Эссе. Закон устанавливает некоторые естественные основания для таких монополий

• Название: Закон устанавливает некоторые естественные основания для таких монополий
• Дата: 26.02.2022
• Размер: 0.61 Mb.
• Имя файла: esse.docx
• Тип: Закон; #374851

Естественная монополия – это состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса происходит эффективнее при отсутствии конкуренции из-за технологических особенностей производства товаров и услуг.

Закон устанавливает некоторые естественные основания для таких монополий:

• существенное снижение издержек производства определенных товаров и услуг на единицу по мере увеличения объема их производства;

• товары и услуги, которые производятся субъектами естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами;

• спрос на данном товарном рынке на товары, производимые субъектами естественных монополий, в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на другие виды товаров.

Существование данного вида монополий объясняется тем, что в определенных сферах экономической деятельности конкуренция по объективным причинам является неэффективной из-за того, что один субъект экономики может снабжать весь рынок, при этом имея более низкие издержки на единицу продукции, чем его конкуренты. Однако для того, чтобы какая-либо сфера деятельности приобрела статус естественной монополии, необходимо признание ее со стороны государства. Поэтому в целях эффективного функционирования субъектов экономики, которые осуществляют свою деятельность в данных сферах для получения ими экономически обоснованной прибыли, а также достижения баланса интересов потребителей и предпринимателей, государство объявляет подобные сферы предпринимательской деятельности естественными монополиями.

Существует перечень сфер деятельности, в которых вводится режим естественной монополии:

• транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам;

• транспортировка газа по трубопроводам;

• услуги по передаче электрической и тепловой энергии;

• железнодорожные перевозки;

• услуги транспортных терминалов, портов, аэропортов;

• услуги общедоступной электрической и почтовой связи.

Субъектом естественной монополии признается лишь хозяйствующий субъект, созданный в форме юридического лица, занятый производством (реализацией) товаров в условиях естественной монополии.

В указанных сферах предпринимательской деятельности государство вводит особый правовой режим регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий. Для этого образуются специальные органы регулирования, которые являются федеральными органами исполнительной власти и могут создавать свои территориальные органы.

П
римером естественной монополии могут служить: Почта России, РЖД, «Газпром», «Росатом» и другие. Все они имеют признаки, которыми характеризуется естественная монополия.
Со стороны государства осуществляется регулирование естественных монополий, направленное на стимулирование выполнения ими позитивной рыночной роли. Кроме того, инициативы властей могут быть связаны со стремлением повысить экономическую эффективность компаний соответствующего типа.

Как правило, фирмы, о которых идёт речь, являются очень крупными бизнесами. Следовательно, естественная монополия — это, прежде всего, крупнейший работодатель и налогоплательщик. Поэтому государство заинтересовано в эффективности фирм соответствующего типа, поскольку их деятельность может быть фактором наполнения денежными средствами бюджета, а также обеспечения занятости населения.

Это говорит о том факте, что регулирование естественных монополий государством осуществляется так, чтобы текущие рыночные позиции предприятий соответствующего типа сохранялись, а сокращений рабочих мест и падения выручки на них не происходило. Таким образом обеспечивается и социальная стабильность в тех регионах, в которых работают предприятия рассматриваемого типа.

Иногда услуги естественных монополий настолько востребованы, что у фирм соответствующего типа нет проблем с выручкой и рентабельностью. В этом случае вмешательство государства в деятельность предприятий может быть сведено к минимуму. Главное, чтобы фирма своевременно исполняла свои обязательства перед бюджетом страны.

Активность органов власти в части регулирования деятельности монополий может быть связана с необходимостью защиты национального рынка от развёртывания, в свою очередь, зарубежных монополий. Бизнесы такого типа в других странах, как и в России, могут иметь большие финансовые возможности, иметь доступ к уникальным ресурсам, позволяющим обеспечивать присутствие на большом количестве национальных рынков. В некоторых случаях государство напрямую содействует решению возможных сложностей в функционировании бизнес-модели естественных монополий. Это может быть выражено, к примеру, в предоставлении компаниям соответствующего типа кредитов в первоочередном порядке и на льготных условиях с высокой вероятностью последующего списания их части.

Помощь государства компаниям, о которых идёт речь, может выражаться в поддержке их активностей за рубежом, поскольку субъекты естественных монополий часто работают с международными рынками и их устойчивость во многом зависит от уровня спроса в зарубежных странах.

Предприятия рассматриваемого типа могут иметь доступ к уникальным технологиям и даже разрабатывать их, имея в наличии достаточные объёмы капиталов. Поэтому в ряде случаев государство может быть заинтересовано не только в финансовой устойчивости фирм соответствующего типа, но также и в том, чтобы та или иная естественная монополия продолжала быть единственным или одним из немногих субъектов, обладающих редкой технологией. Это обстоятельство может положительным образом сказаться на конкурентоспособности экономики страны, положении дел в иных отраслях, в которых соответствующая технология может быть задействована.

Для государства может быть более предпочтительным лидерство компаний, зарегистрированных в нём, а не зарубежных в том или ином сегменте. Это связано, прежде всего, с тем, что выручка от бизнеса фирмы, имеющей регистрацию в конкретной стране, с высокой вероятностью будет оставаться в ней же. Это, в свою очередь, способствует общей капитализации экономики.

Зарубежные фирмы часто стремятся как можно более оперативно выводить выручку за пределы государства, хотя даже при этом могут перечислять существенные объёмы налоговых платежей в бюджет страны, в которой работают.

Таким образом, естественные монополии в России являются значительной частью национального хозяйства. Во многом это обусловлено тем, что крупнейшие предприятия соответствующего типа были основаны в СССР в условиях отсутствия рыночной конкуренции, изначально имели лидирующее положение на рынке и доступ к тем ресурсам, которые были недоступны потенциальным конкурентам.

РЖД, «Почта России», «Газпром» — каждая из этих корпораций, основанных в СССР, может быть рассмотрена как естественная монополия. Примеры фирм соответствующего типа, безусловно, есть и во многих других отраслях. Естественные монополии — субъекты бизнеса, которые являются крупнейшими налогоплательщиками и работодателями. Поэтому государство заинтересовано в стабильности их работы и в меру возможностей содействует этому. Вместе с тем в ряде случаев власти могут осуществлять вмешательство в деятельность естественных монополий в силу необходимости модернизации того или иного сегмента рынка.

Предприятия, о которых идёт речь, с одной стороны, являются мощной опорой экономики, поскольку аккумулируют в себе значительные объёмы капиталов, обладают способностью инвестировать в различные инновационные производства и становиться конкурентоспособными на международной арене.

А это способствует повышению инвестиционной привлекательности национального хозяйства страны в целом. С другой стороны, отсутствие конкуренций в тех сегментах рынка, в которых естественные монополии ведут деятельность, может привести к формированию консервативных приоритетов у менеджеров соответствующих бизнесов, как следствие — к противоположному результату, когда конкурентоспособность продукции снижается.

Поэтому властям страны важно осуществлять мониторинг тех процессов, что происходят в сфере естественных монополий, и содействовать их эффективному развитию, соблюдая баланс между интересами государства и частных инвесторов.

Например, ОАО «РЖД» инфраструктурным звеном, обеспечивающим связи между отраслями и регионами. Они выполняют около 60% грузооборота и 15% пассажирооборота железных дорог всех стран мира. В структуре издержек промышленности расходы, связанные с перевозками по магистральным железным дорогам, составляют 6%.

Так же естественной монополией в отечественной газовой промышленности считается ОАО «Газпром». На долю ОАО «Газпром» отводится почти 25% общих отчислений в федеральный бюджет. «Газпром» - самый крупный кредитор отечественной экономики. ОАО «Газпром» самый крупный в стране газотранспортной структурой, который способен постоянно отправлять газ на большие расстояния покупателям России и за границу.

В формировании общей структуры газоснабжения РФ превзошла государства Западной Европы, где такая структура только стала создаваться. «Газпром» в Германии это крупная структура газопроводов, которая помогает осуществить выход на прямую на покупателя и таким образом, значительно увеличить прибыль от продажи газа.

«Газпром» построил несколько альянсов с основными зарубежными компаниями, которые помогли соединить технологический, финансовый и научно-технический потенциал организаций.

Главным направлением работы «Газпрома» считается получение газовых ресурсов полуострова Ямал, Арктического шельфа, Восточной Сибири и Дальнего Востока. По поручению Правительства РФ«Газпром» считается координатором работы по осуществлению Программы формирования в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке общей структуры добычи, транспортировки газа и газоснабжения с учетом определенном экспорта газа на рынки Китая и других государств Азиатско-Тихоокеанского региона. В РФ показатели производительности отечественных железных дорог, которые оцениваются по объему тонно-километров, которые приходятся на одного занятого на перевозках, в 2,5 - 3 раза больше, чем в Англии, Франции, Германии и Китае. При этом скорость оборота вагонов в России в 2-3 раза ниже, чем в США, несмотря на огромные территории перевозок.

Отчисление в бюджет от рассмотренных монополий представлено на рисунке.


Из всего выше сказанного, можно сделать вывод, что если монополия естественная, то она полезна для страны. Она обеспечивает стабильный доход стране, а так же постоянное трудоустройство населения.

Но при всем при этом за естественной монополией точно так же нужно внимательно следить, чтобы она не вышла из под контроля и не привела к резкому повышению цен в экономике и снижению возможностей населения.

Список использованной литературы

1. 
   Комерсантъ 23-2014 (дата обращения: 31.05.2017). Режим доступа : https://books.google.it/books?id=J9uyCQAAQBAJ&pg=PA11&lpg=PA11&dq;
   
2. 
   РБК 135 (дата обращения: 31.05.2017). Режим доступа: https://books.google.it/books?id=KOnmBwAAQBAJ&pg=PA2&lpg=PA2&dq;
   
3. 
   Естественная монополия и её регулирование ( дата обращения: 01.06.2017). Режим доступа: https://www.inventech.ru/lib/micro/micro-0071/;
   
4. 
   Государственная монополия ( дата обращения: 01.06.2017). Режим доступа: https://utmagazine.ru/posts/8656-gosudarstvennaya-monopoliya;
   
5. 
   Естественные монополии и необходимость особого регулирования их деятельности (дата обращения: 02.06.2017). Режим доступа: http://eclib.net/27/53.html;
   
6. 
   Основные показатели деятельности монополии ( дата обращения: 02.06.2017). Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/catalog/33857a8044cd99bda132f733421f06f5.