земельное право. Земельное право. Понятие земельного права как отрасли права

• Название: Земельное право. Понятие земельного права как отрасли права
• Анкор: земельное право.docx
• Дата: 26.04.2017
• Размер: 151.82 Kb.
• Имя файла: земельное право.docx
• Тип: Документы; #5798
• страница: 2 из 11

Оборотоспособность земельных участков

Ключевым вопросом концепции любого варианта Земельного кодекса является определение объема оборотоспособности тех или иных земельных участков. В соответствии с ГК РФ виды объектов гражданских прав, находящихся в свободном обороте , изъятых из оборотаили ограниченно оборотоспособных должны быть прямо указаны в законе. В отношении земельных участков, как объектах гражданских прав, установлено, что нормы гражданского права в части сделок с земельными участками, применяются в той мере, в какой их оборот допускается земельным законодательством.

Приоритет земельного законодательства над гражданским законодательством по вопросам владения, пользования и распоряжения земельными участками закреплен в пункте 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации.  Перечень земель, изъятых из оборота, приведен в пункте 4 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации.

Из оборота изъяты земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности следующими объектами:

• 
  государственными природными заповедниками и национальными парками;
  
• 
  объектами организаций федеральной службы безопасности;
  
• 
  объектами организаций федеральных органов государственной охраны;
  
• 
  объектами использования атомной энергии, пунктами хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ;
  
• 
  объектами, в соответствии с видами деятельности которых созданы ЗАТО;
  
• 
  исправительно–трудовыми учреждениями и лечебно–трудовыми профилакториями Министерства юстиции РФ и МВД РФ;
  
• 
  воинскими и гражданскими захоронениями;
  
• 
  инженерно–техническими сооружениями, линиями связи с коммуникациями,  возведенными в  интересах защиты и охраны Государственной границы РФ.
  

Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки:

• 
  в пределах особо охраняемых природных территорий;
  
• 
  в пределах лесного фонда,;
  
• 
  занятые находящимися в гос. или мун.собственности водными объектами в составе водного фонда;
  
• 
  занятые особо ценными объектами культурного наследия народов РФ, объектами,включенными в Список всемирного наследия;
  
• 
  предоставленные для обеспечения обороны и безопасности;
  
• 
  занятые ЗАТО;
  
• 
  предоставленные для нужд организаций транспорта, в том числе морских, речных портов, вокзалов, аэродромов и аэропортов, и т.д.;
  
• 
  предоставленные для нужд связи.
  

Приватизация земельных участков

Допускается отказ в предоставлении земельных участков в собственность, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность гражданам и юридическим лицам.

Если гражданин или юридическое лицо подадут заявление в письменной форме о своем желании приватизировать ранее предоставленный им земельный участок, то исполнительный орган государственной власти  или орган местного самоуправления обязаны в двухнедельный срок принять решение о предоставлении земельного участка в собственность гражданина или юридического лица.

При этом гражданин, имеющий земельный участок на праве постоянного пользования или пожизненного наследуемого владения, имеет право бесплатно приобрести его в собственность,  не зависимо от площади этого земельного участка. Приватизация имеющихся у граждан земельных участков сроком не ограничивается.

Нормы предоставления земельных участков

Земельный кодекс Российской Федерации оставил без изменения положения о том, что предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества,  устанавливаются субъектами Российской Федерации, а для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства – органами местного самоуправления. Поэтому действующие предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам, никто пересматривать не будет.

Принудительное прекращение прав на земельный участок

  ЗК РФ подтвердил положения статей ГК РФ о принудительном прекращении прав собственности на земельный участок, используемый с нарушением законодательства (не используется в течение трех лет, используется не в соответствии с его целевым назначением, использование приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель либо значительному ухудшению экологической обстановки). Анализ этого перечня оснований принудительного прекращения прав на землю показывает, что право частной собственности по сравнению с иными правами на землю защищено более надежно.

Процедура принудительного прекращения прав на землю: В случае неустранения ненадлежащего использования земельного участка налагается административное взыскание в виде штрафа и лицу, виновному в нарушении законодательства, выносится предупреждение о необходимости устранения нарушения в установленный срок. Если и после этого нарушение не будет устранено, то принудительное прекращение прав на землю осуществляется только в судебном порядке.