ПСЗ. 1213 Органы внутренних дел в период форсированной модернизации советского общества. Органы внутренних дел в годы Великой Отечественной войны

Название	1213 Органы внутренних дел в период форсированной модернизации советского общества. Органы внутренних дел в годы Великой Отечественной войны
Дата	20.06.2021
Размер	25.98 Kb.
Формат файла
Имя файла	ПСЗ.docx
Тип	Документы #219487

Приложение 2

К рабочей программе дисциплины «История органов внутренних дел» для слушателей, обучающихся по направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция, профиль подготовки – уголовно-правовой (деятельность оперуполномоченного уголовного розыска)
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «НИЖЕГОРОДСКАЯ АКАДЕМИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Кафедра теории и истории государства и права

П Л А Н

занятий семинарского типа

дисциплины «История органов внутренних дел»

для слушателей, обучающихся по направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция, профиль подготовки – уголовно-правовой (деятельность оперуполномоченного уголовного розыска)

Нижний Новгород

2020
Разработчики:

Ю.В. Сидоркин преподаватель кафедры теории и истории государства и права старший лейтенант полиции

С.В. Ханин доцент кафедры теории и истории государства и права кандидат исторических наук

Обсужден и одобрен на заседании кафедры ____________________________________ (протокол №_15 от «05» апреля 2019 г.)

1. Тематический план (приложение №1)

2. Содержание семинарских занятий:

СЕМИНАРСКОЕ ЗАНЯТИЕ

ПО ТЕМЕ № 12-13: «Органы внутренних дел в период форсированной модернизации советского общества. Органы внутренних дел в годы Великой Отечественной войны»
Победа И.В. Сталина во внутрипартийной борьбе и курс на форсированное строительство социализма. Унитаризация государственного управления и усиление обвинительного уклона в деятельности правоохранительных органов.

Ликвидация Наркоматов внутренних дел союзных республик и централизация руководства милицией. «О ликвидации НКВД союзных и автономных республик», «О руководстве органами ОГПУ деятельностью милиции и уголовного розыска». Постановления ЦИК и СНК СССР от 15 декабря 1930 г.

«О мероприятиях, вытекающих из ликвидации наркомвнудела РСФСР и наркомвнуделов автономных республик». Постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 31 декабря 1930 г. Образование управлений милиции и уголовного розыска при СНК союзных и автономных республик. Реорганизация местных административных отделов в управления милиции и уголовного розыска.

Разработка организационно-правовых основ деятельности милиции в союзном и республиканском законодательстве. «Положение о рабоче-крестьянской милиции». Постановление СНК СССР от 25 мая 1931 г. «Об утверждении Положения о главном управлении рабоче-крестьянской милиции при Совете Народных Комиссаров РСФСР». Постановление СНК РСФСР от 4 октября 1931 г.

«О государственном обеспечении рядового состава рабоче-крестьянской милиции». Постановление СНК СССР от 2 декабря 1932 г.

«Об установлении единой паспортной системы по Союзу ССР и обязательной прописке паспортов», «Об образовании Главного управления рабоче-крестьянской милиции при ОГПУ Союза ССР», «Положение о Главном управлении рабоче-крестьянской милиции при ОГПУ СССР». Постановления ЦИК и СНК СССР от 27 декабря 1932 г. Распределение функций республиканских НКВД между союзными органами как один из факторов укрепления административно-командной системы.

Организация системы исправительно-трудовых учреждений в отдаленных местностях СССР. Образование Главного управления трудовых лагерей и трудовых поселений (1931 г.). Исправительно-трудовой кодекс (1933 г.).

Создание Народного комиссариата внутренних дел СССР (10 июля 1934 г.). Его структура, основные функции. Особое совещание как орган внесудебной репрессии в составе НКВД СССР.

Г.Г. Ягода и Н.И. Ежов. Завершение централизации руководства органами внутренних дел и государственной безопасности, вывод их из-под контроля государства и придание им функции проведения массовых политических репрессий.

Усиление специализации в структуре НКВД СССР.

Образование Государственной автомобильной инспекции (1935 г.). Положение о ГАИ (1936 г.).

Воссоздание железнодорожной милиции (1937 г.). Образование Отдела по борьбе с хищениями социалистической собственности и спекуляцией (1937 г.).

Создание в отделах уголовного розыска и ОБХСС следственных групп (1937 г.). Организация следственной части НКВД СССР (1938 г.).

Создание Главного тюремного управления НКВД СССР (1938 г.).

Нарком внутренних дел Л.П. Берия и оптимизация структуры и направлений деятельности НКВД СССР.

Влияние централизации руководства милицией на снижение уровня преступности. Ликвидация бандитизма и организованной преступности накануне Великой Отечественной войны.

Борьба с детской беспризорностью и преступностью несовершеннолетних. Конвойные войска, их задачи и функции. Образование Главного управления пограничной и внутренней охраны в составе НКВД СССР.

Усложнение структуры НКВД в 1939–1941 гг. Выделение НКГБ СССР из НКВД СССР (февраль 1941 г.).

Новые направления деятельности органов внутренних дел и госбезопасности в начале Великой Отечественной войны. Объединение НКГБ и НКВД СССР (20 июля 1941 г.).

Особенности организации и деятельности ОВД в местностях, объявленных на военном положении. Перевод личного состава ОВД на казарменное положение.

Усиление охраны общественного порядка в тылу. Изменение режима постовой и патрульной службы. Основные направления деятельности милиции: борьба с военным и трудовым дезертирством; с диверсантами; розыск детей и родственников, пропавших в эвакуации; борьба с детской беспризорностью; организация противовоздушной обороны.

Новые специальные звания и знаки отличия личного состава (1943 г.).

Деятельность бригад содействия милиции. Организация борьбы с пожарами в годы Великой Отечественной войны.

Охрана лагерей, колоний и спецпоселений войсками НКВД. Организация производительного труда заключенных и научно-исследовательских работ. Особые конструкторские бюро и научно-исследовательские институты по разработке военной техники. Роль НКВД -НКГБ СССР в осуществлении проекта создания атомного оружия.

Участие дивизий и подразделений войск НКВД в боевых действиях на фронтах Великой Отечественной войны. Разведывательно-диверсионная деятельность в тылу врага. ОМСБОН. Руководство НКВД СССР партизанским движением и участие в нем сотрудников милиции.

Вклад органов внутренних дел в достижение Победы в Великой Отечественной войне.
Продолжительность – 2 часа.
Цель занятия: Углубить и систематизировать знания курсантов по вопросам, связанным с особенностями функционирования милиции в период построения основ социализма в СССР. Углубить и систематизировать знания курсантов по вопросам, связанным с особенностями функционирования милиции в период Великой Отечественной войны.
Задачи занятия: Изучить направления перестройки милиции
Учебные вопросы:

Деятельность милиции в период коренной ломки общественных отношений.
Структурные изменения в милиции в 30-е годы.
Перестройка деятельности милиции на военный лад.
Деятельность милиции по охране общественного порядка в тылу страны. Истребительные батальоны и отряды.
Организация взаимодействия милиции и общества в предвоенный и военный периоды.

Темы докладов:

Организация взаимодействия милиции и общества в предвоенный период.
ОБХСС и его роль в развитии государства.

Вопросы для самостоятельной подготовки

Основные направления деятельности милиции в предвоенные годы.
Особенности комплектования милиции в годы войны.

3. Участие милиции во всенародной помощи фронту.
Литература

Перечень основной литературы.

1. Мулукаев Р.С. История государственного управления в России: [электронный ресурс] / учебное пособие / Р.С. Мулукаев. – М.: Юнити-Дана, 2012. – 231 с. (ЭБС «Университетская библиотека»).

2. Тарасов И.Т. Полиция России. История, законы, реформы, перспективы: [электронный ресурс] / И.Т. Тарасов; под ред. В.С. Чижевский. – М.: Книжный мир, 2011. – 256 с. (ЭБС «Университетская библиотека»).

3. Костин В.И., Ханин С.В. История органов внутренних дел России: учебное пособие / В.И.Костин, С.В.Ханин – Н.Новгород: НА МВД России, 2015, - 273 с.

4. Ханин С. В. Развитие органов внутренних дел в суверенной России [Текст] : учебное пособие / С. В. Ханин; МВД России, НА. - Н. Новгород: НА МВД России, 2013.
Перечень дополнительных источников.

1. Воронцов С.А. Правоохранительные органы и спецслужбы Российской Федерации. История и современность. Ростов н/Д: изд-во “Феникс”, 1999.

2. Глушаченко С.Б., Гриб В.В., Гутман М.Ю. и др. История органов внутренних дел. Учебное наглядное пособие / Под общ. ред. В.П. Сальникова. 2-е изд., перераб. и дополн. – М.: ИМЦ ГУК МВД России, 2004.

3. История российской милиции (1917-1941): Сборник документов. Часть I. – Н. Новгород, 2000.

4. История Российской милиции (1917-1941): Сборник документов. Часть I. / автор вступ. статьи и составитель В.И. Костин. – Н. Новгород, НЮИ МВД РФ, 2000.

5. Костин В.И. История Российской милиции. – Н. Новгород. 1997.

6. Костин В.И. Охрана социалистической собственности и борьба со спекуляцией накануне и в годы Великой Отечественной войны. – Горький, 1984.

7. МВД России. Энциклопедия. Гл. редактор В.Ф. Некрасов. – М.: Объединенная редакция МВД России Издательский дом “ОЛМА – ПРЕСС”. 2002.

8. Министерство внутренних дел. 1902-2002. Исторический очерк / Под общей редакцией Р.Г. Нургалиева. – М.: Объединенная редакция МВД России, 2004.

9. Мулукаев Р.С., Малыгин А.Я., Епифанов А.Е. Под ред. д.ю.н. Мулукаева. История отечественных органов внутренних дел. Учебник для вузов. – М., NOTA BENE Медиа Трейд Компания, 2005.

10. Некрасов В.Ф. Тринадцать “железных” наркомов. – М., 1995.

11. Нургалиев Р.Г. МВД России: вчера, сегодня, завтра. М.: БИНОМ. Лаборатория знаний, 2010.

12. Органы и войска МВД России. Краткий исторический очерк. – М., 1996.

13. Рыбников В.В., Алексушин Г.В. История правоохранительных органов Отечества: Учебное пособие.- Москва: Издательство « Щит – М»,-2008.

14. Советская милиция: история и современность. 1917-1987. – М., 1987.

15. Халиуллина Л.Г. Летопись кадровых служб органов внутренних дел: «Личное дело». Исторический очерк / Под общей редакцией В.Ю. Попкова, Ф.К. Зиннурова. – М., 2004.

СЕМИНАРСКОЕ ЗАНЯТИЕ

ПО ТЕМЕ № 15: «Реформа органов внутренних дел в период «оттепели»
Курс на децентрализацию и демократизацию государственного управления при Н.С. Хрущеве. Упразднение органа внесудебной репрессии – Особого Совещания при министре внутренних дел. Привлечение к уголовной ответственности ряда руководителей МВД-МГБ за нарушение законности и организацию массовых репрессий.

Разделение министерств внутренних дел и государственной безопасности. Создание Комитета государственной безопасности (КГБ) СССР. Воссоздание Министерства внутренних дел РСФСР (апрель 1955 г.). Министр внутренних дел РСФСР Н.П. Стаханов. Параллельное существование МВД СССР и МВД РСФСР (1955-1960 гг.). Министр внутренних дел СССР Н.П. Дудоров.

Преобразование МВД союзных республик в министерства охраны общественного порядка (МООП) (1962 г.). В.С. Тикунов во главе МВД (МООП) РСФСР. Критика обвинительного уклона в деятельности правоохранительных органов. Изменение компетенции и структуры органов внутренних дел.

Указ Президиума Верховного Совета СССР от 6 апреля 1963 г. о предоставлении права предварительного следствия органам охраны общественного порядка.

Идея искоренения преступности в коммунистическом обществе и последствия попыток ее практической реализации для различных служб охраны общественного порядка.

Продолжительность – 2 часа.

Цель занятия: Уяснить сущность перестройки организационной структуры, целей милиции в период 1953-1964 гг.

Задачи занятия: комплексное изучение процессов реорганизации органов внутренних дел на этапе либерализации общественных отношений
Учебные вопросы:

1. Организационно – структурные изменения в милиции в 1953 – 1964 годы.

2. Особенности деятельности милиции в период либерализации общественных отношений

3. Советская милиция на страже экономической безопасности страны.

Темы докладов:

Проблемы борьбы со спекуляцией на различных этапах советского государства (исторический аспект).
Совершенствование взаимодействия милиции с общественностью в охране общественного порядка и борьбе с преступностью: ЧОН, осодмил, бригадмил, ДНД (исторический аспект)

Вопросы на самостоятельную подготовку

Значение деятельности органов БХСС для восстановления разрушенного войной хозяйства.
Политико-воспитательная работа в ОВД в послевоенные годы.

Литература

Перечень основной литературы.

1. Мулукаев Р.С. История государственного управления в России: [электронный ресурс] / учебное пособие / Р.С. Мулукаев. – М.: Юнити-Дана, 2012. – 231 с. (ЭБС «Университетская библиотека»).

2. Тарасов И.Т. Полиция России. История, законы, реформы, перспективы: [электронный ресурс] / И.Т. Тарасов; под ред. В.С. Чижевский. – М.: Книжный мир, 2011. – 256 с. (ЭБС «Университетская библиотека»).

3. Костин В.И., Ханин С.В. История органов внутренних дел России: учебное пособие / В.И.Костин, С.В.Ханин – Н.Новгород: НА МВД России, 2015, - 273 с.

4. Ханин С. В. Развитие органов внутренних дел в суверенной России [Текст] : учебное пособие / С. В. Ханин; МВД России, НА. - Н. Новгород: НА МВД России, 2013.

Перечень дополнительных источников.

Биленко С.В. На охране тыла страны: истребительные батальоны и полки в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. - М., 1988.

Воронцов С.А. Правоохранительные органы и спецслужбы Российской Федерации. История и современность. Ростов н/Д: изд-во “Феникс”, 1999.

Галай Ю.Г., БЕЛЯКОВ А.В.Функции органов внутренних дел по экономической безопасности РСФСР (окт.1917 -1936 годы). Учебное пособ. Н. Новгород НА МВД России, 2009.

Глушаченко С.Б., Гриб В.В., Гутман М.Ю. и др. История органов внутренних дел. Учебное наглядное пособие/Под общ. ред. В.П. Сальникова. 2-е изд., перераб. и дополн. – М.: ИМЦ ГУК МВД России, 2004.

История Российской милиции (1939-1999): Сборник документов. Часть II. – Н. Новгород, НА МВД РФ, 2002.

Костин В.И. Милиция в годы Великой Отечественной войны. – Н. Новгород, 1995.

Костин В.И. Борьба с хищениями социалистического имущества и спекуляцией в годы Великой Отечественной войны. – Горький, 1982.

Костин В.И. История Российской милиции. – Н. Новгород, 1997.

МВД России. Энциклопедия. Гл. редактор В.Ф. Некрасов. – М.: Объединенная редакция МВД России Издательский дом “ОЛМА – ПРЕСС”, 2002.

Министерство внутренних дел. 1902-2002. Исторический очерк / Под общей редакцией Р.Г. Нургалиева. – М.: Объединенная редакция МВД России, 2004.

Мулукаев Р.С., Малыгин А.Я., Епифанов А.Е. Под ред. д.ю.н. Мулукаева. История отечественных органов внутренних дел. Учебник для вузов. – М., NOTA BENE Медиа Трейд Компания, 2005.

Рыбников В.В., Алексушин Г.В. История правоохранительных органов Отечества: Учебное пособие.- Москва: Издательство « Щит – М»,-2008.

Советская милиция: история и современность (1917-1987). – М., 1987.

Халиуллина Л.Г. Летопись кадровых служб органов внутренних дел: «Личное дело». Исторический очерк / Под общей редакцией В.Ю. Попкова, Ф.К. Зиннурова. – М., 2004.