Документ Microsoft Word. Задание Вопрос Демократия
 Скачать 66.5 Kb.
|
|
Задание 1. Вопрос 1. Демократия (от греч. demos — народ и kratos — власть) — политический режим, при котором народ или его большинство служит источником и носителем политической, государственной власти. Принципы демократии:Признание народа источником власти и носителем суверенитета. Равноправие граждан (правда, только формально-юридическое), равная возможность участия в политической жизни. Наличие фундаментальных прав и свобод человека, их признание, гарантированность и защита со стороны государства. Принцип большинства — именно большинство, а не меньшинство выражает через институты демократии свою волю. Право меньшинства на оппозицию (при подчинении решениям большинства). Политический плюрализм, т. е. наличие различных автономных социально-политических партий, движений, групп, которые находятся в состоянии свободной конкуренции. Правовое государство — вид демократического государства, политический режим которого опирается на строгое соблюдение законности, правовых норм, закрепляющих естественные, неотъемлемые, всеобщие права и свободы человека и народов. Система разделения властей, при которой различные ветви государственной власти достаточно независимы и уравновешивают друг друга, препятствуя установлению диктатуры. Гласность в действиях государственных органов и должностных лиц, возможность беспрепятственного контроля за ними со стороны общества. Выборность основных органов власти на основе всеобщего, прямого, равного избирательного права при тайном голосовании. Развитая система органов местного самоуправления. Условия демократии:Высокий уровень социально-экономического развития, способный обеспечить необходимое благосостояние всем гражданам, без чего невозможно достичь общественного согласия, стабильности и прочности базовых демократических принципов. Многообразие форм собственности, обязательное признание и гарантированность права частной собственности, так как только в этом случае возможно реальное обеспечение всех прав и свобод человека, его, пусть даже и относительная, независимость от государства. Высокая степень развития общей и политической культуры общества, значительная социальная и политическая активность индивидов и их добровольных объединений, готовых встать на защиту институтов демократии. Признаки демократии:
Виды демократии:Прямая демократия ( непосредственная ) — граждане сами непосредственно участвуют в подготовке и принятии решений (используется главным образом на уровне местного самоуправления). Плебисцитная (от лат. plebs — простой народ, scitum — решение, постановление) демократия — граждане могут только поддержать или отвергнуть предлагаемое решение, однако сами принять участие в его подготовке и контролировать его выполнение граждане не в силах (референдум, прямое голосование, всенародное обсуждение и др.). Представительная демократия — граждане опосредованно (непрямо) участвуют в принятии решений (например, через своих представителей (депутатов) и др.). Вопрос 2. Правовое государство - это государство, которое во всей своей деятельности подчиняется праву и главной своей целью считает обеспечение прав и свобод человека. Иначе, правовое государство - это государство, в котором организация и деятельность государственной власти в ее взаимоотношениях с индивидами и их объединениями основана на праве и ему соответствует. Суть идеи правового государства:установление верховенства права; ограничение власти (силы) государства правом; обеспечение прав и свобод человека. Для создания правового государства недостаточно одного его провозглашения, оно должно фактически сложиться как система гарантий от беспредельного административного вмешательства в саморегулирующееся гражданское общество, от попыток кого бы то ни было прибегнуть к неконституционным методам осуществления власти. Правовое государство — это высокий уровень авторитета государственности, реальный режим господства права, обеспечивающий все права человека и гражданина в экономической и духовной сферах. Понятие правового государства многомерно, оно включает все то, что вкладывается в понятие конституционного демократического государства. Основные признаки правового государства:Верховенство закона. Высший приоритет и гарантированность прав и свобод человека и гражданина. Равенство всех перед законом. Разделение властей. Независимость суда. Некоторые ученые выделяют также: Верховенство конституции по отношению ко всем нормативным актам. Приоритет международного права Высший приоритет прав и свобод человека и гражданина должен быть прочно закреплен в конституции и законах и соответствующих естественному праву. Правовое государство признает нерушимость этих прав и свобод, а также свою обязанность соблюдать и охранять их. «Все, что не запрещено, то дозволено» — важнейший принцип правового государства. Такой подход к правам и свободам буквально пронизывает Конституцию РФ и многие законы. Он, как было показано выше, составляет суть гуманистических основ конституционного строя и в полной мере проявляется в гл. 2 Конституции, посвященной правам и свободам человека и гражданина. В правовом государстве нельзя избежать правонарушений, но должны сложиться общеизвестные и общеиспользуемые гарантии и механизмы исправления любых ошибок и нарушений, неукоснительного и приоритетного соблюдения прав человека и гражданина. Независимость суда как главного механизма гарантий прав и свобод должна быть обеспечена от любых властных и общественных структур, ибо только независимый суд в состоянии эффективно защищать человека и гражданина от произвола исполнительной власти с ее силовыми структурами. Принцип независимости суда прямо закреплен в ст. 120 Конституции России, он также обеспечивается рядом других статей, в которых говорится о несменяемости и неприкосновенности судей, устанавливаются демократические принципы судопроизводства. В ряде статей гл. 2 Конституции указывается на исключительное право суда ограничивать права и свободы (например, никто не может быть лишен своего имущества иначе, как по решению суда, — ст. 35; арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению — ст. 22 и др.). Верховенство конституции по отношению ко всем нормативным актам. Никакой закон или другой акт не вправе исправлять или дополнять конституцию, тем более противоречить ей. Вместе с естественным правом конституция образует фундамент всей правовой системы, она призвана создавать такой порядок, при котором бы закон и право не расходились. В этом смысле верховенство конституции и верховенство права тождественны. В Конституции России закрепляется принцип верховенства Конституции. Устанавливается (ст. 15), что Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, а законы и иные правовые акты не должны ей противоречить. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы. Следовательно, государство связано правом, все должностные лица — от главы государства до рядового чиновника — обязаны действовать в соответствии с правом, а за нарушения несут ответственность (уголовную, административную, гражданскую). Любой выход этих лиц за пределы своей компетенции есть нарушение принципа правового государства, изменяющее баланс власти и свободы, а значит, создающее угрозу правам и свободам человека и гражданина или являющееся недозволенным вмешательством в жизнь гражданского общества. Приоритет международного права как бы дает пропуск в цивилизованный мир. Государство, обладающее суверенным правом принимать свои законы, соглашается с тем, что эти законы не должны противоречить праву мирового сообщества. Тем самым через верность нормам международного права происходит своеобразная унификация национальных правовых систем на самом высоком уровне, гарантий прав и свобод человека и гражданина, демократии и социального прогресса. Этим объясняется включение данного принципа в конституции многих государств. В Конституции РФ (ч. 4 ст. 15) принцип приоритета международного права как бы разбит на две части. Во-первых, закреплено, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Во-вторых, в случае расхождения правил закона и правил международного договора России приоритет отдается правилам международного договора. Как отмечалось, заключение РФ договоров с другими государствами регулируется Федеральным законом «О международных договорах РФ». Указанные признаки правового государства являются только основными. В практической жизни правовое государство включает еще очень много аспектов, которые могут включать: верховенство парламента в законодательной сфере; демократический контроль за использованием армии за рубежом и внутри страны; невмешательство государства в работу средств массовой информации; законность методов деятельности органов контрразведки; гласность внешнеполитических шагов правительства, и др. Разумеется, для всех соответствующих действий органов исполнительной власти должны существовать конкретные законы, право и только право должно лежать в основе любых государственных решений, и особенно связанных с применением принуждения. Задание 2. Гражданство – это правовые отношения между государством и человеком. Подданство используется в империях с монархической системой правления и являет собой отношения между монархом и личностью. Уже из этих определений видно, что разница между данными понятиями огромная. Разница в правах и свободах Гражданство регулируется Конституцией. Именно там прописаны экономические, социальные, политические, личные, культурные и экологические гарантии личности. Закон предполагает обязанности и права гражданина и государства. Каждый человек может участвовать в жизни державы в любом вышесказанном аспекте. У подданных свобод меньше. Они имеют больше обязанностей, чем прав. Они не участвуют в политической и общественной жизни королевства, а, значит, не получают преференции; не имеют права выражать свое недовольство забастовками и пр. Кто является гражданином, а кто подданным? Жители отдельной страны могут проживать за ее пределами или внутри. При этом они получают защиту и гарантии государства, где бы не находились. Подданные подчиняются монарху, а, значит, должны проживать на определенной территории. Это определенный круг лиц, которые могут не быть гражданами страны (Великобритания, Акт о гражданстве 1981г.). За границей люди пользуются защитой монархии. Кто может стать гражданином и подданным? Чтобы получить вид на жительство, а, следовательно, гражданство, нужно соответствовать ряду условий: Родиться в Латинской Америке, США, Германии и др. В России присваивают гражданство, если один из родителей имеет статус гражданина РФ. Но бывают нюансы. Мало родиться, надо прожить еще 10 лет на этой территории (например, в Австралии). Вступить в брак с гражданином страны. Инвестировать в недвижимость: недорогую (Турция) или элитную (Испания, Португалия). Приветствуются крупные вложения в местную экономику. Относиться к определенной категории по религии. Например, Израиль принимает всех евреев при доказательстве национальных корней. Чтобы стать подданным, нужно подать прошение на высочайшее имя и уже король/королева решат, достоин ли человек этого звания. Например, чтобы стать подданным эмира Кувейта, нужны значительные заслуги перед эмиратом или эмиром. В год рассматривается не более 20 прошений. Видно, что гражданство получить легче, чем подданство. Новые гражданства Карта мира все время перекраивается. В 1992 году Маастрихтским договором было введено гражданство Европейского союза. Все жители, входящие в состав ЕС, автоматически получили этот статус, привилегии и дополнительные обязательства. В 2008 году стартовал проект заселения Антарктиды. И уже можно получить «белый паспорт». Столь необычная программа необходима для освоения материка. Чтобы получить заветную корочку, нужно выполнить много требований: Человеку следует быть кристально чистым перед законом и обществом. Быть в возрасте не более 40 лет у мужчин и 35 лет у женщин. На момент заселения требуется трудоспособный народ. Быть высококвалифицированным специалистом в областях, которые помогут развитию континента. Заявку должны одобрить на Совете Большой семерки. Каждая страна рассматривает заявку отдельно. И решение принимается, если все проголосуют единогласно «За». Человеку, имеющему «белый паспорт» доступно безвизовое посещение по миру, ему легче устроиться на работу, поступить в зарубежный вуз и т.п. Ведь он доказал свои высокие моральные качества и высокий профессионализм. В мире 43 страны с монархическим строем. Термин «подданство» практикуется в Ватикане, Монако, ОАЭ и некоторых странах Африки. В Ватикане население подчинено Святому престолу. Подданные – только священники. Самой старой монархией является Япония. Начало было положено ещё в 660 г. до н.э. А в Европе самым древним королевством выступает Дания (880 г. н.э.). |