Учебная практика по Праву. Учебная практика. Задание Анализ последних изменений в пенсионном законодательстве рф
 Скачать 65.7 Kb.
|
Последние поправки к законуФедеральный закон от 25. 12. 2001 года № 166-ФЗ применяется уже в течение 18 лет, а за это время в него было внесено большое количество правок и изменений. Среди них наиболее значимыми были изменения, связанные с реализацией целей пенсионной реформы, направленной на увеличение возраста, когда граждане могут подавать заявления о назначении им выплат. Так, статья 4 Федерального закона от 03. 10. 2018 года № 350-ФЗ внесла следующие существенные корректировки в рассматриваемый в статье нормативный акт: изменение возраста получения различных видов государственного денежного обеспечения в сторону его увеличения на 5 лет; «Приложение 1» было изменено и изложено в иной редакции; введено «Приложение 2», в котором отражены требования к выслуге федеральных чиновников в свете ужесточения к ее срокам. Федеральный закон, основные положения которого рассматривались по ходу данной статьи и были вкратце прокомментированы и проанализированы, является действующим нормативным актом, который регулирует вопросы установления и предоставления гражданам различных видов денежного государственного обеспечения. Объем правоотношений и количество лиц, которых затрагивает данный правовой документ, весьма значительно, в связи с чем любые его возможные изменения подвергаются тщательному анализу и общественному обсуждению. Последние значимые корректировки в закон были внесены в связи с проводимой в стране пенсионной реформой, суть которой – поэтапное увеличение возраста выхода на пенсию. от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 05.04.2013) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" Федеральный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации ( 167-ФЗ от 15.12.2001) об обязательном пенсионном страховании, лицах, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лицах, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", а также сведений о детях. Задание 2. Анализ предложений по изменению российского законодательства в сфере социального обеспечения граждан Поиск и анализ предложений по изменению российского законодательства в сфере социального обеспечения граждан. Поиск проектов законодательства, а также предложений по внесению изменений в российское законодательства в сфере социального обеспечения граждан. Оформление результата выполнения задания в отчете по практике в свободной для студента форме. На данный момент имеется несколько проектов по внесению изменений в российское законодательства в сфере социального обеспечения граждан. Одним из них является распоряжение от 28 мая 2019 года №1092-р. Законопроектом предлагается изменить критерий установления нуждаемости семей с полуторакратной на двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в соответствующем субъекте Федерации. Это позволит увеличить в 2020 году число получателей выплат на 359 тысяч в связи с рождением первого ребёнка и на 410 тысяч в связи с рождением второго ребёнка. По словам Татьяны Голиковой, запланировано усовершенствование механизма социального контракта и расширение практики его применения. Обновлённый социальный контракт должен обеспечивать период поддержки малоимущих граждан, достаточный для устойчивого роста их доходов. «Здесь чрезвычайно важно, чтобы новый механизм и инструменты, которые будут отрабатываться, были рассчитаны на долгосрочный период», – подчеркнула Заместитель Председателя Правительства 13 июня 2019. Согласно "Плану деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации на 2019 год и плановый период до 2024 года" (утв. Минтрудом России 29.01.2019) есть 5 целей: Цель 1. Достойный труд, справедливая зарплата Цель 2. Достойная пенсия за продолжительный добросовестный труд Цель 3. Улучшение демографической ситуации. Семьи с детьми получат государственную поддержку Цель 4. Социальная защита приблизится к человеку, социальная поддержка станет адресной Цель 5. Государственная гражданская служба - открыта и профессиональна 27 ноября 2019 Правительство внесло в Госдуму законопроект о расширении возможностей использования средств материнского капитала. Распоряжение от 26 ноября 2019 года №2799-р. Законопроектом предлагается распространить возможность направления средств материнского капитала на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства на садовом земельном участке. 8 октября 2019 Правительство внесло в Госдуму законопроект об изменениях в правовом регулировании вопросов участия родителей в дополнительных расходах на детей. Распоряжение от 7 октября 2019 года №2291-р. Принятие законопроекта позволит обеспечить защиту жилищных прав несовершеннолетнего ребёнка при разводе родителей, в том числе путём привлечения родителя, проживающего отдельно от ребёнка, к участию в дополнительных обязательствах, связанных с обеспечением несовершеннолетнего жилым помещением. 30 сентября 2019 Правительство внесло в Госдуму законопроект о страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов. Распоряжение от 30 сентября 2019 года №2215-р. Сохраняются 32 страховых тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с видами экономической деятельности по классам профессионального риска. Сохраняется льгота по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Принятие законопроекта позволит сформировать доходную часть бюджета Фонда социального страхования, обеспечивающую в полном объёме выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в 2020 году и плановом периоде 2021 и 2022 годов. Законопроект рассмотрен и одобрен на заседании Правительства Российской Федерации 19 сентября 2019 года. Федеральный закон от 26 мая 2021 года № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вносит ряд поправок в действующие нормативно-правовые акты. Основные изменения заключаются в следующем. Расширен перечень беззаявительных действий. В частности так будут назначаться пенсии по инвалидности и пенсии по предложениям органов службы занятости, а также социальные доплаты. Лицу, достигшему возраста 80 лет и являющемуся получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца, без истребования заявления на основании имеющихся данных будет выбираться более выгодный вариант пенсионного обеспечения: страховая пенсия по случаю потери кормильца или по старости. Неработающим лицам, которым было установлено повышение фиксированной выплаты за 30 лет работы в сельском хозяйстве, при выезде за пределы сельской местности будет сохраняться выплата повышения. Мужчин, достигших возраста 45 лет, и женщин, достигших 40 лет, которые не получают какую-либо пенсию, органы Пенсионного фонда РФ будут обязаны информировать раз в три года о предполагаемом размере страховой пенсии по старости. Информирование будет осуществляться через Личный кабинет застрахованного лица при условии регистрации в единой системе идентификации и аутентификации, либо по личному обращению в органы ПФР. Предусмотрена возможность досрочной выплаты и доставки пенсий в случае введения на территории проживания режима чрезвычайной ситуации. Поправки вступили в силу с 1 января 2022 года. Задание 3: Эссе на тему: «Перспективы развития законодательства в сфере пенсионного обеспечения и социальной защиты граждан РФ» В настоящее время пенсионная система уже прошла большие изменения. Но все еще предстоят перемены с накопительной пенсией. А так же необходимо реформирование социальных льгот для многодетных семей в нынешней демографической ситуацией. С моей точки зрения необходимо ограничить рождение детей максимум четырьмя детьми. Так как обеспечить детей с нынешними зарплатами среднестатистическому гражданину очень тяжело ведь прожиточный минимум обеспечить они не в состоянии. На данный момент прожиточный минимум составляет: На душу населения - 10844 рубля, для трудоспособного населения - 11633 рублей, для пенсионеров - 8914 рублей, для детей в возрасте до 15 лет включительно - 11124 рубля. Таким образом у семьи с 4 детьми прожиточный минимум будет составлять: 67762 руб. А это значит, что оба родителя должны зарабатывать как минимум по 32000 руб. Допустим в нашем городе многие зарабатывают от 12000 до 30000, что уже будет составлять меньше прожиточного минимума. Что же касается семей с большим количеством детей, родители не в силах самостоятельно обеспечить детей, а социальная система нашей страны не доплачивает даже до социального минимума таким семьям. Потому я думаю было бы рациональным ограничить количество детей в семье и доплачивать тем семьям у кого прожиточный минимум меньше установленного. Так же необходимо поднять пособие на детей, которое на данный момент составляет 600 руб. Если государство поднимет выплаты, ограничит количество рождаемых детей и проведет реформирование поддержки многодетных семей, это поднимет уровень жизни населения. Для снижения бедности и дифференциации населения по доходам должен быть осуществлен комплекс мер социальной политики, направленных на: · повышение минимального размера оплаты труда и оплаты труда работников бюджетных организаций · повышение среднего размера трудовой пенсии по старости совершенствование порядка и процедуры усыновления детей, приема детей в замещающие семьи. · формирование эффективной системы институтов, обеспечивающих поддержку и содействие социальной адаптации граждан, попавших в сложную жизненную ситуацию или находящихся в социально опасном положении. В пенсионной же системе необходимо изменить политику солидарности. Если же государство на данный момент взяло бы на себя большую часть обязательств по выплате пенсий нынешним пенсионерам, то не было бы сейчас необходимости выплачивающим страховые взносы работникам оплачивать такую большую часть пенсии по программе солидарности. Было бы лучше, если бы государство инвестировало страховые взносы, заранее перестраховав их, гарантировав их выплаты. Тогда бы были средства для развития страны. А проценты от инвестиций гарантировали бы более высокие пенсии. Вот с этих процентов и брали бы средства для программы солидарности. Это смогло бы обеспечить более стабильное будущее, если исключить коррупцию из этой системы. Так же я предполагаю, что в ближайшее время могут отменить социальную пенсию для тех, кто был трудоспособен, но без уважительной причины не набрал необходимого стажа и индивидуальных пенсионных коэффициентов. Так что думаю, нас еще ждут перемены в будущем, может и не такие кардинальные, как в моем эссе, но работать в этих направлениях обязательно будут. Задание 4: Рассматривать пакет документов для назначения пенсий, пособий, компенсаций, других выплат, а также мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, нуждающимся в социальной защите). Для назначения пенсий, пособий, компенсаций, ежемесячных денежных выплат материнского (семейного) капитала и других социальных выплат необходимо собрать необходимые документы, заполнить заявления и обратиться лично, либо через представителя в ПФ РФ, а так же можно обратиться в многофункциональный центр (далее - МФЦ), можно так же отправить заявление по почте. Заявление может быть подано лично гражданином, которому назначается пенсия, его представителем, либо через работодателя. Также гражданин может направить заявление в форме электронного документа через «Личный кабинет гражданина» на официальном сайте ПФР через «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». |