ФЗ ''О государственной охране''. Закон о государственной охране принят Государственной Думой

• Название: Закон о государственной охране принят Государственной Думой
• Анкор: ФЗ ''О государственной охране''.doc
• Дата: 17.10.2017
• Размер: 265.5 Kb.
• Имя файла: ФЗ ''О государственной охране''.doc
• Тип: Закон; #9492
• страница: 2 из 3

Глава IV. СОТРУДНИКИ И ГРАЖДАНСКИЙ ПЕРСОНАЛ

ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ

(в ред. Федерального закона от 08.12.2011 N 424-ФЗ)
Статья 18. Комплектование органов государственной охраны
(в ред. Федерального закона от 08.12.2011 N 424-ФЗ)
1. В органах государственной охраны предусмотрены военная служба и федеральная государственная гражданская служба.

2. Органы государственной охраны комплектуются военнослужащими и гражданским персоналом (федеральными государственными гражданскими служащими и работниками) из числа граждан Российской Федерации, не имеющих гражданства (подданства) иностранного государства.

3. Численность военнослужащих и гражданского персонала органов государственной охраны устанавливает Президент Российской Федерации.

4. Граждане Российской Федерации, поступающие на военную службу, федеральную государственную гражданскую службу или на работу в органы государственной охраны, проходят отбор, а также проверку в целях определения их пригодности к военной службе, федеральной государственной гражданской службе или к работе в органах государственной охраны, включающую исследование достоверности сообщаемых ими сведений и выявление обстоятельств, препятствующих приему на военную службу, федеральную государственную гражданскую службу или на работу в органы государственной охраны, в том числе посредством проведения психофизиологического исследования, в порядке, устанавливаемом руководителем федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны.

5. Граждане Российской Федерации не могут быть приняты на военную службу, федеральную государственную гражданскую службу или на работу в органы государственной охраны, а военнослужащие и гражданский персонал органов государственной охраны могут быть уволены со службы или с работы по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, либо в случае:

1) наличия вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства;

2) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства другого государства;

3) отказа от прохождения государственной дактилоскопической регистрации, процедуры проверки или оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, опроса с использованием технических и иных средств, не наносящих ущерба жизни и здоровью людей и не причиняющих вреда окружающей среде, обследования на предмет употребления наркотических средств и психотропных веществ;

4) наличия судимости в настоящее время или в прошлом, в том числе снятой или погашенной, если в отношении их прекращено уголовное преследование за истечением срока давности, в связи с примирением сторон, вследствие акта об амнистии или в связи с деятельным раскаянием;

5) непредставления документов или сведений, подлежащих представлению в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации или правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, либо представления подложных документов или заведомо ложных сведений;

6) наличия зарегистрированного за пределами Российской Федерации права собственности на имущество;

7) если они являются членами политических партий и иных общественных объединений, преследующих политические цели, и (или) участвуют в их деятельности.

6. Военнослужащие и гражданский персонал органов государственной охраны, имеющие зарегистрированное за пределами Российской Федерации право собственности на имущество, обязаны в срок, определенный руководителем федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, принять меры по его отчуждению.

7. Сведения об основании для отказа в приеме на военную службу, федеральную государственную гражданскую службу или на работу в органы государственной охраны представляются гражданину с учетом законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

8. С гражданами Российской Федерации, являющимися высококвалифицированными специалистами, достигшими возраста 40 лет, может быть заключен первый контракт о прохождении военной службы.
Статья 19. Сотрудники органов государственной охраны

(в ред. Федерального закона от 08.12.2011 N 424-ФЗ)
1. Военнослужащие органов государственной охраны (за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по призыву), а также лица из числа гражданского персонала, назначенные на воинские должности, являются сотрудниками органов государственной охраны.

(в ред. Федерального закона от 08.12.2011 N 424-ФЗ)

2. Военнослужащие органов государственной охраны проходят военную службу в соответствии с федеральным законодательством о прохождении военной службы с учетом установленных настоящим Федеральным законом особенностей, обусловленных спецификой задач, стоящих перед органами государственной охраны, и обязанностей, возложенных на них.

(в ред. Федерального закона от 08.12.2011 N 424-ФЗ)

3. С военнослужащими органов государственной охраны, являющимися высококвалифицированными специалистами и достигшими предельного возраста пребывания на военной службе, могут быть заключены контракты о прохождении военной службы на период до достижения ими 65-летнего возраста в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны.

(в ред. Федерального закона от 08.12.2011 N 424-ФЗ)

4. Сотрудники органов государственной охраны при исполнении ими служебных обязанностей являются представителями власти и находятся под защитой государства.

(в ред. Федерального закона от 08.12.2011 N 424-ФЗ)

Законные требования сотрудников органов государственной охраны обязательны для исполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование исполнению сотрудниками служебных обязанностей, оскорбление их чести и достоинства, оказание сопротивления, угроза или насилие в отношении сотрудников органов государственной охраны, посягательство на их жизнь, здоровье и имущество в связи с исполнением указанными сотрудниками служебных обязанностей влекут за собой ответственность, установленную федеральным законодательством.

(в ред. Федерального закона от 08.12.2011 N 424-ФЗ)

Запрещается привлекать сотрудников органов государственной охраны для выполнения функций, не относящихся к их служебным обязанностям. Никто, кроме прямых и непосредственных начальников, не вправе вмешиваться в служебную деятельность сотрудников органов государственной охраны.

(в ред. Федерального закона от 08.12.2011 N 424-ФЗ)

Сотрудники органов государственной охраны в своей служебной деятельности не могут быть связаны решениями политических партий и других общественных объединений.

(в ред. Федерального закона от 08.12.2011 N 424-ФЗ)

Сотрудникам органов государственной охраны запрещается заниматься предпринимательской деятельностью или оказывать содействие физическим и юридическим лицам в осуществлении такой деятельности. Сотрудники органов государственной охраны не вправе совмещать военную службу с другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если она не препятствует исполнению ими служебных обязанностей, за исключением случаев, если это вызвано служебной необходимостью.

(в ред. Федерального закона от 08.12.2011 N 424-ФЗ)

5. Сотрудники органов государственной охраны подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(п. 5 введен Федеральным законом от 07.11.2000 N 135-ФЗ, в ред. Федерального закона от 08.12.2011 N 424-ФЗ)

КонсультантПлюс: примечание.

По вопросу, касающемуся обеспечения жильем военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, см. Постановление Правительства РФ от 17.09.2001 N 675.
КонсультантПлюс: примечание.

По вопросу, касающемуся накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, см. Федеральный закон от 20.08.2004 N 117-ФЗ.
Статья 20. Гарантии правовой и социальной защиты сотрудников органов государственной охраны

(в ред. Федерального закона от 08.12.2011 N 424-ФЗ)
1. При исполнении сотрудником органов государственной охраны служебных обязанностей не допускаются применение к нему административных наказаний, его привод и административное задержание, а также личный досмотр, досмотр находящихся при нем вещей, досмотр используемых им транспортных средств без представителя соответствующего органа государственной охраны или без решения суда.

(в ред. Федерального закона от 08.12.2011 N 424-ФЗ)

Защита жизни и здоровья, чести и достоинства, а также имущества сотрудника органов государственной охраны и членов его семьи от преступных посягательств в связи с исполнением им служебных обязанностей осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.

(в ред. Федерального закона от 08.12.2011 N 424-ФЗ)

2. На военнослужащих органов государственной охраны распространяются гарантии правовой и социальной защиты, установленные федеральным законодательством в отношении военнослужащих.

(в ред. Федерального закона от 08.12.2011 N 424-ФЗ)

Военнослужащим органов государственной охраны зачет времени военной службы в льготном исчислении для назначения пенсии и исчисления процентной надбавки за выслугу лет производится по основаниям, определяемым Правительством Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 08.12.2011 N 424-ФЗ)

Военнослужащим органов государственной охраны из числа высококвалифицированных специалистов в выслугу лет для назначения пенсии и исчисления процентной надбавки за выслугу лет может засчитываться стаж их трудовой деятельности до зачисления на военную службу в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны.

(в ред. Федерального закона от 08.12.2011 N 424-ФЗ)

Абзац исключен. - Федеральный закон от 07.05.2002 N 49-ФЗ.

3. Сотрудники органов государственной охраны, их близкие родственники, а в исключительных случаях также иные лица, на жизнь, здоровье и имущество которых совершается посягательство с целью воспрепятствовать законной деятельности сотрудников органов государственной охраны либо принудить их к изменению ее характера, а равно из мести за указанную деятельность, имеют право на государственную защиту, если их жизнь, здоровье и имущество находятся под угрозой в связи с исполнением указанными сотрудниками служебных обязанностей. Порядок и условия предоставления государственной защиты определяются настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В случае, если каким-либо из перечисленных нормативных актов установлены иные условия государственного личного, имущественного страхования или компенсационных выплат в отношении сотрудников органов государственной охраны, применяются условия, установленные только в одном акте, по выбору получателя.

(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 08.12.2011 N 424-ФЗ)
Статья 21. Гражданский персонал органов государственной охраны
(в ред. Федерального закона от 08.12.2011 N 424-ФЗ)
1. Федеральные государственные гражданские служащие органов государственной охраны проходят федеральную государственную гражданскую службу в соответствии с федеральным законодательством о государственной гражданской службе, трудовым законодательством и настоящим Федеральным законом.

2. Государственные гарантии трудовых прав и свобод, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников органов государственной охраны осуществляются на основании трудового законодательства.

3. Гражданскому персоналу органов государственной охраны запрещается заниматься предпринимательской деятельностью.

4. Гражданский персонал органов государственной охраны, а также дети, не достигшие возраста 18 лет, лиц из числа гражданского персонала имеют право на медицинскую помощь в военно-медицинских учреждениях и подразделениях органов федеральной службы безопасности.
Статья 22. Ответственность сотрудников органов государственной охраны

(в ред. Федерального закона от 08.12.2011 N 424-ФЗ)
(в ред. Федерального закона от 18.07.1997 N 101-ФЗ)
Неисполнение или ненадлежащее исполнение сотрудниками органов государственной охраны служебных обязанностей, а также распространение ими информации (персональных данных) об объектах государственной охраны и иных гражданах, ставшей известной в связи с исполнением ими служебных обязанностей, влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законодательством.

(в ред. Федерального закона от 08.12.2011 N 424-ФЗ)
Статья 23. Обжалование неправомерных действий сотрудников органов государственной охраны

(в ред. Федерального закона от 08.12.2011 N 424-ФЗ)
Граждане и должностные лица вправе обжаловать действия сотрудников органов государственной охраны должностным лицам этих органов, прокурору или в суд, если считают, что эти действия повлекли ущемление их прав, или нанесли им моральный вред, или причинили им убытки.

(в ред. Федерального закона от 08.12.2011 N 424-ФЗ)
Глава V. ПРИМЕНЕНИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ СИЛЫ,

СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ И ОРУЖИЯ СОТРУДНИКАМИ

ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ

(в ред. Федерального закона от 08.12.2011 N 424-ФЗ)
Статья 24. Условия применения физической силы, специальных средств и оружия
1. Сотрудники органов государственной охраны имеют право применять физическую силу, специальные средства и оружие в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом.

(в ред. Федерального закона от 08.12.2011 N 424-ФЗ)

2. При применении физической силы, специальных средств или оружия сотрудники органов государственной охраны обязаны предупредить о намерении их использовать, предоставив при этом достаточно времени для выполнения законных требований сотрудников, за исключением случаев, если:

(в ред. Федерального закона от 08.12.2011 N 424-ФЗ)

1) промедление в применении физической силы, специальных средств или оружия создает непосредственную опасность для жизни или здоровья объектов государственной охраны, сотрудников органов государственной охраны и государственных органов обеспечения безопасности, привлеченных для участия в проведении охранных мероприятий, а также иных граждан либо реальную угрозу безопасности охраняемых объектов и транспортных средств;

(в ред. Федерального закона от 08.12.2011 N 424-ФЗ)

2) такое предупреждение является неуместным или невозможным.

3. Сотрудники органов государственной охраны не несут ответственность за моральный вред, убытки и вред охраняемым уголовным законом интересам, причиненные ими в связи с применением в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях физической силы, специальных средств или оружия, если при этом не было допущено превышение пределов необходимой обороны либо крайней необходимости, или превышение мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление, или совершение умышленного преступления во исполнение заведомо незаконного приказа или распоряжения, а также в условиях обоснованного риска. В иных случаях ответственность наступает в порядке, установленном федеральным законодательством.

(в ред. Федеральных законов от 18.07.1997 N 101-ФЗ, от 08.12.2011 N 424-ФЗ)

4. Руководитель подразделения соответствующего органа государственной охраны уведомляет прокурора о всех случаях смерти или ранения лица, в отношении которого были применены физическая сила, специальные средства или оружие.

(в ред. Федерального закона от 08.12.2011 N 424-ФЗ)

5. Сотрудники государственных органов обеспечения безопасности, привлеченные для участия в проведении охранных мероприятий, при обеспечении государственной охраны имеют право применять физическую силу, специальные средства и оружие в порядке и случаях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом для сотрудников органов государственной охраны.

(п. 5 введен Федеральным законом от 08.12.2011 N 424-ФЗ)
Статья 25. Применение физической силы
Сотрудники органов государственной охраны имеют право применять физическую силу, в том числе боевые приемы рукопашного боя, для пресечения преступлений и иных правонарушений, задержания лиц, их совершивших, преодоления противодействия законным требованиям сотрудников, если ненасильственные способы не обеспечивают исполнение возложенных на них служебных обязанностей.

(в ред. Федерального закона от 08.12.2011 N 424-ФЗ)
Статья 26. Применение специальных средств
1. Сотрудники органов государственной охраны имеют право применять состоящие на вооружении органов государственной охраны специальные средства в случае:

(в ред. Федерального закона от 08.12.2011 N 424-ФЗ)

1) отражения нападения либо угрозы нападения на объекты государственной охраны;

2) отражения нападения либо угрозы нападения на сотрудников органов государственной охраны и других государственных органов обеспечения безопасности и граждан или пресечения оказываемого сотрудникам сопротивления;

(в ред. Федерального закона от 08.12.2011 N 424-ФЗ)

3) отражения нападения либо угрозы нападения на охраняемые объекты и транспортные средства, а равно освобождения их при захвате;

4) задержания правонарушителей и лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они намерены оказать вооруженное сопротивление или воспрепятствовать исполнению сотрудниками органов государственной охраны возложенных на них служебных обязанностей, и доставления их в органы внутренних дел Российской Федерации;

(в ред. Федерального закона от 08.12.2011 N 424-ФЗ)

5) пресечения массовых беспорядков и групповых действий, нарушающих деятельность объектов государственной охраны;

6) необходимости остановить транспортное средство, создающее угрозу безопасности объектов государственной охраны или охраняемых объектов.

Кроме того, специальные средства могут применяться в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 27 настоящего Федерального закона.

1.1. Органы государственной охраны могут использовать служебных животных в качестве специального средства.

(п. 1.1 введен Федеральным законом от 08.12.2011 N 424-ФЗ)

2. Запрещается применять специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, а также лиц с явными признаками инвалидности и малолетних, за исключением случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью людей.

3. В состоянии необходимой обороны или крайней необходимости сотрудники органов государственной охраны при отсутствии специальных средств или оружия вправе использовать любые подручные средства.

(в ред. Федерального закона от 08.12.2011 N 424-ФЗ)

4. Перечень специальных средств, состоящих на вооружении органов государственной охраны, устанавливает Президент Российской Федерации или по его поручению Правительство Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 08.12.2011 N 424-ФЗ)
Статья 27. Применение и использование оружия
1. Сотрудники органов государственной охраны в качестве крайней меры имеют право применять оружие в случае:

(в ред. Федерального закона от 08.12.2011 N 424-ФЗ)

1) защиты объектов государственной охраны от нападения либо угрозы нападения, опасного для их жизни или здоровья;

2) отражения нападения либо угрозы нападения на сотрудников органов государственной охраны и других государственных органов обеспечения безопасности, привлеченных для обеспечения охранных мероприятий, если их жизнь или здоровье подвергаются опасности, а также пресечения попыток завладения их оружием, транспортными средствами и средствами связи;

(в ред. Федерального закона от 08.12.2011 N 424-ФЗ)

3) отражения нападения либо угрозы нападения на охраняемые объекты и транспортные средства, а равно освобождения их при захвате;

4) освобождения заложников, пресечения террористических и иных преступных посягательств;

5) задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление или отказывающегося выполнить законное требование о сдаче оружия, если другими способами и средствами подавить сопротивление, задержать лицо или изъять оружие невозможно;

6) защиты граждан от нападения, угрожающего их жизни или здоровью, если другими способами и средствами защитить их невозможно.

2. Сотрудники органов государственной охраны, кроме того, имеют право использовать оружие в случае:

(в ред. Федерального закона от 08.12.2011 N 424-ФЗ)

1) необходимости остановить транспортное средство путем его повреждения, если водитель создает реальную угрозу безопасности объектов государственной охраны либо возникает опасность для жизни или здоровья людей;

2) защиты людей от угрозы нападения опасных животных;

3) предупреждения о намерении применить оружие, необходимости подачи сигнала тревоги или вызова помощи.

3. Запрещается применять оружие в отношении женщин, а также лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, если их возраст очевиден или известен сотруднику, за исключением случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения вооруженного либо группового нападения, угрожающего жизни людей.

4. Перечень оружия, состоящего на вооружении органов государственной охраны, устанавливает Президент Российской Федерации или по его поручению Правительство Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 08.12.2011 N 424-ФЗ)