Курсовая работа. Законодательное оформление нацистского режима в Германии Курсовая работа Студентки 5 группы 1 курса Научный
 Скачать 61.37 Kb.
|
|
Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)» Институт Прокуратуры Очная форма обучения Кафедра Истории государства и права Самохиной Ангелины Алексеевны Законодательное оформление нацистского режима в Германии Курсовая работа Студентки 5 группы 1 курса Научный руководитель: Кандидат исторических наук, доцент, Берзина А.А. Дата сдачи: __________________ Дата рецензирования: _________ Дата защиты: ________________ Оценка: _____________________ _____________________, 201__ г. Оглавление27 1 Введение 3 Основная часть 5 Глава 1. История возникновения и развитие нацистского режима 5 А) Зарождение фашизма 5 Б) Предпосылки возникновения фашизма 6 В) Психологическая сущность фашизма 12 Глава 2. Законодательство Германии в период 1933-1945 г. 13 А) Изменение конституционного строя с установлением фашизма 13 Б) Механизм фашистской диктатуры 15 В) Фашистское право в Германии. Основные права и обязанности немцев 20 Г) Нюрнбергские расовые законы 22 Заключение 25 Список использованных источников 26 ВведениеФашизм (от итальянского fascio — фаши — пучок, связка, объединение) — это идеология которая основана на убеждении в превосходстве и исключительности определенной нации или расы, отрицание демократии, установление культа вождя; применение насилия и террора для подавления политических противников и инакомыслия; оправдание войны как средства решения межгосударственных проблем. Фашизм стал реакций на социальные и экономические кризисы, разразившиеся после Первой мировой войны в том числе и в Германии. В 20-е годы рождаются предпосылки и повод его возникновения. Резкие колебания, происходившие в Германии, привели ее к нацистскому режиму. Я считаю, что именно у народов, видевших на своем веку периоды значительного могущества, успешно проводивших завоевательные кампании, неоднократно ощущающих чувство превосходства над соседними народами рано или поздно возникает потребность к сильному, превосходящему во всем государству, самым крайним, категоричным видом которого является фашистский режим. Рассмотрим, как фашизм стал проникать не только в умы жителей и государственную структуры Германии, но и в ее правовые источники того времени. Актуальность темы В истории нашего общества существует большое количество событий, которые имеют разное влияние на него. Все чаще и чаще это влияние приобретает негативный характер. Например, войны, революции, митинги, пикеторирования и т.д. Я бы хотела рассмотреть отдельные этапы исторического развития человечества – правовое закрепление нацизма в 1939-1945 гг., так как эта тема становится всё актуальнее сегодня в связи с появлением данного явления в европейских странах, России, Прибалтике и Украине, а именно в Новороссии, где убивают людей, их истребляют, как не нужную нацию. В Украине проходят такие мероприятия, как «День памяти погибших нацистов в годы ВОВ». Даже полицейская форма украинской полиции такая же, как у эсесовцев. Но самое главное, что в Украине растёт поколение нацистов, а это уже глобальная проблема. В Прибалтике проходят марши неонацистов, которые разрушают памятники героям Великой Отечественной войны, убивают людей. Что касается российских неонацистов, они выбрали своим идеалом немецкое государство Третьего рейха и. Не исключением стала и Архангельская область, где также есть проявления данного явления. Все это заставляет задуматься, как предотвратить возрождающийся фашизм и увидеть его частые следы в нашей жизни. Лакмусовой бумагой здесь может стать любой правовой документ. Для этого мы должны проанализировать законодательство Германии в период нацистского режима. Целью данной курсовой работы является выявление правовых предпосылок, которые могут стать катализатором возникновения нацистского режима Для достижения настоящей цели необходимо решить следующие задачи: Рассмотрение законодательства Германии в период появления и укрепления нацистского режима и его Определение особенностей, возникающих у немецкого законодательства по мере распространения фашизма на территории Германии Выявление правовых условий установления нацистского режима В работе использовались методы социально-правового, историко-правового, статистического и логико-юридического исследования, диалектический метод научного познания явлений окружающей действительности. Задачи: проанализировать процесс становления немецкого фашизма и проследить, как нацистский режим постепенно отражался в законодательной базе Германии Объект исследования – законодательство фашизма в период нацистского режима (1933-1945 гг.) Предмет исследования – правоотношения, которые возникали между гражданами Германии и руководством страны при фашистском режиме Структура работы: состоит из введения,2глав, разделенных на 3 параграфа, заключения и списка использованных источников. Основная частьГлава 1. История возникновения и развитие нацистского режимаА) Зарождение фашизмаКорни фашизма восходят к 19 века году и отражаются в теме Fin de siècle того времени. Эта тема была основана на противостоянии в том числе и демократии,материализму и рационализму. Мировоззрение Fin de siècle сформировалось под влиянием различных интеллектуальных разработок биологии Дарвина, эстетики Вагнера, расизма Артюра де Гобино, психологии Гюстава Лебона и философии Фридриха Ницше, Федора Достоевского и Анри Бергсона. Теории разичных видов психолгии полностью отвергали понятие рационального поведения человека и утверждали, что влияние эмоций в политических вопросах гораздо больше чем влияние разума. Концепция Ницше Übermensch (Сверхчеловек) и его защита воли к власти как изначального инстинкта оказали огромное влияние на многих представителей поколения Fin de siècle. Гаэтано Моска в своей работе "Правящий класс" (1896) разработал теорию, которая утверждает, что во всех обществах "организованное меньшинство" будет доминировать и властвовать над "неорганизованным большинством". Моска утверждал, что есть только два класса в обществе: "управляющих" (организованного меньшинства) и "управляемых" (неорганизованный большинство). Он также был убежден: организованный характер организованного меньшинства делает его привлекательным для любого человека в неорганизованном большинстве. Французский националист и реакционный монархист Шарль Моррас также оказал влияние на развитие фашизма. Он пропагандировал идею интеграции нации в органическое единство. Как утверждал сам, Моррас, могущественный монарх-идеальный лидер нации, который может использовать свой авторитет для объединения людей внутри страны. Идеи Морраса стали претворяться в жизнь при создании фашистского государства. Французский революционный синдикалист Жорж Сорель в своих работах выступал за легитимность политического насилия, пропагандировал радикальные меры для достижения революции и свержения капитализма и буржуазии через всеобщую забастовку. В своей самой известной работе "Размышления о насилии" (1908) Сорель подчеркивал необходимость новой политической религии. В своей работе "Иллюзии прогресса" он осудил демократию за реакционный характер. Однако считается, что решающее значение в создание формы нацистского режима внес британский публицист Томас Карлейль. Так, немецкий политолог Мануэль Саркисянц пишет: Нацизм — не немецкое изобретение, изначально он возник за границей и пришёл к нам именно оттуда… Философия нацизма, теория диктатуры были сформулированы сто лет назад величайшим шотландцем своего времени — Карлейлем, самым почитаемым из политических пророков. Впоследствии его идеи были развиты Хьюстоном Стюартом Чемберленом. Нет ни одной основной доктрины… нацизма, на которых основана нацистская религия, которой не было бы… у Карлейля или у Чемберлена. И Карлейль и Чемберлен… являются поистине духовными отцами нацистской религии… Как и Гитлер, Карлейль никогда не изменял своей ненависти, своему презрению к парламентской системе… Как и Гитлер, Карлейль всегда верил в спасительную добродетель диктатуры. — М. Саркисянц. «Томас Карлейль и «божественные фельдфебели — инструкторы по строю «для беднейших англичан»» Бертран Рассел в своей книге «История Западной философии» (1946) утверждал: «Следующий шаг после Карлейля и Ницше — Гитлер.1 Б) Предпосылки возникновения фашизмаЕще во времена первого рейха - Священной Римской империи в 962—1806 гг германские императоры претендовали на высшую власть во всем западном христианском мире. На протяжении многих веков своего существования Священная Римская империя являлась единственным государством в Западной Европе, где монарх носил титул императора. В правление Генриха I Птицелова (919—936) и особенно Оттона I (936—973) Восточнофранкское королевство значительно укрепилось. В состав государства вошла богатая Лотарингия с бывшей имперской столицей Каролингов Аахеном, были отражены набеги венгров, началась активная экспансия в сторону славянских земель, что стало для Германии в дальнейшем традицией - вольной (например, порабощение Генрихом Птицеловом славянских племен, живущих между Эльбой и Одером и первый крестовый поход под предводительством Альбрехта Медведя), либо невольной, например,в составе «Великой армии» Наполеона. В 962 г. Оттон I был помазан на царство и коронован императором папой римский Иоанном XII в благодарность за помощь в борьбе против итальянского короля. Таким образом, в силу этих событий папский престол при Оттонах оказался под доминирующим влиянием императоров, которые часто единолично решали вопросы назначения и смещения римских пап. Император, как «наместник Бога на земле», осуществлял власть над обеими сферами жизни- духовной и светской. Осуществлялась активная завоевательная политика, совершались крестовые походы. Под властью императора оказалась большая часть христианского мира, за исключением Англии и часть Франции. Проведенные в XI вв. григорианские реформы значительно ослабили власть императора, был даже отлучен от церкви Генрих VII. Но в XII веке пришел к власти Фридрих I Барбаросса, царствование которого стало периодом значительного усиления центральной власти в Германии. Фридрих совершил шесть походов в Италию, и был коронован в Риме императорской короной. В 1158 г. была предпринята попытка юридического оформления неограниченной власти императора в Италии и Германии. По мнению многих историков, этот период являлся вершиной могущества Священной Римской империи. Несмотря на то, что части империи представляли собой фактически независимые государственные образования, ставшие европейскими центрами морской торговли, ремесла и финансовых операций, несмотря на последовавший религиозный раскол, имперские институты северной Германии продолжали существовать и давать гражданам этой страны ощущение власти и превосходства над остальным христианским миром. И только через столетия, под влиянием тенденций дезинтеграции, превративших Священную Римскую империю в конгломерат полунезависимых образований, кризиса Реформации и Тридцатилетней войны произошло ограничение власти императора и превращение империи в только Священную Римскую империю германской нации, и, в начале 19 века в «Австрийскую империю»,которые не имели ничего общего с могущественной империей прошлого. В XVIII веке империя потеряла какое-либо влияние в Италии, император лишился своих прерогатив в церковной сфере, кроме того, междуусобицы и стремление феодальных правителей к независимости также повлияли на превращение Германии в общество полунезависимых княжеств. Это позволило французу Вольтеру заявить, что Священная Римская империя больше не является «ни священной, ни римской, ни империей». Вместо могучего государственного образования был создан Рейнский союз - под протекторатом Наполеона и Франции. Прогрессивные мероприятия, проводимые новым правительством, деноминировались французским диктатом над местным населением - налоговым гнетом, принудительными займами, реквизициями и рекрутскими наборами. Пруссия, оставшаяся вне Рейнского союза, пыталась противодействовать Франции, но потерпев поражение от Наполеоновских войск лишилась 50% земли и принуждалась к выплате громадной контрибуции. После столетий независимости и процветания страна оказалась на грани национальной катастрофы. Но германский народ ждал возрождения своего величия. «Второй рейх», или Германская империя начала свое существование с победоносных войн с Данией, Австрией и Францией. Так называемая награда в виде контрибуций позволила поднять хозяйство, обеспечила быстрое развитие промышленности и реализацию имперских амбиций. Были захвачены земли, когда-то входившие в состав Священной Римской империи, приобретены многочисленные заморские колонии. Но эти «крохи от колониального пирога» империю не удовлетворяли, поэтому основой внешней политики Германии стал передел уже поделенного мира. Возникли идеи восстановления прошлого имперского величия, осознание исключительности роли немецкого народа в истории человечества. Вплоть до 1914 г. Германия переживала невиданный взлет который характеризовался мощная экономика, сильная армия, сразу подряд выигравшая 3 войны и создавшая империю, самый организованный капитализм, необычайный рост политического авторитета, все самое великое, отуманившее умы буржуа и бюргеров. Закон 1914 года «О чрезвычайных полномочиях правительства» окончательно перевел экономику Германии на военные рельсы, дал государственным органам право контроля над сырьем и топливом, его использованием для военных нужд, над распределением и выполнением правительственных военных заказов. В различных отраслях промышленности были созданы военные комитеты, выполнявшие контрольные функции. В дальнейшем нацисты повторят эти меры кайзеровского правительства в Законе «Об органическом построении экономики Германии 1934 года. 28 июля 1914 года началась первая мировая война. 1 августа в нее вступила Германия. Попытка решить внутренние и внешние проблемы проблемы посредством успешной Великой войны провалилась. Несмотря на феноменальное упорство правительства и мужество солдат, на изначальный расчет на войну на два фронта, могучая экономика Германии просто не выдержала такую страшную нагрузку. Промышленное производство постоянно, с 1914 года, падало на 20-25% ежегодно, в итоге к 1918 уровень производства промышленных товаров сократился до 57% от довоенного. Начался голод, и в стране была введена карточная система получения продовольствия. Известный германский историк Э. Нольте объясняет возникновение фашизма в 20-е годы в Европе как следствие глубокого кризиса, наступившего после первой мировой войны. Обстановка в Германии в первые послевоенные годы, небывалый накал классовой борьбы, приобщение к политической жизни миллионов неискушенных в политике людей вытолкнули на поверхность общественной жизни множество политических групп и партий, нередко очень малочисленных и не представлявших никого, кроме своих учредителей. Возникнув без какой-либо определенной программы, они, как правило, существовали недолго и исчезали, не оставив заметного следа. Уже с конца 1918 г. в Германии стали возникать многочисленные милитаристские союзы и "добровольческие" объединения, главной целью которых была борьба с революционным пролетариатом. В их состав входили оказавшиеся не у дел бывшие офицеры и унтер-офицеры, выбитые из привычной колеи или просто авантюристические элементы, преимущественно из мелкобуржуазных и крестьянских слоев. Они были организованы по типу армейских подразделений, служили массовым резервом рейхсвера и возглавлялись кадровыми офицерами. При поддержке рейхсвера и реакционных монополий возникали различные националистические союзы, например "Оберланд", "Младогерманский орден", "Викинг", "Вервольф", "Антибольшевистская лига" и др. К нестабильной социальной и политической ситуации добавлялся и растущий экономический кризис. Немецкая экономика выходила из кризиса за счет невиданной милитаризации и введение государственного регулирования хозяйственной деятельности. В течение 1933-1935 гг. были созданы так называемые «имперские группы» по управлению промышленностью, энергетикой, торговлей, транспортом, банковской и страховой делами. Централизация и милитаризация экономики привели к ликвидации безработицы. Уже в 1935 г. была введена всеобщая трудовая повинность, а в 1936 г. принят подобный советской «пятилетке» 4-летний план развития немецкой индустрии, подчиненный военным целям Экономическая стабилизация во второй половине 30- х гг. использовалась Гитлером для пропаганды « успехов» нацизма. Фашистская внешнеполитическая программа изначально была направлена на пересмотр Версальского договора. С приходом нацистов к власти Германия вышла из Лиги Наций (1933 г .) , Начала милитаризацию государства , ввела всеобщую воинскую повинность (1935 г . ) , Ввела войска в Рейнскую демилитаризованную зону (1936 г .) . Укрепив военный потенциал, Гитлер начал пытаться присоединение к Германии всех территорий , где проживали немцы. 12 марта 1938 состоялся аншлюс Австрии. После этого в Чехословакию были выдвинуты претензии с требованиями о присоединении к Германии Судетской области с немецким населением. Мюнхенское соглашение (сентябрь 1938 г.) обязало Чехословакию передать Судеты Германии. В марте 1939 г. Германия оккупировала всю Чехию и Моравию, а через неделю захватили г. Клайпеду в Литве. Международные отношения резко обострились. Фашистская тоталитарная диктатура в Германии стала инструментом мобилизации сил страны к подготовке агрессивной войны с целью передела мира и установления мирового господства. Германия превратилась в конце 30 - х гг . в сильную европейскую державу. Промышленное производство в охваченных кризисом странах не просто сократилось, а было отброшено почти на четверть века назад, к показателям 1900-х годов. Число безработных только в Европе превысило 24 млн. человек. Повсеместно происходило массовое обнищание населения, разорение собственников, крах тысяч предприятий, полное расстройство финансовой системы, гиперинфляция и т.д. Главная причина экономического кризиса – в практически нерегулируемом развитии национальных экономик и мирового рынка, в общем – системном – кризисе той модели капитализма, которая себя уже изживала. Сказались и общемировые нарушения хозяйственных и финансовых механизмов, порожденные Первой мировой войной. Наконец, этот пузырь лопнул. Фашистская тоталитарная диктатура в Германии стала инструментом мобилизации сил страны к подготовке агрессивной войны с целью передела мира и установления мирового господства. Германия превратилась в конце 30 - х гг . в сильную европейскую державу. В январе 1933 года президент Гинденбург назначает Гитлера рейхсканцлером и поручает ему сформировать правительство. Вскоре Гитлер получает чрезвычайные полномочия и приступает к строительству тоталитарного государства, которое стало называться Третий рейх (первый – Священная Римская империя, второй – Германская империя, созданная Бисмарком в 1871 году). Это государство, по замыслу фашистов, должно было создать «новый мировой порядок» во главе с «высшей» расой – германской, или арийской. Таким образом, делаем вывод, что изначально идеология фашизма не воспринималась как глобальная угроза всему мировому сообществу, и не было каким-то преступным явлением. Мировой экономический кризис 1929—1933 гг. привел к поляризации классовых сил, резкому росту недовольства в массах и к обострению классовой борьбы. Все это обусловило рост фашизма. Так,в эти годы поднялась вторая волна фашистского движения, но теперь в несравненно больших масштабах, фашизм улавливал в свои ряды охваченных чувством отчаяния разорявшихся мелких собственников, искавших виновников своего разорения. Именно в Германии, после прихода Гитлера к власти, развернутая националистическая пропаганда выдвигала лозунги внешней экспансии, идею расового превосходства и взятия реванша.2 В) Психологическая сущность фашизмаПсихологической основой для роста фашистских настроений стало явление, которое было определено философом Эрихом Фроммом как «бегство от свободы». «Маленький человек» ощущал одиночество и беспомощность в обществе, где над ним властвовали безликие экономические законы и гигантские бюрократические институты, а традиционные связи с его социальным окружением были размыты или разорваны. Утратив «цепи» соседского, семейного, общинного «единства», многие люди ощущали потребность в чем-то, что сможет стать заменой. Последнюю они нередко находили в чувстве сопричастности нации, в авторитарной и военизированной организации или в тоталитарной идеологии. На этой почве и появились в ХХ в. первые группы, которые стояли у истоков фашистского движения в том числе и в Германии.3 Г) Характерные черты фашизма в Германии Ядром государственного управления в Третьем Рейхе становится экономика. Так, с конца 1934 г. была введена система всесторонней регламентации внешнеторговых и валютных операций и создана разветвленная система экономического регулирования. В ее состав входило Имперское министерство хозяйства, отраслевые министерства. Организация промыслового хозяйства, объединившая бывшие союзы предпринимателей. Кроме того, в отличие от других фашистских режимов, в Третьем Рейхе силы нации должны были быть направлены на создание нового мирового порядка в духе идей национал-социализма. Более того, основа политики гитлеровского фашизма- тотальная подготовка Германии к войне. Так, вводится система 4-хлетнего планирования в экономике. Приоритетами для нее стали милитаризация экономики, дальнейшая унификация трудовых ресурсов, модернизация армии. Глава 2. Законодательство Германии в период 1933-1945 г.А) Изменение конституционного строя с установлением фашизмаС приходом к власти Гитлера, конституционный строй прошлых лет был подорван как de iure, так и на деле. Важно сказать, что в отличие от предыдущей государственно-правовой картины, нынешняя была абсолютно другой и не опиралась на западный конституционализм и правовые государственные принципы. Новый уклад характеризовался абсолютизмом исполнительной власти. Основополагающим для диктатуры стал закон 24 марта 1933 г. «Об устранении бедственного положения народа и империи». Согласно закону за имперским правительством закреплялись впредь неограниченное право издания законов, включая те, которые «могут уклониться от имперской конституции». По оценке виднейшего нацистского правоведа К. Шмитта «этот закон в сущности и есть конституция современной германской революции». Закон первоначально был принят на 5 лет – до 1937 г., но затем был продлен, последний раз -10 мая 1943 г. и стал одним из наиболее стабильных постановлений. Важнейшей чертой нового уклада была персонализация правительственной власти – вначале главы правительства вообще, затем конкретно А. Гитлера. 1 апреля 1934 г. правительство Германии приняло закон об объединении постов канцлера и президента. Будучи очень значимым по своему содержанию, закон был утвержден на общенародном референдуме. Таким образом, Гитлер сосредоточил получил полномочия главы правительства и внешнеполитическое представительство, командование армией, обнародование законов, назначение министров, чиновников и офицеров, право вводить исключительное положение, осуществлять помилование. Все эти полномочия были пожизненными и по закону Гитлер был вправе лично определить своего приемника. Его исключительные полномочия: формулировать основы мировоззрения партии и народа, определять форму реализации партийно-государственной программы, полагать свои предписания в качестве непосредственных законов. Практически абсолютный характер полномочий Гитлера, как вождя был закреплен постановлением рейхстага 26 апреля 1942 г., благодаря которому все вышеперечисленные полномочия нашли нашли под себя правовую базу. В стране в эти годы наряду с фашистским режимом существовал и демократический, выраженный в виде плебесцита, с помощью которого решались крупные политические вопросы поворотного характера. Например, это решения о выходе из лиги Наций (1933 г.) о президентских полномочиях рейхканцлера (1934 г.), об объединении с Австрией (1938 г.), сохранялся и рейхстаг. Однако, согласно программному заявлению Гитлера, правительство вправе само определять, спрашивать или нет согласия у рейхстага, а во-вторых, состав парламента определялся по новому: в ходе плебисцита народное «голосование» одобряло около 2 тыс. официальных кандидатов, из которых Гитлер по собственному усмотрению выделял 810 депутатов. Значение рейхстага было еще более сужено укреплением начал партийного государства и ролью съездов НСДАП.4 Б) Механизм фашистской диктатурыС приходом к власти нацистская партия меняет тактику и претендует на роль партии Порядка и созидательницы нового тысячелетнего рейха, третьего по счету в истории. Вначале, когда открытое сопротивление фашизму не было окончательно подавлено (еще в феврале 1933 г. во многих местах Германии проходили антифашистские демонстрации), Гитлер прибегал к «чрезвычайным мерам». Первый репрессивный декрет «о защите немецкого народа», подписанный президентом Гинденбургом, был принят на основе ст. 48 Веймарской конституции и мотивировался защитой «общественного спокойствия». Важной стратегической целью стало свертывание парламентской демократии и гражданских свобод, роспуск основных партий и сращивание партаппарата нацистов с государственным аппаратом. В провокационных целях 27 февраля 1933 г. нацистами было подожжено здание рейхстага, в чем обвинили коммунистов. Вслед за этим последовали два новых чрезвычайных постановления, открывшие путь массовым репрессиям: «против измены германскому народу и против изменнических действий» (с наказанием смертью за «измену германскому народу» и каторжными работами за «происки врагов народа») и «о защите народа и государства». Правительству предоставлялось право брать на себя полномочия любой земли, издавать указы, связанные с нарушением тайны переписки, телефонных разговоров, неприкосновенности собственности, прав профсоюзов. Декреты сильно ограничили, фактически упразднили гражданские свободы. С первых дней прихода к власти Гитлер начал осуществлять свою программу, в соответствии с которой Германия должна была добиться нового величия. Ее осуществление предполагалось провести в два этапа. На первом - ставилась задача сплотить немцев в некую «народную общность», на втором - превратить ее в «общность боевую». Для сплочения немцев в единую общность необходимо было очистить арийскую расу от «чужой крови», преодолеть классовые, конфессиональные, идеологические противоречия, что достигалось путем устранения политических партий, кроме НСРПГ, чуждой идеологии, общественных организаций, кроме нацистских, верных «фюреру и рейху», а также путем «унификации государственного аппарата» и пр. Проделав эту «внутреннюю работу», Германия, по плану Гитлера, могла приступить к работе «внешней», важнейшей задачей которой являлось завоевание жизненного пространства, вытеснение живущих там народов, главным образом народов Восточной Европы, путем беспощадной, кровопролитной войны. Решением задач первого этапа фашистское государство и НСРПГ занимались в основном до 1935 г. С этого времени началась тотальная подготовка к войне, а затем и сама война. Смена гитлеровских «этапов» нашла непосредственное отражение в законодательстве и изменениях в механизме фашистской диктатуры.В марте 1933 г. правительство Германии отказывается выполнять условия Версальского договора. Оно восстанавливает всеобщую воинскую повинность, доводит численность войск со 100 тысяч до миллиона, вновь создает военный флот и авиацию. Следующей серией законов фактически учреждается однопартийная диктатура. В июле 1933 г. был издан декрет «Против образования новых партий», приведший к роспуску шести основных партий. В мае ликвидируются независимые профсоюзы, а их место занимает Германский трудовой фронт с добавочными поборами в пользу партийной кассы нацистов. Новая формулировка целей и задач профсоюза включала в себя задачу «воспитания народа в немецком духе».1 декабря 1933 г. появляется закон «Об обеспечении единства партии и государства», в котором нацистская партия объявлена «носительницей германской государственной мысли, неразрывно связанной с государством». Нацисты «унифицировали» не только партии, но и прессу. Органы печати, кроме нацистских, либо ликвидировались, либо включались в систему фашистской пропаганды. Закон «О защите правительства национального возрождения от коварных посягательств» установил уголовную ответственность за «грубое искажение действительности» в суждениях.24 марта 1933 г. под грубым нажимом был принят закон «О ликвидации бедственного положения народа и государства», в котором предусматривалось право правительства проводить законы без санкции парламента, причем эти законы могли расходиться даже с Конституцией. В заседаниях правительства Гитлер отменил процедуру голосования по обсуждаемым вопросам в пользу своего единоличного решения. Формально закон был принят как временный до 1 апреля 1937 г., фактически он стал постоянно действующим основным законом фашистского государства. Это был конец Веймарской республики с ее представительными учреждениями. Одной из насущных задач в деле упрочения нового режима стало очищение госаппарата от либерального чиновничества. В законе "О восстановлении профессионального чиновничества" (7 апреля 1933 г.) содержалось требование уволить всех лиц, принятых на службу после 9 ноября 1918 г. и не удовлетворяющих требуемым законом условиям («арийское происхождение», «благонадежность» и др.). Закон требовал от чиновников согласия с политикой партии нацистов, вступления в ее ряды. В «Основных положениях германского закона о чиновниках» от 21 января 1937 г. было записано, что «внутренняя связь чиновника с партией» является предпосылкой для назначения на должность, поскольку чиновник должен быть «исполнителем воли партии».Так управленческая деятельность многотысячной армии государственных чиновников оказалась не просто централизованной, но сильно политизированной и политически подконтрольной, поскольку все важнейшие назначения чиновников осуществлялись самим фюрером и в любое время те же самые чиновники могли быть отстранены от этих должностей по политическим мотивам. Декретами начала 1934 г. о переустройстве империи и о ликвидации рейхсрата республика из федеративной превращается в унитарную, с губернаторами (гаулейтерами), назначаемыми из центра. Местные органы по всем видам управленческой деятельности подлежали контролю центральной администрации. Важным звеном механизма фашистской диктатуры стали органы, осуществляющие широкомасштабную идеологическую обработку немецкого народа. В марте 1933 г. было создано министерство общественного просвещения и пропаганды, руководимое Геббельсом, которому подчинялись пресса, радио, книжные издательства и пр. Культурная политика «Третьего рейха» была направлена на создание «идейно однородного общества в расовом и мировоззренческом плане», на превращение литературы и искусства «в боевое оружие партии»: из академии литературы изгонялись либерально и демократически настроенные лучшие представители немецкой культуры, а также «расовонедостойные» лица, которых позже назовут «недочеловеками». Особое внимание уделялось обработке в духе милитаризма, шовинизма и расизма молодежи, контроль над умонастроением которой осуществлялся фашистскими молодежными организациями. После 1937 г. участие в них стало обязательным. Эти организации были частью разветвленной системы разнообразных нацистских организаций, охватывающих все стороны жизнедеятельности страны. Нацисты создали мощный террористический аппарат, который начал складываться еще до прихода их к власти. В 1920 г. возникли первые вооруженные отряды - «служба порядка\2 фашистов, которой отводилась роль охраны фашистских сборищ. Использовались, однако, эти отряды чаще всего для создания беспорядков на митингах левых сил, для нападения на рабочих ораторов и пр. В 1921 г. «служба порядка» получила название «штурмовых отрядов» (СА). Не последняя роль в распространении фашистской идеологии. Так, в 1932 г. в СА были созданы специальные моторизованные пропагандистские отряды, количество штурмовиков в них превысило 4 млн. человек уже к 1933г.. По мере усиления рейхсвера штурмовые отряды СА были превращены в армейский резерв, официально провозглашенной задачей которого стала с лета 1940 г. военная подготовка населения. В состав СС (Службу безопасности) входили «общие отряды», состоящие из руководства нацистской партии, представителей крупного капитала, юнкеров, военщины, верхушки фашистской интеллигенции, а также вооруженных «специальных отрядов», созданных для выполнения особых задач фюрера. Их основой стал полк личных телохранителей Гитлера и подразделений «мертвая голова», осуществляющих разнообразную деятельность по подавлению противников фашистского режима. Войскам СС вверялась и охрана концлагерей, а в годы войны помимо этого- поиск и истребление противников нацизма, осуществление массовых убийств заключенных, проведение карательных акций. В апреле 1933 г. в Пруссии была создана тайная государственная полиция (Geheimestaatspolizei - гестапо), которая в 1936 г. была объединена с уголовной и преобразована в учреждение, названное полицией безопасности. Разведывательный орган нацистской партии «служба безопасности» (СД) в 1938 г. был превращен в главный орган разведки «партии и государства», а в следующем году вместе с тайной государственной полицией (гестапо) образовал Главное управление имперской безопасности. Значительным изменилась и судебная система. В работе фашистские судьи исходили из принципа полного отрицания личных прав немецких граждан. Обвинение в государственной измене следовало за любой вид оппозиционной режиму деятельности. В 1933 г. были созданы особые суды для расправы с противниками фашистского режима, а в 1934 г-Народный трибунал по вопросам государственной измены, в котором не требовалось даже обязательного предварительного следствия: приговоры трибунала не подлежали обжалованию, защитников обвиняемому назначал сам трибунал. В армии действовали военно-полевые суды. Расстреливали всех подозреваемых в измене и дезертирстве, суровым репрессиям подвергали и их родственников.5 В) Фашистское право в Германии. Основные права и обязанности немцевС приходом Гитлера к власти Веймарская конституция формально сохранялась, однако уже 27 февраля 1933 года был издан указа «О защите народа и государства», который во многом повлиял на изменение Конституции в связи с политическими колебаниями. По сути Веймарская конституция перестала действовать, но её статьи активно использовались в пропагандистской работе. Во второй части Конституции имелся раздел «Основные права и обязанности немцев». Он имел 90 статей, сведённых в подразделы: «Отдельная личность», «Социальное целое», «Религия и религиозные общества», «Просвещение и школа», «Хозяйственная жизнь». Но конституция как таковая не работала. Гитлер открыто заявил: «Я провожу политику насилия, используя все средства, не заботясь о нравственности. В политике я не признаю никаких законов. Политика – это игра, в которой допустимы все хитрости и правила которой меняются в зависимости от искусства игроков…» С 1933 года жизнь Германии регулировалась и Законом «О преодолении бедственного положения народа и рейха» Статьёй 1 этого закона имперскому правительству предоставлялись полномочия по изданию государственных законов. Статья 2 разрешала содержание в законах отступления от Конституции. Закон предоставлял правительству полную свободу действий в сфере внешней политики. Основными из них были права на неприкосновенность личности и жилища, свободы слова и печати, право родного языка, право эмиграции, право на защиту за границей. Провозглашалось также право на достойное существование человека: «Строй хозяйственной жизни должен соответствовать началам справедливости, имея целью гарантировать для всех достойное человека существование. В этих пределах надлежит обеспечить хозяйственную свободу отдельной личности. Законное принуждение допустимо только для осуществления прав, которым грозит опасность, или ради высших требований общего блага» (ст. 151). «Собственность обязывает. Пользование ею должно быть в то же время служением общему благу», «ростовщичество воспрещается», «сделки, противоречащие добрым нравам, недействительны», «принудительное отчуждение может быть предпринято только для блага общественного целого и на законном основании» (ст. 152–153). «Свобода объединения в целях сохранения и улучшения условий труда и хозяйства… для всех лиц и профессий»; «право на свободное время, необходимое для осуществления публичных гражданских прав с сохранением прав на вознаграждение» (ст. 159, 160). Государство принимает «участие в международном урегулировании положения рабочих, стремящемся к установлению для трудящегося класса всего человечества общего минимума социальных прав». «Рабочие и служащие призваны, на равных правах, совместно с предпринимателями, участвовать в установлении условий заработной платы и труда, а также в общем хозяйственном развитии производительных сил… Рабочие и служащие получают для защиты своих социальных и хозяйственных интересов законное представительство в виде рабочих советов предприятий, а также окружных рабочих советов для отдельных хозяйственных областей и рабочего совета империи» (ст. 165). Важно отметить, что даже школьное образование должно было следовать некой идеологической установке: «Во всех школах должно стремиться к нравственному просвещению, насаждению духа гражданственности, личной и профессиональной пригодности в духе немецкой народности и примирения народов. При преподавании в публичных школах следует остерегаться оскорблять чувства инакомыслящих. Начатки политических знаний и трудовая подготовка входит в число предметов обучения. По окончании обязательного обучения каждый ученик получает экземпляр Конституции…» (ст. 148). В области карательного (уголовного) права допускалось определять наказания и по судейскому усмотрению, что было усилено в новой редакции УК 1936 года: «Должны подвергаться наказанию все лица, совершившие действия, которые являются наказуемыми согласно закону или влекут наказание согласно основным концепциям уголовного права и здравого чувства. Если нет закона, непосредственно карающего подобные действия, то они наказываются по закону, наиболее подходящему к данному случаю в соответствии с основными принципами права». В 1933 году была введена смертная казнь за террор против членов партии и государственных должностных лиц. Право, как социальный институт регулирующий повседневную жизнедеятельность немцев. Оно неразрывно связано с национально-укладом, психологическими особенностями немцев, а также педантичность и дисциплинированностью. Это во многом было на руку Гитлеру в достижении своих целей. Однако те права и свободы, которые провозглашали нацисты, de facto нарушались.6 Г) Нюрнбергские расовые законы15 сентября 1935 года на нацистском партийном съезде в Нюрнберге ( к тому времени в германском парламенте остались лишь депутаты от НСДАП, так что съезды нацистской партии были равнозначны собраниям рейхстага) принимаются два расовых закона: - «Закон о защите германской крови и германский чести» и «Закон о гражданстве рейха». Данные законы-апогей антиеврейской законодательной деятельности. В них регламентировались три основных вопроса: 1) Кого можно назвать евреем 2) Кого можно назвать метисом 3) Как регламентировать межличностные (половые) отношения между евреями, метисами и немцами. Однако в самом немецком обществе существовали значительные противоречия. В отчётах «Sopade» за 1935 год антисемиты характеризовались как «примитивные существа», также отмечалось, что 4/5 всего населения Германии осуждало компанию по очернению евреев. Даже в самой партийной верхушке существовали разногласия: они заключалось в идеологических противоречиях. На одном из съездов НСДАП вспыхнул острый конфликт между сторонниками существовавших антисемитских теорий. Новый закон должен был бы остудить внутрипартийные идеологические конфликты и уравновесить общественные противоречия, создав прим этом законодательную основу для дальнейших антиеврейских акций и мероприятий. «Закон о гражданстве Рейха» проводил чёткие различия между подданными государства и гражданами рейха. Имперское гражданство не предоставлялось автоматически всем немцам или носителям нордической крови. От каждого требовалась лояльность и желание служить немецкому народу и рейху. Дабы получить гражданство, житель Германии должен был доказать в том числе своим поведением, что выполнил эти непременные условия. Такая формулировка фактически означала лишение немецкого гражданства, в первую очередь, евреев и политически «неблагонадёжных» граждан (социалистов и коммунистов, противников нацистского режима и идеологии). Кроме того, новый закон проводил различия между евреями, метисами и лицами с германской кровью, а его важной чертой принадлежности этих групп стала национальная принадлежность бабушек и дедушек: то есть, евреем в Германии теперь считался тот, кто происходит от трёх чистокровных евреев – бабушек или дедушек. Вводилось понятие «полукровка» - лицо с примесью еврейской крови, которое в третьем поколении происходит от одного или двух чистокровных евреев. Люди, которые являются «полукровками», полноценные граждане рейха, и могут пользоваться всеми правами (Параграф 1 абзац 1, параграф 2 абзац 1 «первого распоряжения к Закону о гражданстве рейха»). Но между ними жёстко регулировались брачные отношения. Всю суть можно выразить в том, что единственным ограничением было недопущении увеличения количества еврейской крови. Да и подобные браки заключались только с разрешения «рейхсминистра внутренних дел и заместителя фюрера или же установленных им инстанций» (параграф 3 абзац 1 «первого распоряжения об исполнении Закона о защите немецкой крови и немецкой чести»). Также, в законах имелись моменты, имеющие символическое значение. К примеру, 4 параграф «закона о защите немецкой крови и немецкой чести»: запрещал евреям поднимать флаг рейха и земель, пользоваться цветами государственного флага. При этом во 2 пункте оговаривалось, что им разрешалось пользоваться цветами еврейской символики. Возможно, целью этого дополнения было упрощение идентификации лиц еврейской национальности в повседневной жизни, своего рода «предтеча» звезды Давида. Также, в параграфе 3 этого закона евреям не разрешалось нанимать домашнюю прислугу женского пола немецкой или родственной ей крови из числа подданных моложе 45 лет. В Германии считалось, что предел детородного возраста – 45 лет. Люди, старше этого возраста детей иметь не могут. Принятие этих законов стало важным шагом в укреплении фашистского режима и распространения его идеологии: расовый принцип был введён в немецкое законодательство, став общеобязательной государственной идеологией и законодательной нормой. У нацистов появилось возможность придать законное юридическое обоснование всем антиеврейским акциям нацизма в будущем. Ни один другой законодательный акт не мог противоречить положениям нюрнбергских законов. Особенно это касалось вопросов чистоты расы и крови. В параграфе 6 «первого распоряжения к Закону о гражданстве рейха» говорится: (1) Если в законах рейха или распоряжениях национал-социалистической рабочей партии и её подразделений предъявляются требования к чистоте крови, которые выходят за рамки параграфа 5, они остаются незатронутыми. (2) Другие требования к чистоте крови, которые выходят за рамки параграфа 5, могут быть предъявлены только с согласия рейхсминистра внутренних дел и заместителя фюрера. Если требования такого рода уже существуют, они отменяются с 1 января 1936 года, если не были допущены рейхсминистром внутренних дел по согласованию с заместителем фюрера. Заявления о допуске следует подавать рейхсминистру внутренних дел. Ничего другого, как торжество национал – социалистической идеологии в стране это означать не могло. Также у нацистов появилось возможность придать законное юридическое обоснование всем антиеврейским акциям нацизма в будущем.78 ЗаключениеТаким образом, ряд причин, начиная экономическими и заканчивая социальными, с 20-хгг., способствовал становлению и распространению сначала многочисленных, а вскоре и одного радикального режима-фашизма.20-е годы стали ареной борьбы двух противоположных, но родственных по своей сути политических движений, которые черпали «человеческий материал» из схожих по своим психологическим особенностям людей. Германский народ, уставший от потрясений военного времени, послевоенной разрухи и унижений, сильного социального противоречия, с энтузиазмом следовал за своими вождями. Вера в идеи социализма и коммунизма была сильнее, чем опасность очередной войны. Однако они смогли победить нацистский режим так умело установленный в первую очередб правовыми методами. Необходимо подчеркнуть, что немецкий фашизм в отличие от других фашистских режимов был уникален: фашисты рассматривали государство как тотальное сосредоточение народного духа, то нацисты видели в нём лишь формальную структуру. Раса и личность- главные факторы мировоззрения нацистов, а государство - средство к цели ограниченного характера. Самой главной целью общества, опутанного паутиной фашистской идеологией, стал новый мировой расовый порядок, и именно этой цели были подчинены все сферы жизни. Придя к власти, нацисты при помощи нескольких законодательных актов, носящих расовый характер, среди которых особо выделяется Нюрнбергское законодательство, закрепили в Германии идеологию национал-социализма. Все это стало огромным шагом на пути к самой страшной трагедии человечества- Второй мировой войне. Список использованных источников1.Банкротство стратегии германского фашизма/Даничев В.И./В 2т./М.,1973Г.-Т.1, стр.142 2.Всеобщая история государства и права/ Омельченко О.А. / Учебник в 2 т./М.,1998г./ стр.448 3.Генезис публичного права Германии 1933-1939гг.: теоретический и историко-правовой анализ/ Диссертация по специальности «Теория и история права и государства. История правовых учений»/ диссертация/Самара,2003г./221стр. 4.Германский фашизм/ Галкин А.А/журнал «Наука» /М.,1989г./стр.352 5.Извращение права в фашисткой Германии- «Законная основа для уничтожения инакомыслия» / Соколов А.Н., Котовский Л.Э./научная статья по специальности «Государство и право. Юридическая наука/Журнал «Юристъ-Правоведъ»/М.,2011г. 6.История государства и права зарубежных стран/Гитлеровская Германия/под ред. И.А.Исаева, Т.П.Филиппова/М.,2013г./ стр.461-463 7.Краткий очерк германского национал-социалистического права (1933-139гг.) / Д.А. Киселев/М.,2004Г. 8.Мягкая сила в истории Германии: уроки 30-х годов 20 в./ Конюхов Н.И./гл. 6.2 Право в фашистской Германии. Основные права и обязанности немцев./стр.41 9.Начало начал. Германия 1933-1939гг./В.Захаров/М.,2000г./стр.38 10. https://stydopedia.ru/3x264d.html 11. https://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=133832 12. https://infopedia.su/10xa789.html 13. https://studwood.ru/917216/politologiya/sotsialnaya_politicheskaya_ekonomicheskaya_ideologicheskaya_psihologicheskaya_suschnost_fashizma_prichiny_poyavleniya 1 Начало начал. Германия 1933-1939гг./В.Захаров/М.,2000г./стр.38 2 История государства и права зарубежных стран/Гитлеровская Германия/под ред. И.А.Исаева,Т.П.Филиппова/М.,2013г./ стр.461-463 3 https://studwood.ru/917216/politologiya/sotsialnaya_politicheskaya_ekonomicheskaya_ideologicheskaya_psihologicheskaya_suschnost_fashizma_prichiny_poyavleniya 4 Конституционное право зарубежных стран/Чиркин В.Е./Учебник.- 4-е изд., перераб. и доп./М.,2005г./ стр. 669 5 Банкротство стратегии германского фашизма/Даничев В.И./В 2т./М.,1973Г.-Т.1, стр.142 6 Мягкая сила в истории Германии: уроки 30-х годов 20 в./ Конюхов Н.И./гл. 6.2 Право в фашистской Германии. Основные права и обязанности немцев./стр.41 7 Извращение права в фашисткой Германии- «Законная основа для уничтожения инакомыслия»/ Соколов А.Н., Котовский Л.Э./научная статья по специальности «Государство и право. Юридическая наука/Журнал «Юристъ-Правоведъ»/М.,2011г 8 https://stydopedia.ru/3x264d.html |