Задачи. Законодательства на ооо Уралнеруд
 Скачать 20.77 Kb.
|
|
Задача 1 Прокурором района Ачитского района Свердловской области старшим советником юстиции Ивановым А.А. проведена проверка исполнения трудового законодательства на ООО «Уралнеруд». Проверкой выявлены многочисленные нарушения трудового законодательства: приказом № 12-к от 12.06.2016 г. незаконно уволены 2 работника предприятия Манжула В.П. и Саянов Э.Р.; директором предприятия издан незаконный приказ № 16-б от 10.05.2016 г. об увеличении продолжительности рабочего дня у несовершеннолетних работников до 8 ч в день; установлены факты не соблюдения правила техники безопасности, (отдельные работники не имеют специальных средств индивидуальной защиты); выявлены факты невыплаты заработной платы более трех месяцев; установлены факты распитие сотрудниками предприятия спиртных напитков на рабочих местах. Какие правовые средства прокурорского реагирования должен применить прокурор? Определите понятие указанных правовых средств прокурорского реагирования. Согласно условиям задачи, ООО “Ураломнеруд” были нарушены нормы трудового законодательства. В данном случае, прокурор обладает полномочиями внесения представлений в адрес руководителей предприятий, допустивших нарушения трудового законодательства, с требованием незамедлительного устранения нарушений закона, недопущения подобных нарушений в будущем, устранения причин и условий, способствующих допущенным нарушениям. По факту совершенного нарушения норм Трудового кодекса Российской Федерации прокурор в соответствии со ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» вносит представление в адрес полномочного должностного лица с требованием о принятии мер по устранению нарушений закона, прокурором может быть возбуждено дело об административном правонарушении путём вынесения постановления, предусмотренного ст. 25 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации». При установлении фактов невыплаты заработной платы на срок более двух месяцев, прокурор на основании ст. 37 УПК РФ вправе вынести мотивированное постановление о направлении материалов в следственный орган для решения вопроса об уголовном преследовании должностных лиц за совершение преступлений, предусмотренных ст. 145.1 УК РФ. Кроме того, прокурор или его заместитель приносит протест на акт, нарушающий права человека и гражданина, в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо обращается в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством Российской Федерации. Протест содержит разъяснение норм действующего законодательства, содержит предложение (рекомендацию) об устранении нарушений закона. В данной ситуации прокурор, в целях устранения допущенных нарушений, может вынести протест на незаконный приказ об увольнении. Работодатель обязан рассмотреть протест и сообщить о результатах рассмотрения прокурору. Протест представляет собой официальное возражение прокурора, вынесенное от имени государства, обращенное к органам государственной власти, управления, коммерческим и некоммерческим структурам, должностным и приравненным к ним лицам, суду, по поводу принятия незаконных правовых актов об их отмене или изменении. Представление применяемое в порядке осуществления прокурорского надзора - это имеющий своим предметом совокупность нарушений законов надзорный акт прокурорского реагирования» вынесенный от имени государства прокурором л ибо его заместителем» адресуемый к компетентным органам и должностным лицам» с требованием его безотлагательного рассмотрения и принятия в установленный срок мер по устранению выявленных нарушений законов, причин и условий, способствующих им, а также привлечению к установленной законом ответственности виновных лиц и сообщения прокурору в письменной форме о результатах рассмотрения его требований и принятых мерах. (Непроцессуальное надзорное средство). Задача 2 В отчете прокуратуры Таборинского района Свердловской области за первое полугодие 2016 г. прокурор района указал, что прокуратурой в отчетном периоде было проведено 28 проверок исполнения законов, по результатам которых было внесено 7 протестов на незаконное увольнение работников, 5 представления об устранении нарушений законодательства о труде, 2 представления на нарушения законности органами дознания, 3 кассационных представления на незаконные приговоры суда, 1 апелляционное представления на незаконные решения суда, 1 постановление о возбуждении производства об административном правонарушении. Кроме того, прокуроры в суде поддержали обвинение по 36 уголовным делам и дали заключения по 12 гражданским делам. Назовите правовые средства прокурорского реагирования, указанные прокурором в своем отчете. Какие из них относятся к надзорным средствам, а какие к ненадзорным? В чем их сходство и различие? Надзорные средства прокурорского реагирования - это средства, применяемые органами прокуратуры при осуществлении надзорной функции. Процессуальные надзорные средства прокурорского реагирования - есть средства, регламентированные процессуальным законодательством РФ. К процессуальным средствам прокурорского реагирования относятся: - письменное указание прокурора; - утверждение прокурора; -согласие прокурора; - постановления прокурора; - требование прокурора, приносимое в порядке п.З ч.2 ст. 37 УПК РФ; Непроцессуальными надзорными средствами прокурорского реагирования являются: - протест прокурора; - представление прокурора, вносимое в порядке осуществления надзорной функции прокуратуры; - предостережение прокурора о недопустимости нарушения закона; - постановление прокурора о возбуждении производства об административном правонарушении; - требование прокурора об изменении нормативного правового акта; - предупреждение прокурора о приостановлении деятельности общественного или религиозного объединения, осуществляющего экстремистскую деятельность; - решение прокурора о приостановлении деятельности общественного или религиозного объединения, осуществляющего экстремистскую деятельность; - сигнализационные средства прокурора. Ненадзорные средства прокурорского реагирования - это средства, применяемые органами прокуратуры при осуществлении своих ненадзорных функций. Процессуальными ненадзорными средствами являются: - представления и жалобы прокуроров на незаконные судебные акты; - исковые и иные заявления, направляемые прокурорами в целях защиты законных прав и свобод социально незащищенных лиц, в интересах неопределенного круга лиц или всего государства в целом. К непроцессуальным, ненадзорным средствам прокурорского реагирования относятся сигнализационные средства, такие как: сообщения, письма, информации и доклады прокурора о нарушениях законности. Как правило, данные средства применяются прокурорами в отношениях с органами местного самоуправления, органами субъектов РФ, судебными органами и т.д. Задача 3 Прокурором Новоуральска советником юстиции Зуевым В.Р. была проведена проверка исполнения законодательства о борьбе с наркоманией и токсикоманией в средних специальных учебных заведениях города. По результатам проверки им было внесено три представления на выявленные нарушения законности, причин и условий, способствующих им, один протест на незаконный приказ, а также вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении. Результаты проверки прокурор обобщил и подготовил информационное письмо, которое направил главе города, а также зачитал его по местному радио. Дайте определение понятия «средства прокурорского реагирования». Определите их характерные черты. В чем их отличие средств прокурорского реагирования от других правовых средств прокурора? Назовите средства прокурорского реагирования, примененные прокурором Новоуральска. Правовые средства прокурорского реагирования - это предусмотренные законом и совершаемые в установленном законом порядке действия прокуроров направленные на устранение выявленных нарушений законов, восстановление нарушенной законности, устранение причин и условий, способствующих выявленным нарушения закона, а также привлечение к ответственности виновных лиц. Количество и виды правовых средств прокурорского реагирования обусловлены пятью критериями. - во-первых, функциональной принадлежностью; - во-вторых, правовой регламентацией; - в-третьих, предметом реагирования; - в-четвертых, характером нарушений закона и видами ответственности за их совершение; - в- пятых целевым назначением. Средства обусловлены полномочиями прокурора как в надзорных, так и ненадзорных направлениях прокурорской деятельности и подразделяются на два вида: - средства выявления нарушений закона; - средства реагирования на выявленные нарушения закона. Прокурор применил: Надзорные средства прокурорского реагирования - это средства, применяемые органами прокуратуры при осуществлении надзорной функции. Непроцессуальные надзорные средства прокурорского реагирования - это средства регламентированные не процессуальным, а иным законодательством: - протест прокурора; - представление прокурора, вносимое в порядке осуществления надзорной функции прокуратуры; - постановление прокурора о возбуждении производства об административном правонарушении; - сигнализационные средства прокурора. Представление применяемое в порядке осуществления про- курорского надзора - это имеющий своим предметом совокупность нарушений законов надзорный акт прокурорского реагирования» вынесенный от имени государства прокурором л ибо его заместителем» адресуемый к компетентным органам и должностным лицам» с требованием его безотлагательного рассмотрения и принятия в установленный срок мер по устранению выявленных нарушений законов, причин и условий, способствующих им, а также привлечению к установленной законом ответственности виновных лиц и сообщения прокурору в письменной форме о результатах рассмотрения его требований и принятых мерах. Протест представляет собой официальное возражение прокурора, вынесенное от имени государства, обращенное к органам государственной власти, управления, коммерческим и некоммерческим структурам, должностным и приравненным к ним лицам, суду, по поводу принятия незаконных правовых актов об их отмене или изменении. Постановление прокурора о возбуждении производства об административном правонарушении -это надзорный акт прокурорского реагирования на выявленное административное правонарушение, целью которого является возбуждение деятельности компетентных органов или должностных лиц и привлечение виновных лиц к административной ответственности. Задача 4 Помощник прокурора Нижнесергинского района Свердловской области юрист 3-го класса Давыдов В.В. подготовил прокурору района справку к своей аттестации, указав в ней, что за аттестационный период им было поддержано обвинение по 29 уголовным делам и подготовлено 4 апелляционных представления, 3 кассационных представления и 2 проекта надзорных представлений на незаконные приговоры суда. Проведено 14 общенадзорных проверок, по результатам которых подготовлено 8 протестов, 3 представления об устранении выявленных нарушений закона и одно предостережение о недопустимости нарушения закона. По результатам внесенных представлений была привлечены к дисциплинарной ответственности 4 должностных лица. К какому виду средств прокурорского реагирования относятся указанные в справке акты прокурорского реагирования. Дайте им характеристику. В чем их сходство и различие? К процессуальным ненадзорным относятся: Апелляционные и кассационные представления. Процессуальные надзорные: Надзорные представления прокурора. Непроцессуальные надзорные: Протесты, представления и предостережения. Процессуальные надзорные средства прокурорского реагирования - есть средства, регламентированные процессуальным законодательством РФ. Непроцессуальные надзорные средства прокурорского реагирования - это средства регламентированные не процессуальным, а иным законодательством. Процессуальные надзорные средства прокурорского реагирования - есть средства, регламентированные процессуальным законодательством РФ. Задача 5 В ходе осуществления прокурорского надзора за следствием и дознанием прокурором района было вынесено 12 постановлений о возвращении уголовных дел на дополнительное расследование, 2 постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, 3 постановления о передаче уголовного дела от одного дознавателя другому, а также 29 письменных указаний. К какому виду правовых средств прокурорского реагирования относятся перечисленные средства? Дайте определения процессуальных и непроцессуальных средств прокурорского реагирования? Что между ними общего и чем они отличаются друг от друга? Я считаю, что в задаче средствами прокурорского реагирования являются процессуальными надзорными. Процессуальные средства прокурорского реагирования – это средства, регламентированные процессуальным законодательством РФ. Не процессуальные средства прокурорского реагирования – это средства, регламентированные не процессуальным, а иным законодательством РФ. Общим является то, что это все средства прокурорского реагирования, которые направлены на предупреждение и устранение выявленных нарушений законов, восстановление нарушенной законности, устранение причин и условий, способствующих выявленным нарушениям закона, а также на привлечение к ответственности виновных лиц. А различиями является то, что процессуальные средства прокурорского реагирования регламентируются исключительно нормами процессуального законодательства и выносятся только в соответствии с ним (например, УПК РФ, ГПК РФ и АПК РФ, КАС РФ), а не процессуальные средства прокурорского реагирования регламентируются иными правовыми документами (например, Закон «О прокуратуре РФ»). Задача 6 По результатам проверки, проведенной прокуратурой Кировского района Екатеринбурга на ООО «ЖБИ», в адрес руководства данного предприятия было внесено представление об устранении нарушений законности. В связи с многочисленными нарушениями закона прокурор доложил о результатах проведенной проверки на общем собрании трудового коллектива предприятия и опубликовал соответствующую статью в городской газете. Какие виды средств прокурорского реагирования использовал прокурор? Что между ними общего и в чем их различие? В зависимости от функциональной принадлежности, все правовые средства, в том числе и средства прокурорского реагирования, как составляющая правовых средств, подразделяются на два вида; надзорные и ненадзорные. Надзорные средства прокурорского реагирования - это средства, применяемые органами прокуратуры при осуществлении надзорной функции. Процессуальные надзорные средства прокурорского реагирования - есть средства, регламентированные процессуальным законодательством РФ. К процессуальным средствам прокурорского реагирования относятся: - письменное указание прокурора; - утверждение прокурора; -согласие прокурора; - постановления прокурора; - требование прокурора, приносимое в порядке п.З ч.2 ст. 37 УПК РФ; Процессуальные надзорные средства прокурорского реагирования на правомерные действия представляют собой регламентировании е уголовно-процессуальным законодательством средства взаимодействия прокурора с компетентными поднадзорными органами и должностными лицами, направленные на обеспечение законности их деятельности на досудебной стадии уголовного производства судопроизводства. Непроцессуальные надзорные средства прокурорского реагирования - это средства регламентированные не процессуальным, а иным законодательством. Непроцессуальными надзорными средствами прокурорского реагирования являются: - протест прокурора; - представление прокурора, вносимое в порядке осуществления надзорной функции прокуратуры; - предостережение прокурора о недопустимости нарушения закона; - постановление прокурора о возбуждении производства об административном правонарушении; - требование прокурора об изменении нормативного правового акта; - предупреждение прокурора о приостановлении деятельности общественного или религиозного объединения, осуществляющего экстремистскую деятельность. - решение прокурора о приостановлении деятельности общественного или религиозного объединения, осуществляющего экстремистскую деятельность; - сигнализационные средства прокурора. Ненадзорные средства прокурорского реагирования - это средства, применяемые органами прокуратуры при осуществлении своих ненадзорных функций. Процессуальными ненадзорными средствами являются: - представления и жалобы прокуроров на незаконные судебные акты; - исковые и иные заявления, направляемые прокурорами в целях защиты законных прав и свобод социально незащищенных лиц, в интересах неопределенного круга лиц или всего государства в целом. Все виды процессуальных ненадзорных средств органов прокуратуры четко регламентированы действующим процессуальным законодательством. К непроцессуальным, ненадзорным средствам прокурорского реагирования относятся сигнализационные средства, такие как: сообщения, письма, информации и доклады прокурора о нарушениях законности. Как правило, данные средства применяются прокурорами в отношениях с органами местного самоуправления, органами субъектов РФ, судебными органами и т.д. Общим является то, что это все средства прокурорского реагирования, которые направлены на предупреждение и устранение выявленных нарушений законов, восстановление нарушенной законности, устранение причин и условий, способствующих выявленным нарушениям закона, а также на привлечение к ответственности виновных лиц. А различиями является то, что процессуальные средства прокурорского реагирования регламентируются исключительно нормами процессуального законодательства и выносятся только в соответствии с ним (например, УПК РФ, ГПК РФ и АПК РФ, КАС РФ), а не процессуальные средства прокурорского реагирования регламентируются иными правовыми документами (например, Закон «О прокуратуре РФ»). |