5 Предмет теории организации Существуют несколько трактовок термина организация
 Скачать 0.65 Mb.
|
|
Теория управления и организации (Модуль 2). 1 5. Основы теории организации В данном вопросе будут рассмотрены два подвопроса (рис.1) Рис. 1. Основные подвопросы вопроса 1 5.1. Предмет теории организации Существуют несколько трактовок термина «организация». Кто–то употребляет данный термин для обозначения деятельности по упорядочению структурных элементов данного объекта во времени и пространстве. Такое определение близко к понятию «организовывать». Во многих других случаях организация рассматривается как объект, обладающий упорядоченной внутренней структурой. В нем сочетаются многообразные связи (физические, технологические, экономические, правовые) и человеческие отношения. Организация как объект представляет собой целостный комплекс взаимосвязанных элементов (свойство организационной сложности) и особое единство с внешним окружением. Для любой организации характерна целенаправленность функционирования и развития. Организация – это самоорганизующаяся система на всех стадиях своего жизненного цикла. Именно такая трактовка и положена в основу теории организации. Организации не могут изучаться только одной наукой – теорией организации. Они должны рассматриваться как предмет междисциплинарного изучения. Разумеется, такой сложный организм, каким является современная организация, не может быть понят только с позиций изучения его формальной структуры и расчленения его на отдельные части. Наряду со структурным подходом, отражающим преимущественно статическое состояние организации, преимущественное значение имеет поведенческий подход, нацеленный на изучение динамики организации и ставящий в основу исследований человека, взаимозависимость отношений между людьми, их знания, способности, мотивации к труду и достижению поставленных целей. Людей заставляют объединяться в организации и взаимодействовать в их рамках физические и биологические ограничения, характерные каждому человеку в отдельности, и цели, достижение которых требует коллективных усилий. Дополняя друг друга, люди объединяют свои возможности и влияют на поведение организации в целом в интересах повышения ее эффективности. Теория управления и организации (Модуль 2). 2 Основная роль в обеспечении жизненных стадий организаций и достижении ими своих целей принадлежит науке об управлении. Вопрос о разграничении теории организации и науки об управлении в проводимых исследованиях и публикуемых работах решается неоднозначно. В одних работах (и их немало) теория организации рассматривается как составная часть науки об управлении. Мотивируется это тем, что управление как целенаправленная деятельность по переводу объекта в желаемое состояние не может рассматриваться в отрыве от природы и свойств управляемого объекта. Рассматривается и социальная природа управления (рис. 2). Рис. 2. Социальная природа управления Каждая современная наука представляет собой систему теоретических знаний, обобщающих накопленный практический багаж и отражающих сущность изучаемых явлений, их необходимые внутренние связи, законы функционирования и развития. Теория выполняет объяснительную функцию. Она показывает, какими свойствами и связями располагает объект исследования, каким законам он подчиняется в своем функционировании и развитии. Появление новой науки возможно лишь тогда, когда выявляются собственные объект и предмет исследования. Объектом изучения обычно считают то, на что направлена познавательная деятельность исследователя, предметом – анализируемые с определенной целью отношения, стороны и свойства объекта. С теоретико-познавательной точки зрения и объект, и предмет познания – феномены однопорядковые, они относятся к окружающей нас действительности и противостоят субъекту. Объект теории организации – это регулируемые и самоорганизующиеся процессы, происходящие в общественных организационных системах, совокупность организационных отношений как по вертикали, так и по горизонтали: организация и дезорганизация, Теория управления и организации (Модуль 2). 3 субординация и координация, упорядочение и согласование, т.е. взаимодействие людей по поводу организации совместной деятельности, производства материальных благ, воспроизводства самих себя как субъектов общественных изменений (рис. 3). Рис. 3 Объект теории организации Поскольку самоорганизующиеся, регулируемые процессы характерны для всех сложных организационных систем, объект теории организации носит многоуровневый характер – от общества в целом, его основных подсистем до первичных предпринимательских, государственных и общественных организаций. Предмет теории организации – организационные отношения, т.е. связи и взаимодействия между различного рода целостными образованиями и их структурными составляющими, а также процессы и действия организующей и дезорганизующей направленности (рис. 4). Теория управления и организации (Модуль 2). 4 Рис. 4 Предмет теории организации. Многообразие видов организационных отношений достаточно наглядно раскрывается через введенные А.А. Богдановым регулирующие механизмы: конъюгации (соединение элементов и комплексов между собой); ингрессии («вхождение», образование связующего промежуточного звена между разнородными звеньями при формировании новой целостности); дезингрессии («вхождение», образование нейтрализующего, разрушающего звена в процессе дезорганизации некой целостности); цепной связи (объединения посредством общих звеньев); отбора и подбора, стихийно регулирующих мер; бирегуляции (обратной связи), эгрессии и дигрессии (централистский и скелетный способы формирования комплексов). Таким образом, теория организации – это теория организационных отношений. Вопрос 1: Что такое метод исследования? Вопрос 2: Какие общенаучные подходы и методы исследования Вы знаете? Инструментом теоретического исследования предмета является научный метод. Под методом (от греч. methodos – буквально «путь к чему– либо») понимается упорядоченная деятельность по достижению заданной цели. Познавательная деятельность людей может быть теоретической и практической, в связи с чем понятие «метод» в равной степени относится как к теории, так и к практике. Научный метод связан с действиями ученого и представляет собой совокупность мыслительных или физических операций, осуществляемых в ходе исследования. В нем заключено знание процедур для получения нового знания. В основе формирования метода лежат свойства, особенности, законы исследуемого объекта, а также направленная деятельность ученого, имеющего определенные потребности и обладающего возможностями и способностями. Таким образом, научный метод является одновременно и Теория управления и организации (Модуль 2). 5 результатом научной деятельности человека, и средством его дальнейшей работы. Метод теории организации – набор теоретико-познавательных и логических принципов и категорий, а также научного (формально- логического, математического, статистического, собственно организационного) инструментария для исследования системы организационных отношений. Метод теории организации не описывает сам объект и предмет исследования (организационный опыт и систему организационных отношений), но показывает исследователю, какие и как применять средства исследования, чтобы получить верные знания о предмете. К основным методам теории организации относятся: индуктивный, статистический, абстрактно-аналитический, сравнительный и др. Индуктивный метод представляет собой движение мысли от единичного к всеобщему, от знания меньшей степени общности к знанию большей степени общности. Статистический метод заключается в количественном учете факторов и частоте их повторяемости. Исследование массовых явлений окружающего мира с использованием методов теории вероятностей, группировок, средних величин, индексов, графических изображений и т.п. позволяет устанавливать характер и устойчивость организационных связей структурных элементов в различных комплексах, оценивать их уровень организованности и дезорга- низации. Данный метод способствует нахождению устойчивых связей и закономерностей между организационными отношениями. Абстрактно-аналитический метод позволяет определять законы явлений, отражающие связи и постоянные тенденции. Средством для этого служит «абстрагирование», т.е. мысленное выделение существенных свойств и связей предмета, отвлечение от частностей, что позволяет выявить в чистом виде основу изучаемых явлений. Во всех случаях абстрагирование осуществляется путем либо вычисления исследуемого явления из некоторой целостности, либо составления обобщенной картины изучаемого явления, либо замены реального эмпирического явления идеализируемой схемой. Суть сравнительного метода заключается в подборе сходных организаций как объектов исследования. Исключительно важное значение данный метод приобретает для выяснения процессов изменения, развития, динамики исследуемого явления, раскрытия тенденций и закономерностей функционирования развития организационных систем. Использование комплексного подхода позволяет получить новые знания об организации посредством изучения этого явления в междисциплинарном аспекте на стыке различных наук. Исследование организаций с позиции системного подхода дает возможность раскрыть такие свойства организации, как целостность, системность, организованность, описать законы взаимосвязи между ее Теория управления и организации (Модуль 2). 6 элементами, внутриорганизационные отношения и взаимоотношения рассматриваемого объекта с другими. Применение функционального подхода позволяет: – изучить проявление целенаправленности и активности деятельности организации; – установить то место, которое занимает та или иная организация в природных и общественных процессах; – выявить взаимодействие рассматриваемой организации с другими системными и несистемными образованиями, зависимость между отдельными компонентами внутри данной системы. Системно-исторический подход определяет, интегрирует данное состояние и движение организации, учитывает нарастание темпов развития, позволяет установить закономерности перехода из одного состояния в другое, органически соединяет генетическое и прогностическое истолкование объектов и процессов. Функции теории организации Наука об организациях тесно связана с экономической, политической и социальной жизнью общества. Она выполняет ряд функций, наиболее важными из которых являются: познавательная, методологическая, рационально–организующая и прогностическая. Познавательная функция проявляется в раскрытии процессов организации и самоорганизации социальных систем, закономерных тенденций организационного развития, динамики различных социальных явлений и событий. Методологическая функция тесно связана с познавательной функцией. В отличие от частных теорий теория организации является комплексной, интегрирующей наукой. Она исследует организационные отношения на макро– и микроуровнях как целостные, системные образования, органически связанные между собой. Законы–тенденции теории организации раскрывают более масштабные процессы становления, развития и функционирования организационных систем. Их знание является необходимым условием правильного подхода к изучению более частных, сравнительно узких законов–тенденций общественных систем. Теория организации представляет собой методологическую базу для частных теорий, изучающих отдельные аспекты организационной деятельности. Рационально-организующая функция теории организации проявляется в обобщении опыта организационной деятельности как в прошлом, так и в настоящем, разработке оптимальных моделей организаций и их структур, определении социальных технологий относительно безболезненного разрешения социальных и политических конфликтов. Прогностическая функция позволяет заглянуть в «общественное завтра», предугадать организационные явления и события. Теория управления и организации (Модуль 2). 7 Задание 1: В качестве задания на самостоятельную работу: «Каково место теории организации в структуре управленческих наук?» Система наук об организации Научные дисциплины Изучаемые аспекты Теория организации – Сущность, типы – Цели, миссия, среда – Структура, коммуникации – Механизм функционирования – Адаптация, проектирование – Динамика организации Теория управления – Субъекты и объекты управления – Стимулирование и мотивация – Принятие и реализация решений – Подготовка и качество руководителей – Руководство – Линейное и функциональное управление Психология – Обучение и тренировка – Мотивация – Личность, восприятие – Удовлетворение работой – Оценка действий – Отношение к труду – Форма поведения Социология – Групповая динамика – Нормы, роли – Статус, власть – Конфликты – Бюрократия – Организационная культура – Социализация Социальная психология – Изменение поведения – Изменение позиции Теория управления и организации (Модуль 2). 8 – Групповые процессы Антропология – Сравнительные ценности – Сравнительные нормы – Сравнительные позиции – Этнические особенности Антропология – Сравнительные ценности – Сравнительные нормы – Сравнительные позиции – Этнические особенности Экономическая наука – Регулирование – Рыночные отношения – Эффективность – Экономическая стратегия Юридические науки – Законодательная регламентация – Правила и нормативы – Ответственность, санкции Информатика – Информационные потоки – Обоснование решений – Информационные технологии – Телекоммуникации Задание 2: В качестве задания на самостоятельную работу раскройте связь теории организации с естественными и общественными науками: биологией, физикой, химией, математикой, социологией, экономической теорией. Таким образом, постоянная связь теории организации с другими науками позволяет рассматривать ее как междисциплинарный предмет, обобщающий и развивающий научные достижения и дающий практические рекомендации деятельности на основании общих законов развития организаций. 5.2.1. Формы коллективного поведения и возникновение организаций Взаимодействие людей дано там, где поведение одного индивида, в одних случаях сопровождаемое сознанием, в других – нет, является функцией поведения другого или других людей. Элементами явления взаимодействия выступают: два или большее число Теория управления и организации (Модуль 2). 9 индивидов, обусловливающих поведение и переживания друг друга; акты, посредством которых они обусловливают взаимные переживания и поступки; проводники, передающие действие или раздражение актов от одного индивида к другому, различают акты делания и неделания. Джордж Каспар Хоманс (1910) на основе бихевиористской теории социального обмена анализировал поведение людей на основе принципа поощрений и наказаний – люди склонны возобновлять такие формы поведения, за которые они в недавнем прошлом в той или иной форме были вознаграждены (похвала, восхищение, любовь, деньги и т.д.). В достаточно законченном виде «теорию кар и наград» сформулировал П. Сорокин в виде теорем мотивационного влияния наказаний и наград на поведение людей. Основной смысл теорем сводится к следующему: 1. Сила воздействия награды и наказания на поведение человека зависит от близости момента их выполнения. Эта зависимость обратно пропорциональна уровню развития человека и прямо пропорциональна уверенности в неизбежности награды или наказания. 2. Влияние награды или наказания на людей зависит от того, насколько нуждается на определенном этапе жизни человек в удовлетворении потребности, с которой связаны санкции. 3. Воздействие награды или наказания выше, если «требуемое» ими поведение совпадает с тем, которое в данный момент человек считает «должным» и «справедливым». С позиций символического интеракционизма (Джордж Герберт Мид, 1863–1931) люди наделяют воздействующие на них стимулы определенным значением и реагируют в первую очередь на эти значения или символы, а не на сами стимулы внешнего мира. Символами, на которые реагируют люди, могут быть слова, предметы, дистанция между общающимися людьми, выражение лица и поступки. Процесс взаимодействия объясняется также теорией менеджмента впечатлений Эрвина Гоффмана, в основе которой утверждение, что люди сознательно принимают на себя роли, чтобы воздействовать на других, произведя впечатление. Психоаналитическая теория Зигмунда Фрейда (1856– 1939) объясняет поведение людей воспроизведением их детского опыта. В результате социального взаимодействия, которое было названо круговой реакцией (реакция одного индивида воспроизводит возбуждение, заражает) или социального беспокойства (когда побуждения или желания не могут быть удовлетворены наличными формами существования, появляется чувство отчуждения, одиночества, проявляется в некоординированной деятельности) возникает элементарное коллективное поведение. Происходит социализация чувства беспокойства. Отсутствие цели ведет к сильному стремлению к беспорядочному действию. По мнению Г. Блумера, социальное беспокойство сопровождается тревогой, агрессивностью и повышенной внушаемостью людей. Оно служит базой для подготовки к новым формам коллективного поведения. Стадии этого поведения: толчея Теория управления и организации (Модуль 2). 10 (в беспорядочном движении люди заняты только друг другом и не реагируют на обычные раздражители), коллективное возбуждение (интенсификация толчеи, снятие ограничений поведения), социальная инфекция (быстрая реакция и углубленный контакт, увеличение числа вовлеченных). Коллективное поведение формирует четыре типа элементарных коллективных групп: действующая толпа, экспрессивная толпа, масса и общественность. Первоначально, интересы социологов, занимавшихся коллективным поведением, заострялись на толпе. В работе «Толпа» Гюстава Ле Бона (1897) изучается индивидуальный член толпы, который имеет следующие характеристики: теряет самоконтроль и способности к критическому суждению; переполняется порывами и эмоциями, обычно подавленными; ощущает возрастание своей значимости; подвержен внушению со стороны окружения. Чтобы предотвратить образование сборища или рассеять его, необходимо переориентировать внимание (направить на разные объекты) и создать агрегат индивидов, а не толпу, объединенную тесным контактом. В отличие от действующей толпы, экспрессивная (танцующая) толпа характеризуется интровертностью (обращенностью на самое себя). Характерной чертой массы является индивидуальное самосознание ее членов, стремление каждого индивида ответить на собственные нужды. Масса действует путем совпадения индивидуальных выборов. Общественность – возникает только вместе с какой–то проблемой, она не имеет формы или организации общества. В ее рамках люди не имеют никаких фиксированных статусных ролей. Нет у общественности и никакого сопереживания или сознания своей идентичности. Общественность приобретает свой особый тип единства и возможность действовать, благодаря достижению коллективного решения или выработке коллективного мнения. Когда между людьми возникает устойчивое взаимодействие, происходит распределение ролей или совокупности ожиданий, определяющих поведение личности. Устойчивые образцы взаимного действия наиболее полно реализуются в группах. Группы можно разделить на первичные, где происходит прямой контакт и возникают устойчивые эмоциональные отношения, и вторичные, когда члены связаны на основе выполнения определенных функций. Большинство исследователей придерживаются точки зрения, что наиболее устойчивой бывает группа из пяти человек, т.к. число членов группы нечетное и невозможно появление равночисленных фракций, а «аутсайдерам» группы может быть оказана поддержка отдельных ее членов. В группе с большим числом членов, некоторые люди могут чувствовать себя в изоляции, в связи с чем возникает Теория управления и организации (Модуль 2). 11 потребность в лидере, который может наладить контакты со всеми членами группы. Поведение внутри группы осуществляется в соответствии с предписанными стандартами или в соответствии с разделяемыми большинством членов группы нормами. Групповые нормы обычно способствуют достижению формальных целей организации или реже – препятствуют. Например, высокая ценность коллективизма внутри группы, устремленной в направлении достижения целей организации способствует достижению поставленных целей в данной организации. Представители марксистской социологии анализировали группы с точки зрения подчинения целей организации общенародным или, приравненные к ним, общегосударственным целям. Таким образом, коллектив – это любая группа, составляющая основу организации и преследующая значимые и полезные цели для общества. Вопрос 3: В чем заключается роль организации в развитии общества? Вопрос 4: Дайте определение понятия «организация». Основным типом вторичной группы является организация – большая социальная группа, сформированная для достижения определенных целей. Одно из определений организации, практически используемое в теории управления, следующее: организация – это группа людей, деятельность которых сознательно координируется для достижения общей цели или целей (рис. 5). Для существования такой организации требуется: 1. Наличие двух или более людей, которые считают себя частью этой группы. 2. Наличие хотя бы одной общей для всех членов группы цели. 3. Наличие членов группы, намеренно работающих вместе, чтобы достичь общую цель. Теория управления и организации (Модуль 2). 12 Рис. 5. Определение организации. Организации, как системы открытого типа, постоянно зависимы от внешней среды, которая характеризуется: – взаимосвязанностью факторов: сила, с которой изменение одного фактора воздействует на другие факторы; – сложностью: число и разнообразие факторов, значимым образом влияющих на организацию; – подвижностью: относительная скорость изменения среды; – неопределенностью: относительное количество информации о среде и уверенность в ее точности. Для достижения поставленных целей они преобразуют ресурсы (люди, капитал, материалы, технология, информация и др.). Для рационального взаимодействия всех элементов организации в единое целое формируется структура управления, а для координации действий членов организации осуществляется деятельность по управлению, т.е. планирование, мотивация и контроль. Вследствие чего внутри организации, возникает внутренняя (рабочая) среда. Каждая организация имеет свое предназначение – миссию, во имя которой люди объединяются и осуществляют свою деятельность. Миссия – понятие неоднозначное. Значение термина «миссия организации» состоит в том, что: 1. представляет собой базис, точку опоры для всех плановых решений организации, для определения ее целей и задач; 2. создает уверенность, что организация преследует непротиворечивые, ясные, сравнимые цели; 3. помогает сосредоточить усилия работников на выбранном направлении, объединяет их действия; 4. вызывает понимание и поддержку внешних участников организации (акционеров, финансовых фирм и т. д.). Таким образом, предназначение организации в обществе необходимо рассматривать по следующим характеристикам: – предлагаемые продукты или услуги; – место и роль в системе рыночных отношений; – цели организации (выживание, рост, доходность); – технологию (процессы, инновации); – философию (базовые взгляды, ценности, мотивации); – внутреннюю концепцию (сильные стороны, степень конкурентоспособности, факторы выживания); – внешний образ, имидж (ответственность перед партнерами, потребителями, обществом в целом). Осуществляя свою миссию (предназначение), организация добивается Теория управления и организации (Модуль 2). 13 достижения определенных целей – выживания, роста, доходности. Она выпускает определенную продукцию и оказывает услуги, использует различные технологии и т. д. Вопрос 5: Что такое цели и какие цели бывают у организации? Миссия организации является основой при формулировке ее целей. Цели представляют собой отправную точку при планировании. Цели различают: 1. По масштабу деятельности: глобальные или общие; локальные или частные. 2. По актуальности: актуальные (первоочередные) и неактуальные. 3. По рангу: главные и второстепенные. 4. По временному фактору: стратегические и тактические. 5. По функциям управления: цели организации, планирования, контроля и координирования. 6. По подсистемам организации: экономические, технические, технологические, социальные, производственные, коммерческие и т.д. 7. По субъектам: личные и групповые. 8. По осознанности: действительные и мнимые. 9. По достижимости: реальные и фантастические. 10. По иерархии: высшие, промежуточные, низшие. 11. По взаимоотношениям: взаимодействующие, индифферентные (нейтральные) и конкурирующие. 12. По объекту взаимодействия: внешние и внутренние. Для реализации долгосрочных целей в организации разрабатываются стратегии. Задание 3: В качестве задания на самостоятельную работу составьте список ключевых терминов, связанных с понятием «организация», дайте их определение. Стратегия – это генеральное направление действия организации, следование которому в долгосрочной перспективе должно привести к ее цели. Стратегия концентрирует внимание на том, «что организация делает и чего не делает», «что более важно и что менее важно в осуществляемой организацией деятельности». Теория управления и организации (Модуль 2). 14 Выделяют три основные области выработки стратегии поведения фирмы на рынке: – лидерство в минимизации издержек производства; – специализация в производстве продукции; – фиксация определенного сегмента рынка. Эталонными стратегиями развития считаются: – стратегия концентрированного роста (усиление позиции на рынке за счет горизонтальной интеграции, контроля над конкурентами; развитие рынка; развитие продукта); – стратегия интегрированного роста (обратная вертикальная интеграция; вперед идущая вертикальная интеграция); – стратегия диверсифицированного роста (центрированная диверсификация как дополнение к существующему производству; горизонтальная диверсификация как производство технологически не связанных продуктов, использующих имеющиеся возможности фирмы, сопутствующих товаров; конгломеративная диверсификация за счет производства новой продукции для новых рынков); – стратегия сокращения (требуется перегруппировка сил после длительного периода роста или при необходимости повышения эффективности), стратегия ликвидации. В организации может быть одна или иерархическое множество стратегий, в состав которых могут входить: – корпоративная (общая) стратегия, которая определяет на долгосрочную перспективу направление деятельности организации; – стратегии бизнесов (деловые стратегии), определяющие то, как организация будет конкурировать на тех рынках, где она продаёт свои продукты; – функциональные стратегии (маркетинговая, финансовая, производственная, исследований и разработок, управления персоналом и др.), определяющие содержание долгосрочного развития соответствующих видов деятельности. Стратегия даёт ответ на вопрос, каким способом, с помощью каких средств и действий организация может достичь своих основных долгосрочных целей в условиях изменяющейся внешней обстановки. Организация достигает целей благодаря работникам организации, которые представляют кадры или персонал. Понятие персонала далеко не однозначно. Во-первых, это люди, хотя они в определенных случаях могут быть заменены машинами и животными. Во-вторых, это не все люди, принимающие участие в деятельности организации, а только те, кто состоит в штате данной организации. В- третьих, люди, занятые оплачиваемым трудом. Даже в научной и учебной литературе понятия кадры и персонал не всегда различают. Скорее всего, к их различению нужно относиться с Теория управления и организации (Модуль 2). 15 позиций трех рассмотренных ранее парадигм. О кадрах говорят с позиций их учета, о персонале и человеческих ресурсах – с позиций развития. Целью управления персоналом является достижение определенного качества персонала, которое может обеспечить конкурентоспособность и стратегическое развитие предприятия. Целью также может быть и развитие персонала, личностный и профессиональный рост конкретных работников. В зависимости от цели, могут формулироваться соответствующие задачи. Это может быть: обеспечение потребности организации в рабочей силе в необходимом объеме и требуемой квалификации и навыками; достижение обоснованного соотношения между организационно–технической структурой производства и структурой трудового потенциала, ростом квалификации работников и их карьерой; адаптация новых работников на предприятии и др. В соответствии с целями и задачами формируются направления в управлении персоналом. 1. Управление подготовкой и формированием персонала (кадров): – осуществление социально-демографической политики; – определение потребности в персонале; – управление комплектованием кадров; – управление подготовкой и развитием персонала. 2. Управление расстановкой и движением кадров: – расстановка кадров по структурным подразделениям, участкам, рабочим местам; – организация внутриорганизационного перемещения кадров; – организация профессионально; – квалификационного движения кадров; – организация должностного продвижения руководителей и специалистов; – управление профессиональной адаптацией. 3. Управление использованием кадров: – использование достижений научно-технического прогресса для изменения характера и содержания труда; – научная организация труда. 4. Экономика труда: Теория управления и организации (Модуль 2). 16 – нормирование труда; – оплата и стимулирование труда, система материальной и моральной заинтересованности; – оценка эффективности труда. 5. Развитие персонала: – подготовка и переподготовка, повышение гибкости в использовании; – межличностные отношения между работниками, работниками и администрацией, общественными организациями. Определение потребности в кадрах рассматривается как элемент кадрового планирования. Объектом планирования может быть как персонал, так и внешние источники комплектования. Содержание кадрового планирования: – удовлетворение потребности в персонале; – высвобождение лишнего персонала; – использование персонала; – расходование средств на персонал и др. Определение численности и структуры персонала. Обоснование потребности в кадрах может основываться на различных подходах: Целевой подход: – разрабатывается дерево целей: цель; – задачи; – в соответствии с задачами формируются функции и работы; – определяется вес и трудоемкость каждой функции; – требуемые трудозатраты сопоставляются с нормативными или полученными с помощью экспертов оценками трудового и производственного потенциала; – используются нормы управляемости; – принимается коэффициент замен. Функциональный подход. Отличается тем, что набор функций принимается по аналогии или в соответствии с типовыми нормами, структурами, штатами. Используются методы экстраполяции, экспертных оценок и компьютерные имитационные модели. Потребность в персонале формируется под воздействием двух групп факторов: – внутриорганизационных, определяемых стратегическими и тактическими целями, показателями динамики рабочей силы; – внешних, определяемых экономической конъюнктурой (структурными изменениями в экономике, уровнем инфляции, уровнем безработицы, состоянием рынка сбыта и т.п.). Общая потребность в персонале определяется соотношением планируемых объемов производства и выработки одного работающего. Теория управления и организации (Модуль 2). 17 Расчеты следует производить по категориям персонала. На основе общей устанавливается дополнительная потребность – разность между общей планируемой потребностью и фактическим наличием персонала. Количественная оценка: – численность персонала; – количество рабочего времени, возможного к отработке при нормированном уровне интенсивности труда. Качественная оценка: – физического и психологического потенциала работников; – объема общих и специальных знаний, трудовых навыков и умений, обусловливающих способность к труду определенного качества; – качеств членов организации как субъектов хозяйственной деятельности (ответственность, сопричастность, интерес и т.п.). Для оценки здоровья используются косвенные относительные показатели частоты и тяжести заболеваний, уровень квалификации определяется средним разрядом, уровень образования – средним числом лет обучения, профессиональная подготовка определяется долей лиц имеющих соответствующую подготовку. Потребность в специалистах и служащих определяется по числу вакантных должностей и с учетом ожидаемого их выбытия. Более эффективен подход повышения профессионально квалификационного уровня и эффективности использования специалистов. Поиск требуемых работников осуществляется внутри и вне организации. Организационные процессы в природе и обществе имеют различную направленность. Их двойственный характер обусловлен развитием научного знания в физике и биологии.Закрытая система – система, не получающая информации и ресурсов. Такая система с течением времени погибает. В открытых системах больше порядка и организованности в связи с постоянным обменом энергией. В закрытых системах организационные процессы ведут к нарастанию «энтропии», которая является мерой беспорядка. В таком случае их правильнее называть процессами дезорганизации. Слово «энтропия» впервые употребил немецкий ученый Р. Клаузиус в 1865 году, когда объяснял невозможность перехода теплоты от более холодного тела к более теплому. В переводе с греческого «энтропия» означает «поворачиваюсь внутрь», то есть «ухожу в себя». Продолжил исследование австрийский ученый Л. Больцман. В результате глубоких работ ученого в 1872 году появилось такое истолкование энтропии. Представим себе какую–либо систему, например, газ, заключенный в сосуд. Что ее в данном случае характеризует? Определенный объем, давление, температура: – то, что принято называть макросостоянием. А чем оно вызвано? Микросостояниями: положением и скоростью частиц в тот или Теория управления и организации (Модуль 2). 18 иной момент. В некоторый момент состояние одно, в другой – другое, в третий – третье, и т.д. Иными словами, объект проявляет некоторое разнообразие состояний. Из многих состояний выбирает одно. Какое? Это и доказал Больцман: система стремится к неорганизованности, стремится увеличить свою энтропию. Вместе с тем – это общепризнанно – система стремится к равновесию, «ищет» свое самое вероятное состояние. Значит, когда говорят, что энтропия системы возрастает, имеют ввиду стремление системы к равновесию. Тогда энтропия системы, характеризующая его состояние, будет наибольшей. В качестве примера можно привести увеличение энтропии простой системы черных и белых шариков, разделенных в ящике, в результате беспорядочных встряхиваний. Таким образом, установлена связь энтропии с вероятностью микросостояния тела. Согласно второму началу термодинамики в закрытых системах все самостоятельно совершающиеся процессы идут в сторону разрушения ее структуры, снижения уровня сложности. Другими словами, если в неживой природе и происходит эволюция, то она направлена в сторону дезорганизации и разрушения системы и поэтому носит чисто негативный, энтропийный характер. Такие природные явления, как смерчи, землетрясения, тайфуны, оползни, удары молнии в человеческом сознании прямо связаны с процессами дезорганизации. В то же время, отсутствие таких процессов могло бы поставить под сомнение возникновение жизни на Земле. В глобальном смысле именно процессы, противостоящие им, привели к возникновению и развитию человеческого общества и в этом смысле, безусловно, носят организационный характер. Теория Дарвина акцентирует внимание на «постоянном развитии сложности видоизменении в направлении развития ценных свойств». В соответствии же с принципами термодинамики «во Вселенной происходит регресс, а не прогресс». Таким образом, эти две теории как бы находятся в очевидном противоречии. Современная точка зрения состоит в том, что нет никакого противоречия между эволюцией, которая имеет тенденцию к развитию в направлении увеличения сложности, и энтропийными процессами, характеризующимися постепенным рассеянием и уменьшением степени организации. Объяснение этого кажущегося противоречия состоит в том, что эволюция имеет место в открытых системах, имеющих вход и выход, в то время как законы термодинамики применимы лишь к закрытым системам. Важным свойством живого организма является его способность поддерживать себя в «организованном» состоянии на фоне постоянной тенденции к дезорганизации. Эта способность неразрывно связана с тем фактом, что живой организм является открытой системой. Сверхсложным социальным системам в наибольшей степени свойственно движение по некоторой восходящей линии, т.е. такое развитие, когда система практически не возвращается к каким-то прошлым равновесным состояниям. Мало того, что эти системы находятся в Теория управления и организации (Модуль 2). 19 непрестанном развитии. Сами их цели тоже постоянно модифицируются в зависимости от достигнутого уровня. Если в ходе биологической эволюции происходит наследование и передача чисто генетических свойств и факторов, то в процессе социальной эволюции передаются навыки, знания, правила поведения и другой социальный опыт. Именно по этой причине социальная эволюция происходит несравнимо быстрее, чем биологическая. Эволюционная теория Ч.Дарвина убедительно доказывает, что развитие живых организмов осуществляется в направлении их лучшей адаптации к окружающей среде, совершенствования их организации, усложнения структуры и функций. Весь социальный опыт также свидетельствует, что человеческое общество, несмотря на временные возвраты и зигзаги, в целом характеризуется прогрессивными изменениями, особенно в развитии материально–технического производства, что выражается, например, в смене старых технологических укладов новыми. Природа, как пишет А.Богданов,– великий первый организатор, все более уступает арену организационных процессов человеку, который сам лишь одно из ее организованных произведений. Другое, приведет ли доминирование в организационных процессах человека к реализации идеи абсолютного порядка или возобладают энтропийные процессы, процессы дезорганизации, возможность которых в виде войн, катастроф, загрязнения окружающей среды постоянно присутствует. Не менее опасны процессы, которые названы организационной шизофренией. Такая организационная деятельность, как изобретение «вечного двигателя», необоснованные проекты, изменение технических, биологических и социальных систем без четко поставленной или неверно определенной цели, означает нелепое расходование ограниченных ресурсов, а значит и приравнивание этих процессов к дезорганизационным. С другой стороны, те же неудачные технические или социальные проекты могут быть необходимым элементом научных исследований. Вопросы для проверки Вопрос 1: Метод теории организации — набор теоретико-познаватель- ных и логических принципов и категорий, а также научного (формально- логического, математического, статистического, собственно организационного) инструментария для исследования системы организационных отношений. Метод организационной науки не описывает сам объект и предмет исследования (организационный опыт и систему организационных отношений), но предписывает исследователю, какие и как применять средства исследования, чтобы получить истинные знания о предмете. Вопрос 2: К основным методам теории организации относятся: индуктивный, статистический, абстрактно-аналитический, сравнительный. Теория управления и организации (Модуль 2). 20 Вопрос 3: Некоммерческая организация — это такая организация, основной целью которой не ставится достижение прибыли. Такая организация создается с целью эффективного функционирования: социальных групп; благотворительных организаций, культурных, спортивных секций, научных сообществ и т.д. Основной задачей некоммерческой организации является достижение результатов нематериальных потребностей граждан, оказание различных видов помощи (юридической, правовой, социальной и т.д.). Формы некоммерческих организаций предусмотрены такие: общественные или религиозные объединения; ассоциации или союзы; благотворительные фонды. Вопрос 4: организация — это группа людей, деятельность которых сознательно координируется для достижения общей цели или целей. Вопрос 5: Цель — идеальный или реальный предмет сознательного или бессознательного стремления субъекта; конечный результат, на который преднамеренно направлен процесс. Цели различают: 1. По масштабу деятельности: глобальные или общие; локальные или частные. 2. По актуальности: актуальные (первоочередные) и неактуальные. 3. По рангу: главные и второстепенные. 4. По временному фактору: стратегические и тактические. 5. По функциям управления: цели организации, планирования, контроля и координирования. 6. По подсистемам организации: экономические, технические, технологические, социальные, производственные, коммерческие и т.д. 7. По субъектам: личные и групповые. 8. По осознанности: действительные и мнимые. 9. По достижимости: реальные и фантастические. 10. По иерархии: высшие, промежуточные, низшие. 11. По взаимоотношениям: взаимодействующие, индифферентные (нейтральные) и конкурирующие. По объекту взаимодействия: внешние и внутренние. Литература Основная 1. Рогач О.В., Фролова Е.В. Основы теории управления и организации. Учебное пособие, Изд–во: Директ-Медиа, 2016 г. Режим доступа: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=454225 2. Теория организации: учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / Г.Р. Латфуллин [и др.]; под ред. Г.Р. Латфуллина, О.Н. Громовой, А.В. Райченко. – 2–е изд. – М.: Издательство Юрайт, 2017. – 156с. – (Серия: Бакалавр и магистр. Модуль.). – ISBN 978–5– 534–01187–6. Режим доступа: www.biblio–online.ru/book/649FC5B3– BF6A–4198–8504–8A3F18196C01. Дополнительная Теория управления и организации (Модуль 2). 21 1. КузнецовЮ.В. Теория организации: учебник и практикум для академического бакалавриата / Ю.В. Кузнецов, Е.В. Мелякова. – 3–е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2017. – 351 с. – (Серия: Бакалавр. Академический курс). – ISBN 978–5–534–02949–9. Режим доступа: www.biblio–online.ru/book/BE09837E–F224–40CB–8EA5– 80E0B33D155C. 2. Медведева Т.А. Основы теории управления: учебник и практикум для академического бакалавриата / Т.А. Медведева. – М.: Издательство Юрайт, 2017. – 191с. – (Серия: Университеты России). – ISBN 978–5– 534–02500–2. Режим доступа: www.biblio–online.ru/book/E314A567– 8206–4684–BC3E–3D3CD8DB3010. 3. Мардас А.Н. Теория организации: учебное пособие для прикладного бакалавриата / А.Н. Мардас, О.А. Гуляева. – 2–е изд., испр. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2017. – 128 с. – (Серия: Бакалавр. Прикладной курс). – ISBN 978–5–534–00315–4. – Режим доступа: www.biblio– online.ru/book/82031721–7385–4E74–87C2–8855599483EE. 4. Фролов Ю.В. Теория организации и организационное поведение. Методология организации: учебное пособие для академического бакалавриата / Ю.В. Фролов. – 2–е изд., испр. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2017. – 128 с. – (Серия: Университеты России). – ISBN 978–5– 534–05443–9. – Режим доступа: www.biblio–online.ru/book/0B6F9085– 359E–4BE7–9E60–2129A11198DE. 5. Яськов Е.Ф. Теория организации: учебное пособие. Издательство: Юнити–Дана, 2015. Режим доступа: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=436866 Аннотированный список интернет–ресурсов http://goraknig.org/ Все материалы (ресурсы, информация) и программные продукты, размещенные на сайте взяты из открытых источников или присланы посетителями сайта и используются в некоммерческих целях. На сайте вы можете найти ссылки для бесплатного скачивания книг, журналов, учебников и другой литературы. http://goraknig.org/find/ Мильнер Б.З. Теория организации: Учебник / Б.З. Мильнер – 8–e изд., перераб. и доп. – М.: ИНФРА–М, 2012. znanium.com Баринов В.А. Организационное проектирование: учебник / В.А. Баринов. – М.: Инфра–М, 2012. Энциклопедия Экономиста. www.Grandars.ru На сайте публикуется информация, ориентированная в первую очередь на студентов экономических специальностей, специалистов по экономике, Теория управления и организации (Модуль 2). 22 маркетингу, банковскому делу, а также просто людей, которые желают улучшить свои знания в области экономических наук. Система навигации сайта предоставляет возможность удобно ориентировать среди многочисленных статей, представленных в 18 основных предметах. Энциклопедия экономиста содержит более 1000 статей и охватывает наиболее важную информацию, необходимую для получения высшего профессионального образования. http://www.grandars.ru/college/sociologiya/upravlenie–socialnoy– organizaciey.html Управление социальной организацией http://www.grandars.ru/college/psihologiya/ Психология http://www.grandars.ru/college/sociologiya/ Социология http://biblioclub.ru/ Университетская библиотека ONLINE |