Задача 3 2 3 Обязанности работодателя по обеспечению охраны труда 9
 Скачать 80.34 Kb.
|
3 Обязанности работодателя по обеспечению охраны трудаВ Трудовом кодексе зафиксировано, что работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда (ст. 22 ТК РФ). Посмотрим, в чем конкретно выражаются обязанности работодателя в области охраны труда. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда. Подробно обязанности работодателя по охране труда перечислены в ст. 212 ТК РФ. Условно их можно разделить на следующие виды: обязанности по обеспечению безопасных условий труда работников в процессе работы; обязанности по обучению работников в области охраны труда; обязанности по контролю и информированию; обязанности социальной направленности. Обеспечение безопасных условий труда работников в процессе работы. Это следующие обязанности: обеспечение безопасности работников при эксплуатации зданий, оборудования, при применении при производстве инструментов, сырья, материалов; обеспечение на каждом рабочем месте условий труда, соответствующих требованиям охраны труда (ст. 209 ТК РФ); применение средств индивидуальной и коллективной защиты сотрудников (ст. 221 ТК РФ); проведение специальной оценки условий труда; соблюдение режима труда и отдыха работников; обеспечение создания и функционирования системы управления охраной труда (Приказ Минтруда от 19.08.2016 N 438н); принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций; расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; разработка и утверждение правил и инструкций по охране труда с учетом мнения профсоюза (ст. 372 ТК РФ); обеспечение наличия комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда. Обучение работников в области охраны труда. К такому обучению относятся: обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве; проведение инструктажа по охране труда; стажировки на рабочем месте и проверка знаний требований охраны труда; ознакомление работников с требованиями охраны труда (ст. 209 ТК РФ). Контроль и информирование К обязанностям в этой области охраны труда относятся: организация контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; организация контроля за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; недопущение к исполнению обязанностей работников, не прошедших обязательные медосмотры, обязательные психиатрические освидетельствования, а также работников, имеющих медицинские противопоказания к определенной работе; информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых работникам гарантиях, компенсациях и полагающихся средствах индивидуальной защиты; предоставление информации и документов, необходимых для выполнения полномочий, федеральным органам исполнительной власти, органам профсоюзного контроля; беспрепятственный допуск должностных лиц госорганов и представителей общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда и расследования несчастных случаев на производстве; обеспечение выполнения предписаний должностных лиц Роструда, иных госорганов. Социальная направленность. К обязанностям в этой области относятся: приобретение за счет средств работодателей специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств; выдача работникам, занятым на «вредных» и опасных работах, а также на работах в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств по нормам; организация за счет средств работодателей обязательных предварительных, периодических, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований; санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников, доставка работников в медорганизации для оказания неотложной медицинской помощи; обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. 4 Основные параметры микроклимата в производственных помещениях. Влияние пониженной температуры окружающей среды на организм работающего человека. Защита от переохлаждения организма (архитектурно-планировочные, инженерно-технологические, организационные и лечебно-профилактические мероприятия) Санитарными нормами и правилами СанПиН 2.2.2548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений» регламентируются требования к микроклимату производственных помещений. Данные правила предназначены для предотвращения неблагоприятного воздействия микроклимата рабочих мест, производственных помещений на самочувствие, функциональное состояние, работоспособность и здоровье человека. Показателями, характеризующими микроклимат в производственных помещениях, являются: - температура воздуха; -температура поверхностей (Учитывается температура поверхностей ограждающих конструкций (стены, потолок, пол), устройств (экраны и т.п.), а также технологического оборудования или ограждающих его устройств) - относительная влажность воздуха; - скорость движения воздуха; - интенсивность теплового облучения. Существуют оптимальные и допустимые условия микроклимата. Оптимальные величины показателей микроклимата необходимо соблюдать на рабочих местах производственных помещений, на которых выполняются работы операторского типа, связанные с нервно-эмоциональным напряжением (в кабинах, на пультах и постах управления технологическими процессами, в залах вычислительной техники и др.) Оптимальные параметры микроклимата на рабочих местах должны соответствовать величинам, приведенным в таблице, применительно к выполнению работ различных категорий в холодный и теплый периоды года. Оптимальные величины показателей микроклимата на рабочих местах производственных помещений
Допустимые микроклиматические условия установлены по критериям допустимого теплового и функционального состояния человека на период 8-часовой рабочей смены. Они не вызывают повреждений или нарушений состояния здоровья, но могут приводить к возникновению общих и локальных ощущений теплового дискомфорта, напряжению механизмов терморегуляции, ухудшению самочувствия и понижению работоспособности. Допустимые величины показателей микроклимата устанавливаются в случаях, когда по технологическим требованиям, техническим и экономически обоснованным причинам не могут быть обеспечены оптимальные величины. Допустимые величины показателей микроклимата на рабочих местах должны соответствовать значениям, приведенным в таблице применительно к выполнению работ различных категорий в холодный и теплый периоды года. В соответствие с ч.2 ст. 24 Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила. Среднесуточная температура наружного воздуха - средняя величина температуры наружного воздуха, измеренная в определенные часы суток через одинаковые интервалы времени. Она принимается по данным метеорологической службы. Разграничение работ по категориям осуществляется на основе интенсивности общих энерготрат организма в ккал/ч (Вт). Так, к категории Iа относятся работы с интенсивностью энерготрат до 120 ккал/ч (до 139 Вт), производимые сидя и сопровождающиеся незначительным физическим напряжением (ряд профессий на предприятиях точного приборо- и машиностроения, на часовом, швейном производствах, в сфере управления и т.п.). К категории Iб относятся работы с интенсивностью энерготрат 121 - 150 ккал/ч (140 - 174 Вт), производимые сидя, стоя или связанные с ходьбой и сопровождающиеся некоторым физическим напряжением (ряд профессий в полиграфической промышленности, на предприятиях связи, контролеры, мастера в различных видах производства и т.п.). К категории IIа относятся работы с интенсивностью энерготрат 151 - 200 ккал/ч (175 - 232 Вт), связанные с постоянной ходьбой, перемещением мелких (до 1 кг) изделий или предметов в положении стоя или сидя и требующие определенного физического напряжения (ряд профессий в механосборочных цехах машиностроительных предприятий, в прядильно-ткацком производстве и т.п.). К категории IIб относятся работы с интенсивностью энерготрат 201 - 250 ккал/ч (233 - 290 Вт), связанные с ходьбой, перемещением и переноской тяжестей до 10 кг и сопровождающиеся умеренным физическим напряжением (ряд профессий в механизированных литейных, прокатных, кузнечных, термических, сварочных цехах машиностроительных и металлургических предприятий и т.п.). К категории III относятся работы с интенсивностью энерготрат более 250 ккал/ч (более 290 Вт), связанные с постоянными передвижениями, перемещением и переноской значительных (свыше 10 кг) тяжестей и требующие больших физических усилий (ряд профессий в кузнечных цехах с ручной ковкой, литейных цехах с ручной набивкой и заливкой опок машиностроительных и металлургических предприятий и т.п.). Среди многих задач в области охраны и гигиены труда, выдвигаемых на современном этапе развития производства, важной для сохранения здоровья, обеспечения хорошего самочувствия и высокой работоспособности является поддержание оптимальных метеорологических условий в производственных помещениях. Роль микроклимата в жизнедеятельности человека предопределена тем, что последняя может нормально протекать лишь при условии сохранения температурного постоянства, которое обеспечивается деятельностью различных систем организма. Работа в условиях нагревающего или охлаждающего микроклимата может послужить причиной снижения защитных сил, работоспособности, усугубления вредного влияния на работающих производственных вредностей. Негативному воздействию охлаждающего микроклимата человек подвергается при работе на открытом воздухе в холодный период года (строители, дворники, монтажники и др.), а также в производственных помещениях с низкой температурой, например на хладокомбинатах, заводах по изготовлению пива и др. В силу своего эволюционного развития человек не выработал устойчивого приспособления к холоду. Среди климатических факторов холод оказывает наиболее неблагоприятное воздействие на организм, способствует развитию сердечнососудистой патологии, приводит к обострению язвенной болезни, развитию простудных заболеваний, снижению двигательной активности, нарушению координации и способности выполнять точные операции. Биологические возможности человека в поддержании температурного равновесия организма ограничены, в то же время имеется некоторая адаптация человека к холоду. Показатели микроклимата производственных помещений регламентируются санитарными правилами СанПиН 2.2.4.3359-16 "Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах», введенными в действие с 1 января 2017 года. В них требования к показателям микроклимата установлены с учетом общих энергозатрат работающих, продолжительности работы, периода года, а также включают требования к методам измерения и контроля. В тех случаях, когда не представляется возможным по тем или иным причинам обеспечить поддержание оптимальных или допустимых показателей микроклимата на рабочих местах, необходимо применять средства индивидуальной или коллективной защиты (теплую спецодежду, регламентированные перерывы для обогрева, наличие отапливаемых бытовых помещений). Кроме того необходимо организовать и регулярно проводить производственный лабораторный контроль показателей микроклимата, что позволит своевременно и в полном объеме разработать и провести необходимые профилактические мероприятия, направленные на предупреждение возникновения заболеваний, связанных с воздействием неблагоприятного микроклимата. Мероприятия по профилактике неблагоприятного воздействия холода должны предусматривать задержку тепла - предупреждение выхолаживания производственных помещений, подбор рациональных режимов труда и отдыха, использование средств индивидуальной защиты, а также мероприятия по повышению защитных сил организма. Мероприятия защиты от переохлаждения в производственных условиях предусматривают создание защитных сооружений от ветра на открытых площадках, обогревание производственных помещений, конструирование рабочей одежды с достаточным тепловым сопротивлением. Большое значение имеет также адаптация человека к пребыванию в условиях низких температур. Чтобы избежать обморожения и гипотермии, следует одевать теплую, «многослойную» одежду; а также шапку, шарф и перчатки. Верхняя одежда, по возможности, должна быть водонепроницаемой, хорошо защищать от ветра. Шерсть, шелк или полипропилен помогут лучше, чем хлопок, сохранить тепло. Повышенное потоотделение способствует потере тепла, поэтому следует снять лишнюю одежду, если вы чувствуете, что вам жарко. Очень важно носить водонепроницаемую, теплую обувь; пить, по возможности горячие напитки. |