ОВД. Закон Российской Федерации О ветеринарии
 Скачать 266.5 Kb.
|
|
МИНИСТЕОСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФГОУ «ОРЕНБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» ОРГАНИЗАЦИЯ И ЭКОНОМИКА ВЕТЕРИНАРНОГО ДЕЛА Закон Российской Федерации «О ветеринарии», права и обязанности главного ветеринарного врача хозяйства, расчёт штатной численности ветеринарных специалистов в хозяйстве. Методическое указание для студентов факультета ветеринарной медицины и биотехнологии. Разработано: доцентом А.П. Шишкиным Оренбург – 2008 Методическое указание рассмотрено на заседании кафедры эпизоотологии и паразитологии Протокол №_________________ от «_____» _________________ 2008 г. Зав. кафедрой, профессор П.И. Хритсиановский Методическое указание утверждено на заседании методической комиссии факультета ветеринарной медицины и биотехнологии. Протокол №_____________ от «_______»________________2008 г. Председатель методической комиссии, профессор В.Н. Никулин 14 мая 1993 года N 4979-1 РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН О ВЕТЕРИНАРИИ ( в ред. Федеральных законов от 30.12.2001 N 196-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 18.12.2006 N 232-ФЗ, от 30.12.2006 N 266-ФЗ, от 21.07.2007 N 191-ФЗ) Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Ветеринария в Российской Федерации Под ветеринарией понимается область научных знаний и практической деятельности, направленных на предупреждение болезней животных и их лечение, выпуск полноценных и безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиту населения от болезней, общих для человека и животных. Основными задачами ветеринарии в Российской Федерации являются: - реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации карантинных и особо опасных (по перечню, утверждаемому федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая ветеринарию (далее по тексту - федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии) болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел, и осуществление региональных планов ветеринарного обслуживания животноводства; (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) - подготовка специалистов в области ветеринарии, производство препаратов и технических средств ветеринарного назначения, а также организация научных исследований по проблемам ветеринарии; (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) - контроль за соблюдением органами исполнительной власти и должностными лицами, предприятиями, учреждениями, организациями, иными хозяйствующими субъектами независимо от их подчиненности и форм собственности, общественными объединениями, международными организациями, иностранными юридическими лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства - владельцами животных и продуктов животноводства (далее - предприятия, учреждения, организации и граждане) ветеринарного законодательства Российской Федерации; - охрана территории Российской Федерации от заноса заразных болезней животных из иностранных государств; - осуществление государственного ветеринарного надзора. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) Задачи в области ветеринарии в Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии, федеральный орган исполнительной власти по оказанию государственных услуг в области ветеринарии и федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в ветеринарии и другой закрепленной сфере деятельности (далее по тексту - федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора) во взаимодействии с ветеринарными службами других федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, с государственными ветеринарными службами субъектов Российской Федерации, а также аккредитованные в установленном порядке специалисты в области ветеринарии. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) Статья 2. Нормативно-правовое регулирование в ветеринарии (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) Ветеринарное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Ветеринарное законодательство Российской Федерации регулирует отношения в области ветеринарии в целях защиты животных от болезней, выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиты населения от болезней, общих для человека и животных. Статья 3. Полномочия Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в области ветеринарии (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) К полномочиям Российской Федерации относятся: - законодательство Российской Федерации в области ветеринарии; - формирование и реализация на территории Российской Федерации мероприятий в области ветеринарии; - организация и обеспечение деятельности федерального органа исполнительной власти в области ветеринарии; - установление и отмена на территории Российской Федерации карантина, других ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных; - разработка технических регламентов в области ветеринарии, в том числе разработка и утверждение ветеринарно-санитарных требований и норм безвредности кормов и кормовых добавок; - охрана территории Российской Федерации от заноса заразных болезней животных из иностранных государств; - сотрудничество с международными организациями и иностранными государствами по вопросам ветеринарии; - регистрация лекарственных средств, кормов и кормовых добавок для животных; - обеспечение лекарственными средствами проведения противоэпизоотических мероприятий против карантинных и особо опасных болезней животных. К полномочиям субъекта Российской Федерации в области ветеринарии относятся: - участие в реализации федеральных мероприятий на территории субъекта Российской Федерации; - организация проведения на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению; - защита населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации; - регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью; - контроль деятельности специалистов в области ветеринарии; - решение иных вопросов в области ветеринарии, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации. (часть вторая в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 199-ФЗ) Статья 4. Право на занятие ветеринарной деятельностью Право на занятие ветеринарной деятельностью имеют специалисты в области ветеринарии с высшим или средним ветеринарным образованием. Специалисты в области ветеринарии, занимающиеся предпринимательской деятельностью, обязаны зарегистрироваться в уполномоченном в области ветеринарии органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации. (часть вторая в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 199-ФЗ) В своей профессиональной деятельности специалисты в области ветеринарии руководствуются ветеринарным законодательством Российской Федерации и подконтрольны уполномоченному в области ветеринарии органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации. (часть третья в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 199-ФЗ) В случаях нарушения установленных норм и правил занятия ветеринарной деятельностью специалисты в области ветеринарии несут ответственность в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Раздел II. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЕТЕРИНАРНАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВЕДОМСТВЕННАЯ ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНАЯ И ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ВЕТЕРИНАРНАЯ СЛУЖБЫ Статья 5. Организация Государственной ветеринарной службы РФ 1. Задачами Государственной ветеринарной службы Российской Федерации являются: - предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных; - обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении; - защита населения от болезней, общих для человека и животных; - охрана территории Российской Федерации от заноса заразных болезней животных из иностранных государств. 2. Система государственной ветеринарной службы РФ включает в себя: - федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии; - федеральный орган исполнительной власти по оказанию государственных услуг в области ветеринарии и подведомственные ему организации; - федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора и подведомственные ему территориальные органы; - ветеринарные (ветеринарно-санитарные) службы федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба; - в субъектах Российской Федерации - уполномоченные в области ветеринарии органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и подведомственные им учреждения. (п. 2 в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) 3. Главный государственный ветеринарный инспектор РФ назначается на должность и освобождается от должности Правительством РФ. Главные государственные ветеринарные инспекторы субъектов Российской Федерации назначаются на должность и освобождаются от должности органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации. (п. 3 в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) 4. Финансовое и материально-техническое обеспечение полномочий в области ветеринарии, определенных статьей 3 настоящего Закона, различных уровней государственной власти осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов. (п. 4 в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) Статья 6. Социальная поддержка специалистов государственной ветеринарной службы Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) Специалистам государственной ветеринарной службы Российской Федерации могут устанавливаться меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Статья 7. Ветеринарные службы федеральных органов исполнительной власти в области обороны и внутренних дел (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) Федеральным органом исполнительной власти в области обороны, федеральным органом исполнительной власти в области внутренних дел создаются ветеринарные (ветеринарно-санитарные) службы, организационная структура и порядок финансирования которых определяются указанными федеральными органами исполнительной власти. Ветеринарные службы федеральных органов исполнительной власти в области обороны и внутренних дел осуществляют свою деятельность под методическим руководством федеральных органов исполнительной власти в области ветеринарии. Раздел III. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВЕТЕРИНАРНЫЙ И ВЕДОМСТВЕННЫЙ ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНЫЙ НАДЗОР Статья 8. Государственный ветеринарный надзор (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) Государственный ветеринарный надзор - это деятельность государственных ветеринарных инспекторов по предупреждению, обнаружению и пресечению нарушений законодательства Российской Федерации о ветеринарии. Государственный ветеринарный надзор направлен на: - выявление и установление причин и условий возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных; - организацию противоэпизоотических мероприятий, включая мероприятия по предупреждению и ликвидации очагов болезней, общих для человека и животных, мероприятий по охране территории Российской Федерации от заноса заразных болезней животных из иностранных государств и надзор за их выполнением; - разработку ветеринарных правил, других нормативных актов, обязательных для выполнения при ведении животноводства, содержании животных, производстве, хранении, перевозке и реализации продуктов животноводства; - надзор за проведением организациями и гражданами организационно-производственных и ветеринарно-профилактических мероприятий, за соблюдением ими действующих ветеринарных норм и правил; - надзор за производством и применением в ветеринарии биологических, химических и других лекарственных средств для животных, осуществление специальных мероприятий по защите животных от поражающего воздействия экстремальных факторов, природных и техногенных катастроф; - применение мер, направленных на пресечение нарушений законодательства Российской Федерации о ветеринарии. Государственный ветеринарный надзор осуществляется должностными лицами, указанными в пункте 3 статьи 5 настоящего Закона, а также другими лицами в порядке, определяемом положением о государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации, утверждаемым Правительством Российской Федерации. Статья 9. Права Главного государственного ветеринарного инспектора Российской Федерации, главных государственных ветеринарных инспекторов субъектов Российской Федерации, их заместителей и других лиц, уполномоченных на осуществление государственного ветеринарного надзора (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) Главный государственный ветеринарный инспектор Российской Федерации, главные государственные ветеринарные инспектора субъектов Российской Федерации и их заместители, главные государственные ветеринарные инспектора зональных управлений государственного надзора на Государственной границе Российской Федерации и транспорте, главные государственные ветеринарные инспектора городов, районов, их заместители, являющиеся начальниками (директорами) районных, городских станций по борьбе с болезнями животных, начальниками (директорами) районных, городских ветеринарных лабораторий, государственные ветеринарные инспектора территорий, обслуживаемых возглавляемыми ими ветеринарными лечебницами, ветеринарными пунктами, и другие лица, уполномоченные на осуществление государственного ветеринарного надзора, имеют право: - беспрепятственно в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о ветеринарии, посещать и обследовать организации в целях проверки исполнения ими законодательства Российской Федерации, проведения противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий и соблюдения действующих ветеринарных правил; - предъявлять организациям и гражданам требования о проведении противоэпизоотических и других мероприятий, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о ветеринарии, а также осуществлять контроль за выполнением этих требований; - устанавливать причины, условия возникновения и распространения заразных болезней животных и небезопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства; - вносить предложения в органы государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления:
абзац утратил силу. - Федеральный закон от 21.07.2007 N 191-ФЗ; - принимать решения о проведении диагностических исследований и вакцинации животных по эпизоотическим показаниям; абзац утратил силу. - Федеральный закон от 09.05.2005 N 45-ФЗ; - привлекать в установленном порядке к ответственности должностных лиц организаций и граждан за нарушение законодательства Российской Федерации о ветеринарии в соответствии с настоящим Законом. Главный государственный ветеринарный инспектор Российской Федерации имеет право участвовать в подготовке и подписании международных договоров с участием Российской Федерации по вопросам ветеринарии. Ввоз на территорию Российской Федерации (вывоз с территории), а также транзит через территорию Российской Федерации продукции животного происхождения, кормов, кормовых добавок, лекарственных средств для животных осуществляется при наличии письменного разрешения Главного государственного ветеринарного инспектора Российской Федерации. Главный государственный ветеринарный инспектор Российской Федерации, главные государственные ветеринарные инспектора субъектов Российской Федерации и их заместители имеют право вносить в высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации представления об изъятии животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных. (часть четвертая введена Федеральным законом от 21.07.2007 N 191-ФЗ) Статья 10. Утратила силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ. Статья 11. Утратила силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ. |