фискальная политика. Бюджетноналоговая политика

• Название: Бюджетноналоговая политика
• Анкор: фискальная политика
• Дата: 08.04.2022
• Размер: 30.05 Kb.
• Имя файла: фискальная политика.docx
• Тип: План урока; #452922

Бюджетно-налоговая политика

Цели:

Образовательные:

• 
  Уяснить сущность бюджетно-налоговой (фискальной) политики, ее цели и инструменты,
  
• 
  Определить цели, применяемые инструменты и виды политики во время подъемов и спадов производства,
  
• 
  Уяснить принцип действия каждого инструмента бюджетно-налоговой политики.
  

Развивающие:

• 
  Развивать навыки чтения и анализа экономического текста,
  
• 
  Обучать навыкам выявления причинно-следственных связей.
  

Воспитательные:

• 
  Развивать навыки аналитической работы,
  
• 
  Обучать способам оценки информации,
  
• 
  Развивать навыки работы в группе.
  

Тип урока – урок открытия новых знаний.

11 класс
План:

1. 
   Бюджетно-налоговая (фискальная) политика.
   
2. 
   Цели фискальной политики.
   
3. 
   Инструменты фискальной политики.
   
4. 
   Меры фискальной политики во время подъемов и спадов производства.
   

Оргмомент 1	Приветствие, распределение по группам	Слайд – тема, План урока
Постановка цели, задач, мотивация 2	Гейне – за тучными коровами идут тощие, за тощими – полное отсутствие говядины - о чем идет речь? Экономические подъемы и спады стали обыденностью в нашей жизни, они приводят к проблемам на рынке труда и изменению цен, т.е., создаются проблемы безработицы и инфляции. Может ли правительство сделать что-то, чтобы сократить нежелательные последствия спадов?	Гейне высказывание
Актуализация знаний 10	Работа с текстом, составление опорной схемы по тексту. - определить сущность фискальной политики, ее цели, инструменты. Текст распечатан каждому ученику, прочитать текст, проработать его, выделить основные мысли, подготовить ответы на вопросы к тексту. Каковы цели бюджетно-налоговой политики? Какие два вида политики проводит государство? Кто проводит кредитно-денежную политику, бюджетно-налоговую? С помощью чего правительство воздействует на экономику? Поясните сущность основного уравнения макроэкономики. Различаются ли цели бюджетно-налоговой политики в краткосрочном (SR) и долгосрочном (LR) периодах?	Вопросы по тексту
Первичное усвоение 7	Презентация опорного конспекта каждой группой на доске (ватмане), - сравнение со схемой на слайде: Б-н политика → ∆T, ∆G, ∆Tr → ∆Y (↓, ↑) инструменты - в тетрадь: Б-н политика – это меры, которые предпринимает правительство для воздействия на экономику с помощью изменения величины доходов и (или) расходов государственного бюджета. Цели в SR: - стабильный уровень выпуска ВВП, - полная занятость ресурсов, - стабильный уровень цен. Цели в LR: - устойчивый экономический рост. Инструменты: Государственные закупки товаров и услуг, Налоги, Трансферты.	Определение б-н политики Цели Инструменты
Первичная проверка понимания 8	Меры фискальной политики во время подъемов-спадов производства. - на доске график «Цикличное развитие экономики», параллельно, при активном участии учеников по наводящим вопросам составляется схема, которая переносится в тетрадь. Подъем: Цель - рост деловой активности, борьба с безработицей, Используемые инструменты политики: Снижение налогов, Рост госзакупок, Рост трансфертов. → ↑AD, ↑AS, ↑ BS → стимулирующая политика Спад: Цель – снижение деловой активности, борьба с инфляцией, Увеличение налогов, Снижение госзакупок, Снижение трансфертов. → ↓AD, ↑BD → сдерживающая политика	Подъем Спад
Физкультминутка 3	Карточки с терминами и определениями, разложить на отдельно стоящих столах для каждой группы, дети подходят по одному и находят соответствующие пары карточек. побеждает команда быстрее всех нашедшая правильные ответы. Налоги, Прямые налоги, Косвенные налоги, Подушная (аккордная) система налогообложения, Пропорциональная система, Прогрессивная система, Регрессивная система, Государственный бюджет, Экономический спад, Экономический подъем	Веселое личико
Первичное закрепление 10	Тесты, разбирают в группах, потом обсуждение каждого вопроса	Задумчивая мордочка
Рефлексия 3	Что мы изучили сегодня на уроке, что узнали нового, На слайдах термины, дети должны сказать что это: Б-н политика, Налоги, Стабилизация экономики (стабильный уровень выпуска, цен, полная занятость ресурсов), Государственные закупки товаров и услуг, налоги, трансферты, Бюджетный дефицит, профицит, Стимулирующая политика, Сдерживающая политика	Бюджетно-налоговая (фискальная) политика,…
Д з , Выставление оценок 1	С. , выучить опорный конспект в тетр. Выставление оценок

Что такое бюджетно-налоговая политика?

Бюджетно-налоговая политика – это использование государственных расходов и налогообложения для оказания влияния на экономику. Как правило, правительства используют бюджетно-налоговую политику в целях содействия высокому экономическому росту и сокращению бедности.

В прошлом значение бюджетно-налоговой политики как инструмента экономической политики попеременно возрастало и убывало. До 1930 года преобладал подход ограниченного правительства, или политика невмешательства государства в экономику. После краха фондового рынка и Великой депрессии директивные органы стали требовать, чтобы правительства играли более инициативную роль. Впоследствии страны сократили размеры и функции правительства, а рынки приняли на себя повышенную роль в распределении товаров и услуг. Во время последнего мирового кризиса более активная бюджетно-налоговая политика вновь в почете.

Когда государство пытается поднять экономику, в его распоряжении имеется два основных инструмента – денежно-кредитная политика и бюджетно – налоговая. Центральные банки воздействуют на денежную массу путем корректировки процентных ставок, норм обязательных резервов и продажи государственных ценных бумаг и иностранной валюты. Правительства воздействуют на экономику путем изменения уровня и вида налогов, масштабов и структуры госрасходов, а также форм заимствования.

Правительства прямо или косвенно воздействуют на способы использования ресурсов в экономике. Базовое макроэкономическое уравнение помогает понять, как это происходит.

Y = C + I + G + Xn

В левой части представлен ВВП (Y), т.е., стоимость всех конечных товаров и услуг, производимых в экономике. В правой части показаны источники совокупных расходов или спроса: потребительские расходы (C), частные инвестиции (I), покупка товаров и услуг правительством (G), экспорт минус импорт (чистый экспорт Xn). Из этого уравнения ясно, что правительство влияет на экономическую активность (Y), напрямую контролируя G и косвенно воздействуя на C,I и Xn путем изменения налогов, трансфертов и госрасходов.

Помимо обеспечения товаров и услуг, цели бюджетно-налоговой политики могут быть различными. В краткосрочном периоде правительства могут заострять внимание на макроэкономической стабилизации, например, стимулируя слабую экономику, противодействуя росту инфляции или помогая снизить внешнюю зависимость от иностранных кредитов. В долгосрочном периоде цель может заключаться в содействии устойчивому росту при помощи мер в сфере совокупного предложения для улучшения инфраструктуры или образования. В краткосрочном плане правительство пытается сгладить колебания экономического цикла или предпринять меры в ответ на стихийные бедствия, а в долгосрочном плане движущими силами могут быть уровень развития, демографическая ситуация или степень обеспеченности ресурсами.

(Марк Нортон, Асмаа Эль-Ганейни)

1. 
   Каковы цели бюджетно-налоговой политики?
   
2. 
   Какие два вида политики проводит государство?
   
3. 
   Кто проводит кредитно-денежную политику, бюджетно-налоговую?
   
4. 
   С помощью чего правительство воздействует на экономику?
   
5. 
   Поясните сущность основного уравнения макроэкономики.
   
6. 
   Различаются ли цели бюджетно-налоговой политики в краткосрочном (SR) и долгосрочном (LR) периодах?
   

Налоги. Бюджетно-налоговая политика

Да-нет

1. 
   Налоги обеспечивают социальную справедливость, поскольку служат элементом перераспределения доходов в обществе.
   
2. 
   Государственный бюджет является профицитным, если расходы бюджета превосходят его доходы.
   
3. 
   Рост бюджетного дефицита означает снижение сальдо государственного бюджета.
   
4. 
   Стимулирующая бюджетно-налоговая политика сопровождается снижением налоговых ставок и трансфертов.
   
5. 
   К инструментам фискальной политики относятся государственные закупки товаров и услуг, налоги, социальные трансфертные выплаты и субсидии фирмам.
   

Выберите один вариант ответа

6. 
   Задача стабилизационной политики состоит в:
   

1. 
   Снижении уровня безработицы до нуля.
   
2. 
   Поддержании ставки процента на неизменном уровне.
   
3. 
   Снижении темпа инфляции до нуля.
   
4. 
   Сглаживании циклических колебаний экономики.
   
5. 
   Все ответы верны.
   

7. 
   Какой из перечисленных налогов относится к прямым:
   

1. 
   Налог на добавленную стоимость.
   
2. 
   Акцизы.
   
3. 
   Единый социальный налог.
   
4. 
   Налог на добычу полезных ископаемых.
   
5. 
   Налог на имущество.
   

8. 
   Что из перечисленного относится к расходам государственного бюджета?
   

1. 
   Отчисления работодателей на социальное страхование.
   
2. 
   Экспортные пошлины.
   
3. 
   Проценты по государственному внешнему долгу.
   
4. 
   Прибыль государственных предприятий.
   
5. 
   Налог на доходы чиновников.
   

9. 
   Мерой сдерживающей фискальной политики является:
   

1. 
   Повышение ставки процента.
   
2. 
   Сокращение трансфертных платежей.
   
3. 
   Уменьшение предложения денег.
   
4. 
   Снижение налогов.
   
5. 
   Все ответы верны.
   

10. 
    Мерой стимулирующей фискальной политики является рост:
    

1. 
   Налогов.
   
2. 
   Государственных закупок.
   
3. 
   Предложения денег.
   
4. 
   Ставки процента.
   
5. 
   Уровня цен.
   

Ответы:

1-да

2-нет

3-да

4-нет

5-да

6-г

7-д

8-в

9-б

10-б

Налоги	Обязательные платежи, взимаемые центральными и местными органами государственной власти с физических и юридических лиц, поступающие в государственный и местный бюджеты.
Пропорциональные налоги	Налоги с неизменной ставкой, не зависящей от объема облагаемого дохода. Величина таких налогов прямо пропорциональна величине облагаемого дохода.
Прямые налоги	Налоги, взимаемые непосредственно с доходов и имущества налогоплательщика. К таким налогам относятся подоходный налог, налог на прибыль, налог на имущество.
Косвенные налоги	Налоги на товары и услуги, устанавливаемые в виде надбавок к цене товаров или к тарифам на услуги и не зависящие от доходов налогоплательщиков
Подушный (аккордный) налог	Прямой личный налог, взимаемый с каждого человека в одинаковом размере, независимо от величины дохода и имущества.
Прогрессивные налоги	Налоги, ставка которых увеличивается ступенчатым образом при росте величины облагаемого дохода.
Регрессивные налоги	Налоги, ставка которых уменьшается с ростом величины облагаемого дохода.
Государственный бюджет	Сводная ведомость доходов и расходов государства за определенный период времени.
Экономический спад	Длительное, устойчивое снижение объемов производства основных видов товаров и услуг, понижение деловой активности, сопровождаемое обычно уменьшением реальных доходов населения, ухудшением условий жизни, безработицей.
Экономический подъем	Состояние экономики страны, характеризуемое ростом производства, повышением его эффективности, оживлением экономической деятельности в разных сферах, повышением уровня жизни.