социалистическая модель государства. 1. Социалистическое государство как теоретическая модель Возникновение современной концепции социалистического государства связано с научной деятельностью К. Маркса и Ф. Энгельса, созданные им во второй половине 19в
Скачать 23.57 Kb.
|
1. Социалистическое государство как теоретическая модель Возникновение современной концепции социалистического государства связано с научной деятельностью К. Маркса и Ф. Энгельса, созданные им во второй половине 19в. труды заложили основы марксисткой идеологии и послужили теоретическим обоснованием социалистической государственности. Источниками и предвестниками марксисткой идеологии, по мнению В.И. Ленина, послужили английская политэкономия, немецкая классическая философия и французский утопический социализм. Ряд исследователей также склонны видеть более ранние истоки социализма в «идеальном государстве» Платона и «утопии» Томаса Мора. Фундаментом марксисткой теории является материалистическое представление о предопределенности государства и права как надстроечных явлений экономическим базисом, заключающемся в господствующих на определённом экономическом этапе производственных отношениях. По данному критерию вся история человечества разделяется на три макроформации: первичная (архаическая, догосударственная), вторичная (государственная) и третичная (постгосударственная, коммунистическая). В свою очередь вторичная макроформация подразделяется на четыре формации: рабовладельческая, феодальная, капиталистическая (буржуазная) и социалистическая. Каждая из формаций определяет соответствующий тип государства. Социалистическому государству в данном историческом движении отведена определяющая роль как переходному этапу к последней макроформации, скачку человечества в коммунизм. Социалистическое государство призвано возникнуть на базе наиболее развитых в производственном отношении буржуазных стран, но не в результате естественной эволюции, а путём совершения социалистической революции. Революция происходит в результате несоответствия все интенсивнее развивающихся производственных сил и законов распределения прибавочного продукта в капиталистическом обществе, которые предопределяют рост отчуждения рабочих от результатов их труда и постоянное ухудшение их социального положения. В результате пролетариату становится нечего терять кроме оков, и он устанавливает собственную власть. Государство в рамках марксисткой идеологии рассматривается как аппарат установления воли господствующего класса. Поэтому на период вплоть до отмирания классов устанавливается диктатура пролетариата. Пролетарское государство призвано в первую очередь прекратить эксплуатацию человека человеком, что предопределяет запрет частной собственности на средства производства, установление плановой модели экономики и распределение материальных благ по принципу «от каждого по возможностям, каждому по потребностям». Это предопределяет и характер государственного аппарата - направленный на решение классовых задач, он более не нуждается в старых буржуазных органах. Принципом построения социалистического государства является слом старой буржуазной государственной машины. Социалистическое общество не нуждается в демагогии буржуазной представительной демократии, в связи с чем отвергаются идеи политического плюрализма. Не находит места в социалистическом государстве и принцип разделения властей, построение бесклассового общества требует высокой степени концентрации власти в руках исполнительной, административно-командной ветви власти, существует разграничение властей, но не их разделение на самостоятельные ветви. Право рассматривается как воплощенная в закон воля пролетариата. Сокращение политических прав сопровождается особым вниманием к социально-экономическим правам, гарантированность труда приводит к полному искоренению безработицы, обеспечиваются достойные условия труда и социального обеспечения. Существование государства на солидарных, братских началах вскоре приводит к прекращению классового разделения общества, в отсутствие эксплуатации, государство и право постепенно отмирают за ненадобностью. Достигается коммунизм – утопия, в которой возможно раскрытие творческих возможностей каждого человека, а труд перестаёт носить вынужденный характер и становится свободным. Направленная на достижение безусловно благих целей и имеющая глубокое философское и экономическое обоснование теоретическая модель социалистического государства не получила своего практического воплощения. Эксперименты по построению социализма в странах «соцлагеря» привели к построению псевдосоциалистических государств, которые критикуются современными исследователями за «государственный капитализм». А. Виттфогель даже сранивал существующую в СССР практику построения производственных отношений с «азиатским способом производства» древних восточных деспотий. Несмотря на провал социалистических экспериментов, идеи о возможном построении социалистических государств не утратили своей теоретической привлекательности. Во-первых, недостатки капитализма, которые призван был преодолеть социализм, не утратили своей актуальности. Во-вторых, в современной науке происходят попытки осмысления «социализма с китайской и скандинавской спецификами», ряд исследователей также возлагают надежды на новейшие достижения научно-технического прогресса, которые могут способствовать построению компьютерных алгоритмов административно-плановой экономики, лишенной субъективных и объективных недостатков человеческой природы. 2. «Суверенен тот, кто принимает решение о чрезвычайном положении». Прокомментируйте данное высказывание с позиции своих знаний о государстве. В данном высказывании находит свое отражение мнение о том, что установление правового режима чрезвычайной ситуации является исключительной прерогативой суверенной государственной власти. Более того, что такая прерогатива является определяющей для самого понятия суверенитета. Понятие суверенитета имеет долгую историю становления. Современное звучание оно начало приобретать в трудах Ж. Бодена, практические становление получило в 17в. с установлением Вестфальской парадигмы, дальнейшее заметное теоретическое развитие приобрело на рубежах 19-20 вв., однако до сих пор проблема суверенитета остаётся дискуссионной, встречаются различные коннотации этого явления, и, согласно меткому выражению, «если раньше за суверенитет проливали кровь короли, то теперь на него не жалеют чернил учёные». Несмотря на разнообразие определений, в литературе практически повсеместно выделяют два обязательных признака суверенитета: независимость на международной арене и верховенство внутри страны. В рамках ответа на поставленный вопрос, нас интересует именно второй признак. Во-первых, признак верховенства означает универсальность суверенной власти, то есть ее распространение на всех подпадающих под юрисдикцию суверенного государства субъектов правовой и политической жизни. Практически это означает, что не один находящийся на территории государства или приравненной к ней территории человек не может быть исключен из-под властного влияния суверенной власти. Не являются исключением и существующие в современных правопорядках дипломатические и иные иммунитеты, которые не исключают подвластного положения лица, а лишь запрещают осуществления ряда действий в его адрес в силу особенностей его правового статуса, определенного, опять-таки, самой суверенной властью Во-вторых, признак верховенства означает прерогативу государственной власти над любой другой формой социального властвования. Любые другие носители социальной власти (политически партии, общественный организации и т.д.) не могут осуществлять действий, противоречащих установлениям государственной суверенной власти, которая, в свою очередь, способна отменить любое властное установление другой социальной власти. Чрезвычайное положение как правовой режим в силу своей природы, требующий установления только властью, над которой нет никакой другой власти, действительно логически следует из верховенства суверенной власти. Чрезвычайное положение обозначает нарушение стабильного порядка правовых отношений и всех иных социальных отношений. Такого рода изъятие из нормального порядка вещей со всей очевидность требует правовой и политической прерогативы. То есть в этом аспекте мы склоны согласиться с автором высказывания. Однако чрезвычайное положение, как уже было отмечено, препятствует стабильности правового регулирования, формированию правопорядка как его конечной цели. То есть чрезвычайное положение – это ситуация аномальная для правовой системы. Связанность же государственной власти правом является третьим обязательным признаком суверенитета. Такой позиции придерживался Г. Еллинек, и она получила обоснованное распространение в современной научной литературе. По мнению исследователя, суверенной может называть только та государственная власть, которая осуществляет самоопределение и самоограничение правовыми средствами, что, как правило, подразумевает принятие конституции или иных органически-учредительных правовых актов. Согласимся с учёным и подчеркнём, что выделение правового самоограничения как обязательного признака суверенной государственной власти способствует отграничению подлинно суверенной власти от анархии и произвола, так как государство и право возникают и существуют в силу одинаковых социальных потребностей, дополняют друг друга и немыслимы в отрыве друг от друга. Возможность установить чрезвычайное положение следует из суверенитета, но не является его определяющей чертой. Более того, подобная концентрация внимания на возможности суверенной власти своей волей выйти за рамки стабильного правопорядка необоснованно легитимизирует надправовой, следовательно и тотальный характер государства и в этой связи созвучна печально известному высказыванию Б. Муссолини: «Всё для государства, ничего вне государства и, в особенности, ничего против государства». Для того, чтобы отойти от подобных опасных тенденций, предложим переформулировать исходную фразу следующим образом: «Суверенен тот, кто принимает решение о чрезвычайном положении в силу и в рамках установленного правового самоограничения». Эссе: «Метод правового эксперимента: теоретические основания возможности проведения» Метод правового эксперимента, в первую очередь, имеет значение для правотворческой деятельности и направлен на улучшение качества правового регулирования, лучшей прогнозируемости социальных последствий принимаемых правовых актов. Проведение правового эксперимента подразумевает установление правовых предписаний только в рамках конкретной выборки. Теория государства и права, выработав критерии действия правовых актов по времени, по территории и по кругу лиц, может предложить соответствующие категории ограниченного действия экспериментальных правовых норм. Возможно проведение правового эксперимента в пределах определённой территориальной единицы (например, только на территории Воронежской области), в пределах определенного срока (например, в пределах одного отчётного периода, трёх календарных месяцев и т.д.), только на определённую категорию лиц (например, предоставление дополнительных прав на получение второго высшего образования на бюджетной основе в рамках эксперимента только для лиц, рожденных после 2000 года). Такие категории экспериментальной выборки могут быть скомбинированы между собой для определения наиболее подходящих для конкретного эксперимента условий выборки. Теория государства и права, опираясь как на собственный методологический инструментарий, так на данные правовой социологии и правовой компаративистики, способна обозначить приоритетные направления правового экспериментирования. Так результаты соц. опросов и интервьюирования практикующих юристов могут помочь выявить потребность в принятии дополнительных правовых актов, правовой эксперимент же поможет сперва апробировать потенциальные законодательные новеллы. С помощью сравнительного правоведения, теория государства и права может предложить рецепцию тех или иных правовых норм и институтов, которые показали свою состоятельность и эффективность в других правовых системах, спрогнозировать органичность подобной рецепции, правовой эксперимент способен подтвердить либо опровергнуть данные теоретико-компаративистике предложения. Опираясь на научную разработанность вопросов правообразования в рамках теории государства и права, возможно предложить теоретическую модель последовательности проведения правового эксперимента. Можно предложить следующий алгоритм: 1. Осознание возможности проведения правового эксперимента. 2. Подготовка теоретической базы правового эксперимента, обсуждение возможных последствий, анализ социальных, экономических и иных условий 3. Подготовка материальной и правовой базы для проведения эксперимента. 4. Проведение правового эксперимента. 5 Подведение итогов правового эксперимента. Разумеется, подведение итогов правового эксперимента должно производиться в том числе и путем теоретического обобщения и анализа данных итогов. Таким образом, теория государства и права воспринимает и анализирует выводы, полученные в ходе проведенного эксперимента, определяет возможные системные и иные пределы правотворческого экспериментирования, приоритетные направления правового экспериментирования, механизм и порядок проведения правового эксперимента. |