административное право. 4 возникают в связи с практической деятельностью органов исполнительной власти
 Скачать 23.68 Kb.
|
|
1.Административно – правовые отношения - представляют собой разновидность правовых отношений которые регулируются административно-правовой нормой, отношения отличают по характеру, по юридическому содержанию, по участникам. (Например отношения между президентом и администрацией президента – координационные административные отношения) 2. 1) это властные отношения, которые обусловлены неравенством участников отношений; 2) это результаты того, что одни отношения выходят из других управленческих отношений административно-правовыми нормами; 3) для них характерен обязательный субъект, наделенный полномочиями государственно-властного характера; 4) возникают в связи с практической деятельностью органов исполнительной власти; 5) могут возникать по инициативе любой из сторон, согласие второй стороны необязательно; 6) споры о праве разрешаются чаще всего во внесудебном (административном) порядке; 7) при нарушении требований административно-правовой нормы сторона отношений несет ответственность перед государством; 8) по своей сути – организационные, т. е. направлены на организацию совместной деятельности людей и их коллективов. (Например, заказать справку с места жительства; участвовать в дорожном движении) 3. Административное право, наряду с конституционным, гражданским и уголовным, является основополагающей публичной отраслью правовой системы Российской Федерации и характеризуется, прежде всего, назначением административного права, нормы которого обеспечивают практическую реализацию всей совокупности законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих, помимо деятельности органов исполнительной власти, практически все стороны жизни государства. Поэтому административное право неизбежно вступает в тесное взаимодействие с другими отраслями права. По сути, нет ни одной сферы общественной жизни, которая выпадала бы из-под сферы действия административно-правового контроля. 4. Виды административно- правоотношении Субординационные (вертикальные)- Для вертикальных отношений характерно, что в них находят свое непосредственное выражение как содержание государственно- управленческой деятельности, так и вытекающие из этого особенности связей между субъектом и объектом управления. Вертикальные отношения возникают между соподчиненными сторонами при отсутствии юридического равенства сторон, у одной стороны есть юридически-властные полномочия, которых у другой либо нет, либо их объем меньше (например, отношения, возникающие между федеральными министерствами, службами и агентствами или между должностным лицом и гражданином). Координационные ( горизонтальные) – Горизонтальными признаются такие административно-правовые отношения, участники или стороны которых фактически и юридически равноправны. В горизонтальных правоотношениях сторона, выступающая в качестве субъекта исполнительной власти, не «властвует», а несет определенные юридические обязанности, соответствующие юридическим правам другой стороны.(Например- административно-процессуальные отношения (в рамках производства по делам об административных правонарушениях, рассмотрение и разрешение должностными лицами жалоб). Материальные -такие административно-правовые отношения нередко называют статичными. Это, например, отношения по определению обязанностей соответствующих должностных лиц принять и рассмот-реть в установленный срок жалобу гражданина; определя-ющие основы компетенции того или иного субъекта исполнительной власти и т.п. Процессуальные - управленческие отношения по реализации государственного управления. Например, это отношения по поря-дку приема, рассмотрения, разрешения жалоб и заявлений граждан; по порядку производства по делам об административных правонару-шениях и т.п. К реординационным отношениям относятся такие, которые образуются с целью обеспечения обратного воздействия управляемого субъекта на управляющий субъект, т.е. воздействие снизу на верхние инстанции. примером реординационных отношений являются отношения по обращению граждан в органы публичного управления. 5. Основаниями возникновения, изменения или прекращения административно-правовых отношений являются юридические факты, т.е. конкретные жизненные обстоятельства (условия, ситуации), с которым норма права связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношения. 6. Структура административно-правового отношения представляет собой единство следующих элементов: субъект, объект и юридические факты. Субъекты административно-правового отношения – это индивиды (физические лица) и организации (коллективные лица), выступающие в качестве носителей предусмотренных административным законодательством прав и обязанностей. 7.Под гражданским правом понимается сфера, в рамках которой объединяются юридические нормы, регулирующие: имущественные правоотношения — связанные со сделками с движимыми и недвижимыми активами; личные неимущественные отношения — связанные с закреплением и передачей прав на интеллектуальную собственность. Правоотношения в гражданском праве инициируются гражданами и организациями в целях удовлетворения различных частных потребностей и решения хозяйственных задач. 8. Административно-правовые отношения могут существовать только в качестве правовых, в отличие от семейно-брачных, товарообменных, трудовых отношений, которые складываются и существуют объективно, независимо от того, регулируются они нормами права или нет. Государство их лишь опосредует, направляет в нужную сторону, формулируя нормы и формулируя отрасли частного права. 9. Административно-правовых отношений имеют шире круг возможностей , чем процессуальные правоотношения. Потому что процессуальные правоотношения это вид административно-правовых отношений. Задание 2 Административно правовые Административно правовые Не административно правовые Административно правовые Административно правовые |