Право. закон о занят_ 28 12 2022. Закон рф от 19. 04. 1991 n 10321 (ред от 28. 12. 2022) "О занятости населения в Российской Федерации"
 Скачать 0.84 Mb.
|
|
КонсультантПлюс надежная правовая поддержка www.consultant.ru Страница 27 из 68 порядке , по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, взаимодействие с работодателями (по вопросам организации рабочих мест, включая специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов, подбора инвалидов для замещения свободных рабочих мест, вакантных должностей), а также взаимодействие с организациями, осуществляющими образовательную деятельность по образовательным программам профессионального обучения и (или) дополнительным профессиональным программам для граждан из числа инвалидов, в целях замещения свободных рабочих мест, вакантных должностей, в том числе в рамках установленной квоты для приема на работу инвалидов. Порядок и условия взаимодействия органов службы занятости с работодателями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность по образовательным программам профессионального обучения и (или) дополнительным профессиональным программам для граждан из числа инвалидов, устанавливаются нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации. (п. 7 в ред. Федерального закона от 28.06.2021 N 219-ФЗ) 8. Органы службы занятости осуществляют свою деятельность в соответствии со стандартами деятельности по осуществлению полномочий в сфере занятости населения, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Общие требования к содержанию указанных стандартов, правила их формирования, а также порядок осуществления мониторинга их исполнения утверждаются Правительством Российской Федерации. (п. 8 введен Федеральным законом от 28.06.2021 N 219-ФЗ) 9. Органы службы занятости вправе организовать предоставление государственных услуг в области содействия занятости населения, иных государственных и муниципальных услуг (или их части), негосударственных услуг и мер поддержки по принципу "одного окна" в целях содействия гражданам и работодателям в комплексном решении ситуации, связанной с занятостью. (п. 9 введен Федеральным законом от 28.06.2021 N 219-ФЗ) Статья 15.1. Утратила силу с 1 января 2022 года. - Федеральный закон от 28.06.2021 N 219- ФЗ. Статья 16. Статистическая отчетность и информация о занятости населения Для объективной оценки состояния рынка труда и положения в области занятости населения в Российской Федерации устанавливается государственная статистическая отчетность. КонсультантПлюс: примечание. О проведении оперативного мониторинга в целях обеспечения занятости населения см. Приказ Минтруда России от 26.01.2022 N 24. Органы службы занятости обмениваются на безвозмездной основе с органами государственной статистики, налоговыми органами, органами миграционной службы и другими заинтересованными государственными органами отчетной документацией и сведениями, Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 28.12.2022) "О занятости населения в Российской Федерации" (с изм. и доп., всту... Документ предоставлен КонсультантПлюс Дата сохранения: 19.01.2023 КонсультантПлюс надежная правовая поддержка www.consultant.ru Страница 28 из 68 необходимыми каждой из сторон для выполнения своих функций. Статья 16.1. Регистры получателей государственных услуг в сфере занятости населения (введена Федеральным законом от 31.12.2005 N 199-ФЗ (ред. 29.12.2006)) 1. Формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения осуществляются в целях обеспечения оказания соответствующих услуг и эффективного расходования средств, направляемых на исполнение полномочий в области содействия занятости населения и переданного полномочия по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными. (в ред. Федерального закона от 30.11.2011 N 361-ФЗ) 2 - 3. Утратили силу с 1 июля 2021 года. - Федеральный закон от 28.06.2021 N 219-ФЗ. 4. Формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения осуществляет уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти. Порядок ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения, включая порядок, сроки и форму представления в них сведений, а также перечень видов информации, содержащейся в таких регистрах, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (в ред. Федерального закона от 28.06.2021 N 219-ФЗ) (п. 4 в ред. Федерального закона от 30.11.2011 N 361-ФЗ) 5. Сведения о лицах, подлежащих включению в регистры получателей государственных услуг в сфере занятости населения, представляются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти безвозмездно. (в ред. Федеральных законов от 30.11.2011 N 361-ФЗ , от 28.06.2021 N 219-ФЗ ) Статья 16.2. Единая цифровая платформа в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" (в ред. Федерального закона от 28.06.2021 N 219-ФЗ) 1. Единая цифровая платформа в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" является федеральной государственной информационной системой, осуществляющей решение следующих задач: 1) содействие занятости населения, в том числе посредством размещения информации о возможностях трудоустройства, работодателях, испытывающих потребность в работниках, наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, гражданах, ищущих работу; 2) обеспечение процесса предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения, в том числе оказания таких услуг в электронном виде; 3) создание, использование и хранение электронных документов, связанных с работой, а Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 28.12.2022) "О занятости населения в Российской Федерации" (с изм. и доп., всту... Документ предоставлен КонсультантПлюс Дата сохранения: 19.01.2023 КонсультантПлюс надежная правовая поддержка www.consultant.ru Страница 29 из 68 также с выполнением работ и оказанием услуг по договорам гражданско-правового характера, прохождением практической подготовки, стажировки, профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, авторским договорам, заключенным с физическими лицами; 4) формирование аналитической информации о трудоустройстве граждан в Российской Федерации. 2. Единая цифровая платформа состоит из федерального сегмента, региональных сегментов, а также подсистем, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации. 3. Порядок функционирования единой цифровой платформы устанавливается Правительством Российской Федерации и включает в себя: 1) перечень подсистем и порядок их взаимодействия; 2) перечень информации, содержащейся на единой цифровой платформе; 3) перечень участников информационного взаимодействия, их функции и полномочия (далее - участники единой цифровой платформы); 4) порядок представления, обработки информации на единой цифровой платформе, а также информационного взаимодействия единой цифровой платформы с иными информационными системами, в том числе с государственной информационной системой "Современная цифровая образовательная среда"; 5) порядок создания, использования и хранения на единой цифровой платформе электронных документов, связанных с работой, в том числе их передача в иные информационные системы, в случаях, предусмотренных трудовым законодательством; КонсультантПлюс: примечание. Пп. 6 п. 3 ст. 16.2 (в ред. ФЗ от 28.06.2021 N 219-ФЗ) в части установления порядка использования единой цифровой платформы для оказания иных госуслуг применяется с 01.01.2023. 6) порядок использования единой цифровой платформы органами службы занятости в целях содействия гражданам в поиске подходящей работы, содействия работодателям в подборе необходимых работников и оказания иных государственных услуг в области содействия занятости населения; 7) порядок оформления в электронном виде договоров гражданско-правового характера на выполнение работ и оказание услуг, прохождение практической подготовки, стажировки, профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, авторских договоров, заключаемых с физическими лицами; 8) иные вопросы, касающиеся функционирования единой цифровой платформы. Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 28.12.2022) "О занятости населения в Российской Федерации" (с изм. и доп., всту... Документ предоставлен КонсультантПлюс Дата сохранения: 19.01.2023 КонсультантПлюс надежная правовая поддержка www.consultant.ru Страница 30 из 68 4. Единая цифровая платформа обеспечивает: 1) обработку информации, перечень которой утверждается Правительством Российской Федерации; 2) идентификацию участников единой цифровой платформы, прошедших авторизацию в единой системе идентификации и аутентификации; 3) представление информации, содержащейся на единой цифровой платформе, в электронной форме; 4) мониторинг и анализ информации, содержащейся на единой цифровой платформе; 5) представление работодателями в органы службы занятости информации о наличии или об отсутствии свободных рабочих мест и вакантных должностей; 6) размещение работодателями информации, перечень которой устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с подпунктом 2 пункта 3 настоящей статьи, в том числе о наличии специальных рабочих мест, оборудованных (оснащенных) для работы инвалидов; 7) размещение гражданами информации, перечень которой устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с подпунктом 2 пункта 3 настоящей статьи; 8) возможность ее развития. 5. Оператором единой цифровой платформы, ответственным за ее функционирование, развитие, является уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти. 6. В целях содействия занятости граждан и повышения мобильности трудовых ресурсов обеспечивается взаимодействие единой цифровой платформы и иных информационных систем с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме. 7. Участники единой цифровой платформы обеспечивают полноту, достоверность и актуальность информации, подлежащей размещению на единой цифровой платформе. 8. Информация, содержащаяся на единой цифровой платформе, является общедоступной информацией, за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральным законом. Представление информации, содержащейся на единой цифровой платформе, осуществляется посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также единого портала государственных и муниципальных услуг, региональных порталов государственных и муниципальных услуг на безвозмездной основе. Статья 16.3. Государственный информационный ресурс "Справочник профессий" Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 28.12.2022) "О занятости населения в Российской Федерации" (с изм. и доп., всту... Документ предоставлен КонсультантПлюс Дата сохранения: 19.01.2023 КонсультантПлюс надежная правовая поддержка www.consultant.ru Страница 31 из 68 (введена Федеральным законом от 28.12.2016 N 495-ФЗ) 1. Государственный информационный ресурс "Справочник профессий" (далее - справочник профессий) является базовым государственным информационным ресурсом, который содержит информацию о востребованных на рынке труда, перспективных и новых профессиях и размещается в федеральной государственной информационной системе "Единая система нормативной справочной информации". 2. Формирование справочника профессий осуществляется с участием объединений работодателей, работодателей, объединений профессиональных союзов, объединений и ассоциаций, представляющих профессиональные сообщества, организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным профессиональным образовательным программам и дополнительным профессиональным программам, научных организаций, федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях содействия в получении гражданами и организациями информации о востребованных на рынке труда, перспективных и новых профессиях. Актуализация справочника профессий осуществляется ежегодно. 3. Порядок формирования, ведения и актуализации справочника профессий и перечень содержащейся в нем информации устанавливаются Правительством Российской Федерации. 4. Информация о востребованных на рынке труда, перспективных и новых профессиях, содержащаяся в справочнике профессий, может применяться: 1) федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления при подготовке документов по вопросам обеспечения кадрового потенциала в целях развития экономики субъектов Российской Федерации; 2) заинтересованными лицами, указанными в пункте 2 настоящей статьи, при обеспечении непрерывной и сбалансированной подготовки кадров, в том числе их опережающей подготовки; 3) гражданами при планировании трудовой деятельности, выборе профессии, образовательных программ и самообразования; 4) работодателями, иными заинтересованными лицами при формировании предложений по разработке и актуализации профессиональных стандартов; 5) другими лицами в иных целях. 5. Информация, содержащаяся в справочнике профессий, является общедоступной. Доступ к информации, содержащейся в справочнике профессий, осуществляется на безвозмездной основе с использованием единой цифровой платформы посредством информационно- телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет". (в ред. Федерального закона от 28.06.2021 N 219-ФЗ) Статья 17. Привлечение на территорию Российской Федерации иностранной рабочей силы Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 28.12.2022) "О занятости населения в Российской Федерации" (с изм. и доп., всту... Документ предоставлен КонсультантПлюс Дата сохранения: 19.01.2023 КонсультантПлюс надежная правовая поддержка www.consultant.ru Страница 32 из 68 Привлечение на территорию Российской Федерации иностранной рабочей силы является приоритетным правом Российской Федерации. КонсультантПлюс: примечание. О трудовой деятельности трудящихся государств-членов Договора о Евразийском экономическом союзе см. ст. 97 Договора от 29.05.2014. Привлечение и использование на территории Российской Федерации иностранной рабочей силы осуществляются в порядке , определяемом законодательством Российской Федерации. Статья 18. Лицензирование деятельности, связанной с трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 10.01.2003 N 8-ФЗ) Деятельность, связанная с трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, осуществляется российскими юридическими лицами на основании лицензии, предоставляемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Статья 18.1. Осуществление деятельности по предоставлению труда работников (персонала) (введена Федеральным законом от 05.05.2014 N 116-ФЗ) 1. Осуществление деятельности по предоставлению труда работников (персонала) - направление временно работодателем (далее также - направляющая сторона) своих работников с их согласия к физическому лицу или юридическому лицу, не являющимся работодателями данных работников (далее также - принимающая сторона), для выполнения данными работниками определенных их трудовыми договорами трудовых функций в интересах, под управлением и контролем принимающей стороны. 2. Договор о предоставлении труда работников (персонала) является договором, по которому исполнитель направляет временно своих работников с их согласия к заказчику для выполнения этими работниками определенных их трудовыми договорами трудовых функций в интересах, под управлением и контролем заказчика, а заказчик обязуется оплатить услуги по предоставлению труда работников (персонала) и использовать труд направленных к нему работников в соответствии с трудовыми функциями, определенными трудовыми договорами, заключенными этими работниками с исполнителем. 3. Осуществлять деятельность по предоставлению труда работников (персонала) вправе: 1) частные агентства занятости - юридические лица, зарегистрированные на территории Российской Федерации и прошедшие аккредитацию на право осуществления данного вида деятельности, проводимую уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений; Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 28.12.2022) "О занятости населения в Российской Федерации" (с изм. и доп., всту... Документ предоставлен КонсультантПлюс Дата сохранения: 19.01.2023 КонсультантПлюс надежная правовая поддержка www.consultant.ru Страница 33 из 68 2) другие юридические лица, в том числе иностранные юридические лица и их аффилированные лица (за исключением физических лиц), на условиях и в порядке, которые установлены федеральным законом, в случаях, если работники с их согласия направляются временно к: юридическому лицу, являющемуся аффилированным лицом по отношению к направляющей стороне; юридическому лицу, являющемуся акционерным обществом, если направляющая сторона является стороной акционерного соглашения об осуществлении прав, удостоверенных акциями такого акционерного общества; юридическому лицу, являющемуся стороной акционерного соглашения с направляющей стороной. 4. Особенности регулирования труда работников, направленных для работы у принимающей стороны по договору о предоставлении труда работников (персонала), устанавливаются Трудовым кодексом Российской Федерации. 5. Порядок аккредитации частных агентств занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) должен включать в себя, в частности, порядок приостановления или отзыва аккредитации, порядок ведения реестра аккредитованных частных агентств занятости. 6. Требованиями аккредитации частных агентств занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) являются: 1) наличие уставного капитала в размере не менее 1 миллиона рублей; 2) отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации; 3) наличие у руководителя частного агентства занятости высшего образования, а также стажа работы в области трудоустройства или содействия занятости населения в Российской Федерации не менее двух лет за последние три года; 4) отсутствие у руководителя частного агентства занятости судимости за совершение преступлений против личности или преступлений в сфере экономики. 7. Федеральный государственный контроль (надзор) за выполнением частным агентством занятости требований аккредитации на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) осуществляется федеральным органом исполнительной власти, на который возложены функции по контролю и надзору в сфере труда, занятости, альтернативной гражданской службы. Предметом федерального государственного контроля (надзора) за выполнением частным агентством занятости требований аккредитации на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) является соблюдение частным агентством занятости обязательных требований, установленных пунктами 6 и 8 настоящей статьи. Организация и осуществление федерального государственного контроля (надзора) за |