Этапы закупочной деятельности ОО
|
Управленческая деятельность руководителя
|
Управленческие решения
|
Минимизация возможных рисков
|
Формирование списков потребностей
|
Проведен анализ потребностей ОУ на финансовый год.
Сформирован сводный список потребностей на финансовый год, в который включены:
• текущие потребности организации;
• потребности, связанные с осуществлением специфической деятельности организации (например, курсы для преподавателей);
• потребности, связанные с выполнением государственного задания.
|
Требование обоснованности списков потребностей от структурных подразделений учреждения. Анализ предоставленных потребностей в закупаемых товарах, работах, услугах для выполнения госзадания, оценка наличия средств для закупок
|
Документальное оформление закупок
|
Проведен запрос коммерческих предложений, определена НМЦК
|
Четко определить характеристики продукции, ее технические параметры, провести оценку обоснованности требований, предъявляемых к поставщику. Следствием некачественного их определения могут быть завышенные требования (установление их под «конкретного» поставщика) или недостаточные технические параметры продукции.
Осуществление проверки корректности определения цены во избежание ее завышения, что приведет к коррупционной составляющей (в итоге мы получим завышенную стоимость закупаемой продукции (и избыточные расходы), либо «фиктивную» экономию).
Использование сведений портала поставщиков, исследование рынка
|
Прогнозирование, планирование, формирование плана-графика закупок
|
Определены цели с целью распределения имеющихся ресурсов (вариантов распределения необходимых ресурсов) для эффективной работы учреждения
Проведен
анализ всех сопутствующих расходов за предшествующий период и определена динамика их изменения. Как итог – составлен план-график закупок на предстоящий период, утвержден план-график закупок, размещен на официальном сайте.
|
-исключить необоснованное сокращение срока исполнения контракта, в результате чего может участвовать только та компания, которая либо имеет инсайдерскую информацию о закупке, либо уже наполовину выполнила предлагаемый договор;
- недопущение необоснованного затягивания или ускорения процесса закупки
- недопущение некорректного формирования лотов (дробления, укрупнения).
|
Контроль обоснованности заявленных потребностей
|
Осуществлено согласование на Рабочей группе для проверки обоснованности заявленных потребностей.
|
Осуществить:
-проверку обоснованности потребности (в срок ли закупаем, нет ли на складе, нужно ли);
-независимый контроль определения начальной цены (цена/ ее расчет должна проверяться не тем, кто ее рассчитал);
-порядок отбора поставщиков (проверка должной осмотрительности, оценка способности выполнить поставщиком обязательства)
|
Осуществление закупки и публикация протокола
|
Осуществлена закупка, протокол опубликован
|
Контроль за соблюдением регламентных сроков.
Не допускать:
-несоответствия извещения об осуществлении закупки, документации о закупке имеющимся финансовым ресурсам (закладываемое в извещение, документацию качество продукции не соответствует (ниже) цене этой продукции, заложенной в проект договора);
«Заточенности» спецификации и критериев оценки заявок, окончательных предложений участников закупки под конкретного поставщика, т.е. включение в извещение, документацию требований о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, ограничивающих участие других поставщиков;
|
Рассмотрение жалоб о несоответствии закону
|
Отсутствие жалоб о несоответствии закону
|
Соблюдение законодательства в сфере закупочной деятельности
|
Внесение изменений в закупку
|
При наличии жалоб: -Корректировка первоначального управленческого решения при обнаружении ошибок в составлении документов, проведении процедуры определения поставщика с нарушениями
-Осуществлена закупка, протокол опубликован
|
Осуществление контроля при составлении документов, определении поставщика в соответствии с законодательством
|
Заключение и исполнение контракта
|
Заключение контракта и приведение его совместно с поставщиком услуг в исполнение
|
Не допускать
-необоснованные изменения условий контракта
-запрос недопустимых и/или необъявленных документов и сведений при заключении контракта
- не создавать условия затягивания предоставления информации, необходимых материалов для исполнения контракта
|
Приемка товара, размещение в отчета в Единую информационную систему госзакупок
|
Создана приемочная комиссия. Прием товаров, услуг, работ, контроль качества предоставляемых работу, товаров, услуг. Составлен акт приема
|
-не допускать необоснованно жесткие (мягкие) или необъявленные условия приемки продукции по договору;
- не допускать необоснованного затягивания (ускорения) приемки и оплаты по договору. Осуществлять контроль за исполнением гарантий.
- не допускать нарушения сроков предоставления отчетов в Единую информационную систему госзакупок
|
Скачать 27.21 Kb.