Шпаргалки по трудовому праву. 1. Предмет трудового права как отрасли права

• Название: 1. Предмет трудового права как отрасли права
• Дата: 24.11.2018
• Размер: 1.05 Mb.
• Имя файла: Шпаргалки по трудовому праву.doc
• Тип: Документы; #57550
• страница: 1 из 17

1. Предмет трудового права как отрасли права.

Предметом трудового права являются группы общественных отношений, которые регулируют связи субъектов трудового права между собой в условиях общественной организации труда.

Предметом трудового права является как трудовые отношения, так и отношения не посредственно с ними связанные.

Трудовые отношения – это отношения основанные на соглашение между работником и работодателем, а личном выполнение работодателем выплату з/п, выполнение трудовых функций, а подчиненный работник должен выполнять правила внутреннего трудового распорядка при обеспечение работодателем условий труда предусмотренных трудовым законодательством, а также коллективным договором, соглашение локальных нормативных актов и трудового договора.

Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основание фактического допущения работника к работе с ведомо или по поручению работодателя либо его представителя в случае, когда т/д не был оформлен надлежащем образом.

В соответствие с нормами трудового законодательства сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель.

Работник – физ лицо вступавшее в трудовые отношения с работодателем. Вступить в трудовые отношения в качестве работника, т.е. заключить т/д с работодателем имеет право лицо, достигшее возраста 16 лет, с 14 лет – для выполнение работы в свободное от учебы время, легкий труд, с 18 лет.

Работодатель – физ или юр лицо в ступившее в трудовые отношения с работником, а в случаях предусмотренными в ФЗ в качестве работодателя может выступить иной субъект наделенным правом заключать т/д, т.е. такие субъекты при определенных обстоятельствах может быть обособленный структурный орган (филиал), если руководитель имеет право заключить т/д.

Работодатель – физ лицо в настоящее время признается 2 категории:

1) физ лицо зарегистрированное в установленном порядке в качестве ИП и осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юр лица, а также нотариусы, адвокаты;

2) физ лицо вступившее в трудовые отношения с работодателем в целях личного обслуживания и помощи в домашнем хозяйстве.

Содержание трудовых отношений является совокупность основных прав и обязанностей работников и работодателя (ст. 21, 22 ТК РФ).

Основание изменений и прекращений трудовых отношений является изменение и прекращение трудовых договоров.

Основой (ядром) предмета трудового права являются взаимодействия двух основных субъектов трудового права: работника и работодателя. Это, прежде всего, собственно трудовые отношения по использованию труда наемного работника в соответствии с заключенным с ним трудовым договором.

Группы общественных отношений в науке условно разделяются на отношения, предшествующие, сопутствующие и непосредственно вытекающие (последующие) из собственно трудовых отношений.

Группа предшествующих отношений включает в себя отношения по трудоустройству непосредственно у данного работодателя.

К сопутствующим отношениям следует относить группы общественных отношений, существующие одновременно с трудовыми отношениями и тесно с ними связанные, например:

1) по организации труда и управлению трудом;

2) по переподготовке и повышению квалификации непосредственно у данного работодателя;

3) по социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений;

4) по участию работников и профессиональных союзов в определении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях;

5) по надзору и контролю (в том числе профсоюзному) за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда);

6) по материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда (эти отношения могут быть отнесены к системе сопутствующих трудовым, так и к системе вытекающих из них);

7) по разрешению трудовых споров. Эта группа отношений может быть отнесена как к системе сопутствующих, таки к системе вытекающих из трудовых;

8) по обязательному социальному страхованию в случаях, предусмотренных ФЗ (эти отношения могут относиться к системе как сопутствующих, так и вытекающих из трудовых).
2. Метод трудового права как отрасли права.

Шесть особенностей:

1) сочетание централизованного, регионального, муниципального, локального, нормативного и договорного регулирования.

В настоящее время преобладающее является локальное трудовое регулирование.

Централизованное регулирование устанавливает минимальный уровень гарантий труда прав, при которых предусмотрены условиям договора и иного локального регулирования.

Работодатель за исключением работодателя физ лица не являющегося ИП, имеют право принимать локальные нормативные акты.

2) договор характерен установленным условиям труда.

В соответствие с трудовым законом регулирующие трудовые отношения и отношения непосредственно с ними связанных могут осуществляться путем заключение, изменения и дополнения работником и работодателем коллективных договоров, соглашение и трудового договора.

Т/д – это соглашение между работником и работодателем в результате заключения которого между ними возникает трудовое правоотношение.

Коллективный договор – это правовой акт регулирующее социальные трудовые отношения в организации в целом или у ИП.

Соглашение – это правовой акт регулирующие социальные трудовые отношения и устанавливающие общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений.

Соглашение заключается на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом, межотраслевом и территориальном уровне социального партнерства.

Коллективный договор, соглашение и т/д не могут содержать условия ограничивающие права или снижающий уровень гарантий работников по сравнению с установленным трудовым законодательством.

3) равноправие сторон т/д с подчинением их в процессе трудовой деятельности правилам внутреннего трудового распорядка.

Работник и работодатель равноправны как и при заключения т/д , так и проведения коллективных переговоров, заключение коллективного договора и соглашений.

В тоже время работники обязаны подчиниться правилам внутреннего трудового распорядка, действующим у работодателя, а также приказам и распоряжениям работодателя или его представительства.

В отличие от сторон гражданско-правового договора стороны т/д не являются полностью равноправными, т.к. работник в определенной степени подчинен работодателю, а работодатель имеет право дисциплинарной власти в отношении подчиненных ему работникам.

4) участия работника через своих представителей (профсоюзных органов) в правовом регулирование труда и в управлении организацией.

Работники имеющие право принимать участие в установление и применение норм трудового права закрепляются в коллективном договоре и соглашение, в контроле за их выполнение и защите трудового права.

5) Специфичные для данной отрасли способы защиты трудового права.

Трудовые споры рассматриваются как в судебном, так и вне судебном порядке.

6) единства и дифференциация (различие) правового регулирования труда.

Единства трудового права отражается в его общих конституционных принципах в единых основных трудовых правах и обязанностях, как работника, так и работодателя в общих нормативно правовых актах, содержащих нормы трудового права, которые распространены на всю территорию РФ и на всех работников, где бы и кем бы они не работали.

Дифференциация правового регулирования труда отражена прежде всего в нормах 12 раздела ТК РФ (регулирующие особенное применения труда отдельных категорий работников).

Все нормы дифференциации являются специальными нормами, которые позволяют разным категориям работников на равнее с другими осуществлять трудовые права и обязанности.

В целом для ТК РФ характерен императивно (обязательные) – диспозитивно (предусматривающий определенный вариант поведения участников правоотношений) метод регулирования трудовых отношений.
3. Трудовое право – одна из отрасль права. Ее отграничение от смежных отраслей права (гражданского, административного, права социального обеспечения).

Трудовые отношения следует отличать от иных отношений, связанных с трудом, но регулируемых другими отраслями права. Так, наиболее часто с трудовыми отношениями по трудовому праву путают отношения по договорам, связанным с трудом, регулируемые нормами гражданского права. Речь идет о договорах подряда, поручения, об авторском договоре, о договоре оказания услуг и т.п.

Различают эти договоры, прежде всего по предмету регулирования. Если в трудовом договоре предметом является труд работника по определенной специальности, квалификации и должности, то предметом гражданско-правовых договоров является результат труда (вещь, предмет, произведение и т.п.). В процессе трудового договора работник подчиняется внутреннему трудовому распорядку организации. В процессе выполнения гражданско-правовых договоров такого подчинения, как правило, не бывает.

Административным правом регулируются отношения, связанные с работой по контрактам с военнослужащими, работниками милиции, таможенных органов, вневедомственной охраны, налоговой полиции и т.п., а также частично отношения по осуществлению государственной гражданской службы (вопросы назначения и освобождения от должности). Регулирование этих отношений отраслью административного права вызвано тем, что превалирующими в них являются властно-подчинительные начала. Следует сказать, что в последнее время в трудовых отношениях перечисленных категорий работников все больше наблюдается тенденция к распространению на них гарантий трудового законодательства (отношения, касающиеся рабочего времени, времени отдыха, заработной платы, материальной ответственности, трудовых споров, охраны труда и т.п.).

До недавнего времени отношения по социальному обеспечению входили в часть трудового права. В действительности эти отношения тесно связаны с трудом (так, в процессе труда могут возникнуть отношения по трудовым пенсиям, назначаемым лишь при наличии у работника страхового стажа). В настоящее время указанные группы отношений входят в предмет самостоятельной правовой отрасли - права социального обеспечения и не включаются в предмет трудового права.
4. Система трудового права как отрасли права и как науки.

Система отрасли права - это ее внутренняя структура, обеспечивающая наилучшее расположение правовых норм для четкого, адекватного, правильного понимания. Система отрасли трудового права делится на Общую и Особенную части. К общей части отрасли относятся нормы, которые распространяются на все отношения, входящие в предмет трудового права, т.е. группы норм, регулирующие конституционные основы труда; правовые источники; принципы; субъекты; правоотношения в сфере трудового права; институт социального партнерства.

Особенная часть состоит из следующих институтов: занятости и трудоустройства; трудового договора; защиты персональных данных работника; профессиональной подготовки и повышения квалификации работников; рабочего времени; времени отдыха; заработной платы и нормирования труда; гарантийных и компенсационных выплат; дисциплины труда; материальной ответственности сторон трудового договора; охраны труда; надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и норм по охране труда; защиты трудовых прав работников и законных интересов работников профессиональными союзами; трудовых споров.

Система науки трудового права шире системы отрасли и включает в себя (наряду с указанными группами норм и институтами) изучение в научно-методических целях предмета трудового права, его метода, организационно-управленческих отношений, истории развития трудового законодательства, зарубежного опыта, а также международных норм в области регулирования труда.
5. Сфера действия норм трудового права.

Сфера действия норм трудового права очень широка. Трудовое законодательство регулирует трудовые отношения на всех производствах независимо от вида собственности и организацион­но-правовых форм организаций. В сферу его действия входят и трудовые отношения тех работников, которые являются собственниками в акционерных обществах или членами производственного кооператива.

Трудовой кодекс регулирует (ст. 1) трудовые отношения, иные непосредственно связанные с ними отношения всех работников независимо от формы собственности организаций, т. е. определяет широкую сферу его действия.

Россия раньше руководствовалась только союзным трудовым законодательством и не имела своих, российских (кроме КЗоТ РСФСР), нормативных актов. В настоящее время интенсивно создается собственное российское трудовое законодательство. При этом в нем учитываются социально-экономические реалии переходного периода к рыночным отношениям. Имеется уже це­лая система российских законов о труде.

Сфера действия норм трудового права стала менее дискуссионной в науке с принятием Федерального закона «О производственных кооперативах» от 8 мая 1996 г., который предусмотрел (ст. 19), что труд наемных работников регулируется трудовым законодательством и с ними правление кооператива заключает и коллективный договор. Трудовые же отношения членов кооператива регулируются указанным Законом и уставом кооператива. Условия труда в кооперативе для всех работников (членов и не членов его) определяются правила­ми внутреннего трудового распорядка кооператива. При этом не допускается установление условий труда (рабочее время, отпуска и т. д.), ухудшающих положение работников и членов производ­ственного кооператива по сравнению с нормами трудового зако­нодательства (минимальный размер оплаты труда, отпусков и др.). Кооператив самостоятельно устанавливает для своих чле­нов лишь виды дисциплинарной ответственности.

Труд штатных работников аппарата общественных организа­ций (профсоюзов, партий, движений и т. д.) регулируется также трудовым правом.

Даже в регулировании соответствующим законодательством труда (службы) военнослужащих, работников органов федеральной службы безопасности и внутренних дел ныне в значительной сте­пени использованы нормы трудового права, если иное не преду­смотрено в законе.

На работников религиозных организаций теперь полностью распространяется трудовое законодательство, но с особенностя­ми, предусмотренными гл. 54 ТК (ст. 342—348).

Тенденция здесь такова, что постепенно все виды обществен­но-трудовых отношений перейдут в сферу действия трудового права. Ст. 11 ТК предусматривает, что трудовое законодательст­во распространяется на всех работников, заключивших трудовой договор с работодателем.
6. Цели и задачи трудового законодательства. Тенденции его развития.

Новый ТК РФ в ст. 1 определяет основную цель трудового законодательства: установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.. Государство устанавливает путем императивного (жесткого) регулирования наиболее важные положения, касающиеся регулирования трудовых отношений работника и работодателя (минимальную заработную плату, минимальную продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, максимальную продолжительность рабочей недели и т.п.). Законодательство о труде направлено также на создание благоприятных условий труда для работника с целью сохранения его жизни и здоровья для производительного труда. В условиях рыночных отношений законодательство ставит перед собой также еще одну цель - защиту прав и интересов работодателей, поскольку для развития предпринимательства, расширения числа рабочих мест необходимо поддерживать интересы работодателя как участника трудовых отношений.

Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых и иных, тесно связанных с ними отношений (см. ст. 1 ТК РФ).
7. Роль и основные функции трудового права на современном этапе.

Основная роль трудового права — это урегулирование своими нормами поведения людей в процессе их труда на производстве так, чтобы правовое регулирование отвечало задачам производства в данный период его развития, охраняло бы труд работников, способствовало бы улучшению их условий труда и быта и, наконец, укрепляло бы социальное партнерство, консенсус между ними, т.е. социальный мир. А ныне актуальна необходимость гражданского мира, взаимоуступок, терпимости и сдержанности не только в сфере труда между работниками и работодателями, но и всеми слоями общества и всеми тремя ветвями власти. В сфере труда социальный мир ныне призваны укреплять социально-партнерские соглашения.

Трудовое право исполняет роль ведущего регулятора общественных отношений в сфере труда. Для достижения поставленных целей и задач оно использует такие функции (основные направления воздействия на участников трудовых отношений), как социальная, защитная, производственная, воспитательная.

Социальная функция направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие работников, и проявляется в нормах, регулирующих вопросы заработной платы, охраны труда женщин, лиц моложе 18 лет, лиц с семейными обязанностями, инвалидов.

Защитная функция направлена на защиту прав работников в трудовых отношениях и отражается в нормах о занятости населения, о трудовом договоре, рабочем времени, времени отдыха, заработной плате, гарантийных и компенсационных выплатах, об охране труда, о трудовых спорах.

Производственная функция направлена на эффективность производственного процесса, повышение производительности труда, качества производимой продукции и отражается в нормах о заработной плате, нормировании, дисциплине труда, трудовом договоре.

Воспитательная функция направлена на формирование у работника сознательного отношения к труду и отражается в нормах о трудовом договоре, трудовой дисциплине, материальной ответственности.
8. Источники трудового права: понятие и виды.

Источником трудового права называет закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы этой отрасли.

Источник представляет собой форму выраженных норм трудового права, и эта форма может быть различной в зависимости от того, какой орган издает нормативный акт.

Источник трудового права не обходимо отличать от актов применения права, которые могут издаваться органами государственной власти (Указ Президента РФ «о персональном награждении») их могут издавать работодатель (приказ на прием и увольнения на работу), издает суд (своим решением восстановить на работе не законно уволенного работника).

Источником трудового права является результат нормотворческой деятельности уполномоченных органов государственной власти, органов местного самоуправления и социальных партнеров. В тоже время он служит основой правоприменительной деятельности в сфере труда, различных органов, должностных лиц и работодателя.

Система источников трудового права включает: законы, подзаконные нормативные акты, нормативные части коллективных договоров и социальных партнерских соглашений, а также локальные акты, содержащие нормы трудового права.

Все источники находятся в определенной взаимосвязи и взаимозависимости.

Система источников строится по системе отрасли трудового права, а система отрасли в свою очередь построена по его предмету.

Источник трудового права, являющие законными называются в совокупности трудовым законом или иначе закон о труде.

Особенности.

Для системы источников трудового права РФ характерны следующие особенности:

1) система источников об условно федеративным устройством российского государства, как добровольное объединение на основе федеративного договора её субъектов.

Согласно КРФ вопросы, регулирующие трудовые отношения относятся к совместному ведению РФ и её субъектов.

В системе источников трудового права находятся не только федеральные нормативные акты, но и нормативные акты субъектов РФ, которые не должны противоречить КРФ и Трудовому кодексу РФ.

2) в системе находятся не только нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, но и нормативные условия социально партнерских соглашений и коллективных договоров, а также локальные нормативные акты принимаемые работодателем. В системе отражается сочетание императивных норм принятых в центральном порядке со все более расширяющими диспозитивными нормами.

3) в системе источник трудового права находят ратифицирование РФ между правовыми актами по труду, которые в соответствии с п. 4 ст. 15 КРФ имеют приоритет перед национальным законодателем. В системе источников находятся не которые нормативные акты бывшего союза ССР, содержащие нормы трудового права, действующие лишь по тем которые пока не урегулированы российскими нормативными актами и в части не противоречат Трудовому кодексу РФ и иным ФЗ.

4) в системе источников имеются нормативные правовые акты принятые Министерством здравоохранения и социального развития и др. федеральные органы исполнительной власти.

5) в создании нормативных актов содержащие нормы трудового права могут принимать участия сами работники, через свои трудовые коллективы, профсоюзы и др. представительных органов.

6) в системе источников отражается единства и дифференциация трудовых законов. Единство отраженно в единых для всех трудовом отношении, принципах правового регулирования труда, а также в обще правовых актах и нормах для всех работников на территории всех РФ, то есть в общем трудовом законодательстве. Дифференциация отражается в специальном законодательстве для некоторых категорий работников, е.н. специальными нормативными актами и специальными нормами в общих актах (пример, ФЗ «о государственной гражданской службе РФ»), а специальные нормы в общих актах являются нормы об особенностях регулирования труда отдельных категориях работников, предусмотрен раздел 12 ТК РФ.

Специальные нормы могут быть нескольких видов:

* норма льгот (предоставляют дополнительные гарантии трудового права, такие нормы составляют большинство среди специальных норм).

* норма приспособления (приспосабливающие общи нормы к данным условиям труда) – отраслевая дифференциация, т.е. по отраслям экономики.

* нормы изъятия – этих норм не много, они ограничивают права по сравнению с общими нормами для некоторых работников (создания работы до 6 месяцев трудового договора на срок 2 месяца - работники).

Классификация:

1) по юридической силе: законные (ФЗ (нет трудового права) и обычные) и подзаконные нормативные акты.

Основной закон – КРФ акт высшей юридической силы.

Кодификация: кодекс и текущие по отдельным институтам трудового права Закон РФ «о занятости населения РФ».

2) по системе трудового права и ее институтов. Есть источники, которые относят ко всем института трудового права – это КРФ и ТК РФ и в тоже время имеют источники, относящие лишь к определенным институтам особой части ТК РФ (пример, минимальный размер оплаты труда).

3) по органам, принявшим нормативный акт:

* акты принятые высшим органом о законодательной власти РФ;

* акты, принятые Президентом РФ (акты и распоряжения) и принятым высшим органом исполнительной власти РФ;

* постановление и распоряжение Правительства РФ;

*акты, изданные иными федеральными органами исполнительной власти (министерства и ведомства);

* акты, принятые органом государственной власти субъектов РФ (законные и подзаконные акты);

* акты местного самоуправления.

4) по форме акта: декларации, конвенции, законы, указа и распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, правила, положения, решения, приказы, рекомендации, разъяснения, договоры, соглашения и другие формы.

5) по сфере действия нормативного акта: на общие, федеральные, региональные, отраслевые, ведомственные, межотраслевые (техника безопасности), муниципальные (местные), локальные (действующие у конкретного работодателя).

6) по степени обобщенности: кодифицированные, комплексные и текущие.
9. Конституция РФ как источник трудового права.

КРФ - Основной закон РФ, закрепляющий наиболее важные положения, касающиеся регулирования вопросов общественной организации труда. Статья 7 КРФ указывает, что РФ является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В РФ охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан.

Статья 19 закрепляет равенство всех перед законом и судом. При этом гарантируется равенство всех прав (в том числе и трудовых) человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства. Статья 30 закрепляет право граждан на объединение, включая право создавать для защиты своих интересов профессиональные союзы. Статья 32 право на равный доступ к государственной службе. Статья 34 закрепляет также право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

Содержание ст. 37 КРФ имеет прямое отношение к предмету трудового права, в ней указывается следующее.

1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

2. Принудительный труд запрещен.

3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой-либо дискриминации и не ниже установленного фз минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

4. Каждый имеет право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных фз способов их разрешения, включая право на забастовку.

5. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные фз продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Статья 44 гарантируется свобода творчества и преподавания.

Статья 45 Основного закона РФ указывает, что права и свободы человека и гражданина (в том числе трудовые) гарантируются государством. Каждый имеет право защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными в законе. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Каждый вправе в соответствии с международными договорами РФ обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты (ст. 46).
10. Общая характеристика Трудового кодекса РФ.

Другим важнейшим источникам трудового права является трудовой кодекс РФ. Вступил в действие 1 февраля 2002 года. Действующий ТК 4-й по счету в стране.

1918 г. – 1-й кодекс с его принятия образовалась самостоятельная отрасль трудового права регулирующее трудовые отношения.

1922 г. – 2-й кодекс и действовал почти 50 лет (до 72 г.).

1971 г. – 3-й кодекс вступил в силу с апреля 72 г., действовал 30 лет и за период своего существования неоднократно изменялся, причем наиболее коорденальные изменения были внесены 25 сентября 92 г. в связи с переходом на рыночные отношения экономики.

Действующий в настоящее время трудовой кодекс значительно восполнил пробелы предыдущего кодекс законов о труде и создал ряд новых норм гораздо более приспособленных к рыночным отношениям в экономике.

ТК РФ повысил значение в социальном партнерстве отношения в сфере труда, расширил круг вопросов регулирующих в договорном порядке и развил механизм обеспечения выполнения трудовых договоров.

Трудовой кодекс РФ принят 30 декабря 2001 г., вступил в действие с 1 февраля 2002 г., состоит из 6 частей, 14 разделов и 433 статей.