правоведение. прааавоо. Задача Список использованной литературы
 Скачать 29.01 Kb.
|
|
Содержание. Государственная регистрация юридических лиц……………………..…..3 Конституционно-правовой статус Правительства РФ……………………6 Задача……………………………………………………………………….10 Список использованной литературы……………………………………..12 Государственная регистрация юридических лиц. Юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. [2, п. 1 ст. 48] Юридическое лицо подлежит государственной регистрации в порядке, который определяет закон о государственной регистрации юридических лиц. [2, п. 1 ст. 51] Государственная регистрация юридических лиц представляет собой предусмотренный законом процесс, в ходе которого уполномоченный государственный орган проверяет представленные документы и выносит решение о внесении в Единый Государственный Реестр Юридических Лиц сведений об организации, либо об отказе в таковом. Основные цели этой процедуры заключаются в предоставлении прозрачных данных об участниках предпринимательской деятельности. Соответствующие принципы и условия помогают привлекать капитал в экономику. 8 августа 2001 года в Российской Федерации был принят Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц» [3] , установивший новую систему государственной регистрации, предусматривающий создание Единого государственного реестра юридических лиц. Введен этот закон был 1 июля 2002 года, и с тех пор функции по государственной регистрации юридических лиц были возложены на Министерство Российской Федерации по налогам и сборам. Сейчас ведутся государственные реестры, содержащие, соответственно, сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей и иные сведения о юридических лицах. [3, п.1 ст.4] В случае изменения сведений, содержащихся в реестре, юридическое лицо обязано уведомлять об этом регистрирующий орган [3, п.4 ст.5], при этом ранее внесенные в реестр сведения сохраняются. Порядок и сроки их исключения определяются Правительством РФ. Реестр ведется на бумажных и электронных носителях, при этом, в случае несоответствия записей, приоритет отдается бумажным носителям.[3, п.1 ст.4]. Порядок государственной регистрации юридических лиц также определяется Федеральным законом от 8.08.2001г. При регистрации юридического лица в регистрирующий орган представляются: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме Р11001, утвержденной Правительством РФ; решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации; учредительные документы юридического лица (подлинники или нотариально удостоверенные копии); выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица - учредителя; документ об уплате государственной пошлины. [3, ст. 12] Документы могут быть направлены почтовым отправлением, через многофункциональный центр и в форме электронных документов (например через единый портал Государственных и Муниципальных услуг). [3, п.1 ст.9] Срок государственной регистрации юридического лица составляет не более 5 рабочих дней с момента получения регистрирующим органом документов. [3, п.1 ст. 8] Аналогичным образом в течение 5 рабочих дней регистрирующий орган при наличии соответствующих оснований должен вынести решение об отказе в проведении регистрации. [3, п.3 ст.23] Одно из самых частых оснований для отказа в государственной регистрации является непредоставление необходимых документов. Согласно действующей практике, предоставление документа с ошибками, недостоверными сведениями, ненадлежаще оформленного – считается непредоставлением. [3, ст.23] Также в регионах, где регистрирующих органов несколько, легко перепутать и подать документы не по своему адресу. Стоит отметить, что за неправомерный отказ или за уклонение от государственной регистрации путем использования своего служебного положения, предусмотрена уголовная ответственность. [5, ст.169] Помимо этого, у заявителя будут все основания требовать возмещения убытков, которые причинил незаконный отказ. В качестве таковых могут рассматриваться расходы на госпошлину, транспортные издержки и траты на представительские услуги. Государственная регистрация юридических лиц, создаваемых путем реорганизации, осуществляется по месту нахождения реорганизуемых юридических лиц. Если реорганизация влечет за собой прекращение деятельности одной или нескольких фирм, в государственный реестр вносится запись о прекращении деятельности таких фирм только после получения информации от соответствующего регистрирующего органа о государственной регистрации вновь возникших юридических лиц. Конституционно-правовой статус Правительства РФ. Согласно принципу разделения властей, на основе которого строится государственная власть в России, исполнительную власть в Российской Федерации осуществляет Правительство РФ. [6, ст. 10,11] Правительство Российской Федерации в своей деятельности руководствуется принципами верховенства Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов, принципами народовластия, федерализма, разделения властей, ответственности, гласности и обеспечения прав и свобод человека и гражданина. Конституционно – правовой статус Правительства РФ складывается из совокупности конституционных норм, закрепляющих его положение в системе органов государственной власти. Важнейшая роль Правительства Российской Федерации как высшего исполнительного органа государственной власти РФ заключается в организации исполнения Конституции РФ, федеральных законов, указов Президента, международных договоров РФ, осуществлении систематического контроля за их исполнением федеральными органами исполнительной власти субъектов России, принятии мер по устранению нарушений законодательства. Иными словами Правительство Российской Федерации в частности и исполнительная власть в целом обеспечивают соблюдение режима законности в государстве. Правительство Российской Федерации состоит из: Председателя Правительства Российской Федерации; заместителей Председателя Правительства РФ; федеральных министров. [6, п.2 ст.110] Формирование Правительства РФ начинается с назначения Председателя, который назначается Президентом РФ с согласия Государственной Думы, [6, ст. 111] которая рассматривает представленную Президентом кандидатуру в течении недели. Согласие на назначение считается полученным, если за предложенную кандидатуру проголосовало большинство от общего числа депутатов. По результатам голосования принимается постановление. В случае отклонения Государственной Думой кандидатуры на пост Председателя Правительства Президент в течение недели вносит на согласование палаты новую кандидатуру. После трехкратного отклонения представленных кандидатур Председателя Правительства Государственной Думой Президент назначает Председателя Правительства, распускает Государственную Думу и назначает новые выборы. Заместители Председателя Правительства РФ и федеральные министры назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом РФ по предложению Председателя Правительства. Правительство РФ действует в пределах срока полномочий Президента РФ и слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом. Конституцией РФ предусмотрена возможность досрочного прекращения полномочий Правительства по собственному желанию, по инициативе Президента или Государственной Думы. [6, ст. 117] Наряду с коллективной отставкой Правительства возможна и персональная отставка отдельных его членов. Члены Правительства вправе подавать заявления об отставке. По предложению Председателя Правительства Президент вправе освободить от должности любого члена Правительства. Президент может освободить от должности Председателя Правительства, однако это влечет за собой отставку всего Правительства. [7, ст. 35] Правительство Российской Федерации в пределах своих общих полномочий: организует реализацию внутренней и внешней политики РФ; осуществляет регулирование в социально-экономической сфере; обеспечивает единство системы исполнительной власти в РФ, направляет и контролирует деятельность ее органов; формирует федеральные целевые программы, обеспечивает их реализацию; реализует предоставленное ему право законодательной инициативы. [7, ст. 15] Полномочия в сфере экономики: обеспечивает единство экономического пространства и свободу экономической деятельности, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, и т. д.[7, ст. 14] В социальной сфере Правительство РФ обеспечивает проведение единой государственной социальной политики, реализацию конституционных прав граждан в области социального обеспечения, способствует развитию социального обеспечения и благотворительности и т. д.[7, ст. 16] В сфере науки, культуры, образования: разрабатывает и осуществляет меры государственной поддержки развития науки; обеспечивает государственную поддержку фундаментальной науки, имеющих общегосударственное значение приоритетных направлений прикладной науки и т. д.[7, ст. 17] В сфере природопользования и охраны окружающей среды: обеспечивает проведение единой государственной политики в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности; принимает меры по реализации прав граждан на благоприятную окружающую среду, по обеспечению экологического благополучия и т. д.[7, ст. 18] В сфере обеспечения законности, прав и свобод граждан, борьбы с преступностью: участвует в разработке и реализации государственной политики в области обеспечения безопасности личности, общества и государства; осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, по охране собственности и общественного порядка, по борьбе с преступностью и другими общественно опасными явлениями. [7, ст. 19] Правительство РФ осуществляет полномочия по обеспечению обороны и государственной безопасности Российской Федерации, по обеспечению реализации внешней политики. [7, ст. 19, 20] Задача. В связи с тем, что завод был отключен от энергоснабжения за неуплату, приказом генерального директора работники находились в простое. При этом работодатель требовал обязательного присутствия всех работников на рабочих местах. Несколько работников самовольно не явились на работу в один из дней. Приказом работодателя они были уволены. 1. Правомерно ли требование работодателя о присутствии на рабочих местах во время простоя? Простой – это временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. [8, ст. 72.2] Хоть это и означает, что работник не выполняет свои прямые обязанности, но такой нормы, которая позволила бы отсутствовать на своем рабочем месте, нет. Так как причина простоя может быть ликвидирована в любой момент, неявка на работу будет считаться прогулом, только если иное не предусмотрено в коллективном договоре, соглашении, в локальном нормативном акте или индивидуальном трудовом договоре. Период простоя – это особый период, он не является для работника временем отдыха и временем, которое он может использовать по своему желанию. Следовательно, требование работодателя о присутствии работников на рабочих местах правомерно. 2. В каком порядке должно быть оплачено время простоя? Оплата производится по-разному в зависимости от того, по чьей вине случился простой. Поскольку в нашем случае в простое виноват не оплативший вовремя счета работодатель, работникам полагается не менее двух третей от их средней заработной платы. [8, ст. 157] Законом установлены только минимальные пределы оплаты, однако работнику полагается больше, если таковое предусмотрено, например, коллективным договором. 3. Мог ли работодатель сразу уволить работников, не применив другие дисциплинарные взыскания? Уважительная причина отсутствия на работе должна быть документально подтверждена, иначе, если работника нет на месте всю смену или более четырех часов без уважительной причины, это считается прогулом. В нашем случае работники не явились на работу вообще и, учитывая то, что мы разбирали в первом вопросе этой задачи - факт прогула очевиден. Работодатель вправе уволить работников, не применяя другие дисциплинарные взыскания, так как прогул является грубым нарушением трудовой дисциплины. [8, п.6 ст.81] Список использованной литературы. Основная литература Мухаев, Р. Т. Правоведение [Электронный ресурс]: учебник. – 2-е изд., перераб. И доп. / Р. Т. Мухаев. – Москва : Юнити-Дана, 2015. – 431 с. – Режим доступа: http://biblioclub.ru/index.php?page=book_red&id=119461. – Загл. с экрана. Нормативные правовые акты 2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. 1 : Федер. закон от 30 нояб. 1994 г. № 51-ФЗ: [ред. от 18 июля 2019][с изм. и доп., вступ. в силу с 01 окт. 2019] // Собр. законодательства Рос.Федерации. – 1994. – № 32. – Ст. 3301. 3. О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: Федеральный закон от 8 августа 2001г. №129-ФЗ : [ред. от 12 нояб. 2019] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 13 августа 2001г. - №33. - Ст.3431. 4. Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей: Постановление Правительства Рос. Федерации от 17 мая 2002 г. №319 : [ред. от 16 сент. 2003] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 20 мая 2002г. - №20. - Ст.1872. 5. Уголовный кодекс Российской Федерации : Федер. закон от 13 июня 1996 г. : [ред. от 04 нояб. 2019] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1996. – № 25. – Ст. 2954.- 6. Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г. [с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2009. – № 4. – Ст. 445. 7. «О Правительстве Российской Федерации» Федер. конституционный закон от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ : [ред. от 28 дек. 2016] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 22 декабря 1997г. - №51. - Ст.5712. 8. Трудовой кодекс Российской Федерации : Федер. закон от 30 дек. 2001г. № 197-ФЗ : [ред. от 12 дек. 2019]// Рос. газ. – 2001. – 31 дек. Сокращения: Рос. газ. – Российская газета; Собр. законодательства Рос. Федерации (СЗ РФ) – Собрание законодательства РФ; федер. закон – федеральный закон. |