залог движимого имущества. (Воронцова) Залог движимого имущества. Залог движимого имущества 6

• Название: Залог движимого имущества 6
• Анкор: залог движимого имущества
• Дата: 06.03.2022
• Размер: 73.14 Kb.
• Имя файла: (Воронцова) Залог движимого имущества.docx
• Тип: Литература; #384477
• страница: 1 из 3

Оглавление


Введение 3

Глава 1. Залог движимого имущества 6

1.1 Законодательство о залоге движимого имущества. Принципы залоговых отношений 6

1.2 Осуществление права залога 15

Глава 2. Перспективы развития законодательства о залоге движимого имущества 19

2.1 Правовое регулирование залога движимого имущества 19

2.2 Некоторые перспективы развития законодательства о залоге движимого имущества 22

Заключение 30

Литература 32


Введение
Российское гражданское  право  является отраслью права, которая всегда занимала, и, несомненно, будет занимать ведущее место в регулировании правоотношений, складывающихся в экономике. В современных условиях наличие четкого правового регулирования экономических отношений жизненно необходимо для функционирования и развития практически всех отраслей экономики и производства - начиная от сельского хозяйства и строительства и заканчивая промышленным производством и банковской деятельностью, что, в конечном итоге, говорит о необходимости такого регулирования и для государства в целом. Одним из основополагающих институтов гражданского права России является обязательство. При посредстве обязательственного права осуществляется перемещение  имущества  и  других материальных благ из сферы производства в сферу обращения,  а  из последней - в  сферу  производственного  и  личного потребления, что в рыночных условиях, немаловажно.

В процессе деятельности  субъекты обязательств, сталкиваются с совокупностью различных видов риска, отличающихся между собой местом и временем возникновения, внешними и внутренними факторами, но в целом негативно сказывающихся на общем уровне исполнения обязательств, а также понижении уровня обязательственных правоотношений. Сейчас, в условиях низкого уровня договорной дисциплины, ненадежности и часто просто недобросовестности контрагентов все больше необходимо развивать, рассматривать и применять на практике различные способы обеспечения исполнения обязательств. Гражданским кодексом Российской Федерации¹ предусмотрен ряд специальных мер, которые выступают в качестве гарантии исполнения должником основного обязательства, и стимулируют должника к надлежащему поведению. Эти меры именуются способами обеспечения исполнения обязательства и возлагают на должника дополнительные обременения на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязательства. В соответствии с Гражданским Кодексом предусматриваются следующие способы обеспечения исполнения обязательств: неустойка, залог, удержание имущества должника, поручительство, банковская гарантия, задаток ГК РФ (Ч. 1) Ст. 329 . Данный перечень не является исчерпывающим. Стороны вправе в договорном порядке предусмотреть и иные способы обеспечения исполнения обязательств.

Залог в настоящий  период занимает особое место  среди способов обеспечения исполнения  гражданско-правовых обязательств. Это обусловлено тем, что современному периоду нашей экономики присущ ряд негативных явлений - инфляция, повсеместные неплатежи за поставленные товары, выполненные работы или оказанные услуги. Поэтому именно залог становится основой прочности отношений между кредитором и должником, так как в наибольшей степени гарантирует удовлетворение имущественных требований кредитора в случае неисполнения должником обязательства. Другие гражданско-правовые способы обеспечения обязательств, например, такие как неустойка (штраф, пеня), теряют практический смысл, поскольку контрагент по договору, не имеющий достаточных средств для уплаты долга, естественно не в состоянии оплатить еще и неустойку. В ходе всего исследования активно использовался метод системного подхода к изучаемым явлениям. Институт залога исследовался комплексно в его тесной взаимосвязи с другими правовыми институтами, прежде всего, с институтом права собственности. Залог рассматривается как развивающийся по определенным тенденциям институт, который в разные исторические периоды имеет свои особенности.

Целью курсовой работы является исследование такого института гражданского права, как залог движимого имущества.

Объектом курсовой работы является залог, как способ обеспечения обязательств.

Предметом является залог движимого имущества.

Теоретической основой курсовой работы является научная и учебная литература по вопросам залога имущества.

Нормативной основой является действующее законодательство Российской Федерации.

Методом исследования в курсовой работе послужили синтез, анализ.

Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, а также литературы.

Глава 1. Залог движимого имущества
1.1 Законодательство о залоге движимого имущества. Принципы залоговых отношений

Развитие кредита, о значении которого для становления стабильной экономической системы сказано достаточно, невозможно без эффективного правового регулирования обеспечительных отношений.

В ряду обеспечений залог традиционно является наиболее востребованным. В отличие от личных обеспечений (поручительства и т.п.), при исполнении которых кредитор зависит от платежеспособности обеспечительного должника, при залоге интерес кредитора удовлетворяется за счет предмета залога. Контролировать состояние заложенного имущества по общему правилу легче, чем контролировать платежеспособность третьего лица.

Очевидно, что готовность кредитора предоставить взаймы денежные средства зависит не от наличия обеспечения как такового, но от того, насколько надежен и удобен механизм реализации прав кредитора-залогодержателя. К сожалению, долгое время наше законодательство о залоге не соответствовало оправданным ожиданиям участников оборота. Так, преимущественное право залогодержателя, на которое указывает ст. 334 ГК РФ, оставалось в известной степени декларативным из-за несовершенства законодательства. Кроме того, свобода воли сторон при определении порядка реализации прав залогодержателя была существенно ограниченна, а установленный законодателем механизм реализации права залога являлся длительным и затратным².

Тенденция развития законодательства о залоге указывает на то, что законодатель, активно устраняя описанные дефекты, поставил целью сделать право залога привлекательным для залогодержателей обеспечительным инструментом. Сегодня можно говорить о реальном преимуществе залогодержателя перед другими кредиторами должника. Значительно расширены возможности сторон при выборе способа обращения взыскания на предмет залога и способа его реализации. Важно подчеркнуть, что законодатель, следуя интересам залогодержателей, не забывает о необходимости защиты слабой стороны, которой в залоговых отношениях является прежде всего залогодатель-гражданин. Нормы о залоге дифференцированы в зависимости от личности залогодателя.

Понимание целей законодателя, необходимое для правильного применения закона вообще, имеет особое значение при толковании норм, введенных Законом № 306-ФЗ³. Это объясняется чрезвычайно низким уровнем юридической техники правового акта. Именно в таких случаях не обойтись без телеологического толкования, поскольку использование грамматического, логического и систематического толкования часто не дает результата.

Основным источником регулирования отношений, возникающих при залоге движимого имущества, является ГК РФ, и в первую очередь посвященные залогу ст. 334–358. В части, не противоречащей ГК РФ, применяется Закон о залоге. В свое время, после вступления в силу части первой ГК РФ, а затем Закона об ипотеке, Закон о залоге почти утратил значение (исключение составляли, пожалуй, только нормы о залоге прав). Теперь в Закон о залоге внесены дополнения, превратившие его наряду с ГК РФ в основной нормативный источник, регулирующий порядок реализации прав залогодержателей движимого имущества.

Нормы о залоге движимого имущества содержатся в ряде федеральных законов: ст. 27.3 Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. «О рынке ценных бумаг»⁴, ст. 22 Закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» ⁵ и др.

Порядок применения законов, регулирующих залоговые отношения, подчиняется правилам о lex posterioris и lex specialis. Применение этих правил не вызывало бы особых сложностей, если бы не п. 2 ст. 3 ГК РФ, в силу которого нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать Кодексу. Указанное положение ГК РФ свидетельствует об установлении законодателем особого порядка применения федеральных законов, содержащих нормы гражданского права. Законодатель исходит из приоритетного значения норм ГК РФ как основного отраслевого акта. Правила о lex posterioris и lex specialis (применимые только при противоречиях между актами, стоящими в иерархии на одном уровне) не могут использоваться без учета нормы п. 2 ст. 3 ГК РФ. Это означает, что вступившие в силу позже соответствующих норм ГК РФ нормы иных законов, в том числе специальные нормы, применяются лишь в части, не противоречащей ГК РФ, за исключением случаев, для которых законодатель установил иной порядок применения законов.

Примером такого исключения является п. 2 ст. 334 ГК РФ, в силу которого общие правила о залоге, содержащиеся в Кодексе, применяются к ипотеке в случаях, когда Кодексом или законом об ипотеке не установлены иные правила. В силу п. 2 ст. 350 ГК РФ реализация (продажа) имущества, на которое обращено взыскание, осуществляется в соответствии с Законом о залоге. В отношении иных норм этого Закона исключение не сделано, поэтому они применяются только в части, не противоречащей ГК РФ.

Появление новой нормы всегда связано с решением вопроса о том, как она должна применяться к правоотношениям, возникшим до вступления ее в силу. Закон № 306-ФЗ вступил в силу 10 января 2009 г. Статья 9 этого Закона устанавливает, что его положения «применяются к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу», т.е. 11 января и позже. Например, Законом введено требование о нотариальном удостоверении согласия гражданина на внесудебное обращение взыскания на заложенное им имущество. На договоры, содержащие в соответствии с действовавшим ранее правилом (п. 2 ст. 349 ГК РФ в прежней редакции) условие о внесудебном обращении взыскания на предмет залога и заключенные до 11 января 2009 г., требования нового Закона не распространяются. Если же стороны такого договора пожелают изменить порядок внесудебного обращения взыскания, их соглашение, будучи новой договоренностью (хотя бы и в рамках ранее заключенного договора), должно соответствовать правилам, действующим на момент его совершения⁶.

Закон № 306-ФЗ не изменил принципы регулирования залоговых отношений. Наоборот, внесенные в данный Закон изменения направлены на укрепление этих принципов, и в первую очередь тех из них, которые непосредственно влияют на выполнение залогом его обеспечительной функции, т.е. принципа преимущественного положения залогодержателя по отношению к другим кредиторам залогодателя и принципа следования права залога за заложенным имуществом.

Первый принцип – предоставление залогодержателю преимущества перед другими кредиторами залогодателя. Получение этого преимущества, по сути, является целью залогодержателя при установлении залога. Поэтому в отсутствии иных кредиторов особое правовое положение залогового кредитора в известной степени утрачивает для него свою ценность. В такой ситуации право залогодержателя сводится в основном к возможности указать имущество, за счет реализации которого при необходимости будет удовлетворено его требование. Иное положение складывается при стечении кредиторов, возбуждении сводного исполнительного производства, а тем более при банкротстве залогодателя.

Если несколько лет назад преимущественное право залогодержателя являлось в большей степени декларативным, то сегодня залогодержатель имеет реальные преимущества перед другими кредиторами залогодателя.

Во-первых, в исполнительном производстве требования залогодержателей удовлетворяются из стоимости заложенного имущества без соблюдения установленной Законом об исполнительном производстве очередности (п. 4 ст. 78 Закона). Залогодержатели получают удовлетворение преимущественно перед всеми остальными кредиторами, их требования рассматриваются как приоритетные даже по отношению к требованиям об оплате труда и о возмещении вреда, причиненного здоровью.

Во-вторых, при банкротстве залогодателя требования залогодержателя удовлетворяются за счет средств, полученных от реализации заложенного имущества, с распределением вырученных сумм между залогодержателем и кредиторами первой и второй очереди в пропорции, установленной ст. 138 ФЗ от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»⁷ (далее – Закон о банкротстве). В данном случае требования залоговых кредиторов хотя бы в части также могут быть удовлетворены до удовлетворения требований, традиционно приоритетных в силу их социального значения.

Принцип следования означает, что право залога следует за вещью (например, при переходе права собственности на нее к другому лицу) и разделяет судьбу вещи (в частности, прекращается при ее гибели). Не зря образное определение залога звучит как «обязательство вещи»⁸. Право (или свойство) следования – универсальный принцип залоговых отношений. Конечно, при закладе он менее важен для залогодержателя, чем при залоге с оставлением вещи у залогодателя. При закладе сам факт нахождения вещи у третьего лица (залогодержателя) свидетельствует о наличии у него права на вещь. Однако и в этом случае, поскольку вещь может выбыть из владения залогодержателя помимо его воли, наличие свойства следования сохраняет свое принципиальное значение⁹.

Конечно, как и большинство других, это правило имеет исключения. От одного из них законодатель обоснованно отказался. Ранее право залога прекращалось, если предмет залога продавался с публичных торгов. Поскольку продажа может осуществляться по инициативе любого лица, в том числе без ведома залогодержателя, такое положение существенно нарушало интересы залогодержателей. Действующий порядок связывает прекращение права залога только со случаем реализации предмета залога в целях удовлетворения требований залогодержателя. При продаже заложенного имущества в иных случаях, в том числе с публичных торгов, право залога следует за имуществом (подп. 4 п. 1 ст. 352 ГК РФ).

Основной проблемой, связанной со свойством следования залога, является вопрос о защите прав добросовестного приобретателя заложенного имущества. При этом следует различать два варианта:

1) добросовестный приобретатель получил ранее заложенное имущество от неуправомоченного отчуждателя. Вопрос о сохранении права залога при отказе в удовлетворении виндикационного иска не может быть решен однозначно. Поскольку по действующему законодательству добросовестный приобретатель имущества, обремененного залогом, не становится его собственником и предмет принадлежит невладеющему собственнику, логично утверждать, что собственник по-прежнему является залогодателем. Но истребовать заложенное имущество в целях его реализации в такой ситуации практически невозможно;

2) добросовестный приобретатель получил заложенное имущество от его собственника, который распорядился имуществом без согласия залогодержателя¹⁰.

Описанный конфликт нашел разрешение и в законе, и на практике. В целях защиты интересов залогодержателя ст. 346 ГК РФ предусмотрено, что по общему правилу залогодатель вправе распоряжаться, в том числе отчуждать, предметом залога только с согласия залогодержателя. В случаях нарушения этого запрета возникают как минимум два вопроса: 1) действительны ли сделки, совершенные без согласия залогодержателя; 2) как должны защищаться интересы добросовестного приобретателя заложенного имущества?

Ответ на первый вопрос следует из анализа норм ГК РФ о залоге. Закон не указывает на ничтожность или оспоримость сделки по отчуждению предмета залога без согласия залогодержателя. Последствием совершения такой сделки является возникновение у залогодержателя права потребовать досрочного исполнения обеспеченного залогом обязательства, а если его требование не будет удовлетворено, обратить взыскание на предмет залога (п. 2 ст. 351 ГК РФ). В силу ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. Для сделок по отчуждению предмета залога без согласия залогодержателя установлены не общие (недействительность), а специальные последствия.

Из сказанного следует, что приобретатель заложенной вещи получает ее с обременением (ст. 353 ГК РФ) независимо от того, имелось ли согласие залогодержателя на отчуждение предмета залога.

Следующий принцип залогового права – залог не дает залогодержателю права на вещь как таковую.

После заключения договора о залоге собственником предмета залога остается залогодатель. При нарушении обеспеченного залогом обязательства залогодержатель не может попросту объявить предмет залога своим. По общему правилу он может лишь получить деньги, вырученные от реализации имущества. В трех случаях залогодержатель может удовлетворить свои интересы путем приобретения предмета залога. Во-первых, если реализация предмета залога должна осуществляться на торгах, но они объявлены несостоявшимися, залогодержатель может приобрести предмет залога по соглашению, к которому применяются правила о купле-продаже. Во-вторых, если торги объявлены несостоявшимися повторно, залогодержатель вправе оставить предмет залога за собой с оценкой не ниже указанной в законе (п. 6 ст. 350 ГК РФ). В-третьих, при наличии в соглашении сторон о внесудебном обращении взыскания условия, что «предмет залога поступает в собственность залогодержателя», последний может приобрести его по рыночной стоимости. Формулировки закона не должны вводить в заблуждение: во всех описанных случаях залогодержатель приобретает имущество по возмездной сделке¹¹.

Все три случая приобретения предмета залога залогодержателем являются разновидностями реализации заложенного имущества (на это указывают в том числе названия ст. 350 ГК РФ – «Реализация заложенного имущества» и ст. 28.1 Закона о залоге – «Реализация заложенного движимого имущества»), а потому к ним применяются правила п. 3 и 4 ст. 350 ГК РФ: «Если сумма, вырученная при реализации заложенного имущества, недостаточна для покрытия требования залогодержателя, он имеет право, при отсутствии иного указания в законе или договоре, получить недостающую сумму из прочего имущества должника, не пользуясь преимуществом, основанным на залоге… Если сумма, вырученная при реализации заложенного имущества, превышает размер обеспеченного залогом требования залогодержателя, разница возвращается залогодателю». Сказанное лишний раз подтверждает, что с требованием залогодержателя по-прежнему соотносится не сам предмет залога, а его стоимость.

Принцип старшинства залогов важен для развития залога дорогостоящих объектов, поскольку он проявляется в том случае, когда имущество, уже находящееся в залоге, закладывается в обеспечение других требований (ст. 342 ГК РФ), иначе говоря, передается в так называемый последующий залог (или перезалог). Залогодержатели выстраиваются по старшинству: каждый последующий залогодержатель удовлетворяет свои требования после предшествующих залогодержателей. Очевидно, что наличие последующего залога не безразлично для залогодержателей. Оказаться «последующим» – значит ограничить свои преимущества, помимо общих ограничений, еще и интересами «старших» залогодержателей. Поэтому залогодатель обязан сообщать каждому последующему залогодержателю сведения обо всех существующих залогах данного имущества. Но и «старшие» залогодержатели зависят от «последующих». В частности, их интересы могут быть затронуты, если «последующий» залогодержатель получит право обратить взыскание на предмет залога раньше, чем это право возникнет у «старшего». Поэтому залогодержатель может запретить последующий залог и потребовать досрочного исполнения обеспеченного обязательства в случае нарушения запрета (п. 2 ст. 351 ГК РФ). Законом № 306 введена новая норма, направленная на утверждение принципа старшинства залогов и соответственно на защиту интересов «старших» залогодержателей: каждый из них имеет право потребовать досрочного исполнения обеспеченного обязательства в случае обращения взыскания на заложенное имущество по требованию «последующего» залогодержателя (п. 1 ст. 351 ГК РФ).

Еще один принцип залогового права основан на положении о том, что развитие залогового правоотношения может привести к отчуждению предмета залога. Отсюда наличие ограничений на отчуждение означает и наличие ограничений на передачу предмета в залог. Если существует запрет на отчуждение имущества, то договор о залоге этого имущества следует признать недействительным. Если отчуждение имущества требует согласований с какими-либо органами или согласия третьих лиц, то такие согласования и согласия должны быть получены под страхом недействительности договора о залоге. Этот принцип имеет особое значение в связи с правилом, запрещающим внесудебное обращение взыскания на предмет залога в случае, если для залога требовалось согласие других лиц или органов (п. 6 ст. 349 ГК РФ).

1.2 Осуществление права залога
Осуществление права залога, как и осуществление других субъективных прав, приводит к тому, что юридическая возможность, заложенная в субъективном праве, становится реальностью. Поэтому об осуществлении права иногда говорят как о его реализации. Суть права залога – возможность залогодержателя получить удовлетворение своих требований за счет стоимости предмета залога. Чтобы залогодержатель реализовал эту возможность, требуется наличие двух фактов гражданского права (двух юридических составов): факта обращения взыскания на предмет залога и факта его реализации. Описанный порядок следует из ряда статей закона, в частности из п. 1 и 2 ст. 350 ГК РФ (реализация имущества, на которое обращено взыскание, осуществляется в соответствии с …), на которое обращено взыскание на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов, проводимых в порядке, установленном законодательством РФ об исполнительном производстве)¹².

Обращение взыскания на предмет залога — совокупность юридических действий, в результате совершения которых залогодержатель подтверждает свое право приступить к реализации заложенного имущества. Поскольку реализовать предмет залога без обращения на него взыскания невозможно, право залогодержателя приступить к продаже заложенного имущества (либо к другому способу его реализации) следует рассматривать как материально-правовое последствие обращения взыскания на предмет залога. Факт обращения взыскания подтверждается решением суда или другим документом в зависимости от способа обращения взыскания.

Выделение этой стадии в осуществлении права залога имеет немалое значение. В процессе обращения взыскания выясняются вопросы, касающиеся обоснованности притязаний залогодержателя. Во-первых, вопрос о том, отвечает ли должник за нарушение основного обязательства, поскольку в отсутствие этого обстоятельства лишение залогодателя предмета залога недопустимо. Во-вторых, вопрос о том, нет ли оснований для отказа залогодержателю в осуществлении его права. Указание в законе на такие основания имеет целью защитить интересы залогодателя исходя из соображений разумности и справедливости.

Реализация предмета залога – получение залогодержателем удовлетворения своих требований, в результате чего право залога прекращается. В зависимости от способа, избранного сторонами, реализация предстает в виде совокупности различных юридических фактов¹³.

При толковании норм о залоге следует исходить из разграничения процедуры осуществления права залога на две стадии: стадию обращения взыскания на предмет залога и стадию реализации заложенного имущества. К сожалению, небрежность формулировок закона иногда вводит в заблуждение относительно того, как соотносятся две указанные стадии осуществления права залога. Например, из буквального толкования п. 3 и 4 ст. 28.1 Закона о залоге можно сделать ошибочный с точки зрения логики развития залогового правоотношения вывод о том, что реализация предмета залога путем его продажи третьему лицу или путем передачи в собственность залогодержателя – стадия обращения взыскания на заложенное имущество.

При анализе закона необходимо избегать и смешения понятия «обращение взыскания на предмет залога» в смысле ст. 348 ГК РФ (имеющего материально-правовую природу) с понятием «обращение взыскания на имущество должника» в исполнительном производстве. За схожими терминами скрываются два правовых явления, имеющих разную природу, существующих в разных формах, вызывающих разные правовые последствия. Из Закона об исполнительном производстве следует, что обращение взыскания на заложенное имущество должника является мерой принудительного исполнения, (1) применяемой судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства, (2) включающей изъятие имущества и его принудительную реализацию (либо передачу взыскателю) и (3) оканчивающейся в том числе фактическим исполнением требований взыскателя (ст. 47, 68, 69). К сожалению, составители Закона № 306 смешали две описанные процедуры, создав нормы, для разумного толкования которых требуются немалые ухищрения.

Описанные проблемы носят не теоретический, а практический характер, так как мешают правильно определить момент обращения взыскания, имеющий важное значение для защиты прав и залогодержателя, и залогодателя.

Подведем итог. Осуществление права залога предстает в следующем виде: залогодержатель обращает взыскание на предмет залога, затем приступает к реализации заложенного имущества способом, установленным решением суда либо договором между залогодателем и залогодержателем. Если реализация предмета залога осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ об исполнительном производстве, то требование залогодержателя (который в этом случае приобретает статус взыскателя) будет удовлетворено путем обращения взыскания на имущество должника – залогодателя, т.е. путем изъятия у него этого имущества, и т.д.