История ЭССЕ. Актуальность рассматриваемой темы неоспорима, поскольку задачи специальной военной операции на Украине будут достигнуты, желающие вмешаться будут создавать для России угрозы стратегического характера
 Скачать 36.4 Kb.
|
|
Актуальность рассматриваемой темы неоспорима, поскольку задачи специальной военной операции на Украине будут достигнуты, желающие вмешаться будут создавать для России угрозы стратегического характера. Если потребуется, Россия на них ответит - соответствующие решения уже приняты. Сокрушительный санкционный удар Запада РФ также отразила - экономика страны устояла, в ближайшее время будут приняты новые меры поддержки экономики. Февраль 2022 г. знаменовал собой завершение масштабного исторического эксперимента, целью которого была проверка следующей гипотезы. Россию возможно включить в международный порядок, созданный без её участия ведущими западными державами, но подразумевающий определённое пространство для её развития в рамках установленных лидерами этого порядка правил, но Россия не согласна на такие условия. Ни тяга к Западу как к приоритетному (а по ощущениям – и превосходящему) партнёру, ни резкое отмежевание от него не являются чем-то новым в русской истории. Споры о том, Европа ли наша страна или нет, ведутся отечественными интеллектуалами не первое столетие, следуя раз за разом по схожей траектории. Период конца ХХ – начала XXI веков имел, однако, важное отличие. Впервые принадлежность или непринадлежность к Европе приобрела институциональные рамки. Европа из культурно-исторического феномена превратилась в набор структур, возникших в условиях однородности холодной войны. Западной однородности. Чтобы участвовать в этих структурах, надо соответствовать прописанным критериям, и именно это есть «европейский выбор». Такой выбор попыталась сделать Российская Федерация в 1992 г., выйдя на международную сцену как правопреемник и продолжатель СССР, резко отвергающий его наследие и идентичность. Параллельно с постсоветской Россией на мировую арену вступил и только что преобразованный из Сообщества Европейский союз – олицетворение и апофеоз той самой институционально оформленной Европы. Примерно половину тридцатилетия после СССР Москва действительно стремилась влиться в европейский порядок, каким его создали США и их союзники. И искала способы сделать это на основаниях, которые не были бы стандартными, но и не подразумевали бы кардинального изменения западного дизайна. К 2022 г. Россия была глубоко интегрирована в паутину международной политико-экономической взаимосвязанности. Однако а) Москва не удовлетворена масштабом получаемых дивидендов, б) сама мировая система в целом и её ключевые элементы (ведущие страны) переживают упадок. Той, в которой Россия уже не будет связана условностями, вытекающими из желания принадлежать западному сообществу. А само сообщество перестанет быть доминирующим на мировой арене. Специальная военная операция на Украине, по существу, отменила тридцать лет постсоветского развития. И в плане многочисленных уступок, сделанных за эти годы, и в большей части достижений, в том числе бытовых, обретённых в рамках той самой западоцентричной системы. Россия как будто вернулась к развилке, которую прошла на рубеже 1980-х и 1990-х гг., чтобы выбрать другую дорогу. Бурная интеллектуальная дискуссия перестроечного времени о пути в будущее, не доведённая тогда до конца из-за распада СССР, кажется, получает шанс возобновиться и увенчаться неким выводом. События начала 1990-х гг. привели, кстати, к тому, что никакого выбора в итоге сделано не было. Просто исторический поток подхватил и понёс. Пространная речь президента России 21 февраля 2022 г., с которой началось головокружительное развитие событий, – расчёт не только с постсоветским временем. Это обращение к судьбе страны на протяжении всего ХХ века. Историческим лейтмотивом стали незаконные и безрассудные, с точки зрения оратора, действия коммунистических властей, начиная с Владимира Ленина и заканчивая последним составом советского руководства, которое потеряло страну. Квинтэссенцией подхода, если опираться на это выступление, служит применение к соседней стране одновременно двух понятий – «декоммунизация» («Мы готовы показать вам, что значит для Украины настоящая декоммунизация») и «денацификация». То есть переплелись отсылки к двум самым трагическим для нашей страны потрясениям прошлого столетия, и происходящее можно трактовать как желание подвести черту под тем временем. Черту, которую, исходя из этой логики, не удалось подвести тридцать лет назад. Современное российское руководство твёрдо намерено исправить ошибку. Новейшая политическая история мира началась 36 лет назад, 25 февраля 1986 г., когда генеральный секретарь ЦК КПСС Михаил Горбачёв в докладе на XXVII съезде партии впервые употребил словосочетание «новое политическое мышление». Прямым следствием «нового политического мышления» стал быстрый крах социалистического лагеря, а затем и Советского Союза. Но импульс для нашей страны, данный в перестройку, сохранялся ещё очень долго – в виде упомянутых выше попыток встроиться западноцентричный мир. Три с половиной десятилетия спустя Россия совершила резкий и необратимый поступок, чтобы покончить с инерцией. Россия сразу столкнулась с тем, что степень её включённости в мир, иначе говоря зависимости от внешних контрагентов, даже больше, чем казалось. И почти моментальный обрыв связей влечёт за собой лавинообразные изменения. Но аналогичный опыт переживает и весь мир. Попытка исключить из международного обихода крупнейшую страну планеты бьёт по всем сферам жизнедеятельности человечества, хотя скромная доля России в мировой экономике, казалось бы, не обещала цунами. Отменяя глобализацию для себя, Россия тем самым вносит решающий вклад в её отмену для всех. Февраль 2022 г. также означает начало эксперимента, не менее масштабного по замыслу. Россия предпринимает усилия с целью развернуть ход политического развития назад, вернуть старое политическое мышление (можно назвать его традиционным) себе и всему миру. Его принципы противоположны объявленным принципам нового: ценностный плюрализм (вместо универсальности), опора на баланс сил (а не интересов), наконец, классический военный конфликт как способ решения проблем, если другие не работают. Эти постулаты действовали на протяжении большей части человеческой истории. Но за тридцать лет все успели так увериться в наступлении «вечного мира» после «конца истории», что разворот вызывает глубокий шок [1]. Развитие украинского кризиса ставит Россию в весьма сложное положение. Она вынуждена реагировать на происходящие события, что неизбежно приводит ее к конфликту с новой киевской властью и стоящим за ней Западом. Попытки РФ стабилизировать ситуацию на основе договоренностей с Западом, что было зафиксировано в Женевском соглашении, успеха не имели. Усилия российской дипломатии использовать механизмы ООН, ОБСЕ для нормализации обстановки на Украине также успеха не имели. Запад, и в первую очередь США, судя по всему, в этом не заинтересованы. Действуя цинично и бесцеремонно, они намерены сохранить нарастающий хаос в стране, что исключает возможность установления стабильных отношений между Россией и Украиной. Запад достиг своей стратегической цели. Россия получила Крым, что существенно улучшило ее геополитические позиции в мире, в Европе и Причерноморье. Но она потеряла Украину, если не навсегда, то надолго. Теоретически, можно поставить в Киеве пророссийское правительство, но пророссийских настроений, пророссийской ориентации среди украинского народа добиться будет крайне сложно. После Крыма проевропейские настроения на Украине, как свидетельствуют многочисленные опросы, только усилились. И подписание президентом Украины Петром Порошенко Соглашения об ассоциации Украины с ЕС было воспринято в украинском обществе с удовлетворением. Но с другой стороны, и пассивное созерцание Россией развития ситуации не сулило ей ничего хорошего. Пришедшие к власти в Киеве в результате переворота политические силы стояли на антироссийских позициях и не давали никакой надежды на установление стабильных и дружественных двусторонних отношений. По существу, Россия была поставлена перед необходимостью выбора между плохим вариантом развития ситуации вокруг Украины и очень плохим. Она оказалась в ситуации политического цуцванга. Присоединение Крыма к России означало нарушение взятых Россией обязательств перед Украиной, что, безусловно, было плохим шагом. Но пассивное созерцание за развитием событий на Украине было бы еще хуже. Украина с антироссийски настроенным руководством подрывала геополитические и геостратегические позиции России и по существу загоняла ее в геополитический тупик. Собственно, это было очевидно и раньше, но украинский кризис все расставил по своим местам. Стало очевидно, что речь идет о глубоком и серьезном конфликте, преодоление которого требует системного подхода к изменению их отношений. Это подразумевает установление принципиально иных отношений между РФ и НАТО, ее трансформацию из военно-политической в политическую организацию с правом решающего голоса для России; признания за ней ее геополитических интересов на постсоветском пространстве; переговоры об архитектуре европейской безопасности на основе положений, сформированных в российском проекте Договора о европейской безопасности. Однако маловероятно, что Запад на это согласится, а это означает, что кризис в отношениях между Россией и Западом будет длиться долго, проявляясь то в вялотекущей форме, то в виде открытых и острых политических конфликтов с возможным переходом в состояние холодной войны, т.е. глобального противостояния, что мы сейчас и наблюдаем. Но ресурсов для ведения такой новой холодной войны у России не имеется, и ее последствия для России могут быть катастрофическими. Все это требует от России крайней осмотрительности и сдержанности в ее политике на Украине. Украинский народ должен сам определять свою судьбу, решать вопросы государственного устройства и своего места в Европе. Он должен сам решить, что для него предпочтительнее — членство в ЕС или в Таможенном союзе, на каких принципах строить отношения с Россией. Россия может помочь, содействовать строительству украинским народом стабильного, демократического государства, но не должна решать за него возникающие на этом пути проблемы [2]. Размышляя о кубинском ракетном кризисе, 35-й президент США Джон Кеннеди сказал, что ядерные державы «должны предотвращать те конфронтации, которые ставят противника перед выбором либо унизительного отступления, либо ядерной войны». Столкновение США и России из-за Украины еще нельзя сравнить с той балансировкой на грани войны, которая поставила Советский Союз и США на порог Армагеддона в октябре 1962 года, но размышления Кеннеди снова актуальны, отмечает Стивен Коллинсон в своем материале для CNN. Вашингтон наводняет поле боя на Украине противотанковыми и зенитными ракетами, радарами, беспилотниками, артиллерийскими снарядами и гаубицами, а отступление для России «политически невозможно», поэтому угроза нового карибского кризиса реальна, считает автор. Теперь рассмотрим основные экономические вызовы современной России. На данный момент разрабатывается шестой пакет экономических санкций против России. В начале апреля ЕС ввел запрет на импорт морепродуктов из России, в том числе икры, алкогольных напитков, цемента, удобрений для сельского хозяйства и некоторых видов древесины. С пятым пакетом санкций была введена квота на экспорт странами ЕС в Российскую Федерацию следующих видов продукции: квантовые компьютеры, комплектующие для транспорта и судов, высокотехнологичное оборудование, программное обеспечение. Кроме того, с 10 августа 2022 года вступает в силу закон об эмбарго на экспорт угля и других видов твердого топлива из России в страны ЕС. Европейские страны пытаются нанести ущерб логистике российского бизнеса через запрет на доступ российских судов в порты стран ЕС. Однако в целях удовлетворения собственных потребностей стран ЕС в сырье запрет не распространяется на транспортировку нефти, нефтепродуктов, титана, алюминия, палладия, меди, железной руды, топлива для атомных электростанций и некоторых химических веществ. Кроме того, запрет не распространяется на перевозку сельскохозяйственной продукции и медикаментов. Автомобильный транспорт является наиболее доступным средством доставки грузов, однако ЕС ввел запрет на въезд автомобильного транспорта из России и Беларуси на свою территорию. Тем не менее, по-прежнему возможно перевозить автомобильным транспортом те же товары и сырье, которые разрешено перевозить на судах. Наземные торговые маршруты между Азией и Европой будут нарушены, поскольку транзит через Россию станет более трудным (или невозможным с точки зрения соблюдения требований, репутации или безопасности). Это особенно затронет некоторые китайские компании, которые увеличили свои перевозки по наземным маршрутам через Россию (по пути в Европу) в качестве альтернативы морским и воздушным перевозкам во время пандемии коронавируса. Воздушное сообщение между Россией и Европой (и, в свою очередь, Азией и Европой) будет серьезно затруднено после решения стран ЕС закрыть свое воздушное пространство для российских самолетов и грузов (и ответной меры России по закрытию своего собственного воздушного пространства для европейских самолетов). До пандемии около 35% общемировых грузов перевозилось воздушным транспортом, около половины из которых перевозилось на пассажирских самолетах. Морские грузовые маршруты через Черное море будут отменены на несколько недель после решения Украины закрыть коммерческое судоходство и решения Турции ограничить транзит через Босфор. Эта ситуация окажет заметное влияние на поставки зерна транзитом через украинские, российские и, возможно, болгарские и румынские порты. Что касается финансовой и банковской сфер, то он также стремится ограничить приток валюты в Россию путем запрета продажи, поставки, перевода и экспорта в Россию банкнот евро, а также других валют, используемых в странах ЕС. Однако в 2021 году российские банки ввезли 8 миллиардов евро наличными, что на 50% больше, чем в 2020 году. Такие разделы могут вызвать реальные проблемы у российских банков, а китайские банки не спешат помогать своим российским контрагентам. Во время военной операции ЕС открыл доступ к системе SWIFT ряду российских банков. Санкции, например, в отношении дочерних компаний Сбербанка в ЕС, где у этого банка был значительный отток клиентов и банк был близок к банкротству. В повестке дня на 3 мая 2022 года ЕС рассматривает вопрос об отключении дополнительных банков от международной расчетной системы. Неизвестно, какие банки пострадают от санкций, однако отключение Газпромбанка от SWIFT может заблокировать оплату российского газа в рублях, что станет своеобразным "протестом" европейских властей. Еврокомиссия может таким образом саботировать оплату газа в рублях, поскольку теперь оплата переводится напрямую через Газпромбанк. Однако такой шаг лишил бы европейские страны энергоресурсов, поскольку Россия наметила условия транзита, на которых российская сторона сейчас готова работать. Россия, в свою очередь, вводит ряд контрсанкций, направленных на слабые стороны европейских стран. По мнению российского эксперта, Западу не удалось нанести серьезный ущерб российской экономике. Санкции ЕС уже отразились на высоких темпах инфляции в странах ЕС, рекордном росте цен на нефть, газ и другие энергоносители. Кроме того, до 31 декабря 2022 года Указом президента в Россию запрещено экспортировать более 200 видов продукции и товаров, например, технологическое, телекоммуникационное, медицинское оборудование, транспортные средства, сельскохозяйственную технику, электрооборудование. В соответствии с Указом запрещается экспорт определенных видов зерновых культур, удобрений, древесины и сырья для химической промышленности. 31 марта был подписан указ, обязывающий европейские страны платить за газ в рублях. Сначала ЕС увидел в этой акции возможность обойти санкции и рекомендовал странам ЕС не покупать газ на условиях России. Перевод в рублях должен снизить риски в случае, если Газпромбанк попадет под санкции. Следовательно, чем меньше расчетов производится в евро или долларах, тем меньше вероятность вывода или замораживания средств на счетах российских банков. Покупатели российского газа должны перевести средства в евро или долларах, затем банк сам покупает рубли на эту сумму на Московской бирже. На валютной бирже в России появляется новый крупный покупатель, спрос на российскую валюту растет, следовательно, российская валюта укрепляется. Таким образом, сырье, поставляемое из России, если оно не попадет под санкции, станет дороже для европейского рынка, что скажется на конечной стоимости продукции. Вначале считалось, что европейские потребители могут переключиться на других поставщиков природного газа, однако 4 мая 2022 года стало известно, что в среднем заявки от европейских потребителей на поставку российского газа транзитом через Украину увеличились на 43%. В ближайшее время Европа не сможет отказаться от российского газа. Следует отметить, что природный газ используется в производственном процессе для получения удобрений для сельскохозяйственных целей. Например, Германия уже отстает от графиков восполнения запасов природного газа для нормального функционирования экономики. Мы видим, что контрсанкции России эффективны, однако их результат можно увидеть не сразу. Санкции существенно повлияли на взаимную торговлю между Россией и ЕС. В 2021 году более 50% товарооборота России пришлось на недружественные страны. Основным торговым партнером России в 2021 году стал Европейский Союз (а именно 36 процентов от общего товарооборота или 292 миллиарда долларов, лидером среди стран ЕС является Германия (7,3 процента или 57,34 миллиарда долларов), Нидерланды (5,9 процента или 46,35 миллиарда долларов) и Италия (4 процента или 31,42 миллиарда долларов). Несмотря на санкции, доля товарооборота с ЕС увеличилась почти в 1,5 раза. В 2021 году на страны Европейского Союза приходилось 38,3% российского экспорта и 32% импорта соответственно. Сейчас все страны ЕС стали недружественными и ввели санкции против России. Теперь в России могут пострадать несколько отраслей промышленности, поскольку комплектующие и оборудование обычно поставлялись с Запада. Что касается Европы, то в мире существует риск дефицита зерна и подсолнечного масла, а также назревает топливный кризис (который, впрочем, можно смягчить за счет увеличения добычи Венесуэлой и странами ОПЕК). Тем не менее экспортная валютная выручка выросла из-за роста цен на мировом рынке энергоносителей, которые составляют основную часть российского товарного экспорта. Санкции еще больше подогрели рост цен на нефть и газ, который начался в прошлом году. А сокращение импорта произошло из-за ограничений и запретов, введенных коллективным Западом на поставки многих товаров в Россию. В результате "эффекта ножниц" в первом квартале 2022 года положительное сальдо торговли товарами и услугами Российской Федерации достигло рекордного значения в 66,7 миллиарда долларов. При этом экспорт составил 156,7 миллиарда долларов, а импорт – 90,4 миллиарда долларов. Превышение экспорта над импортом составляет 1,73 раза. Для сравнения: в конце прошлого года превышение составляло 1,45 раза. В ближайшие месяцы положительное сальдо торгового баланса России увеличится. Ожидается, что экспорт еще немного увеличится или, по крайней мере, стабилизируется (до середины года). Но импорт будет продолжать сокращаться в течение всего года. В марте российские эксперты дали прогноз, согласно которому импорт в Россию сократится на 35-43%. В апреле Всемирный банк прогнозировал, что российский экспорт товаров и услуг сократится на 30,9%, а импорт - на 35,2%. Хотя ни Росстат, ни Федеральная таможенная служба (ФТС) еще не опубликовали статистику внешней торговли России за март, помощник президента России Максим Орешкин заявил 15 апреля: импорт в Россию в марте 2022 года сократился на "десятки процентов". Он объяснил это введением ограничений в отношении Российской Федерации, логистическими проблемами и выездом ряда иностранных компаний из страны. Уже первый и второй пакеты санкций ЕС (февраль) предусматривали ограничения на поставки в Россию высокотехнологичной продукции, особенно товаров двойного назначения. В частности, ЕС ввел запрет на продажу самолетов, запасных частей и оборудования российским авиакомпаниям; также запрещены поставки в Россию товаров и технологий, предназначенных для использования в авиации или космической отрасли. Кроме того, был введен запрет на поставку товаров, оборудования и технологий для переработки нефти. Некоторые дополнения к этим ограничениям и запретам содержались в третьем, четвертом и пятом пакетах санкций. Например, были прекращены поставки предметов роскоши. Действующие санкции ЕС негативно сказываются на поставках высокотехнологичных товаров, продукции обрабатывающей промышленности, машин и оборудования. Как мы знаем, Россия так и не смогла самостоятельно наладить производство высокотехнологичного оборудования, можно даже говорить о растущей зависимости страны от импорта такой продукции. В 2021 году, по данным Федеральной таможенной службы, весь российский импорт составил 293,4 миллиарда долларов, в том числе импорт машин и оборудования – 146,3 миллиарда долларов, или 49,9%. Более 94% всего импорта машин и оборудования приходится на страны дальнего зарубежья, менее 6% такого импорта приходится на соседние страны (СНГ). Вот данные за январь 2022 года: из стран дальнего зарубежья в Россию было ввезено всех видов товаров на сумму 23,32 миллиарда долларов. Из них: механическое оборудование – 4,23 миллиарда долларов; прочие машины и оборудование – 11,34 миллиарда долларов. Общий объем импорта всех видов машин и оборудования составляет 15,57 миллиарда долларов, или 2/3 всего импорта из стран дальнего зарубежья. И среди таких стран преобладают те, которые включены Москвой в список “недружественных государств”. Российские власти ищут способы смягчить последствия торговых эмбарго, переориентировав Российскую Федерацию на импорт из других стран, которые не относятся к категории “недружественных государств”. Особые надежды возлагаются на Китай. В ее экспорте во все страны мира в 2020 году доля высокотехнологичной промышленной продукции составила более 2/3. На первом месте – электрические машины, оборудование и их части (звукозаписывающая аппаратура, телевизоры, а также их части и принадлежности к ним) – 698 миллиардов долларов. Далее (миллиард ядерных реакторов, котлов, а также оборудования и механических устройств к ним – 450; компьютеры и их блоки (жесткие диски, дисководы, видеокарты и аналогичные компьютерные компоненты) – 187; телевизионные камеры, цифровые фотоаппараты и записывающие видеокамеры – 187; электронные интегральные схемы – 118. И так далее. “Россия выигрывает энергетическую войну”, - с болью констатирует американский журнал Time. Десять европейских стран, по данным Bloomberg, уже согласились покупать российский газ за рубли. А “Газпром” прекратил поставки природного газа "диссидентам" Польши и Болгарии. Немецкий “Шпигель” пояснил, что, отказавшись от российских углеводородов, Германия не сможет заполнить свои газовые хранилища на зиму. Единственным выходом будет остановка всей промышленности страны на весну и лето в целом. В целом взаимные санкции между Россией и ЕС оказали негативное влияние на обе стороны экономического конфликта. Россия столкнулась с проблемами импорта и экспорта, инфляцией, приостановкой деятельности некоторых иностранных компаний на территории России, невозможностью импортозамещения в сферах фармацевтики, авиации и автомобилестроения. Российские компании сталкиваются с проблемами в логистике, предприятия не могут модернизировать производство. Банки сталкиваются с отключением от всемирной платежной системы. Сейчас экономические отношения между Россией и ЕС переживают один из худших периодов в современной истории. Термин “энергетическая война”, которую Россия якобы ведет против Европы, возник давным-давно. Высокотехнологичное производство в Европе может рухнуть без палладия и никеля из России. Все остальное будет добито нехваткой нефти и газа. Торговые связи между Россией и ЕС заставили европейских политиков неохотно вводить жесткие меры в отношении России. Эта сдержанность в какой-то степени исчезла. Однако меры по ограничению экспорта энергоносителей из России по-прежнему не обсуждаются, что отражает опасения в европейских столицах, что санкции такого характера приведут экономику ЕС к рецессии. Таким образом, Россия столкнулась с политическим давлением Запада, экономическими санкциями, которые приводят к спаду в экономике страны, нарушению торговых связей, росту безработицы, опасностью террористических атак, ограничен туризм внутри страны, возможны обстрелы российской территории со стороны Украины. Решимость России мужественно принять на себя ответный удар США и марионеточной Европы, сколь бы болезненным и мучительным он ни был для нашей страны и российского народа, является отправной точкой в зарождении и утверждении на земле нового мирового порядка, знаменующего новую эпоху в историческом развитии человечества. Само по себе открытое восстание России против американского миропорядка представляет революционное событие мирового масштаба. Уже сам факт силового принуждения к миру соседнего с нами славянского государства, находившегося под жёстким протекторатом США и превращённого ими в очаг нарастающей российско-европейской конфликтности, стало чувствительным ударом даже не столько по Украине, сколько по Штатам. СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ1. Лукьянов Ф.А. Старое мышление для нашей страны и всего мира // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20. No. 2. С. 5-10. 2. Украинский кризис: что приобрели и потеряли Россия, СНГ и Запад. [Электроный источник]. Режим доступа: https://ria.ru/20140826/1021464105.html 3. Военная операция на Украине. Онлайн [Электронный источник]. Режим доступа: https://www.rbc.ru/textonlines/02/05/2022/6216fb4d9a79474dc80e8821 4. Все элементы нового санкционного пакета ЕС против РФ и Белоруссии вступили в силу. Новости от 9 апреля 2022 года [Электронный источник]. Режим доступа: https://www.interfax.ru/business/834031 5. Global economic implications of the Russia-Ukraine war [Electronic source]. Access mode: https://www.eiu.com/n/global-economic-implications-of-the-russia-ukraine-war/ |