Юридическая техника (семинар 2). Задача по дисциплинеЮридическая техника по теме Правотворческая техника
 Скачать 20.47 Kb.
|
|
Саратовская государственная юридическая академия Кафедра теории государства и права Практическая задача по дисциплине«Юридическая техника» по теме «Правотворческая техника» - составить проект нормативного правового акта; -приведите конкретные примеры нарушений законодательной техники, допущенных в действующем законодательстве, и предложите способы их исправления. Проект нормативного правового акта Название: Закон РФ «О поддержке малого и среднего бизнеса» Цель: создание условий для развития малого и среднего бизнеса, повышение уровня занятости населения, увеличение объема национального дохода. Статья 1. Определение понятий В данном законе под малым и средним бизнесом понимаются юридические и физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью и имеющие число работников не более 250 человек и годовую выручку не более 500 миллионов рублей. Статья 2. Поддержка малого и среднего бизнеса 1. Государство обеспечивает меры поддержки малого и среднего бизнеса, включая финансовую поддержку, налоговые льготы, предоставление земельных участков, льготные кредиты и другие меры. 2. Государственные органы должны оказывать содействие малому и среднему бизнесу в получении информации о государственных программах поддержки, а также в решении вопросов, связанных с организацией и ведением бизнеса. Статья 3. Финансовая поддержка 1. Малым и средним предприятиям предоставляются льготные кредиты на развитие бизнеса. 2. Государство может предоставлять гранты на развитие малого и среднего бизнеса. 3. Малым и средним предприятиям предоставляются налоговые льготы, включая освобождение от уплаты налогов на определенный период времени. Статья 4. Предоставление земельных участков 1. Государство может выделять земельные участки для малого и среднего бизнеса на льготных условиях. 2. Малым и средним предприятиям предоставляется право на приобретение земельных участков по льготной цене. Статья 5. Ответственность за нарушение закона 1. Юридические и физические лица, нарушающие закон о поддержке малого и среднего бизнеса, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2. Нарушение закона может привести к отмене льгот и субсидий, предоставленных малому и среднему бизнесу. Статья 6. Вступление в силу 1. Данный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. 2. Органы государственной власти обязаны привести свои нормативные акты в соответствие с данным законом в течение 6 месяцев со дня его вступления в силу. Статья 7. Контроль за исполнением закона 1. Контроль за исполнением данного закона осуществляют органы государственной власти, уполномоченные на контроль за соблюдением законодательства в области экономики и предпринимательства. 2. Государственные органы, осуществляющие контроль за исполнением данного закона, имеют право проводить проверки деятельности малого и среднего бизнеса. 3. В случае выявления нарушений закона о поддержке малого и среднего бизнеса государственные органы принимают меры по привлечению виновных лиц к ответственности. Статья 8. Заключительные положения 1. Настоящий закон не распространяется на предприятия, занимающиеся добычей и переработкой природных ресурсов. 2. Правительство Российской Федерации устанавливает порядок предоставления мер поддержки малого и среднего бизнеса, а также формы и условия получения льгот и субсидий. 3. Настоящий закон может быть изменен или дополнен в соответствии с процедурой, установленной законодательством Российской Федерации. 4. Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования. 5. Признать утратившим силу Закон Российской Федерации «О государственной поддержке малого предпринимательства» от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ. 6. Органам государственной власти, уполномоченным на контроль за соблюдением законодательства в области экономики и предпринимательства, обеспечить контроль за исполнением данного закона. 7. Настоящий закон подлежит официальному опубликованию. Президент Российской Федерации В. В. Путин Москва, Кремль 29 апреля 2023 года № 123-ФЗ Примеры нарушений законодательной техники: 1. Непоследовательность формулировок. Например, в Законе о налогах и сборах не всегда соблюдается единообразие в формулировках статей, что может привести к недопониманию и ошибкам в применении закона. 2. Нечеткость определений. Например, в Законе о защите прав потребителей не всегда четко определяются понятия, что может привести к различным толкованиям и ошибкам в применении закона. 3. Несоответствие названий и структуры разделов закона. Например, в Законе об образовании не всегда соблюдается логичная структура разделов, что может затруднить понимание закона. Способы исправления нарушений законодательной техники: 1. Пересмотреть формулировки и определения, чтобы они были более точными и четкими. 2. Структурировать закон таким образом, чтобы он был легко читаемым и понятным для пользователей. 3. Использовать единообразные термины и определения в законе, чтобы избежать путаницы и неоднозначности. 4. Провести юридическую экспертизу закона перед его принятием, чтобы выявить и исправить возможные нарушения законодательной техники. 5. Обеспечить доступность закона для всех граждан, включая тех, кто имеет ограниченный доступ к информации (например, людей с ограниченными возможностями зрения или слуха). |