5 инициация проекта процессы, методы, инструменты
 Скачать 67.11 Kb.
|
|
5 ИНИЦИАЦИЯ ПРОЕКТА: ПРОЦЕССЫ, МЕТОДЫ, ИНСТРУМЕНТЫ Процессы управления проектами могут быть разбиты на шесть основных групп, реализующих различные функции управления: процессы инициации - принятие решения о начале выполнения проекта; процессы планирования - определение целей и критериев успеха проекта и разработка рабочих схем их достижения; процессы исполнения - координация людей и других ресурсов для выполнения плана; процессы анализа - определение соответствия плана и исполнения проекта поставленным целям и критериям успеха и принятие решений о необходимости применения корректирующих воздействий; процессы управления - определение необходимых корректирующих воздействий, их согласование, утверждение и применение; процессы завершения - формализация выполнения проекта и подведение его к упорядоченному финалу. Процессы управления проектами накладываются друг на друга и происходят с разными интенсивностями на всех стадиях проекта. Кроме того, процессы управления проектами связаны своими результатами - результат выполнения одного становится исходной информацией для другого. И, наконец, имеются взаимосвязи групп процессов различных фаз проекта. Например, закрытие одной фазы может являться входом для инициации следующей фазы (пример: завершение фазы проектирования требует одобрения заказчиком проектной документации, которая необходима для начала реализации). В реальном проекте фазы могут не только предшествовать друг другу, но и накладываться. Повторение инициации на разных фазах проекта помогает контролировать актуальность выполнения проекта. Если необходимость его осуществления отпала, очередная инициация позволяет вовремя это установить и избежать излишних затрат. Внутри каждой группы процессы управления проектами связаны друг с другом через свои входы и выходы. Фокусируясь на этих связях, опишем отдельные процессы через: Входы - документы или документированные показатели, согласно которым процесс исполняется. Выходы - документы или документированные показатели, являющиеся результатом процесса. Методы и средства - механизмы, по которым вход преобразуется в выход. Описываемые ниже процессы характерны для большинства проектов и подробнее освещены в последующих стандартах. 5.1 Процессы инициации До тех пор пока не будет назван, записан и проверен набор конкретных технических требований, проект остается лишь мечтой. После проведения систематического планирования проект переводится на оперативный уровень, где и начинается его разработка. Замысел проектаначинается с формулировки цели проекта: для чего предназначен проект, в чем состоит проблема, что нужно сделать. Цель проекта должна быть понятной, измеряемой, точной, реальной и иметь определённые временные рамки. Сбор данных об условиях осуществления проекта даст ясное представление о текущем состоянии дел. Временные и бюджетные ограничения могут серьезно повлиять на реализацию проекта. Ни одна проектная команда не располагает неограниченным запасом времени и не имеет неограниченного финансирования. Качество проекта ограничивается особенностями продукта или услуги (рис. 5.1).  Рис. 5.1 Ограничения по проекту, влияющие на его реализацию Обычно одно из ограничений (время, бюджет, качество) выбирается инвестором проекта в качестве основного, тогда в процессе планирования это ограничение не меняется. Все ограничения следует обязательно оформить документально. Обычно для каждой проблемы есть несколько альтернативных методов решения. Нужно проанализировать все возможные подходы к решению проблемы, т.е. провести проектный анализ. 5.1.1 Предварительный анализ проекта Прежде чем принять решение об осуществлении проекта, необходимо изучить и проанализировать все аспекты: технический, финансовый, коммерческий, экологический, организационный, социальный, экономический. Цель проектного анализа – определить результаты проекта. Для этого используют выражение:
Результаты и затраты по проекту можно определить (для одного вида ресурсов и одного вида продукции) следующим образом:
До принятия решения об осуществлении проекта необходимо рассмотреть все его аспекты на протяжении всего проектного цикла. Этот перечень в какой-то степени отражает последовательность выполнения специальных видов анализа. В рамках технического анализа проектов изучают: ♦ технико-технологические альтернативы; ♦ варианты местоположения; ♦ размер (масштаб, объём) проекта; ♦ сроки реализации проекта в целом и его фаз; ♦ доступность и достаточность источников сырья, рабочей силы и других потребных ресурсов; ♦ ёмкость рынка для продукции проекта; ♦ затраты на проект с учётом непредвиденных факторов; ♦ график проекта. Эти задачи решаются (с возрастающей точностью) на стадиях предынвестиционных исследований, ТЭО (проекта) строительства и разработки рабочей документации. Задача коммерческого анализа – оценить проект с точки зрения конечных потребителей продукции или услуг, предлагаемых проектом. В общем виде решаемые при этом задачи можно свести к трем: ♦ маркетинг; ♦ источники и условия получения ресурсов; ♦ условия производства и сбыта. Задача экологического анализа проекта – установление потенциального ущерба окружающей среде, наносимого проектом как в инвестиционный, так и в постинвестиционный период, а также определение мер, необходимых для смягчения или предотвращения этого ущерба. Цель организационного анализа – оценить организационную, правовую, политическую и административную обстановку, в рамках которой проект должен реализовываться и эксплуатироваться. Цель социального анализа – определение пригодности вариантов плана проекта для его пользователей. Результаты социального анализа должны обеспечить возможность взаимодействия между проектом и его пользователями, поддержку у населения и способствовать достижению целей проекта. Таким образом, предпроектная стадия разработки проекта – предварительный анализ – исключительно важна, так как позволяет преодолеть еще до начала процесса инвестирования неопределённость и, как следствие, снизить затраты по проекту и риск его осуществления. Кроме того, на предпроектной стадии заказчик (инвестор), исходя из своих целей и анализа ситуации, подготавливает декларацию о намерениях. В этом документе реализуется замысел инвестора. В процессе его подготовки анализируются: потребность в конечных результатах; имеющиеся ресурсы; влияние проекта на окружающую среду; общий инвестиционный климат; уровень качества, стоимость и т.д. (обычно на уровне формирования замысла нет необходимости в точной количественной оценке будущих затрат). 5.1.2 Оценка жизнеспособности и финансовой реализуемости проекта Проект будет оценен как жизнеспособный, если в процессе его осуществления обеспечивается требуемая динамика инвестиций; генерация потоков доходов, достаточных для компенсации его инвесторам вложенных ими ресурсов и взятого на себя риска. В качестве базы сравнения как при наличии ряда альтернативных вариантов, так и единственного варианта принимается так называемая ситуация «без проекта». Это означает, что в случае, например, проекта реконструкции организации следует сравнивать показатели проекта с показателями действующей организации, а при намерении строить новую организацию – с ситуацией «без строительства новой организации». Работа по оценке жизнеспособности проекта обычно проводится в два этапа: 1) из альтернативных вариантов проекта выбирается наиболее жизнеспособный; 2) для выбранного варианта проекта подбираются методы финансирования и структура инвестиций, обеспечивающие максимальную жизнеспособность проекта. Порядок принятия решения с финансированием проекта приведен на рис. 5.2 (Этап оценки жизнеспособности проекта выделен пунктиром.) Для оценки жизнеспособности проекта используется целый ряд приемов принятия решений, которые принято делить на две большие группы: – командное принятие решений; – экспертные модели. Сущность командных методов принятия решений состоит в том, что мнение большинства всегда принимается как истинное. К данным методам относятся: – м е т о д «м о з г о в о г о ш т у р м а», суть которого заключается в том, что сначала кредитные эксперты предлагают максимальное количество критериев оценки проекта, затем вся команда определяет их значимость; – м е т о д «и м е н н о г о г р у п п о в о г о п р и е м а», суть которого заключается в том, что уже каждый участник записывает собственные критерии, затем происходит их оглашение и принимаются наиболее часто встречающиеся предложения.  Рис. 5.2 Порядок рассмотрения проекта Дополнительно к этим методам могут использоваться а н к е т и р о -в а н и е, и н т е р в ь ю и р о в а н и е, с о в е щ а н и е и д и с к у с с и я. Принцип реализации каждого из них в полной мере отражён в названии. К экспертным моделям (применительно к цели отбора проекта) относятся: м н о г о ф а к т о р н а я м о д е л ь о ц е н к и по п р и н ц и п у «1–0». Принцип работы модели заключается в определении набора существенных для данного проекта критериев и их оценке («1» – проект удовлетворяет критерию, «0» – проект не удовлетворяет критерию). Если сумма положительных ответов преобладает, то проект признается удовлетворяющим заданным требованиям. Метод простой, но результат оценки является довольно грубым; м н о г о ф а к т о р н а я м о д е л ь о ц е н к и п р о е к т а п о б а л л ь н о м у п р и н ц и п у. В отличие от предыдущей модель предполагает балльную систему оценок каждого критерия (например, пятиразрядную); м н о г о ф а к т о р н а я э к с п е р т н а я м о д е л ь о ц е н к и. В результате реализации методики по проекту определяется интегральная экспертная оценка его жизнеспособности:  ,где I – интенсивная экспертная оценка жизнеспособности проекта. Использование данной (последней) модели позволяет экспертам точно выразить свое мнение о жизнеспособности проекта относительно i-го критерия (рис. 5.3). 
Рис. 5.3 Многофакторная экспертная модель оценки проектов |