закон о ветеринарии. Закон Российской Федерации О ветеринарии
Скачать 61.28 Kb.
|
Виды ветеринарных планов Основными видами ветеринарных планов являются: перспективные планы на 5–10 лет; текущие планы — годовые; оперативные планы. Перспективные планы: ликвидации хронических инфекционных и инвазионных болезней животных; развития ветеринарной науки и внедрение ее достижений; развития ветеринарной службы страны (пограничной, ветеринарно-санитарной); подготовки и переподготовки ветеринарных кадров; материально-технического обеспечения; строительства ветеринарных учреждений. Текущие планы (годовые): профилактических противоэпизоотических мероприятий; профилактики незаразных болезней животных; ветеринарно-санитарных мероприятий; ветеринарной пропаганды; повышения квалификации ветеринарных специалистов; строительства и ремонта ветеринарных учреждений; ветеринарных мероприятий в промышленных животноводческих комплексах; финансирования ветеринарных мероприятий. Оперативные планы: ликвидации очага острозаразных болезней животных; работы ветеринарных специалистов в пастбищный период; календарный рабочий план ветеринарных учреждений; план-график ветеринарных мероприятий в цехах промышленного животноводческого комплекса. Как использовать данные ветеринарной статистики при планировании ветеринарных мероприятий Основным требованием ветеринарного планирования являются учет и анализ данных ветеринарной статистики. Она раскрывает специалисту, планирующему ветеринарные мероприятия, закономерности появления массовых болезней животных, которые устанавливают способом обобщающих показателей. Статистические данные о заболеваемости и падеже сельскохозяйственных животных, эффективности проведенных мероприятий позволяют научно обоснованно планировать те или иные профилактические или оздоровительные меры. Статистические данные о численности ветеринарных врачей, фельдшеров, нагрузке на одного ветеринарного специалиста, материально-техническом оснащении ветеринарных учреждений позволяют планировать увеличение потребности в ветеринарных кадрах, улучшение их расстановки, а также могут быть основанием для дальнейшего укрепления материально-технической базы ветеринарных учреждений и служб. При организации и осуществлении планирования ветеринарных мероприятий органы управления, учреждения государственной ветеринарной сети и руководители ведомственных ветеринарных служб могут широко использовать достоверные материалы ветеринарной статистики, без учета и анализа которой практически невозможно осуществить обоснованное планирование ветеринарных мероприятий. Как планировать ветеринарно-профилактические противоэпизоотические мероприятия План профилактических противоэпизоотических мероприятий составляют по специально рекомендованной форме. В план входит текстовая часть, в которой указываются общепрофилактические мероприятия: проведение санитарного ремонта; строительство дезбарьеров и изоляторов; контроль за комплектованием стада; контроль за кормлением и содержанием, за заготовкой кормов и др. План предусматривает: виды мероприятий; объем работы на год, в том числе поквартально, стоимость обработки одного животного, общую стоимость обработок. План имеет три основных раздела: диагностические исследования; профилактические иммунизации (вакцинации); лечебно-профилактические обработки. Разрабатывают план для каждого хозяйства, акционерного общества, района и области ежегодно с разбивкой по кварталам. Основной задачей плана является предупреждение возникновения инфекционных и паразитарных болезней животных, обеспечение стойкого благополучия поголовья и охрана населения от болезней, общих для человека и животных. При разработке профилактических противоэпизоотических мероприятий ветеринарному специалисту необходимо: проанализировать результаты аналогичных мероприятий за прошедший год, обратить внимание на эффективность средств и способов их осуществления, установить их профилактический, оздоровительный и лечебный эффекты, чтобы сделать вывод о целесообразности их применения в будущем году; ознакомиться с документацией, поступившей из управления ветеринарии (методические указания по составлению плана и контрольные задания); используя данные ветеринарной статистики (эпизоотическую карту, журналы для записи эпизоотического состояния района или города, ветеринарные отчеты и экспертиз ветеринарных лабораторий), изучить эпизоотическую обстановку в хозяйстве, районе и области; проработать действующие инструкции борьбы с эпизоотиями, касающиеся данного региона, и наставления по применению препаратов для обработок и прививок. Примерный план общих профилактических противоэпизоотических мероприятий 1. Меры по защите комплекса от заноса инфекционных и инвазионных болезней Контроль за соблюдением режима закрытого предприятия Строительство изоляторов и дезбарьеров Регулярная заправка дезоковриков и дезбарьеров Карантирование вводимых животных (30 дней) Спецтранспорт для кормов, трупов и др. Ветеринарный контроль за утилизацией трупов, обеззараживание навоза Дезинфекция; дератизация; дезинсекция Санитарный ремонт помещений Проведение санитарных дней Медицинское обследование работников комплекса. 2. Повышение естественной резистентности организма животных Контроль за микроклиматом в животноводческих помещениях Анализ кормления на соответствие нормам Ветеринарный контроль за качеством и заготовкой кормов Контроль за состоянием обмена веществ у животных Осмотр животных, выявление больных и слабых Ультрафиолетовое и инфракрасное облучение телят 3. Пропаганда ветеринарных знаний среди работников комплекса Чтение лекций и проведение бесед о болезнях животных, включаемых в план противоэпизоотических мероприятий Проведение бесед с персоналом о профилактике болезней животных Организация информационных выпусков Публикация статей в местной газете и т. д. При разработке разделов плана необходимо: определить виды планируемых мероприятий; определить объем предстоящей работы; определить оптимальные сроки проведения мероприятий; знать возможность финансирования их из госбюджета и средств хозяйства или владельцев животных. Разрабатывая первый раздел плана, необходимо: составить список болезней, требующих диагностических исследований; определить вид и возраст животных, подлежащих исследованию, периодичность их в году; определить оптимальные сроки исследования; по зоотехническим данным учета движения поголовья установить планируемое количество животных на период исследования. С ветеринарной точки зрения, при составлении плана необходимо учитывать следующее. На туберкулез необходимо исследовать 2 раза в год быков-производителей, коров, телок старше года, хряков, основных свиноматок и племенную птицу (не менее 10 %) в благополучных хозяйствах (в племхозяйствах, спецхозах, хозяйствах с прямыми связями), в бывших ранее неблагополучными (4 года) и хозяйствах в угрожающей зоне; один раз в год — во всех товарных и откормочных хозяйствах, фермерских и крестьянских хозяйствах, в частном секторе. В неблагополучных хозяйствах: на благополучных фермах — 2 раза в год взрослое поголовье, 1 раз в год — молодняк с 2-месячного возраста; на неблагополучных фермах — каждые 2 месяца. Мероприятия на бруцеллез крупного рогатого скота проводят в благополучных хозяйствах аналогично исследованиям на туберкулез, телок обследуют с 6-месячного возраста. На лейкоз исследуют телок старше 2 лет. Диагностику лошадей на сап планируют один раз в год с охватом всего исследуемого поголовья старше 6 месяцев. На трихомоноз исследуют всех поступающих в хозяйство быков, телок случного возраста не менее трех раз с интервалом в 10 дней, быков-производителей — ежеквартально; виброз — быков-производителей в племпредприятиях — 2 раза в год; паратуберкулез — исследуют животных только неблагополучных хозяйств, случную болезнь — лошадей и алеутскую болезнь плотоядных при подозрении на наличие заболевания; пуллороз птиц — маточное стадо до сбора яиц на инкубацию и затем ежеквартально. Копрологические исследования на фасциолез, аскаридоз, мониезиоз в первом квартале проводят на 20 % поголовья товарных хозяйств и 5–10 % — комплексов. Разрабатывая второй раздел плана «Профилактические иммунизации», необходимо: составить перечень болезней, против которых требуется вакцинация; определить объем работ, то есть вид животных, их количество, возраст животных, кратность вакцинации; установить сроки выполнения мероприятий; определить источник финансирования. При разработке второго раздела необходимо учитывать, что профилактическую иммунизацию необходимо проводить в неблагополучных хозяйствах и в угрожаемой зоне, то есть там, где имеется прямая угроза возникновения заболевания. Предохранительные прививки планируют против следующих болезней: сибирская язва — иммунизируют все восприимчивое поголовье с 3 месяцев (крупный рогатый скот, лошадей, свиней и овец) 2 раза в год (II-й и IV-й кварталы); лептоспироз — крупный рогатый скот и свиней прививают с месячного возраста во втором квартале, ревакцинируют поросят через 3, свиней — через 6 и крупный рогатый скот — через 12 месяцев; эмкара — крупный рогатый скот иммунизируют в возрасте от 3 месяцев до 4 лет, овец — старше 6 месяцев — I квартале (не позже чем за две недели до выгона на пастбище). Если пастбищный период больше 6 месяцев, требуется ревакцинация; сальмонеллез и колибактериоз — в неблагополучных хозяйствах и в течение двух лет после регистрации болезни: стельных коров и супоросных свиноматок — за 6–8 недель до отела или опороса трехкратно через каждые 10 дней, телят — на 2–8-й, поросят — на 7–15-й дни после рождения; диплококкозов телят, ягнят и поросят — в течение года с 8-дневного возраста (телят до 2–3, поросят и ягнят — до 2 месяцев); рожа свиней — все поголовье старше 2-месячного возраста, ревакцинацию, согласно инструкции к вакцине; чума свиней — в течение 3 лет после карантина, на свинокомплексах и спецхозах, комплектуемых сборным поголовьем, иммунизируют взрослое поголовье один раз в год (I–II квартал), молодняк иммунизируют по мере подрастания; болезнь Ауески свиней — иммунизируют взрослое поголовье один раз в год (I–II квартал), молодняк иммунизируют в течение года с двухнедельного возраста; ящур — в течение двух лет после снятия карантина, согласно указаниям Управления ветеринарии или края, исходя из эпизоотической ситуации, молодняк крупного рогатого скота с 4 месяцев; трихофития — все поголовье с месячного возраста двукратно с интервалом 10–14 дней; бешенство — все собак старше 6 месяцев (I–II кварталы). По другим бактериальным и вирусным заболеваниям планируют мероприятия только при наличии болезни в хозяйстве на день составления плана. При планировании лечебно-профилактических обработок необходимо иметь в виду, что если в хозяйстве зарегистрированы гельминтозы, пироплазмозы, эктопаразитарые болезни, необходимо планировать мероприятия по их оздоровлению. Разрабатывая этот раздел плана, следует выбрать эффективный антигельметик или другой нужный препарат и правильно определить срок обработок с учетом биологического цикла развития паразита. Например, лечебно-профилактическую дегельминтизацию против большинства гельминтозов планируют в основном в I квартале, когда значительная часть гельминтов заканчивает цикл развития, достигает половой зрелости, а для яиц или личинок во внешней среде отсутствуют необходимые условия для развития инвазионной стадии. Сроки дегельминтизации обычно рекомендуются Управлениями ветеринарии для каждой зоны. Так, в Подмосковье и близлежащих областях сроки дегельминтизации следующие: против диктиокаулеза крупного рогатого скота и овец — март (I квартал) и октябрь–ноябрь (IV квартал); против фасциолеза крупного рогатого скота и овец — февраль или март (I квартал) и декабрь (IV квартал); против мониезиоза овец — через 25–30 дней после выгона животных на пастбища (преимагинальная), повторно через 15 дней и третий раз — через 20–25 дней после второй обработки, то есть ориентировочно май, июнь, июль (II и III кварталы), а затем через 30 дней после постановки овец на зимнее содержание в ноябре–декабре (IV квартал); против аскаридоза свиней — март (I квартал) и октябрь (IV квартал); против метатронгилеза свиней — март (I квартал), октябрь и декабрь (IV квартал); против подкожного овода крупного рогатого скота — II–III кварталы; против чесотки и эктопаразитов овец — после стрижки (май-июнь), сентябрь; против эктопаразитов свиней — ежеквартально; против параскаридоза лошадей, а также, против строггилятозов — май (II квартал) и октябрь (IV квартал); против цестодоза собак — март (I квартал), июнь (II квартал), сентябрь (III квартал), декабрь (IV квартал). Лечебные обработки против всех паразитов не планируют, а проводят в любое время. К составленному проекту плана прилагают расчеты потребности в диагностикумах, вакцинах, подсчитывают сумму затрат на реализацию плана, в том числе указывают, какая часть из нее оплачивается из средств государственного бюджета, а какая из средств хозяйства. План профилактических противоэпизоотических мероприятий необходимо согласовать с начальником Управления или отдела ветеринарии администрации района, города. Утверждает план руководитель хозяйства. При необходимости к плану может быть составлена пояснительная записка, в которой обосновывают необходимость проведения тех или иных мероприятий. Все мероприятия плана должны быть исполнены. На основании цифровых данных планов хозяйств составляют план профилактических противоэпизоотических мероприятий по району и области. Этот план утверждает глава администрации. План профилактики незаразных болезней животных Меры профилактики незаразных болезней животных в настоящее время очень актуальны. Материалы ветеринарной статистики свидетельствуют о том, что незаразные болезни в ряде зон составляют более 95 % от всех болезней скота и птицы. Их регистрируют более чем у 40 % крупного рогатого скота (к обороту стада), 45 % свиней, 27 % овец. Особенно высоки заболеваемость и падеж молодняка раннего возраста. Экономический ущерб, который наносят незаразные болезни, в некоторых хозяйствах в десятки, а то и сотни раз превышает потери от заразных болезней, что подтверждает экономическую целесообразность составления плана предупреждения и ликвидации незаразных болезней животных. В отличие от плана профилактических противоэпизоотических мероприятий план профилактики незаразных болезней разрабатывают в хозяйствах и только в некоторых случаях — масштабе района. Разрабатывая план профилактики незаразных болезней животных, необходимо изучить: состояние животноводства (кормовую базу, условия содержания и ухода); заболеваемость и падеж животных от незаразных болезней путем анализа документов первичного ветеринарного учета, форм отчетности; причины заболеваемости животных путем анализа кормления, экспертиз лабораторных исследований сыворотки крови, кормов, почвы, воды; гигиену выпойки и содержание новорожденных телят; полноценность кормления и содержания глубокостельных коров; наличие рекомендованных средств для профилактики незаразных болезней и возможность их приобретения. Занимаясь разработкой плана необходимо помнить, что предупредить и ликвидировать массовые болезни незаразной этиологии только с помощью какого-либо даже самого эффективного средства невозможно. Здесь необходим комплекс хозяйственных, зоотехнических, санитарных и ветеринарных мероприятий, направленных в первую очередь на устранение причин этих заболеваний. План профилактики незаразных болезней животных обычно состоит из двух частей: текстовой и практической. В текстовой части излагают организационно-хозяйственные и зоотехнические мероприятия. В практической части плана предлагают ветеринарные мероприятия. В текстовой части плана необходимо отразить: потребность и обеспеченность животных кормами; строгое соблюдение технологии содержания и кормления; обеспечение постоянными кадрами животноводов; своевременный ремонт помещений; строительство родильных отделений; строительство профилакториев; строительство ветеринарно-санитарных объектов; организацию летне-лагерного содержания животных, особенно маточного поголовья; охрану животных от стрессовых воздействий; соблюдение распорядка рабочего дня. План должен основываться на комплексных диспансерных и гинекологических обследованиях маточного поголовья и производителей. В плане мероприятий по профилактике незаразных болезней животных следует предусмотреть следующие мероприятия: клинический осмотр крупного рогатого скота, мелкого рогатого скота, свиней, лошадей с указанием общего общего числа животных по плану на год, в том числе по кварталам (план, выполнение за год); диспансерное исследование крупного рогатого скота, свиней и др; проверка санитарного состояния животноводческих помещений до и после зимовки скота; контроль за микроклиматом животноводческих помещений с учетом возрастных групп; исследование уровня обмена у животных: коров, свиней, др.; проверка состояния вымени у коров и исследование на субклинический мастит; определение стельности коров и нетелей; проверка состояния копытец коров и своевременная их обработка; ультрафиолетовое облучение: телят, поросят, цыплят; применение концентратов витаминов: телятам, поросятам, цыплятам; исследование (паспортизация) кормов: сена, сенажа, силоса, концентратов; оценка питательной ценности рационов по данным лабораторных исследований кормов; применение минерально-витаминных добавок (премиксов): крупному рогатому скоту, свиньям, овцам; применение натурального и искусственного желудочного сока поросятам, телятам; применение тканевых препаратов (АБК, ПАБК) телятам, поросятам, ягнятам, цыплятам. В разработанном, обсужденном, утвержденном плане намечают ответственных за выполнение каждого планируемого мероприятия. План ветеринарно-санитарных мероприятий Планируя ветеринарно-санитарные мероприятия на очередной календарный год, ветеринарному специалисту необходимо: уточнить количество животных на каждой ферме, в населенном пункте; площади животноводческих помещений; площади выгульных дворов, летних лагерей; площади складов хранения продуктов; количество сырья животного происхождения; эпизоотическое состояние каждой фермы; эпизоотическое состояние населенного пункта; определить гельминофауну; определить наличие вредных насекомых, грызунов и т. п.; определить технические средства и их состояние для осуществления ветеринарных мероприятий. В плане ветеринарно-санитарных мероприятий необходимо указать следующие мероприятия, а также количество объектов, площади объектов и исполнителей: оценка ветеринарно-санитарного состояния животноводческих ферм и комплексов: молочных ферм, свиноводческих ферм, птицеводческих ферм, молочных комплексов; свиноводческих комплексов; дезинфекция помещений с учетом эпизоотического состояния хозяйства: коровников, цехов молочных комплексов, телятников, свинарников и др.; дезодорация помещений молочных ферм, молочных комплексов, овцеводческих ферм и т. д.; дезинсекция помещений коровников, телятников, свинарников, санузлов, бытовых помещений. Разработанный план утверждает главный ветеринарный врач района. |