Герасимов. Значение планирования в ветеринарии объекты ветеринарного планирования требования, предъявляемые к планам системы планирования принципы планирования экономическая обоснованность и рациональность в планировании ветеринарных мероприятий
Скачать 160.5 Kb.
|
Планирование ветеринарных мероприятий Подготовил:ст.гр.ВМ-42 Герасимов В.С. Проверила:доц,к.в.н.Абирова И.М. Уральск 2021 СодержаниеЗНАЧЕНИЕ ПЛАНИРОВАНИЯ В ВЕТЕРИНАРИИ ОБЪЕКТЫ ВЕТЕРИНАРНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ПЛАНАМ СИСТЕМЫ ПЛАНИРОВАНИЯ ПРИНЦИПЫ ПЛАНИРОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОБОСНОВАННОСТЬ И РАЦИОНАЛЬНОСТЬ В ПЛАНИРОВАНИИ ВЕТЕРИНАРНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Плановое ведение ветеринарного дела предупреждает диспропорции в его развитии, обеспечивает возможность рационально использовать материальные, трудовые, финансовые ресурсы, получать более высокий эффект при меньших затратах труда и средств. Планирование — одна из существенных функции управления ветеринарным делом, важный элемент его организации. Вся работа ветеринарных органов, учреждений и специалистов строится на основе соответствующих планов. Планирование ветеринарных мероприятий обязательно для всех звеньев государственной и частной ветеринарных служб страны. ОБЪЕКТЫ ВЕТЕРИНАРНОГО ПЛАНИРОВАНИЯОбъектами ветеринарного планирования являются: профилактика и ликвидация инфекционных и инвазионных болезней животных профилактика незаразных болезней животных материально-техническое обеспечение и финансирование ветеринарных мероприятий развитее ветеринарной науки внедрение достижений науки и практики в производство подготовка ветеринарных кадров и повышение их квалификации развитие сети ветеринарных учреждений пропаганда ветеринарных знаний Все планы в ветеринарии должны базироваться на законе РК «О ветеринарии» и положениях ветеринарного законодательства. Планы ветеринарных мероприятий должны максимально содействовать сохранению поголовья животных. В основе должны быть данные ветеринарной статистики за ряд лет. Планированию должна предшествовать всесторонняя оценка состояния ветеринарного обслуживания животноводства и эффективности мероприятий за прошлые годы. Планы должны быть экономически обоснованными, практически выполнимыми, чтобы их можно было реализовать. Планируемые мероприятия должны быть реальными, обеспеченны кадрами, материально-техническими и финансовыми ресурсами. Планируемые виды работ должны быть конкретными, иметь количественное выражение с указанием срока выполнения. Планы ветеринарных мероприятий по профилактике или ликвидации зооантропонозов необходимо согласовывать с органами здравоохранения. Все планы должны включать достижения науки и передового опыта, иметь направление - при меньших затратах сил добиться максимального экономического эффекта. ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ПЛАНАМ СИСТЕМЫ ПЛАНИРОВАНИЯВ практике развития ветеринарной службы различают три системы планирования: Перспективное планирование - планы разрабатывают на ближайшие 3-5 или 10 лет (План ликвидации хронических инфекционных и инвазионных болезней). Текущее планирование - планы разрабатывают на один год, в некоторых случаях с разбивкой по кварталам, месяцам (План профилактических противоэпизоотических мероприятий). Оперативное планирование - планы разрабатывают на какой-то определенный период (План ликвидации очага острозаразных болезней). ПРИНЦИПЫ ПЛАНИРОВАНИЯК принципам планирования относят: Единство планов - означает обязательность единого планирования ветеринарных мероприятий на определенной территории, независимо от ведомственной принадлежности хозяйств и форм собственности. Например, если в неблагополучной по сибирской язве зоне положена вакцинация, то она обязательна для всех. Комплексность - сочетание организационно-хозяйственных, зоогигиенических, ветеринарно-санитарных и специальных противоэпизоотических мероприятий. Только в комплексе можно гарантировать профилактику и ликвидацию болезней животных. ПРИНЦИПЫ ПЛАНИРОВАНИЯДемократичность – предусматривает планирование ветеринарных мероприятий снизу вверх, т.е. разработку первичных планов, начиная с сельскохозяйственных кооперативов, акционерных обществ и других предприятий и организаций агропромышленного комплекса и кончая руководящими ветеринарными органами. В отдельных случаях органы исполнительной власти субъектов РК дают указания о проведении конкретных мероприятий на планируемый период. Ведущее звено - в запланированном комплексе мероприятий выбирают такое, от которого зависит успех проведения других мероприятий. Например, в плане по ликвидации туберкулеза ведущим звеном является систематическая туберкулинизация животных с последующей изоляцией и убоем реагирующих. Для выполнения ветеринарных мероприятий ветеринарный специалист должен уметь экономически обосновывать их проведение (определять и показывать ущерб от болезни, рассчитывать экономическую эффективность проводимой работы). Рациональность планирования складывается из степени вероятности возникновения того или иного заболевания. Для этого необходимо учитывать закономерности развития болезни и данные ветеринарной статистики: определить неблагополучные угрожаемые хозяйства и необходимость проведения вакцинаций. Пример рациональностиВ некоторых случаях вакцинацию можно избежать, нормализовав кормление (например, при брадзоте), правильно заготавливая и храня корма (например, при ботулизме). При решении вопроса о необходимости вакцинации следует учитывать: неблагополучие хозяйств по стационарным природно-очаговым болезням (лептоспирозы, болезнь Ауэски). Длительность неблагополучия таких хозяйств будет зависеть от наличия инфекции в природном очаге, а также от наличия животных - переносчиков клещей, кровососущих насекомых и т.д.; длительность неблагополучия хозяйства после ликвидации болезни; наличие острозаразных болезней; краевую эпизоотологию. Важнейшим требованием ветеринарного планирования являются учет и анализ данных ветеринарной статистики. Она раскрывает специалисту, планирующему ветеринарные мероприятия, закономерности появления массовых болезней животных, устанавливаемые методом обобщающих показателей. Статистические данные о заболеваемости и падеже животных, эффективности проведенных мероприятий позволяют научно обосновать планирование тех или иных профилактических или оздоровительных мер. Статистические данные о численности ветеринарных врачей, фельдшеров, нагрузке на одного ветеринарного специалиста, материально-техническом оснащении ветеринарных учреждений позволяют планировать увеличение потребности в ветеринарных кадрах, улучшение их расстановки, а также могут быть основанием для дальнейшего укрепления материально-технической базы ветеринарных учреждений и служб. Органы управления, учреждения государственной ветеринарной сети и руководители ведомственных ветеринарных служб при организации и осуществлении планирования ветеринарных мероприятий должны использовать достоверные материалы ветеринарной статистики, без учета и анализа которой практически невозможно осуществлять грамотное планирование ветеринарных мероприятий. |