Курсовая влж. 1. Понятие правового статуса адвоката
 Скачать 111 Kb.
|
|
ОГЛАВЛЕНИЕ: Введение…………………………………………………………………………...3 1. Понятие правового статуса адвоката…...………………………………….4-6 1.1 Виды адвокатской деятельности……………………………………………..7 1.2 Система органов адвокатуры в Российской Федерации……………...…8-11 2. Порядок присвоения статуса адвоката………………………………...12-15 2.1 Права и обязанности адвоката…………………………………………..16-19 2.2 Принципы организации и деятельности адвоката…………………20-21 2.3 Приостановление и прекращение статуса адвоката……………….22-23 Заключение……………………………………………………………………24 Список использованных источников………………………………………25 ВВЕДЕНИЕ Происходящая в России демократизация политической и экономической системы, провозглашение создания основ правового государства вызывает необходимость коренной реорганизации форм и методов деятельности всех правовых институтов и добровольных объединений, связанных с защитой прав и законных интересов граждан.Важнейшее место в этом процессе занимает совершенствование российской адвокатуры - института, который как никакой другой, теснейшим образом связан с отправлением правосудия. В последние годы в нашей стране активно формируется рынок предоставления квалифицированной правовой помощи. Институт адвокатуры в нашей стране долгое время находился на периферии правовой жизни: считалось, что правосудие в нашем обществе обеспечивается лишь государственными учреждениями-судом, прокуратурой, милицией, исполнительной властью.Адвокатура, как общественная организация недооценивалась, считалась недостаточно серьезной силой для решения крупных государственных задач. Ныне престиж адвокатуры и эффективность ее деятельности непосредственно связаны с положением человека в гражданском обществе и правовом государстве, с отношением общества к фундаментальным принципам демократии и законности. Подкрепить растущий авторитет адвокатуры можно лишь путем повышения качества и эффективности оказываемой адвокатами помощи и полного обеспечения социального заказа на юридические услуги. Однако решить этот вопрос можно лишь в процессе создания адвокатуры качественно нового типа, основанной на историческом опыте как самой российской адвокатуры, так и на достижениях правового регулирования в цивилизованных государствах. В связи с этим изучение и юридический анализ данной темы - об адвокатуре в Российской Федерации - остается одной из самых актуальных вопросов с точки зрения проблем российского законотворчества. Вышеназванные аспекты определили постановку цели курсовой работы - раскрыть вопрос о статусе адвоката в Российской Федерации. Для достижения поставленной цели представляется необходимым в рамках данной работы решение следующих задач: - охарактеризовать правовой статус адвоката; -определить специфику, присущую адвокатам для их профессиональной деятельности. 1.Понятие правового статуса адвоката Адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном Федеральным законом от 31.05.2002 № 63-ФЗ (ред. от 11.07.2011) "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию. Адвокатская деятельность не является предпринимательской. Не является адвокатской деятельностью юридическая помощь, оказываемая: - работниками юридических служб юридических лиц, а также работниками органов государственной власти и органов местного самоуправления; - участниками и работниками организаций, оказывающих юридические услуги, а также индивидуальными предпринимателями; - нотариусами, патентными поверенными, за исключением случаев, когда в качестве патентного поверенного выступает адвокат, либо другими лицами, которые законом специально уполномочены на ведение своей профессиональной деятельности. - органами и лицами, которые осуществляют представительство в силу закона. Адвокатом является лицо, получившее в установленном законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Лицо, претендующее на получение статуса адвоката должно соответствовать требованиям, определенным законодательством: - иметь высшее юридическое образование, полученное в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования, либо ученую степень по юридической специальности; - иметь стаж работы по юридической специальности не менее двух лет либо пройти стажировку в адвокатском образовании в сроки, установленные законодательством; - не быть признанным недееспособными или ограниченно дееспособными в установленном законодательством Российской Федерации порядке; - не иметь непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления. [1] Статус адвоката - его правовое положение (состояние) в обществе, которое определяется требованиями, предъявляемыми к претенденту на статус адвоката; порядком приобретения статуса адвоката; полномочиями адвоката, а также гарантиями независимости адвокатской неприкосновенности. [2] Статус адвоката присваивается квалификационной комиссией претенденту на неопределенный срок после успешной сдачи квалификационного экзамена и принятия присяги адвоката. Право осуществлять деятельность адвоката появляется после внесения данных об адвокате в реестр и выдачи ему удостоверения адвоката. Другими словами, адвокат - это юрист, сдавший квалификационный экзамен и являющийся членом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации. Адвокатская палата субъекта Российской Федерации является некоммерческой организацией, и, соответственно, адвокаты в своей деятельности руководствуются также Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях". В соответствии с п.2 ст. 1 Федерального закона № 63: «Адвокатская деятельность не является предпринимательской», именно поэтому целью деятельности адвоката является не извлечение прибыли, а оказание юридической помощи физическому или юридическому лицу. Именно поэтому адвокаты в своей деятельности руководствуются не только законом, но и Кодексом профессиональной этики. Кодекс профессиональной этики адвоката (принят первым Всероссийским съездом адвокатов 31 января 2003 г.) (с изменениями и дополнениями, утвержденными вторым Всероссийским съездом адвокатов 8 апреля 2005 г.) [3]. Наличие у адвоката особого статуса дает ему определенные преимущества при оказании юридической помощи физическим и юридическим лицам, так как при осуществлении своей деятельности он является независимым советником по правовым вопросам. Но при ряде определенных преимуществ тем не менее ограничивает его в возможности осуществления трудовых функций в других организациях. Так, адвокат не вправе занимать должности государственной и муниципальной службы. Адвокат не имеет права работать по трудовому договору и в других организациях. Другими словами, адвокатам не разрешается заниматься иными видами оплачиваемой (коммерческой) деятельности, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности (например, чтение лекций в образовательных учреждениях, участие в написании книг, научных монографий и т.д.). Главное, чем обеспечивает адвоката его статус - это обеспечением особых прав и обязанностей, которые будут рассмотрены ниже. Кроме того, статус адвоката гарантирует: - запрет на вмешательство в адвокатскую деятельность, осуществляемую в соответствии с законодательством, либо препятствование этой деятельности каким бы то ни было образом; - невозможность привлечения адвоката к какой-либо ответственности (в том числе после приостановления или прекращения статуса адвоката) за выраженное им при осуществлении адвокатской деятельности мнение, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность адвоката в преступном деянии (бездействии); - недопущение требования информации от адвокатов, а также от работников адвокатских образований, адвокатских палат или Федеральной палаты адвокатов сведений, связанной с оказанием юридической помощи по конкретным делам. 1.1 Виды адвокатской деятельности В процессе выполнения своей основной деятельности адвокат: 1) дает консультации и справки по правовым вопросам как в устной, так и в письменной форме; 2) составляет заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера; 3) представляет интересы доверителя в конституционном судопроизводстве; 4) участвует в качестве представителя доверителя в гражданском и административном судопроизводстве; 5) участвует в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях; 6) участвует в качестве представителя доверителя в разбирательстве дел в третейском суде, международном коммерческом арбитраже (суде) и иных органах разрешения конфликтов; 7) представляет интересы доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях; 8) представляет интересы доверителя в органах государственной власти, судах и правоохранительных органах иностранных государств, международных судебных органах, негосударственных органах иностранных государств, если иное не установлено законодательством иностранных государств, уставными документами международных судебных органов и иных международных организаций или международными договорами Российской Федерации; 9) участвует в качестве представителя доверителя в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного наказания; 10) выступает в качестве представителя доверителя в налоговых правоотношениях. [4] Также адвокат вправе оказывать иную юридическую помощь, не запрещенную законом. 1.2 Система органов адвокатуры в Российской Федерации Система органов адвокатуры в РФ носит территориальный характер. Возглавляет адвокатуру в России - Федеральная палата адвокатов РФ. В каждом субъекте РФ организовано по одной адвокатской палате субъекта. В городах, районах и иных административных территориях адвокаты могут организовывать различные, предусмотренные законодательством, адвокатские образования: - адвокатский кабинет; - коллегию адвокатов; - адвокатское бюро; - юридическая консультация (учреждается адвокатской палатой по представлению органа государственной власти субъекта Российской Федерации). 1. Федеральная палата адвокатов является общероссийской негосударственной некоммерческой организацией, основанной на обязательном членстве адвокатских палат субъектов РФ. Федеральная палата адвокатов как орган адвокатского самоуправления в РФ создается в целях представительства и защиты интересов адвокатов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, координации деятельности адвокатских палат, обеспечения высокого уровня оказываемой адвокатами юридической помощи. Она образуется Всероссийским съездом адвокатов. Образование других организаций и органов с функциями и полномочиями, аналогичными функциям и полномочиям Федеральной палаты адвокатов, не допускается. Устав Федеральной палаты адвокатов принимается Всероссийским съездом адвокатов. Высшим органом Федеральной палаты адвокатов является Всероссийский съезд адвокатов. Съезд созывается не реже одного раза в два года и считается правомочным, если в его работе принимают участие не менее двух третей делегатов съезда. Совет Федеральной палаты адвокатов является коллегиальным исполнительным органом Федеральной палаты адвокатов. Избирается Всероссийским съездом адвокатов тайным голосованием в количестве 36 человек. Всероссийский съезд адвокатов обновляет состав совета Федеральной палаты адвокатов один раз в два года не менее чем на одну треть. 2. Адвокатская палата субъекта является негосударственной некоммерческой организацией, основанной на обязательном членстве адвокатов одного субъекта РФ. Адвокатская палата создается в целях обеспечения оказания квалифицированной юридической помощи, ее доступности для населения на всей территории данного субъекта РФ, организации юридической помощи, оказываемой гражданам Российской Федерации бесплатно, представительства и защиты интересов адвокатов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях, контроля за профессиональной подготовкой лиц, допускаемых к осуществлению адвокатской деятельности, и соблюдением адвокатами кодекса профессиональной этики адвоката. Высшим органом адвокатской палаты субъекта РФ является собрание (конференция) адвокатов. Если численность адвокатской палаты превышает 300 человек, высшим органом адвокатской палаты является конференция адвокатов. Собрание (конференция) адвокатов созывается не реже одного раза в год. Совет адвокатской палаты является коллегиальным исполнительным органом адвокатской палаты. Он избирается собранием (конференцией) адвокатов тайным голосованием в количестве не более 15 человек из состава членов адвокатской палаты. Собрание (конференция) адвокатов обновляет состав совета один раз в два года не менее чем на одну треть. Президент адвокатской палаты представляет адвокатскую палату в отношениях с органами государственной власти, местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, а также с физическими лицами. Он действует от имени адвокатской палаты без доверенности и наделен следующими полномочиями: - выдает доверенности и заключает сделки от имени адвокатской палаты; - распоряжается имуществом адвокатской палаты по решению совета адвокатской палаты субъекта РФ; - осуществляет прием на работу и увольнение с работы работников аппарата адвокатской палаты; - созывает заседания совета адвокатской палаты субъекта РФ; - обеспечивает исполнение решений совета и решений собрания (конференции) адвокатов. Для осуществления контроля над финансово-хозяйственной деятельностью адвокатской палаты и ее органов избирается ревизионная комиссия из числа адвокатов, сведения о которых внесены в региональный реестр соответствующего субъекта РФ. Квалификационная комиссия создается для приема квалификационных экзаменов у лиц, претендующих на присвоение статуса адвоката, а также для рассмотрения жалоб на действия (бездействие) адвокатов. Она формируется на срок два года в количестве 13 членов. Председателем квалификационной комиссии является президент адвокатской палаты по должности. Квалификационная комиссия считается сформированной и правомочна принимать решения при наличии в ее составе не менее двух третей от числа членов квалификационной комиссии. 3. Адвокатский кабинет учреждается адвокатом, принявшим решение осуществлять свою практику индивидуально, о чем он уведомляет заказным письмом совет адвокатской палаты. Адвокатский кабинет не является юридическим лицом, имеет расчетный и другие счета в банках и иных кредитных организациях в соответствии с законодательством РФ, а также печать, штампы и бланки со своим наименованием и указанием субъекта Федерации, на территории которого он открыт. 4. Коллегия адвокатов учреждается двумя и более адвокатами, входящими в один региональный реестр и действующими соответственно ими заключенного учредительного договора и устава. Об этом уведомляется заказным письмом совет адвокатской палаты. Коллегия адвокатов является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, открывает счета в банках в соответствии с законодательством РФ, имеет печать, штампы и бланки с адресом и наименованием коллегии адвокатов, содержащим указание на субъект РФ, на территории которого учреждена коллегия адвокатов. 5. Адвокатское бюро отчасти напоминает коллегию адвокатов, с той разницей, что его учредители заключают между собой партнерский договор, по которому «обязуются соединять свои усилия для оказания юридической помощи от имени всех партнеров». Два и более адвокатов вправе учредить адвокатское бюро. Об учреждении адвокатского бюро партнеры уведомляют адвокатскую палату субъекта РФ. Адвокатское бюро является юридическим лицом, имеет самостоятельным баланс, расчетный и другие счета в банках и иных кредитных организациях в соответствии с законодательством РФ. Адвокаты, принимаемые в адвокатское бюро после его регистрации, становятся партнерами. 6. Юридическая консультация создается адвокатской палатой по представлению органа государственной власти соответствующего субъекта РФ в случаях, когда на территории судебного района оказывается менее двух адвокатов на одного федерального судью. Материально-техническое обеспечение такого адвокатского формирования, включая выделение помещения для офиса, жилья для адвокатов и оказание финансовой помощи адвокатской палате на содержание консультации будет регулироваться законами и иными нормативными актами субъекта РФ. Вместе с тем размер вознаграждения адвокату консультации и смету расходов на ее содержание будет определять собрание (конференция) адвокатов. [6] 2. Порядок присвоения статуса адвоката Для приобретения статуса адвоката претенденту необходимо иметь: - высшее юридическое образование, (учебное заведение должно иметь государственную аккредитацию), либо ученую степень по юридической специальности; - стаж работы по юридической специальности не менее двух лет (либо пройти стажировку в любом адвокатском образовании). В стаж работы по юридической специальности, необходимой для приобретения статуса адвоката, включается работа: 1) в качестве судьи; 2) на требующих высшего юридического образования государственных должностях в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов РФ, иных государственных органах; 3) на требовавших высшего юридического образования должностях в существовавших до принятия действующей Конституции РФ государственных органах СССР, РСФСР и РФ, находившихся на территории РФ; 4) на требующих высшего юридического образования муниципальных должностях; 5) на требующих высшего юридического образования должностях в органах Судебного департамента при Верховном Суде РФ; 6) на требующих высшего юридического образования должностях в юридических службах организаций; 7) на требующих высшего юридического образования должностях в научно-исследовательских учреждениях; 8) в качестве преподавателя юридических дисциплин в учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования; 9) в качестве адвоката; 10) в качестве помощника адвоката; 11) в качестве нотариуса. У лиц, высшее юридическое образование которых является впервые полученным высшим профессиональным образованием, стаж работы по юридической специальности исчисляется не ранее чем с момента окончания соответствующего образовательного учреждения. Претендент на получение статуса адвоката, который соответствует вышеперечисленным требованиям, обращается c заявлением о присвоении ему статуса адвоката в квалификационную комиссию адвокатской палаты того субъекта РФ, в котором он имеет постоянную регистрацию по месту жительства и состоит на учете в качестве налогоплательщика. Претендент помимо заявления представляет в квалификационную комиссию: - копию документа, удостоверяющего его личность, с информацией о постоянной регистрации по месту жительства на территории субъекта РФ, в котором претендент намерен сдавать квалификационный экзамен; - анкету, содержащую биографические сведения; - копию трудовой книжки или иной документ, подтверждающий стаж работы по юридической специальности; - копию документа, подтверждающего наличие высшего юридического образования либо ученой степени по юридической специальности, а также другие документы в случаях, предусмотренных законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре; - копию документа, подтверждающего постановку на налоговый учет на территории субъекта РФ, в котором претендент намерен сдавать квалификационный экзамен. Представленные претендентом копии документов должны быть удостоверены нотариусом либо заверены тем учреждением, которым они были выданы. В случае представления подлинников копии документов могут быть заверены в секретариате квалификационной комиссии. Квалификационная комиссия вправе потребовать предоставления иных документов. В случае если по результатам сдачи квалификационного экзамена комиссия принимает решение о присвоении претенденту статуса адвоката, материалы его личного дела должны быть направлены в Главное управление Министерства юстиции России по Нижегородской области для внесения сведений об адвокате в реестр адвокатов Нижегородской области и оформления удостоверения адвокатов. Обычно к ним относятся: - автобиография; - копия свидетельства о постановке на налоговый учет по месту жительства; - копии должностных инструкций или иных документов, подтверждающих необходимость наличия высшего юридического образования у лиц, назначаемых на должности, которые ранее занимал претендент и на которые он ссылается при указании стажа работы по юридической специальности; - копии документов, подтверждающих смену фамилии, имени, отчества (в случае, если производились соответствующие изменения); - фотографии. После проверки документов, квалификационная комиссия принимает решение о допуске претендента к квалификационному экзамену. Решение об отказе в допуске претендента к квалификационному экзамену может быть принято: 1) в случае сообщения претендентом о себе сведений, не соответствующих действительности, либо представления им ненадлежаще оформленных документов; 2) в случае отсутствия у претендента высшего юридического образования, полученного в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования, либо ученой степени по юридической специальности; 3) в случае отсутствия у претендента двухлетнего стажа работы по юридической специальности или сведений о прохождении им стажировки в адвокатском образовании сроком не менее одного года; 4) в случае признания претендента недееспособным или ограниченно дееспособным в установленном законодательством Российской Федерации порядке; 5) при наличии у претендента непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления. Решение об отказе в допуске к квалификационному экзамену может быть обжаловано в суд. В случае допуска к экзамену, он сдается через месяц - на следующем заседании квалификационной комиссии. Экзамен состоит из двух частей - компьютерного тестирования и устного собеседования. Претенденту сообщается время, на которое в день сдачи экзамена он приглашается для прохождения компьютерного тестирования. Претенденту в течение 45 минут задается 50 вопросов, к каждому из них предлагается от 3 до 7 вариантов ответов. Чтобы сдать тестирование, нужно правильно ответить не меньше, чем на 30 вопросов. Устный экзамен начинается после того, как завершится тестирование всех претендентов. Претендент не сдавший тестирование, приглашается на заседание квалификационной комиссии. Устное собеседование проводится по экзаменационным билетам, в каждый из которых включается 4 вопроса из перечня, утвержденного советом Федеральной палаты адвокатов. Для подготовки к ответу предоставляется не менее 45 минут. Претендент, имеющий ученую степень по юридической специальности (кандидат или доктор юридических наук), освобождается от проверки знаний в ходе квалификационного экзамена по научной специальности его диссертационного исследования. Экзамен проводится по всем вопросам билета даже в случае, если по какому-либо из них претендент показал недостаточную подготовленность. По усмотрению квалификационной комиссии ему могут быть предложены дополнительные вопросы в пределах перечня вопросов, утвержденного советом Федеральной палаты адвокатов. Результаты экзамена объявляются претенденту председателем квалификационной комиссии в день его завершения. При отрицательном результате экзамена, равно как при неявке на экзамен без уважительных причин, претендент вправе повторно обратиться с заявлением о сдаче экзамена не ранее чем через один год. Лица, получившие статус адвоката, вправе осуществлять адвокатскую деятельность на всей территории Российской Федерции без какого - либо дополнительного разрешения. [7] 2.1 Права и обязанности адвоката Права и обязанности адвоката регулируются главой второй ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» в Российской Федерации» Статья 6 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» устанавливает полномочия адвоката. Полномочия адвоката, участвующего в качестве представителя доверителя в конституционном, гражданском и административном судопроизводстве, а также в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях, регламентируются соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации. В частности ст. 54 ГПК РФ устанавливает полномочия представителя в гражданском процессе. Так в соотсвествии с этой статьей представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом. Также статья 16 УПК РФ обеспечивает подозреваемому и обвиняемому право на защиту, которое они могут осуществлять лично либо с помощью защитника и (или) законного представителя. Защитник в уголовном процессе это лицо, осуществляющее в установленном УПК РФ порядке защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу. Также в соответствии со ст. 25.5 КОАП устанавливает возможность оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, участие защитника, а также представлять интересы потерпевшего через представителя. В соответствии с п.2 ст.6 ФЗ «об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» в случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием. Форма ордера утверждается федеральным органом юстиции. В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности. Никто не вправе требовать от адвоката и его доверителя предъявления соглашения об оказании юридической помощи для вступления адвоката в дело. В соответствии с п.3 ст. 6 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» адвокат вправе: - собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также общественных объединений и иных организаций. Указанные органы и организации в порядке, установленном законодательством, обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их заверенные копии не позднее чем в месячный срок со дня получения запроса адвоката; - опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу, по которому адвокат оказывает юридическую помощь; - собирать и представлять предметы и документы, которые могут быть признаны вещественными и иными доказательствами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; - привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов, связанных с оказанием юридической помощи; - беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине, в условиях, обеспечивающих конфиденциальность (в том числе в период его содержания под стражей), без ограничения числа свиданий и их продолжительности; - фиксировать (в том числе с помощью технических средств) информацию, содержащуюся в материалах дела, по которому адвокат оказывает юридическую помощь, соблюдая при этом государственную и иную охраняемую законом тайну; - совершать иные действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации. В соответствии с п.4 ст. 6 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокат не вправе: - принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случае, если оно имеет заведомо незаконный характер; - принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случаях, если он: имеет самостоятельный интерес по предмету соглашения с доверителем, отличный от интереса данного лица; участвовал в деле в качестве судьи, третейского судьи или арбитра, посредника, прокурора, следователя, дознавателя, эксперта, специалиста, переводчика, является по данному делу потерпевшим или свидетелем, а также если он являлся должностным лицом, в компетенции которого находилось принятие решения в интересах данного лица; состоит в родственных или семейных отношениях с должностным лицом, которое принимало или принимает участие в расследовании или рассмотрении дела данного лица; оказывает юридическую помощь доверителю, интересы которого противоречат интересам данного лица.; - занимать по делу позицию вопреки воле доверителя, за исключением случаев, когда адвокат убежден в наличии самооговора доверителя; - делать публичные заявления о доказанности вины доверителя, если тот ее отрицает; - разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием последнему юридической помощи, без согласия доверителя; - отказаться от принятой на себя защиты. Негласное сотрудничество адвоката с органами, осуществляющими оперативно - розыскную деятельность, запрещается. Статья 7 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» устанавливает обязанности адвоката. В соответствии с этой статьей адвокат обязан: - честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством Российской Федерации средствами; - исполнять требования закона об обязательном участии адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, а также оказывать юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в случаях, предусмотренных ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре»; - постоянно совершенствовать свои знания и повышать свою квалификацию; - соблюдать кодекс профессиональной этики адвоката и исполнять решения органов адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации, принятые в пределах их компетенции; - ежемесячно отчислять за счет получаемого вознаграждения средства на общие нужды адвокатской палаты в порядке и в размерах, которые определяются собранием (конференцией) адвокатов адвокатской палаты соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - собрание (конференция) адвокатов), а также отчислять средства на содержание соответствующего адвокатского кабинета, соответствующей коллегии адвокатов или соответствующего адвокатского бюро в порядке и в размерах, которые установлены адвокатским образованием; - осуществлять страхование риска своей профессиональной имущественной ответственности. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих профессиональных обязанностей адвокат несет ответственность, предусмотренную ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре», а также другими нормативно - правовыми актами. [8] Ответственность может быть как дисциплинарная, так и уголовная. 2.2 Принципы организации и деятельности адвокатуры Возникновение российской адвокатуры справедливо связывается с принятием судебных уставов 1864 г. Адвокатура объявлялась свободной от государственного вмешательства самоуправляемой организацией юристов, призванных оказывать гражданам юридическую помощь, в частности защищать их интересы в судах. Принципы (от лат. principium - основа, начало) - основное, исходное положение какой-либо теории, учения, науки, мировоззрения, политической организации; внутреннее убеждение человека, определяющее его отношение к действительности, нормы поведения и деятельности. Советский энциклопедический словарь. [9] Таким образом, чтобы дать как можно более полное определение понятия «принцип», необходимо выделить в нем четыре основных элемента, характеризующих его как с объективной, так и с субъективной стороны: - принцип - это научное или нравственное начало, основание; - руководящая идея, основное правило деятельности; - внутреннее убеждение, взгляд на вещи, определяющий норму поведения; - основа, от которой не отступают. В юридических науках принципы определяются как основные руководящие положения, на которых эти науки строятся. В соответствие с частью 2 статьи 3 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», адвокатура действует на основе следующий принципов: 1. Принцип законности; Адвокат призван защищать подлинные права лица, не любые его интересы, а только законные. Средства и методы защиты должны быть основаны на законе. Адвокат не вправе в интересах клиента представлять правоохранительным органам подложные документы, сфальсифицированные доказательства, воздействовать на свидетеля, потерпевших и использовать другие запрещенные методы, даже если его доверитель на этом настаивает. Кроме того, принцип законности предполагает, что адвокат в ходе осуществления своей профессиональной деятельности выявляет нарушения закона со стороны судов, органов прокуратуры, предварительного расследования, иных субъектов правоприменительной деятельности и добивается устранения таких нарушений и восстановления прав и законных интересов своих доверителей. Таким образом, действия адвоката не должны противоречить закону РФ и этике адвоката. 2. Принцип независимости; Независимость адвокатуры означает недопустимость какого-либо вмешательства в ее дела со стороны органов государства, общественных организаций и отдельных лиц. Обеспечение независимости адвокатуры и адвокатов - обязанность органов государства. 3. Принцип самоуправления; Принцип самоуправления адвокатуры фактически обеспечивается тем, что основы ее построения и функционирования определяются не только законами, но и принятыми органами управления решениями (например, решения Федеральной палаты адвокатов, решения адвокатской палаты субъекта РФ и т.д.). 4. Принцип корпоративности; Корпоративность предполагает прежде всего моральную ответственность каждого члена адвокатского сообщества перед своими коллегами за квалифицированность, добросовестность и законность осуществляемой им деятельности, а также необходимость проявления заботы со стороны адвокатского сообщества и его органов о членах этого сообщества. 9. Принцип равноправия адвокатов. Означает, что по своему статусу все адвокаты имеют равные права как в плане осуществления своей профессиональной деятельности, так и в плане имеющихся у каждого из них возможностей определения, например организационной формы адвокатского образования, участия в управлении адвокатурой путем непосредственного участия в съездах или собраниях (конференциях) адвокатов, а также избрания органов Федеральной палаты адвокатов и адвокатской палаты субъекта РФ, возможности избирать и быть избранным независимо от времени получения статуса адвоката, длительности юридического стажа, наличия факта приостановления статуса адвоката (за исключением тех ограничений, которые непосредственно связаны с приостановлением статуса адвоката и других абстоятельств). 2.3 Приостановление и прекращение статуса адвоката Основания приостановления статуса адвоката могут быть разделены на безусловные, т. е. обязывающие приостановить статус, и основания, по которым приостановление статуса является правом соответствующего органа. К обязательным основаниям относятся: - избрание адвоката в орган государственной власти или орган местного самоуправления на период работы на постоянной основе; - неспособность адвоката более шести месяцев исполнять свои профессиональные обязанности; - призыв адвоката на военную службу; - признание адвоката безвестно отсутствующим в установленном федеральным законом порядке. Приостановление статуса адвоката влечет за собой приостановление действия в отношении него гарантий, предусмотренных в отношении адвокатов законодательством Российской Федерации, за исключением непривлечения к ответственности за выраженное им при осуществлении адвокатской деятельности мнение, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность адвоката в преступном действии (бездействии). Решение о приостановлении статуса адвоката принимает совет адвокатской палаты того субъекта Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об этом адвокате. После прекращения действия указанных оснований статус адвоката возобновляется по решению совета, принявшего решение о приостановлении, на основании личного заявления адвоката, статус которого был приостановлен. Решение об отказе в возобновлении статуса адвоката может быть обжаловано в суд. Совет адвокатской палаты в пятидневный срок со дня принятия им решения о приостановлении либо возобновлении статуса адвоката уведомляет об этом в письменной форме территориальный орган юстиции для внесения соответствующих сведений в региональный реестр. Территориальный орган юстиции в десятидневный срок со дня получения указанного уведомления вносит сведения о приостановлении либо возобновлении статуса адвоката в региональный реестр. Статус адвоката может быть прекращен по следующим основаниям: 1) личное заявление адвоката в письменной форме о прекращении статуса адвоката; 2) вступление в законную силу решения суда о признании адвоката недееспособным или ограничено дееспособным; 3) отсутствие в адвокатской палате в течение шести месяцев со дня получения статуса адвоката, либо внесения сведений об адвокате в региональный реестр после изменения им членства в адвокатской палате об избранной форме адвокатского образования, а также сведений о том адвокатском образовании, учредителем (членом) которого является адвокат; 4) смерть адвоката или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим; 5) совершение поступка, порочащего честь и достоинство адвоката или умаляющего авторитет адвокатуры; 6) неисполнение либо ненадлежащее исполнение адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем, а также неисполнение решений органов адвокатской палаты, принятых в пределах их компетенции; 7) вступление в законную силу приговора суда о признании адвоката виновным в совершении умышленного преступления; 8) установление недостоверности сведений, предоставленных в квалификационную комиссию, а также выявление обстоятельств, препятствующих адвокату претендовать на приобретение статуса адвоката и осуществление адвокатской деятельности. [10] Решение о прекращении статуса адвоката принимает совет адвокатской палаты того субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об этом адвокате. Это решение о прекращении статуса адвоката может быть обжаловано в суд. Территориальный орган юстиции, располагающий сведениями об обстоятельствах, являющихся основаниями для прекращения статуса адвоката, направляет представление о прекращении статуса адвоката в адвокатскую палату. Заключение В процессе выполнения курсовой работы были исследованы основные особенности правового статуса адвоката в РФ, в т.ч.: - правовой статус адвокатов, порядок присвоения статуса адвоката; - виды адвокатской деятельности; - система органов адвокатуры в РФ; - принципы организации и деятельности адвокатуры, права и обязанности адвоката; В ходе изучения вышеперечисленных аспектов был сделан вывод, что правовой статус адвоката - это совокупность его прав и обязанностей, изложенных в законодательстве. Прописав довольно сложный путь к получению статуса адвоката, государство обеспечило довольно высокую его квалификацию, а обозначив адвокатскую деятельность не предпринимательской - искоренило получение прибыли как цель адвокатской деятельности. Вместе с преимуществами, которые обретает человек, получивший статус адвоката (независимость, гарантия защищенности государством и др.), он приобретает совокупность обязанностей и ограничений (отказ от защиты, невозможность дополнительного заработка, хранение тайны доверителя и др.). А государство в свою очередь оставляет много противоречий и пробелов в законодательстве. Из этого можно сделать вывод, что существующая система адвокатской деятельности на территории РФ не совершенна и нуждается в доработке. Список использованной литературы 1. Федеральный закон от 31.05.2002. № 63 - Ф3 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 23. Ст. 2102. 2. Правоохранительные и судебные органы России : учебник / П 68 [под ред. Н.А. Петухова, А.С. Мамыкина]. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Эксмо : Российская академия правосудия, 2010. - 432 с. - (Российское юридическое образование). 3. Кодекс профессиональной этики адвоката (принят первым Всероссийским съездом адвокатов 31 января 2003 г.) (с изменениями и дополнениями, утвержденными вторым Всероссийским съездом адвокатов 8 апреля 2005 г.) // Бюллетень Министерства юстиции РФ.- 2004.-№ 3 4. Федеральный закон от 31.05.2002. № 63 - Ф3 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 23. Ст. 2102. 5. Правоохранительные и судебные органы России : учебник / П 68 [под ред. Н.А. Петухова, А.С. Мамыкина]. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Эксмо : Российская академия правосудия, 2010. - 432 с. - (Российское юридическое образование). 6. Адвокатская деятельность. Учебно-практическая пособие / под ред.В.Н. Буробина. М.2001 7. Трунов И.Л. Комментарий к Федеральному закону "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации". - М.: Юристъ, 2003. 8. Правоохранительные и судебные органы России : учебник / П 68 [под ред. Н.А. Петухова, А.С. Мамыкина]. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Эксмо : Российская академия правосудия, 2010. - 432 с. - (Российское юридическое образование). 9. Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка. М.: Русский язык, 1980. 10. Правоохранительные и судебные органы России : учебник / П 68 [под ред. Н.А. Петухова, А.С. Мамыкина]. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Эксмо : Российская академия правосудия, 2010. - 432 с. - (Российское юридическое образование). |