АСД. Закон определяет и другие основные понятия

• Название: Закон определяет и другие основные понятия
• Дата: 24.12.2022
• Размер: 23.67 Kb.
• Имя файла: АСД.docx
• Тип: Закон; #861817

Увеличение материальных потерь от природно-техногенных чрезвычайных ситуаций, по подсчетам специалистов, приведет к тому, что значительная часть (от 10 до 15 процентов) валового национального продукта будет расходоваться не на экономичес­кое и социальное развитие, а на аварийно-спасательные работы, оказание помощи пострадавшим и восстановление разрушенно­го. Это, в свою очередь, создает определенную угрозу развитию государства.
Известны три основных определения ЧС
“Чрезвычайная ситуация – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного при­родного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей”.(Закон “О защите населения и тер­риторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера”, принятый в 1994г.);
“ЧС – это нарушение нормальных условий жизни и деятельности людей на объекте или определенной территории (акватории), вызванное аварией, катастрофой, стихийным или экологичес­ким бедствием, эпидемией, эпизоотией (болезнь животных), эпифитотией (поражение растений), применением возможным противником современных средств поражения и приведшее или могущее привести к людским или материальным потерям”.
“Чрезвычайной называ­ется ситуация, при которой на территории или объекте возникает угроза жизни и здоровью людей и ожидает­ся материальный ущерб при условии, что объект или данная территория не могут самостоятельно справиться со сложившейся обстанов­кой. (Международное опре­деление чрезвычайной ситу­ации).
Закон определяет и другие основные понятия
Предупреждение чрезвычайных ситуаций – комплекс меропри­ятий, проводимых заблаговременно и направленных на макси­мально возможное уменьшение риска возникновения чрезвы­чайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, сни­жение размеров ущерба окружающей природной среде и матери­альных потерь в случае их возникновения.
Ликвидация чрезвычайных ситуаций – аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружа­ющей природной среде и материальных потерь, а также на ло­кализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов.
Зона чрезвычайной ситуации – территория, на которой сложи­лась чрезвычайная ситуация.
Каталог основных понятий Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) содержит полный спектр терминов и определений.
Авария – ЧС техногенного характера, происшедшая по конст­руктивным, производственным, технологическим или эксплуа­тационным причинам, либо из-за случайных внешних воздейст­вий, и заключающаяся в повреждении, выходе из строя, разру­шении технических устройств или сооружении.
Катастрофа – крупная авария, повлекшая за собой человече­ские жертвы, значительный материальный ущерб и другие тяже­лые последствия.
Стихийное бедствие – катастрофическое природное явление (или процесс), которое может вызвать многочисленные челове­ческие жертвы, значительный материальный ущерб и другие тя­желые последствия
Экологическое бедствие (экологическая катастрофа) – чрезвы­чайное событие особо крупных масштабов, вызванное изменени­ем (под воздействием антропогенных факторов) состояния суши, атмосферы, гидросферы и биосферы и отрицательно повлиявшее на здоровье людей, их духовную сферу, среду обитания, экономи­ку или геносферу. Экологические бедствия часто сопровождают­ся необратимыми изменениями природной среды

Классификация чрезвычайных ситуаций
Классификация ЧС производится по различным признакам
В их числе причины возникновения и масштабы ЧС, интен­сивность и длительность воздействия поражающих факторов, численность пострадавших (пораженных) людей, величина эко­номического ущерба и степень влияния на природную среду
Чрезвычайные ситуации классифицируют также по группам, типам и видам лежащих в их основе чрезвычайных событий
Согласно базовой классификации ЧС, используемой в Еди­ной государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуации имеются следующие группы ЧС
1 Техногенного характера,
2. Природного характера;
Чрезвычайные ситуации 1-й группы подразделяются на следу­ющие типы (каждый тип имеет свои виды):
Транспортные аварии и катастрофы (подразделяются на виды – аварии товарных поездов, пассажирских, речных судов, авиакатастрофы и т.п.).

Пожары, взрывы (угроза взрывов).

Аварии с выбросом (угрозой выброса) химически опасных веществ.

Аварии с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных ве­ществ.

Аварии с выбросом (угрозой выброса) биологически опас­ных веществ.

Внезапное обрушение зданий, сооружений.

Аварии на электроэнергетических системах.

Аварии в коммунальных системах жизнеобеспечения.

Аварии на очистных сооружениях.

Гидродинамические аварии.
Ко 2-й группе относятся:
Геофизические опасные явления (землетрясения, изверже­ния вулканов).

Геологические опасные явления (оползни, сели, обвалы, осыпи, провалы земной поверхности, пыльные бури и др.).

Метеорологические и агрометеорологические опасные яв­ления (бури, ураганы, смерчи, вертикальные вихри, крупный град, ливень, гололед, засуха, суховей, заморозки и т.п.).

Морские гидрологические опасные явления (тропический циклон, цунами, сильное волнение (5 и более баллов), сильное колебание уровня моря, напор льдов, дрейф льдов, обледенение судов и портовых сооружений).

Гидрологические опасные явления (наводнение, половодье, дождевые паводки, заторы и зажоры, ветровые нагоны и др).

Гидрогеологические опасные явления (низкий или высо­кий уровень грунтовых вод).

Природные пожары (лесные, торфяные, подземные пожа­ры горючих ископаемых).

Инфекционная заболеваемость людей.

Инфекционная заболеваемость с/х животных.

Поражение сельскохозяйственных растений болезнями и вредителями.
Виды стихийных бедствий и их основные поражающие факторы
Землетрясение – кратковременное колебание земной поверх­ности, вызванное сейсмическими волнами, возникшими в ре­зультате нарушения целостности и разрушения горных пород на поверхности земли и в недрах земной коры или земной мантии (глубина до 100 км) с внезапным выделением энергии упругой деформации, накопленной этими породами

Интенсивность землетрясения характеризуется его проявле­нием в эпицентре или за его пределами; она измеряется в бал­лах путем сопоставления данных сейсмических приборов, харак­тера разрушении зданий и сооружений, ущерба, причиненного природной среде
Землетрясения влекут за собой тяжелые последствия, харак­теризуемые разрушением и опрокидыванием зданий и сооруже­ний, под обломками которых могут оказаться люди; разрушением и завалом (провалом) населенных пунктов, отдельных зданий и сооружений в результате образования трещин, обвалов и оползней; затоплением значительных территорий при возникно­вении водопадов, запруд на озерах и отклонении русел рек, от­равлением удушливыми газами при вулканических извержениях; поражением людей и разрушением зданий и сооружений облом­ками вулканических горных пород; засыпкой населенных пунк­тов вулканическим пеплом и песком; поражением людей и воз­горанием населенных пунктов и отдельных объектов от огнен­но-жидкой лавы, стекающей по склонам вулкана; крайне небла­гоприятным психологическим воздействием на людей.
Вторичными поражающими факторами землетрясений могут быть взрывы, пожары, заражения атмосферы и местности, за­топления, обвалы и оползни, обрушения поврежденных конст­рукции зданий и сооружений.
Получив информацию о землетрясении, необходимо быстро (в течение 15-20 секунд) покинуть здание. При невозможности этого – на втором и последующих этажах рекомендуется встать в проем входной или балконной двери или занять место в углу, образованном капитальными стенами.
Наводнение – затопление водой значительных территорий, (местности) в результате подъема уровня воды в реке, водохра­нилище, озере или море, вызванное обильным притоком воды в период снеготаяния или ливней, ветровых нагонов воды, при за­торах и других явлениях
Это опасное природное явление. В зависимости от причин возникновения наводнения подразделяются на 6 основных ви­дов половодья, паводки, заторы, зажоры, ветровые нагоны и на­воднения при прорывах плотин.
Половодье – периодически повторяющийся относительно про­должительный подъем уровня воды в реках, вызываемый обыч­но весенним таянием снегов на равнинах или дождевыми осад­ками, а также весенне-летним таянием снега в горах, его след­ствием является затопление низких участков местности
Паводок – интенсивный периодический, относительно крат­ковременный подъем уровня воды в реке, вызываемый обиль­ными дождями, ливнями, иногда быстрым таянием снега при зимних оттепелях.
Затор – нагромождение льдин во время весеннего ледохода в сужениях и излучинах русла реки, стесняющее живое течение и вызывающее подъем уровня воды в месте скопления льда и не­которых участков выше его.
Зажор – скопление рыхлого ледового материала (шуги, мел­кобитого льда) во время ледостава (в начале зимы) в сужениях и излучинах русла реки, вызывающее подъем воды на некоторых участках выше его.
Ветровой нагон – подъем уровня воды, вызванный воздейст­вием ветра на водную поверхность, случающийся обычно в мор­ских устьях крупных рек, а также на наветренном берегу боль­ших озер, водохранилищ и морей
Наводнения при прорывах плотин – это интенсивный, обычно значительный подъем воды в реке (водотоке), вызванный про­рывом плотины, дамбы или природной преграды в горных рай­онах при оползнях, обвалах горных пород, движении ледников и других экстремальных условиях
Основным поражающим фактором наводнений является по­ток воды, характеризующийся высоким уровнем, а при проры­вах плотин в паводках – также значительными скоростями тече­ния Дополнительным поражающим фактором при заторах явля­ются навалы больших масс льда и их давление на мосты и бере­говые сооружения
По повторяемости, масштабам и наносимому материальному ущербу наводнения делятся на 4 группы низкие, высокие, вы­дающиеся и катастрофические
При катастрофических – затапливаются значительные терри­тории в пределах одной или нескольких речных систем. В зоне затопления полностью парализуется деятельность (хозяйствен­ная, производственная) населения Такие наводнения приводят к гибели людей и огромным материальным потерям
При наводнениях возможно возникновение вторичных пора­жающих факторов пожаров (вследствие замыкании в электросе­тях), оползней и обвалов от размывов грунта, аварии на транс­порте, обрушения зданий и сооружений под воздействием вод­ного потока и подмыва их основании, заражения природной среды вредными (ядовитыми) веществами при распространении в зоны затопления на хозяйственные объекты, имеющие (содер­жащие) эти вещества или компоненты, которые при соединении с водой представляют опасность для людей, животных и расти­тельного мира
Цунами – морские длинные волны, возникающие, главным образом, в результате вертикального сдвига протяженных участ­ков морского дна

Смерч – вихревое дви­жение воздуха, возникаю­щее в грозовом облаке и распространяющееся в ви­де гигантского черного ру­кава или хобота. Размер воронки: диаметр до 30 м и высота 800-1500м.
Поражающие факторы скоростной напор ветра и давление разрушения внут­ри вихря. На пути движе­ния смерч всасывает в себя небольшие озера вместе с населяющей их флорой и фауной и переносит пере­мешанные массы на боль­шие расстояния.
УРАГАНЫ, БУРИ, СМЕРЧИ, СИЛЬНЫЙ ВЕТЕР
Внимательно выслушать со­общение об ожидаемой опасности;

закрыть двери и окна;

отключить электроприборы, закрыть газовые краны;

убрать с балконов предметы, которые могут упасть вниз;

подготовить запас воды, пи­щи, медикаментов, электро фона­ри, свечи, собрать документы, деньги;

перейти, по возможности, из легких сооружений в более проч­ные или подвальные помещении;

при нахождении на улице отойти на безопасное расстояние от рекламных щитов, линий элек­тропередач, деревьев, легких со­оружений.
Если буран застал в дороге, необходимо по­дать сигнал помощи, повесив на шест (ан­тенну) яркую ткань. Периодически прогре­вать машину.

Обвал – внезапное (быс­тротечное) отделение мас­сы горных пород на крутом склоне с углом больше угла естественного откоса, про­исходящее вследствие потери устойчивости склона под влиянием различных природных и производственных факторов. Нередко причины – выветривание и тектонические явления. Как правило, обвалы происходят в пери­оды дождей, таяния снега, весенних оттепелей. Поражающий фактор обвала – движение (падение) больших масс горных пород.
Оползень – смещение масс горных пород вниз по склону под действием сил тяжести.
Сель (селевой поток) – это бурный грязевый или грязекаменный поток, внезапно возникающий в руслах горных рек.
Лесной пожар – пожар, распространяющийся по лесной пло­щади.
Наибольшую опасность представляли землетрясения, навод­нения, засухи, смерчи, снегопады.