Административное. Административное право задачи
 Скачать 23.51 Kb.
|
|
Административное право задачи 1А. Гипотезой будет являться установленный факт уполномоченным лицом нахождения гражданина в пригородном поезде не оплатив проезд. Б.Диспозиция проезд в общественном транспорте должна оплачиваться согласно тарифа. В. Санкция была в виде административного штрафа, но 01.07.2021 утратила силу №283 ФЗ, теперь субъекты федерации сами назначают санкцию. 2. Приглашение из Австрии — не основание для предоставления отсрочки №53 ФЗ. Но в тоже время Бычков является студентом техникума и на основании №302 ФЗ имеет право на отсрочку пока является студентом очного отделения .Военный комиссар не может запретить выезд за пределы РФ, единственное, при оформлении загранпаспорта из военкомата истребуются данные, имеются ограничения на выезд или нет. Ограничения могут быть только у тех, кто решением призывной комиссии призван на военную службу. 3.В 2 ФКЗ от 25.12.2000 четко прописаны должностные лица и организации имеющие право пользования государственной символикой РФ. Действия Мудрецова не правомерны, за данный поступок будет выписан административный штраф от 2х до 3х тысяч рублей ,согласно 17.10 КоАП РФ. 4. Согласно Постановление Правительства РФ от 11.10.2002 № 755 В. Озолс получил правомерный отказ. Я. Дамбитис так же получил правомерный отказ, следуя Кодексу водного транспорта от 07.03.2001 ст.30 « Капитаном судна, плавающего под Государственным флагом Российской Федерации, должен быть гражданин Российской Федерации, имеющий действующий диплом капитана судна». Действие ст.19 Конституции РФ в данном случае не применимо. 5.Согласно №4530-1 от 19.02.1993 ст.1 гражданка Погосян попадает под определение вынужденный переселенец. В условиях задачи не сказано, о наличие совершении преступлений подходящих под ст.2 №4530-1, соответственно основания для отказа нет. Так же был полностью правильный порядок действий до отъезда из страны проживания и по приезду обращение в органы исполнительной власти. 6.Согласно ст.13 №150 ФЗ Федоров перед приобретением гладкоствольного охотничьего оружия должен получить медзаключение, пройти подготовительные курсы по правилам хранения и безопасного использования, приобрести сейф для хранения, далее обратиться в уполномоченные органы для получения лицензии, оплатить госпошлину, получить лицензию если все необходимые условия соблюдены(наличие паспорта, постоянное место жительства, медзакючение, наличие места для хранения, сертификат о прохождении курсов, отсутствие непогашенной судимости или общественно опасных деяний),приобрести оружие и в 14 дневный срок зарегистрировать его в Росгвардии. 7. Правовой статус должностных лиц субъектов РФ прописан в ст.18 №184 ФЗ. Высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) может быть избран гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, обладающий в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом пассивным избирательным правом и достигший возраста 30 лет. Согласно ст.17 №79 ФЗ должностным лицам РФ запрещено участвовать в управлении коммерческой деятельности за исключением а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости; б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с разрешения представителя нанимателя, которое получено в порядке, установленном нормативным правовым актом государственного органа; в) участие на безвозмездной основе в управлении коммерческой организацией, являющейся организацией государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, более 50 процентов акций (долей) которой находится в собственности государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, в качестве члена коллегиального органа управления этой организации в порядке, установленном нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации или нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, определяющими порядок такого участия, если федеральными конституционными законами или федеральными законами не установлено иное; г) вхождение на безвозмездной основе в состав коллегиального органа коммерческой или некоммерческой организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; д) представление на безвозмездной основе интересов Российской Федерации или субъекта Российской Федерации в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Российская Федерация или субъект Российской Федерации, в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации или нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, определяющими порядок осуществления от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в федеральной собственности или собственности субъекта Российской Федерации акциями (долями в уставном капитале); е) иные случаи, предусмотренные международными договорами Российской Федерации или федеральными законами; 8. Действия заместителя губернатора области не правомерны, поскольку в соответствии п. 2 ст. 18 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» от 27.07.2004г. «Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы категории "руководители" высшей группы должностей гражданской службы, в целях исключения конфликта интересов в государственном органе не может представлять интересы гражданских служащих в выборном профсоюзном органе данного государственного органа в период замещения им указанной должности». Начальник управления кадров действовал частично в рамках ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» от 27.07.2004г. №79 ФЗ. Получив неправомерное поручение от заместителя губернатора области, он должен был представить в письменной форме обоснование неправомерности данного правонарушения, а именно указать что в соответствии с. п.4 ст. 15 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» от 27.07.2004г. №79 гражданский служащий обязан соблюдать при исполнении должностных обязанностей в соответствии со ст. 2 ФЗ «О политических партиях» от 11.07.2001 г. № 95ФЗ «Право граждан Российской Федерации на объединение в политические партии включает в себя право создавать на добровольной основе политические партии в соответствии со своими убеждениями, право вступать в политические партии либо воздерживаться от вступления в политические партии, право участвовать в деятельности политических партий в соответствии с их уставами, а также право беспрепятственно выходить из политических партий». В соответствии с данным законом ни кто не может обязать вступать в какую-либо политическую партию, т.к. это является правом, а не обязанностью. Если руководитель, подтверждает поручение в письменной форме, гражданский служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения гражданским служащим неправомерного поручения гражданский служащий и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами. 9. Согласно ч.3 ст.1 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.Также Приказ ФМС России от 21.03.2014 N 208 «Об организации работы с обращениями граждан и организаций в Федеральной миграционной службе и ее территориальных органах» (вместе с «Положением об организации работы с обращениями граждан и организаций в Федеральной миграционной службе и ее территориальных органах») указывает на то, что данное положение распространяется на иностранных граждан.Тем более закон не предусматривает отказа в рассмотрении обращения, если обращение написано на иностранном языке, также региональное законодательство некоторых субъектов прямо указывает на возможность направления обращений на иностранном языке.Отказ является незаконным, необходимо обжаловать в органы прокуратуры или вышестоящую инстанцию. 10. В свободное от основной работы время госслужащий имеет право быть занятым на другой работе. Данное положение устанавливается п.2 Ст.14 Федерального закона от 27.05.2004 №79-Ф3. При этом, если работодатель усмотрит возможность конфликта интересов, он может отказать подопечному в работе по совместительству на соответствующих должностях. Конфликт интересов, в первую очередь означает, что реализация должностных функций на дополнительном месте занятости может снизить качество выполнения обязанностей на основной работе. Работник может оспорить такое заявление в судебном порядке. Однако в случае, если решение о возможности конфликта интересов вынесено антикоррупционной комиссией, госслужащему будет отказано в реализации права работы по совместительству. Решение антикоррупционной комиссии оглашается работнику в течение нескольких суток после отправки им письменного запроса в комиссию своей организации. 11. Должностными считаются лица, представляющие властные структуры по роду своей трудовой занятости. К таковым отнесены: · Работники правоохранительных органов, независимо от уровня или ведомства, занимающие какие-либо должности в указанной структуре (прокуратуре, полиции, СК). · Государственные работники федерального, регионального, муниципального подчинения, на некоторой должности в правительстве (государства, области), администрациях, мэрии. К должностным лицам относятся прокурор, губернатор, начальник РОВД, постовой полицейский, секретарь судебного заседания, глава районной администрации, мэр города, начальник штаба, полковник, советник Юстиции 2 класса. 12.Президент РФ, Председатель Правительства РФ, председатель районного суда, районный прокурор, районный военный комиссар, губернатор области, мэр города. 13. Таким образом, регламент работы аппарата администрации будет относится к правовым актам управления. Регламент является внутриаппаратным (локальным) актом, т.е. направлен на разрешение внутриорганизационных проблем и вопросов в данном органе, а именно администрации области, путем установления определенных локальных норм, носит властный и волевой характер. По форме является письменным, документально оформленным. Две инструкции также относятся к правовым актам управления, так как направлены на установление/изменение/отмену правовых норм, т.е. по юридическому содержанию являются нормативно-правовыми. Издаются в процессе выполнения функций управления. Также носят властный, волевой характер, являются письменными, документально оформленными. Распоряжение главы администрации области об очередном отпуске сотрудника отдела администрации также относится к правовым актам управления. Являясь индивидуально-правовым актом, данное распоряжение носит правоприменительный характер, т.е. причиной его принятия является претворение в жизнь предписания нормативного акта (ФЗ «О государственной гражданской службе», Трудовой кодекс РФ), разовый характер и адресован конкретному субъекту. Юридически последствием данного акта является возникновение правоотношения. Проведение приема граждан заместителем главы администрации области относится к неправовым формам управления, осуществлению организационных действий, и, следовательно, к правовым актам управления не относится. Такая деятельность не связана с совершением юридически значимых действий, не влечет за собой юридических последствий. Заключение договора со строительным управлением о ремонте здания администрации области правовым актом управления являться не будет. Это гражданско-правовой акт, договор, двустороннее соглашение, требующее взаимного волеизъявления обоих участников, тогда как правовой акт управления издается в одностороннем порядке и согласия другой стороны не требуется. Хотя такой договор всегда связан с правовым актом управления, который предшествует ему по времени. 14. 1. Нарушены сроки. Должны были дать в течение 30 дней, а исключительных обстоятельств которые могли бы быть для продления из ответа не следует. 2. Ответ не является обоснованным. В соответствии с ч. 1 ст. 2 ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации" от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам Согласно п. 3 ст. 5 вышеуказанного Закона при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. В силу ст. 9 Федерального закона от 02.05.2005 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ" обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. В соответствии с ч. 1 ст. 12 Закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В силу ст. 15 Закона лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. 15.Согласно КАС Рф ст.219 ч.1 Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 17. Лица, действующие от имени магазина (контролёры, охранники) не имеют право принуждать покупателя к заключению договора по оказанию услуг охраны сумок - а именно это зачастую и происходит, в нарушение статьи 421 Гражданского Кодекса Российской Федерации. В соответствии с вышеназванной статьей, граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законом или добровольно принятым обязательством. Кроме того, как правило, администрация магазина утверждает, что ответственности за сданные на хранение вещи она не несет. Это само по себе достаточно абсурдно - требовать отдать вещи на хранение и не обещать их сохранности, и нарушает тот же Гражданский Кодекс в разделе нарушения договоров (статья 426 о публичном договоре).Таким образом, за потребителем остается право выбора при оставлении личных вещей в камере хранения или если предоставляется дополнительная услуга по упаковке вещей в пакеты, то потребитель может воспользоваться услугой и пройти в торговый зал. Ни охранник, ни другие работники магазина не имеют права устраивать обыск. Максимум – они могут попросить покупателя показать содержимое сумки. Попросить – и только. Покупатель совершенно свободно может проигнорировать просьбу. Согласно действующего законодательства, правом на личный досмотр обладают только сотрудники полиции, которые могут производить его только в присутствии 2 посторонних свидетелей и с составлением протокола досмотра. Показания к такому досмотру должны быть достаточно веские - сигнал охранной магнитной рамки о проносе товара или наличие видеозаписи о краже товара, где фигурирует покупатель в главной роли. 18.Согласно ст 20.13 п.2 КоАП РФ Стрельба из оружия в населенных пунктах или в других не отведенных для этого местах - влечет наложение административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от полутора до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему. Действия сотрудников полиции полностью правомерны. 20. Порядок приема, регистрации и разрешения в территориальных органах МВД России заявлений и сообщений о преступлениях регламентирован Инструкцией о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, утвержденной приказом МВД России от 29 августа 2014 г. N 736 (зарегистрирован в Минюсте России 6 ноября 2014 года, регистрационный N 34570). В соответствии с пунктами 8 и 9 указанной Инструкции заявления и сообщения о преступлениях вне зависимости от места и времени совершения преступления, а также полноты содержащихся в них сведений и формы представления подлежат обязательному приему во всех территориальных органах МВД России в круглосуточном режиме. Данные положения следуют из требований Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" и Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК). Так, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возлагаются обязанности, в том числе, принимать и регистрировать заявления и сообщения о преступлениях, осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Корреспондирующее положение содержится в части первой статьи 144 УПК, согласно которой дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной УПК, принять по нему решение. Отказ в приеме сообщения о преступлении может быть обжалован прокурору или в суд в порядке, установленном статьями 124 и 125 УПК (часть пятая статьи 144 УПК). |