.п.),
игнорирование есте ственных и нравственных начал в праве, абсолютизации государственного влияния на правовую систему, угроза праву со стороны государства.
Нормативное понимание права хорошо служит в условиях стабильного общества. В насто ящее время широкое признание получило требование соот ветствия позитивных законов государства правам человека. Утверждается приоритет прав и свобод личности.
|
|
|
Скачать 187.31 Kb.