ГОСЫ вопросы. Законность и ее основные формы, меры обеспечения законности в Российской Федерации
 Скачать 46.65 Kb.
|
|
Перечень вопросов государственного экзамена Государственное управление в Российской Федерации: понятие, методы, проблемы развития в современных условиях Государство как субъект управления общественными процессами Местное самоуправление в Российской Федерации: сущность, особенности, тенденции развития Коррупция в системе государственного и муниципального управления: понятие, формы и механизмы противодействия Законность и ее основные формы, меры обеспечения законности в Российской Федерации Государственное регулирование экономики в Российской Федерации: виды и функции. Структурная и инвестиционная политика государства в современной экономике. Региональная экономическая политика государства: цели и инструменты. Экономическая основа местного самоуправления в Российской Федерации. Экономическая и финансовая основы государственного управления в Российской Федерации Принципы и процедуры государственных (муниципальных) закупок в Российской Федерации Денежно-кредитная политика российского государства. Бюджетная система Российской Федерации и её значение в обеспечении эффективности государственного и муниципального управления. Предотвращение и урегулирование конфликта интересов на государственной (муниципальной) службе Административно-правовое регулирование отношений в социально-культурной сфере Российской Федерации Государственная научно-техническая политика Российской Федерации: понятие, принципы, основные направления Государственная служба как правовой институт Система государственной службы Российской Федерации Порядок и процедуры предоставления государственных и муниципальных услуг Государственная налоговая политика в Российской Федерации: понятие, принципы, функции Налоги и сборы в Российской Федерации: понятие и виды Оценка эффективности государственной службы Российской Федерации Цели, задачи и основные формы и методы управления территориальным развитием в Российской Федерации Эффективность государственного управления в Российской Федерации: понятие и критерии оценки Правовые акты управления: понятие, признаки, порядок издания и реализации Административные процедуры и процессы в государственном управлении в Российской Федерации Разграничение полномочий и предметов ведения между Федерацией и ее субъектами в условиях российского федеративного государства Требования к служебному поведению государственных гражданских служащих Нравственно-этические отношения на государственной и муниципальной службе Трудовые правоотношения: понятие, содержание, принципы регулирования Общественные связи в системе государственного (муниципального) управления в Российской Федерации Гражданское общество и особенности его становления в Российской Федерации Государственное управление административно-политической сферой в Российской Федерации Программно-целевой подход в государственном и муниципальном управлении Организационная структура государственного управления в Российской Федерации Организация государственной службы в субъекте Российской Федерации Управление государственной службой Российской Федерации Сущность, содержание и методы муниципального управления в Российской Федерации Документационное обеспечение государственного и муниципального управления в Российской Федерации: понятие, цели и задачи, основные принципы Правовой и социальный статус государственного и муниципального служащего Административные реформы в Российской Федерации: цели, задачи, механизмы реализации Отечественный опыт организации государственной службы и проблемы его адаптации в современной России Государственная и муниципальная служба как профессиональная деятельность Прохождение государственной и муниципальной службы Муниципальное образование: понятие, признаки, виды. Система местного самоуправления в Российской Федерации Контрольно-надзорная деятельность в государственном и муниципальном управлении: понятие, признаки, субъекты Информационно-телекоммуникационные технологии осуществления государственного и муниципального управления в Российской Федерации Государственные органы, органы местного самоуправления, физические и юридические лица как субъекты гражданско-правовых отношений Основы конституционного строя Российской Федерации. Государственное управление в сфере природопользования и экологии Государственная кадровая политика в Российской Федерации. Система органов исполнительной власти в Российской Федерации: структура, принципы организации и деятельности, полномочия. Конституционно-правовой статус человека и гражданина в Российской Федерации. Общественные объединения в Российской Федерации: статус и организационно-правовые формы. Государственная политика регионального развития и региональное управление в Российской Федерации: основные направления, структура и методы Сущность, особенности и формы государственно-частного партнерства в Российской Федерации Государственная антикризисная политика в Российской Федерации: содержание и методы Зарубежные опыт организации и реформирования государственной службы Государственное управление в Российской Федерации в области национальных и федеративных отношений Перечень заданий государственного экзамена Задание № 1 Спрогнозируйте не менее пяти негативных последствий для с.п. Потапово, которые могут наступить в условиях неполной информированности граждан о деятельности органов местного самоуправления. Результаты представьте в таблице
Задание № 2 Представьте состав, последовательность и сроки административных действий по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме. Задание № 3 В адрес полномочного представителя Президента РФ в Центральном федеральном округе поступило обращения от ООО «Стойресурс» по факту непринятия мер руководителем Главного управления региональной безопасности Московской области в отношении сотрудников ГУОРБ МО по факту ненадлежащего исполнения ими должностных обязанностей. Полномочный представитель Президента РФ в Центральном федеральном округе своим решением в форме распоряжения временно отстранил от должности руководителя Главного управления региональной безопасности Московской области в связи с проведением в отношении него служебной проверке. Задание: Правомерны ли действия полномочного представителя Президента РФ в Центральном федеральном округе? Задание № 4 Предложите алгоритм административной процедуры предоставления государственной услуги «Получение приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства» в электронной форме. Задание № 5 Выберите одно из готовых (или предложите своё) предложений для решения актуальных экологических проблем и запишите в таблицу. Таблица
Готовые решения: Введение местного налога. Личная ответственность нарушителя и взимание штрафов. Экологическое образование и воспитание. Задание № 6 «Кто должен платить пособия уволенным?» - спрашивает «Комсомольская правда» (2008, 28 ноября. С.9). Государство может (и должно) гарантировать выплаты увольняемым сотрудникам, полагает президент РСПП А.Шохин. «Наш бизнес еще не в критической ситуации, чтобы государство брало на себя финансирование по увольнению работников, - считает Л.Овчарова, замдиректора Независимого института социальной политики. – Но если начнется массовое банкротство предприятий, то властям придется поддержать бизнес». «В экономически благоприятное время, а это последние 8 лет, бизнес говорил: не вмешивайтесь в то, что мы делаем. Да, мы выплачиваем себе повышенные бонусы и огромные зарплаты топ-менеджерам. Но у нас же рынок, это наши деньги, мы взрослые… Но, заслышав о кризисе, бизнесмены оказались не большими дядями, а маленькими детьми, которых государство должно выручать. Это безответственно», - уверен председатель Комитета Госдумы по труду и социальной политике А.Исаев. Задание: Как бы вы ответили на вопрос «Комсомольской правды»? Что бы вы стали делать, окажись перед угрозой увольнения? Чьи интересы должно отстаивать государство: бизнеса или работников? Задание № 7 Приведите примеры критериев оценки эффективности деятельности гражданских служащих соответствии с кругом их должностных обязанностей: а) специалист отдела социальной защиты населения Управления социальной защиты населения Н-ского административного округа города Москвы; б) главный государственный инспектор труда в городе Москве. Задание № 8 Функционирование системы исполнительной власти представляет собой реализацию ее субъектами нормотворческой и правоприменительной компетенции. При этом в рамках контроля со стороны вышестоящих органов исполнительной власти действует институт отмены актов, принимаемых органами исполнительной власти. Задание: Обоснуйте, имеет ли Правительство РФ право отмены актов подчиненных ему министерств и ведомств, актов высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ. Задание № 9 Несколько известных правозащитников, выступая перед представителями телевидения, газет и журналов, заявили, что необходимо в ближайшее время законодательно запретить деятельность любых общественных организаций, в том числе и религиозных, которые нетерпимо относятся к представителям других конфессий, которые не признают идей естественного происхождения прав и свобод человека, принципов правового и демократического государства и республиканской формы правления. На возражения оппонентов о том, что подобная позиция также представляет из себя выражение определенной идеологии, они возразили, что идеология – это система взглядов, которая навязывается человеку, тогда как в демократическом государстве существует полная свобода идей. Задание: Оцените приведенные доводы. В чем состоит принцип идеологического многообразия? Каким образом можно регулировать правовыми средствами убеждения и взгляды граждан? Существуют ли в настоящее время правовые ограничения на идеологическую свободу? Задание № 10 Составьте алгоритм административной процедуры осуществления государственной функции «Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок». Задание № 11 Предложите развернутую характеристику разделов административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по выплате страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению. Задание № 12 Ваш коллега после разговора с представителем одного из муниципалитетов с досадой говорит: «Вот раньше система Советов все сверху донизу охватывала, а сейчас мы оторваны от низового звена: никаких рычагов воздействия на общественное самоуправление, никакого единства системы государственных органов». Задание: Выскажите Ваше мнение, прав ли коллега. Задание № 13 Изучите особенности организации и определите ее тип: «Структурное подразделение юридического лица или самостоятельное юридическое лицо, которые относятся к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, одним из учредителей которых является субъект Российской Федерации или муниципальное образование, целью является создание условий для эффективного взаимодействия предприятий, учреждений образования и науки, некоммерческих и общественных организаций, органов исполнительной власти и местного самоуправления, инвесторов в интересах развития территории, реализации совместных проектов». Варианты ответа: 1. Центр кластерного развития 2. Бизнес-инкубатор 3. Фонд развития промышленности 4. Промышленный технопарк Задание № 14 АО «Перспектива» было переведено из г. Москвы в Московскую область вместе со всеми работниками без их согласия. Правомерны ли действия администрации АО? Задание № 15 Группа депутатов городской Думы, недовольная деятельностью главы муниципального образования, возглавляющего Думу, решила бойкотировать заседания Думы. Из-за того, что оставшаяся часть депутатов была меньше кворума, необходимого для проведения заседаний, городская Дума не работала в течение 3 месяцев. Возмущенные такой ситуацией жители города обратились в областной представительный орган с просьбой досрочно прекратить полномочия городской Думы и объявить новые выборы. Возможно ли в такой ситуации досрочно распустить городскую Думу? Задание № 16 Бухгалтер Воробьев опоздал на работу на 20 минут, за что ему был объявлен выговор. Через неделю он вновь допустил нарушение трудовой дисциплины, опоздав к началу рабочего дня на 10 минут. За этот проступок администрация его уволила. Имел ли право работодатель так поступить? Задание № 17 Квалификационный экзамен проводится при решении вопроса о присвоении классного чина гражданской службы по инициативе гражданского служащего. Гражданин Назаров был назначен на должность помощника заместителя руководителя аппарата ЦИК Российской Федерации. Ранее он занимал должность гражданской службы - заместителя руководителя отдела аппарата Законодательного Собрания Тверской области и имел классный чин государственный советник Тверской области 2-го класса. Вопрос: При назначении на новую должность в федеральном органе власти сохраняется ли классный чин гражданина Назарова? Определите порядок получения нового классного чина или сохранения классного чина, имеющегося ранее у гражданского служащего субъекта РФ? Задание № 18 В положении о закупке бюджетного учреждения, утвержденном в соответствии с нормами Закона № 223-ФЗ (Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц») перечислены способы закупки, но порядок применения отдельных способов не прописан. Нарушает ли это законодательство? Задание № 19 Исторический опыт свидетельствует о том, что с изменением государства, его типа, характера и задач, менялась и сама государственная служба. Государственная воля реализуется посредством государственной службы, имеет различный характер и формируется различными субъектами. В демократическом государстве она формируется народом, и тогда государство находится под контролем социума, а в тоталитарном, государственная воля формируется одним лицом и, таким образом, действует вне общественного контроля. Определите цели и функции государственной службы на различных этапах развития российского государства. Задание № 20 Вас повышают в должности, однако Ваш коллега, считающий, что он более достоин этой должности, пишет жалобу в департамент кадровой службы, указывая на то, что должность занята Вами по приказу, без конкурса, перечисляя Ваши недостатки и свои достоинства. Является ли отсутствие конкурса основанием для того, чтобы признать назначение неправомерным? Задание № 21 Изучите ситуацию и определите в рамках каких организационных форм возможно следующее соглашение: «Одна сторона – инвестор в течении 10 лет обязуется создать либо модернизировать и (или) освоить производство промышленной продукции на территории Российской Федерации, а другая сторона - Российская Федерация или субъект Российской Федерации в течение такого срока обязуется осуществлять меры стимулирования деятельности в сфере промышленности (налоговые льготы, упрощенный доступ к государственному заказу, ускоренная амортизация, субсидиарные меры поддержки)» Задание № 22 Жители сельского поселения Петровское обратились к главе муниципального района с предложением освободить от должности главу этого сельского поселения в связи с тем, что он проживает в другой местности и со своими обязанностями не справляется. Дайте рекомендации жителям сельского поселения: что бы они могли реально сделать в целях отзыва главы муниципального образования? Задание № 23 Правовой статус государственных гражданских служащих определен в главе 3 ФЗ № 79. Статус включает в себя права государственных служащих (общие и специальные), обязанности (в том числе, обязанность предоставления сведений о доходах и имуществе государственного и служащего, соблюдение государственной и иной охраняемой законом тайны), ограничения и запреты, требования, предъявляемые к служебному поведению гражданских служащих, поощрения и гарантии, денежное содержание из средств федерального бюджета или бюджетов субъектов РФ. Вопрос: Государственный гражданский служащий МИД Российской Федерации гражданин Минкин направлен в служебную командировку по контракту в консульство Российской Федерации в Республике Ангола. Существуют ли специальный закон о дипломатической службе или правовой статус гражданского служащего Милютина регулируется Федеральным законом №79? Какие дополнительные обязанности, ограничения распространяются на гражданского служащего в зарубежной командировке? Какой вид контракта с ним заключает представитель нанимателя? Задание № 24 Учреждение меняет свой тип. Возникает ли обязанность вносить изменения в лицензии, свидетельства учреждения в связи с этим фактом? Задание № 25 Сухова проходила службу в ИФНС № 2 по г. Н-ску в должности налогового инспектора. К ней обратился индивидуальный предприниматель без образования юридического лица Сидоров с предложением обеспечить прохождение оформленных им документов по налоговой отчетности за истекший год без проверки, за что был готов поощрить Сухову. Сухова отказалась от предложения, однако о состоявшемся разговоре никому не доложила. Дайте правовую оценку действиям Суховой и Сидорова. Возможно ли привлечение ее к ответственности? Задание № 26 Вы присутствуете при оживленной дискуссии. Один из участников говорит: «Административно-правовые отношения всегда присутствуют в публичных отношениях людей. Любой поступок, сделка, высказывание совершаются гражданином, касаются объектов, подлежащих административному праву, и поэтому имеют административную сторону». Другой возражает: «Административно-правовых отношений нет, если одним из субъектов отношений не является государственный орган, его структурное подразделение или государственный служащий, каких бы объектов это не касалось». Кто прав? Задание № 27 Гражданскому служащему Д. при замещении должности гражданской службы категорий "руководители", который был назначен на замещение должности на неопределенный срок, был назначен испытательный срок шесть месяцев. Правомерно ли назначение испытательного срока? В каких случаях испытательный срок не назначается? Как вправе поступить наниматель при неудовлетворительном результате испытательного срока? Задание № 28 Курская и Белгородская области в лице высших должностных лиц исполнительной власти начали переговоры об объединении и создании нового субъекта Российской Федерации. Будут ли перспективы у таких переговоров? Отвечает ли объединение двух названных субъектов Российской Федерации требованиям федерального законодательства? Перечислите условия объединения субъектов Российской Федерации. Задание № 29 |