Актуальные проблемы защиты прав потребителей
 Скачать 28.63 Kb.
|
Индивидуальный проект
Пермь 2020 ОглавлениеАктуальные проблемы защиты прав потребителей 3 Список используемой литературы 6 Актуальные проблемы защиты прав потребителейОдним из важнейших принципов гражданского права выступает равенство сторон. Однако фактическое равенство труднодостижимо. Поэтому законодатель стремится поставить в более выгодное положение слабую сторону. Так происходит и в сфере потребительских отношений. Такие передачи, как «Среда обитания», «Контрольная закупка» и другие, приучили нас к мысли, что «покупатель всегда прав», а нехорошие производители, продавцы и прочие только и ждут, чтобы нас обмануть. Но не о продавцах сегодня пойдет речь, с ними вроде все понятно. Мы поговорим об обратном явлении – «потребительском экстремизме». Оно пришло к нам с Запада и заключается в том, что потребитель злоупотребляет своими правами для получения выгоды за счет продавца. У всех на слуху классический пример, как некая гражданка выиграла более 5 млн $, подав в суд на «Макдональдс» за то, что обожглась горячим кофе, или 20 млн $, найдя таракана в бигмаке. В любом случае, право – не фетиш, а вполне разумное явление, соответствующее уровню развития общества и его менталитету. Замечательно, когда подобные иски стимулируют в совершенствовании обслуживания, хуже, когда ими злоупотребляют. Этому значительно способствует Федеральный закон «О защите прав потребителя» от 07.02.1992 № 2300-11 (далее по тексту – ФЗ № 2300-1), а усилило его Постановление Пленума Верховного Суда от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей2», которое, во-первых, расширило сферу применения ФЗ № 2300-1, добавив туда добровольное и обязательное страхование, договоры о долевом участии в строительстве, риэлтерские и другие услуги, но и установило, что 50% штраф к сумме невыполненных требований потребителя в случае доведения дела до суда может быть взыскан в пользу гражданина. Пытаясь восстановить фактическое равенство в отношениях, законодатель предоставил лазейку для злоупотребления субъективными правами. Подобное поведение становится массовым, дестабилизирует рынок и в конце концов отражается на кошельках всех жителей, так как, чтобы компенсировать ущерб, продавцы повышают цены. Это определило особую актуальность темы. Так, сегодня уже более 20% обращений потребителей специалисты связывают со злоупотреблением правом. Изучив судебную практику по данному вопросу, можно сделать вывод, что практически все иски к иностранным компаниям связаны с оказанием туристических услуг и авиаперелетом, а судебной практики по продаже товаров практически нет. Судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации не согласилась с принятым решением, так как было установлено, что корпорация является единственным учредителем ООО «Тошиба Рус» и ООО «Тошиба Си-Ай-ЭС», осуществляющих свою деятельность в Российской Федерации. В связи с этим у суда не имелось оснований для прекращения производства, дело было направлено на рассмотрение в суд первой инстанции. Из вышесказанного можно сделать вывод, что при определении применимого права к отношениям в сфере защиты прав потребителей необходимо руководствоваться положениями раздела 6 ГК РФ и правилами, установленными статьями 1212 и 1221 ГК РФ3. Одной из проблемных областей защиты прав и законных интересов потребителей являются также споры в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Федеральный закон от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» определяет права потребителей на получение качественных услуг (работ) и предоставление их в разумные сроки, в том числе, в области ЖКХ, а также получение информации об этих услугах (работах) и их исполнителе. Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах4», в развитие закона содержат требования о предоставлении соответствующих законодательству коммунальных услуг, отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей и безопасными для окружающей среды (чистая вода, отопление в определенные органами местного самоуправления сроки, своевременный вывоз мусора и т. д.). Основные проблемы, с которыми сталкиваются потребители – отсутствие горячего водоснабжения, слабый напор воды или температура, некачественная уборка придомовой территории и мест общего пользования, несвоевременный вывоз мусора, резкое изменение напряжения тока, сбои в отопительной системе (недостаточная температура, отключение) и т.д. Главной же проблемой, с которой сталкиваются граждане, является высокие тарифы ЖКХ. Особенность споров с поставщиками коммунальных услуг заключается в том, что они, обычно, являются естественными монополистами. У потребителя отсутствует какая-либо альтернатива получения услуг у других поставщиков, кроме того, потребитель в данном случае выступает как более слабая сторона. Поэтому, чаще всего, практика складывается таким образом, что потребители предпочитают не обращаться в судебные и административные органы за защитой своих прав и законных интересов. Для развития взаимодействия поставщиков с потребителями в 2018 году введена единая информационная система ГИС ЖКХ, которая призвана упорядочить отношения между субъектами рынка ЖКХ и начисление платы за коммунальные и другие услуги. Таким образом, в области жилищно-коммунального хозяйства пока отсутствует эффективный способ защиты прав и законных интересов потребителей. Одной из возможностей для разрешения споров между потребителями и ресурсоснабжающими организациями и управляющими компаниями было бы введение возможности подачи коллективных исков, правом предъявления требования о компенсационных выплатах группам потребителей. В заключение можно отметить, что в последнее время в сфере защиты прав потребителей наметилась тенденция к формированию новых административных способов разрешения споров между потребителями и субъектами экономической деятельности. Появляются новые государственные органы и информационные системы, призванные оптимизировать и ускорить процедуру подачи жалоб и претензий потребителями, прежде всего, с целью снижения нагрузки на судебную систему. Список используемой литературыГражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) (ред. от 08.12.2020)//Консультант плюс Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 08.12.2020)//Консультант плюс Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 08.12.2020) "О защите прав потребителей»//Консультант Плюс Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей"//Консультант Плюс Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 29.12.2020) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов")//Консультант плюс 1 Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 08.12.2020) "О защите прав потребителей»//Консультант Плюс 2 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей"//Консультант Плюс 3 Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ)//Консультант плюс 4 Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 29.12.2020) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов")//Консультант плюс | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||