реферат. Законом от 24. 07. 2007 221фз О государственном кадастре недвижимости
 Скачать 19.42 Kb.
|
|
ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О КАДАСТРОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И КАДАСТРОВОМ ИНЖЕНЕРЕ. Кадастровая деятельность - это выполнение уполномоченным лицом (кадастровым инженером) в отношении недвижимого имущества в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для документов для осуществления кадастрового учёта сведения о таком недвижимом имуществе. В соответствии с законом «О государственном кадастре недвижимости» осуществляется кадастровый учёт земельных участков, зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства. Кадастровую деятельность вправе осуществлять физическое лицо, которое имеет действующий квалификационный аттестат кадастрового инженера (далее-квалификационный аттестат). Квалификационный аттестат выдаётся физическому лицу при условии соответствия данного лица следующим требованиям: 1) имеет гражданство Российской Федерации; 2) имеет среднее профессиональное образование по одной из специальностей, определённых органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, или высшее образование, полученное в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования; 3) не имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления; 4) квалификационные аттестаты выдаются органами исполнительной власти субъектом Российской Федерации лицам, прошедшим аттестацию на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам. Органы исполнительной власти субъектов российской Федерации при выдаче квалификационных аттестатов используют печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, Квалификационный аттестат выдаётся без ограничения срока, территории его действия и является документом единого федерального образца. При этом квалификационный аттестат признаётся действующим со дня внесения о кадастровом инженере в государственный реестр кадастровых инженеров; 5) орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, выдавший квалификационный аттестат, направляет в орган кадастрового учёта уведомление о выдаче данного квалификационного аттестата, и копию данного квалификационного аттестата в срок не более чем один рабочий день со дня выдачи данного квалификационного аттестата; 6) аттестация проводится в форме квалификационного экзамена с применением автоматизированной информационной системы. Квалификационные экзамены принимаются квалификационной комиссией, формируемой органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Кадастровый инженер организует исполнение работ по межеванию земель, подготовку документов для государственного кадастрового учёта, несёт ответственность перед государством и клиентами. Кадастровый инженер вправе сам выбирать форму организации своей профессиональной деятельности: в качестве индивидуального предпринимателя или сотрудника юридического лица. Кадастровым инженером является физическое лицо. Кадастровый инженер, выбравший право на осуществление своей кадастровой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, должен зарегистрироваться индивидуальным предпринимателем в порядке, установленным законом. При этом он обязан предоставить письменное уведомление о выбранной им форме организации деятельности в территориальный орган исполнительной власти, выдавший квалификационный аттестат, а также в орган кадастрового учёта. Для осуществления своей деятельности в качестве сотрудника юридического лица кадастровый инженер заключает трудовой договор с коммерческой организацией, которая, в свою очередь, заключает договоры подряда на выполнение кадастровых работ. Законодательно закреплено, что юридическое лицо (коммерческая организация) должно иметь в штате не менее двух кадастровых инженеров. Кроме того, юридическое лицо (коммерческая организация), осуществляющая кадастровую деятельность, не имеет права придавать гласности сведения, полученные в результате профессиональной деятельности. Юридическое лицо (коммерческая организация) несёт ответственность за сохранность документов, полученных для осуществления кадастровой деятельности. Выбор формы организации кадастровой деятельности, кадастровый инженер обязан предоставить письменное уведомление о выбранной им форме организации деятельности в территориальный орган исполнительной власти, выдавший квалификационный аттестат, и орган кадастрового учёта. Причём срок подачи уведомления о выборе формы организации кадастровой деятельности ограничен 30 днями со дня получения квалификационного аттестата. Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» вся ответственность за проведённые кадастровые работы возлагается на кадастрового инженера независимо от формы организации его профессиональной деятельности. Квалифицированный аттестат может быть аннулирован в случаях грубого нарушения кадастровыми инженерами существующих требований. Решение об аннулировании квалификационного аттестата принимается квалификационной комиссией. В данном решении должны быть указаны обстоятельства, послужившие основанием для его принятия, с обязательной ссылкой на соответствующие положения закона. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, выдавший квалификационный аттестат, направляет копию решения об аннулировании такого квалификационного аттестата в течение одного рабочего дня со дня принятия данного решения в орган кадастрового учёта, а также лицу, квалификационный аттестат которого в соответствии с данным решением аннулирован. Данная копия должна быть заверена должностным лицом указанного органа исполнительной власти. Квалификационный аттестат признаётся аннулированным и, следовательно, не действующим со дня внесения сведений о его аннулировании в государственный реестр кадастровых инженеров. Лицо, квалификационный аттестат которого аннулирован, вправе обжаловать решение об аннулировании квалификационного аттестата в судебном порядке. Кадастровые инженеры вправе создавать на некоммерческой основе некоммерческие объединения в форме некоммерческого партнёрства, основанного на членстве кадастровых инженеров, в целях обеспечения условий для профессиональной деятельности кадастровых инженеров, установления обязательных для членов таких объединений правил осуществления ими кадастровой деятельности, правил поведения при осуществлении этой деятельности, правил деловой и профессиональной этики кадастровых инженеров, а также в целях осуществления контроля за соблюдением данных правил, повышения квалификации кадастровых инженеров (саморегулируемые организации в сфере кадастровой деятельности). При этом согласно ст. 29 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровым инженером является физическое лицо. Саморегулируемые организации в сфере кадастровой деятельности вправе осуществлять деятельность, соответствующую целям, для достижения которых они созданы, в том числе вправе: 1) представлять законные интересы своих членов в их отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, в частности при рассмотрении спора, связанного с принятием органов кадастрового учёта решения об отказе в осуществлении кадастрового учёта; 2) разрабатывать, устанавливать и опубликовывать обязательные для выполнения всеми своими членами правила осуществления ими кадастровой деятельности, правила поведения при осуществлении этой деятельности, правила деловой и профессиональной этики кадастровых инженеров; 3) осуществлять контроль за кадастровой деятельностью своих членов в части соблюдения требований настоящего Федерального закона и указанных в пункте 2 настоящей части правил; 4) получать от органа кадастрового учёта информацию о результатах деятельности своих членов; 5) рассматривать жалобы на действия своих членов; применять в отношении своих членов предусмотренные учредительными и иными внутренними меры ответственности. Саморегулируемые организации в сфере кадастровой деятельности не вправе заключать договоры подряда на выполнение кадастровых работ. Кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства договора подряда на выполнение кадастровых работ. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, кадастровые работы могут быть выполнены кадастровым инженером на основании определения суда. Суд самостоятелен в выборе соответствующего кадастрового инженера. Расходы, связанные с выполнением таких кадастровых работ, и денежное вознаграждение соответствующему кадастровому инженеру подлежат возмещению и выплате в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. По договору подряда на выполнение кадастровых работ индивидуальный предприниматель или юридическое лицо обязуется обеспечить выполнение кадастровых работ по заданию заказчиков этих работ и передать ему документы, подготовленные в результате этих работ, а заказчик этих работ обязуется принять указанные документы и оплатить выполненные кадастровые работы. |