экономика. Ценообразование на рынке энергоносителей
 Скачать 40.68 Kb.
|
|
Федеральное агентство по образованию Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Тульский государственный университет Факультет ФВЗО Кафедра мировой экономики КОНТРОЛЬНО - КУРСОВАЯ РАБОТА по дисциплине «Экономика» на тему: Ценообразование на рынке энергоносителей Выполнил: Петрушов А.Е. Руководитель: ст.преп, Косушко З.Я. Дата: _______ __________________ Тула 2021Содержание Введение……………………………………………………………………….3 Глава 1. Энергетический комплекс и особенности его ценообразования…4 1.1 Современное состояние и развитие отрасли энергетики……….………4 1.2. Особенности ценообразования в отрасли энергетики…………...…….6 Глава 2. Проблемы и перспективы развития энергетического комплекса.10 1.1 Современное состояние и развитие отрасли энергетики……….……...10 1.2. Особенности ценообразования в отрасли энергетики…………...…….14 Заключение……………………………………………………………….…...17 Список использованной литературы………………………………………...18 ВВЕДЕНИЕ В настоящее время топливно-энергетический комплекс играет существенную роль в обеспечении страны иностранной валютой, в том числе в привлечении иностранных инвесторов. Россия не только полностью обеспечивает себя топливом и энергией за счет собственных природных ресурсов, но и экспортирует топливо и энергию в значительных объемах. Энергетический комплекс представляет собой совокупность региональных энергетических объектов обеспечения энергией предприятий и населения субъекта федерации. Крайняя зависимость любой экономики от данной категории ресурсов ставит задачу изучения условий функционирования данного рынка с целью предупреждения и прогнозирования кризисов, связанных с этой сферой. Перспективы экономического роста России в огромной степени зависят от более эффективного использования энергоресурсов. Без принятия срочных мер на государственном уровне в этой области энергетика России может стать тормозом для общего экономического роста. С учетом больших структурных различий между энергетикой России и других развитых стран оценка потенциала государственного регулирования ТЭК в данной области является крайне важным. Поэтому актуально выявление тенденций российской энергетики, исследование проблем ресурсной политики России. Целью работы является изучение механизма ценообразования на рынке энергетических ресурсов и определение возможных путей его развития. В соответствии с целью были поставлены следующие задачи: Оценить современное состояние энергетического рынка; Изучить особенности ценообразования в энергетическом комплексе; Исследовать проблемы и перспективы развития энергетического комплекса.
Динамика электропотребления в России за последнее десятилетие была неравномерной, средний рост составляет 2,37% в год, колебания составляют 0,3% (2002 год) и 4,2% (2006 год); текущий год ожидается на уровне 1,5–2%. Прогноз на период с 2014 по 2020 гг. ожидается на уровне 2,3%, а с 2021 по 2030 гг. — 1,9%. Такой прогноз, по мнению Агентства по прогнозированию балансов в электроэнергетике, обусловлен циклическими темпами роста экономики и ее замедлением в росте последние пять лет, а также отсутствием достоверных данных по реализуемым инвестпроектам за пределами 2015 года. При несбалансированной экономике и хаотичной отчетности по отраслям практически невозможно достоверно заявить о конкретных темпах роста энергетики, которая, как никакая другая отрасль, отражает характер развития экономики в целом. Несмотря на эту неопределенность, есть факторы, которые, независимо от экономики, требуют незамедлительных решений в части повышения энергоэффективности. Прежде всего, это катастрофическое старение энергетического оборудования и электрических сетей. Доля потребителей тепла и электроэнергии значительно изменилась в сторону потребителей первой категории, прежде всего жилищно-коммунального сектора, а этот потребитель не подлежит регулированию, как в снижении тепловой, так и электрической нагрузки. Его не отключишь, ему требуется высокая надежность, а это требует существенных затрат на техническое перевооружение как генерации, так и сетей, при этом необходима комплексная модернизация всего энергетического комплекса: генерации, электрических и тепловых сетей. Эффективность энергетики является своего рода индикатором научно-технического потенциала страны, позволяющим оценивать уровень ее развития. К сожалению, на сегодня этот уровень требует немедленных и эффективных изменений в сторону повышения. Уровень жизни населения, несмотря на кризисы, возрастает (кондиционеры, посудомоечные и стиральные машины, компьютерная техника и т.д.), а промышленный рост незначителен, либо отсутствует. Поэтому, наибольшее снижение надежности наблюдается в сетях высокого напряжения. Упор делается на надежность, как один из критериев качества электросетевого комплекса. Следует отметить, что за последние 20 лет к старым проблемам в энергетике добавились новые. Это снижение надежности за счет потери единого ответственного в лице энергосистемы, куда входила и генерация, и передача тепла и электроэнергии; резкий рост использования зарубежного оборудования (зачастую не имеющего спроса в собственных странах по причине устаревших технологий и серьезного вовлечения в энергетику возобновляемой энергии); отсутствие опыта работы существующей энергосистемы в принципиально новых условиях хозяйствования и управления, что не снизило актуальности «единства управления». В этих условиях главной стратегической задачей, стоящей перед электроэнергетической отраслью страны, является выбор стратегически правильных решений по развитию электроэнергетики, механизмам и структуре ее управления, обеспечивающих в условиях выстраиваемой ресурсной базы электроэнергетическую безопасность страны, устойчивое развитие и эффективное функционирование электроэнергетической отрасли. 1.2. Особенности ценообразования в отрасли энергетики Электроэнергетика является одной из важнейших отраслей народного хозяйства, определяющих экономическое и социальное развитие страны. Совокупность электростанций, электрических и тепловых сетей, связанных между собой общностью режима в непрерывном процессе производства, преобразования и распределения электроэнергии и теплоты при общем административно-техническом и диспетчерском управлении этим режимом, образует энергетическую систему. Несколько энергетических систем образуют объединенную энергетическую систему. Цена - это фундаментальная экономическая категория, которая представляет собой денежное выражение стоимости единицы товара, т.е. это количество денег, за которое продавец согласен продать, а покупатель купить товар. Ценообразование - процесс формирования цен на товары, характеризуемый методами, способами установления цен. Различают две основные системы ценообразования: рыночное ценообразование на основе взаимодействия спроса и предложения и централизованное государственное ценообразование на основе назначения цен государственными органами. Характер взаимодействия спроса и предложения определяется типом модели рыночных отношений. В энергетической отрасли используются оба способа ценообразования. В электроэнергетической отрасли функционирует система энергорынков. Она включает потребительский, оптовый (ФОРЭМ) и организованный конкурентный рынки. На потребительском и оптовом энергорынках ценообразование осуществляется в форме тарифного регулирования специальными государственными органами: Региональными энергетическими комиссиями (РЭК) и Федеральной энергетической комиссией (ФЭК). На конкурентном рынке ценообразование осуществляется под воздействием ценовой конкуренции, в результате чего устанавливается равновесная цена. Реализация тепловой энергии осуществляется через потребительский и локальный рынки. Оба рынка регулируются Региональными энергетическими комиссиями. Цены на энергетическую продукцию называют тарифами (по аналогии с отраслями, оказывающими услуги производственного характера: связь и транспорт). Тарифы, или тарифные ставки, устанавливаются дифференцированно по видам потребителей и в зависимости от режима энергопотребления. Понятие цены и тарифа на продукцию энергохозяйства промышленного предприятия возникает только в тех случаях, когда эта продукция продается на сторону, т.е. внешним потребителям или заводским потребителям внутри завода при внутризаводском коммерческом расчете. В большинстве случаев промышленная энергетика является частью промышленных предприятий и служит для энергообеспечения производства. При этом для энергоносителей: пар, горячая вода, электроэнергия - либо устанавливаются внутренние, так называемые трансфертные цены, либо отпуск энергии технологическим цехам оценивается по себестоимости. Поскольку промышленные предприятия устанавливают цену на конечную продукцию, прибыль формируется на уровне предприятия с последующим распределением между технологическими, энергетическими и другими подразделениями. Ценообразование на энергетическую продукцию, как и на любую другую, происходит по определенным экономическим законам, действительным и для промышленной энергетики. Любой производитель должен получить за свою продукцию денежную сумму, необходимую для покрытия издержек производства и получения минимальной прибыли - для замены оборудования, развития производства и т.п. Тогда цена на продукцию энергохозяйства промышленного предприятия, называемая ценой производства Ц, руб/ед. пр., может быть представлена как сумма себестоимости s и минимальной (нормативной) прибыли Пн: Ц = s+Пн (1) В простейших случаях внутризаводского коммерческого расчета энергетики устанавливают именно такую минимальную цену на энергию и энергетические услуги. Когда промышленная энергетика выходит на внешний рынок, то вступают в силу экономические законы спроса и предложения. Однако учет нагрузки каждого потребителя на момент максимума нагрузки возможен только для крупных потребителей с присоединенной мощностью более 750 кВ·А. Тариф на электроэнергию, который устанавливается в соответствии с характером образования себестоимости (постоянные и переменные расходы), называется двухставочным тарифом: Тэ = ТоРм+ТдЭг (3) где То - основной тариф (ставка за мощность, руб/кВт) за 1 кВт заявленной мощности; Рм - заявленная мощность, кВт; Тд - дополнительный тариф (ставка за единицу потребленной энергии), руб/(кВт⋅ч), Эг - объем потребляемой за год электроэнергии, кВт⋅ч. Для коммунально-бытовых потребителей, оснащенных специальными счетчиками, введены дифференцированные тарифы для дневного и ночного потребления электроэнергии. В ближайшее время планируется ввести многоставочные тарифы и для промышленных объектов. Будут установлены повышенная плата за потребление в часы прохождения максимума суточного графика электрических нагрузок и льготы потребление в ночные часы. В этом случае плата составит: Пэ =ТоРм+Эм Тм+Эн Тн+(Эг-Эм-Эн) (4) где Эм,Тм - энергопотребление и повышенный тариф в период максимума графика нагрузки потребителей; Эн,Тн - энергопотребление и тариф в период минимальной нагрузки (ночью). Введение многоставочных тарифов приводит к выравниванию графика энергопотребления, что существенно улучшает условия и технико-экономические показатели работы энергопроизводителей. Тарифы в настоящее время дифференцированы и в зависимости от напряжения. Для высокого напряжения тарифы ниже. Тарифы на теплоту дифференцируются по энергосистемам, видам и параметрам теплоносителя. Расчеты с потребителем производятся по одноставочному тарифу, величина которого зависит от определенных параметров пара и горячей воды. При снижении параметров потребляемого пара снижается и тариф, так как отпуск теплоты с паром более низких параметров повышает выработку электрической энергии по теплофикационному циклу, что приводит к экономии топлива и снижению эксплуатационных расходов. Плата за тепловую энергию определяется по формуле Пт.э=Тт.эQ (5) где Тт.э - тариф за каждый 1 ГДж полученной теплоты, руб/ГДж; Q - количество потребленной тепловой энергии. Тариф устанавливается исходя из условия полного возврата конденсата. За невозврат конденсата потребители дополнительно возмещают энергоснабжающим организациям затраты на воду по специальному тарифу. Глава 2. Проблемы и перспективы развития энергетического комплекса 2.1 Анализ действующей системы ценообразования в отрасли энергетики Основным показателем, характеризующим экономическую ситуацию в стране, является уровень цен. От того, каким путем регулируются цены и тарифы: под влиянием ли государства или спроса и предложения зависит дальнейшая перспектива развития экономики. Цены на продукцию топливно-энергетического комплекса формируются под воздействием множества факторов и критериев. К ним относятся: -издержки; -соотношение спроса и предложения; -государственная политика регулирования деятельности предприятий -топливно-энергетического комплекса; -цены на мировом рынке; -инвестиционная политика и т.д. С дальнейшим развитием рыночных отношений число регулируемых государственными органами цен уменьшается, растет доля свободных рыночных цен. На процесс ценообразования все больше оказывает влияние конкуренция, как между отдельными видами энергоносителей, так и между топливодобывающими предприятиями. На сегодня цены на продукцию топливно-энергетического комплекса не являются в полной мере свободными и рыночными. На динамику цен большое влияние оказывают инфляционные ожидания и интересы производителей, но в то же время на нее практически не влияют изменения спроса со стороны потребителей. Для текущих оптовых цен производителей топливно-энергетического комплекса характерно непрерывное повышение. Такая динамика цен привела к устойчивому неравенству как между ценами на отдельные виды энергии, так и между ценами на энергию и большей частью товаров и услуг. Цены на топливно-энергетические ресурсы для потребителей значительно различаются (приблизительно, в 8-10 раз). Это происходит по следующим причинам: -неравномерное распределение ресурсов; -большая территория страны; -высокие транспортные издержки. Существенно различаются также цены топливодобывающих предприятий (примерно в 2-4 раза) и цены на продукты нефтепереработки (приблизительно в 2 раза). Для топливно-энергетических отраслей развитых стран с рыночной экономикой характерно наличие естественных монополий. Монополия дает производителям возможность завышать издержки, неоправданно повышать цены, ухудшать качество и т. п. Такие действия необходимо пресекать посредством государственного регулирования. В РФ в газовой отрасли использовалась стратегия ценообразования, в соответствии с которой цены на газ для промышленных покупателей каждый месяц корректировались соответственно росту цен на продукцию промышленности за предыдущий месяц. Цены не различались ни в сезонном, ни в региональном разрезах. Во внешней торговле цены оптовых закупок газа обычно определяются в соответствии с ценовыми формулами, в которых учитываются цены так называемой «корзины» энергоресурсов, в частности мазута (цена на который является производной от цены нефти) и угля. В функции региональных энергетических комиссий входит установление тарифов на электрическую энергию, и электрическую мощность и тепловую энергию, тепловую мощность, отпускаемую потребителям региона электро - и теплоснабжающими организациями, а также размер платы за услуги, оказываемые энергоснабжающими организациями на потребительском рынке. организации и тарифов по категориям потребителей. Существующая система ценообразования должна совершенствоваться в направлении расширения оптовой торговли электроэнергией на конкурсной основе. В этом случае цена на энергию будет все больше формироваться под влиянием законов спроса и предложения, основываться на конкурентном отборе заявок на покупку и продажу электрической энергии. Необходимо при этом постепенно по мере развития рыночных отношений в электроэнергетике формировать так называемый спотовый рынок - рынок наличного товара, поскольку именно в условиях спотового рынка возможно свободное рыночное ценообразование на основе конкуренции, законов спроса и предложения. Функционирование такого рынка должно контролироваться государством в лице ФЭК, например, чтобы регулировать конкурсные цены на энергию. В настоящее время вопрос формирования тарифов на электроэнергию встречает ряд трудностей, обусловленных тем, что население не готово оплачивать электроэнергию по полным тарифам. Кроме того, необходимо создать возможность и гарантию работы тех энергоемких предприятий, которые исторически сложились в российских регионах и ориентированы на дешевую электроэнергию. Аналогично ценообразованию в электроэнергетике цены на газ призваны обеспечивать самофинансирование ОАО «Газпром» посредством возмещения обоснованных затрат при разных уровнях надежности газоснабжения, включая покрытие текущих издержек и обеспечение необходимой прибыли. Цены должны обладать определенной гибкостью при предоставлении потребителям права выбора условий газоснабжения. Цена должна быть равновесной, то есть учитывать спрос и предложение на рынке, не допускать дефицит или избыток газа. Недостатки в ценообразовании на нефтепродукты выражаются в том, что внутренние оптовые цены мало связаны с качеством нефтепродуктов. Это приводит к обесцениванию потребительских качеств, к снижению показателей экономичности, технологичности и экологичности нефтепродуктов, а без этого прогресс в отрасли невозможен. Уменьшение добавленной стоимости в отрасли с эластичным спросом из-за опережающего роста цен на энергоносители по сравнению с ценами производителей конечной продукции означает снижение прибыли и заработной платы работников, налоговых поступлений в бюджеты. Сокращаются инвестиции и объем производства в отрасли. Если продукция отрасли неэластична по цене, то рост цен на энергоносители, в конечном счете, переносится полностью в цену конечной продукции и таким образом перекладывается на потребителей. Таким образом, для обеспечения устойчивого развития и экономической безопасности региона необходимо ограничивать темпы роста цен на энергоресурсы на уровне индекса инфляции. Следует подчеркнуть: в отраслях ТЭК особую актуальность имеет грамотное, продуманное сочетание государственного регулирования цен с постепенным, взвешенным, обоснованным формированием и развитием рыночных отношений и соответствующих равновесных и конкурентных цен. 2.2 Прогнозы развития мирового рынка энергоресурсов в условиях глобализации. Степень важности рассматриваемого рынка в мировой экономике обуславливает необходимость прогнозирования. Оценки будущего энергопотребления рассматривают в зависимости от сценария экономического роста (от низкого – двух кратного роста валового мирового продукта в 2000г. к 2100г., до высокого тридцатикратного роста). Часть этих прогнозов основывается на предположении о неисчерпаемости ископаемых запасов, другая, напротив, на том, что сроки их исчерпания измеряются десятилетиями. Однако не зависимо от сценария прогнозирования предполагается, что мировой спрос на нефть будет устойчиво расти, при этом нефть останется основным источником энергии, а ее доля в мировом потреблении энергии снизится незначительно. Согласно прогнозу Министерства энергетики США, мировое потребление нефти увеличится до 103 млн. барр. в сутки в 2015г. и 119 млн.барр. в сутки в 2025г., при этом доля нефти в мировом потреблении энергии понизится до 38% в 2025г. Наиболее заметные изменения в структуре мирового энергопотребления связаны с увеличением доли природного газа с 23,1 до 25,1% и сокращением удельного веса ядерного топлива с 6,5 до 5,3%. В базовом варианте прогноза Министерства энергетики США предложение нефти за пределами ОПЕК будет продолжать увеличиваться и в 2025г. достигнет 66,2 млн.барр. в сутки. Предложение нефти странами ОПЕК будет расти более медленными темпами и достигнет 52,7 млн.барр. в сутки. Цена на нефть по прогнозу МЭА в период до 2030г. в среднем будет составлять 35 долл./барр. Прогнозы ряда других зарубежных организаций предполагают, что в конечном итоге фундаментальные факторы спроса и предложения сбалансируют рынок нефти, в результате чего цены на нефть существенно снизятся. Спрос на природный газ до 2025г. будет расти ежегодно на 1,5%. Наибольший рост потребления природного газа в ближайшее время будет наблюдаться у развивающихся стран, и к 2025г. потребление этого топлива возрастет в два раза. По прогнозу Минэнерго США, импорт природного газа в США к 2025г. составит от 6 трлн. до 8 трлн.куб. футов, в Европе импорт газа возрастет с 15 трлн. до 24 трлн.куб. футов. В Азии за счет роста потребления природного газа импорт возрастет до 2 трлн. куб. футов, а страны Ближнего Востока в связи с ростом добычи газа увеличат его экспорт. мировой рынок сжиженного природного газа невелик, но он ежегодно растет, в частности, за счет роста цен на природный газ, снижения издержек, роста спроса на СПГ. В целом важно отметить, что динамика разведанных запасов нефти и газа в решающей степени зависит от уровня инвестиций в данную область, от соответствия инвестиций растущему спросу и фактическому уровню цен на мировом рынке. Серьезные структурные изменения рынка энергоносителей и высокие цены можно рассматривать как следствие начала очередного инвестиционного цикла. Не исключено, что за этим последует период относительной стабилизации цен, который вновь может смениться очередным повышательным циклом (волной) и соответственно высокой инвестиционной активностью в третьем десятилетии XXI в. В отличие от нефти, активная промышленная добыча которой ведется уже более 100 лет, природный газ - относительно молодой энергоноситель. Мировая обеспеченность запасами природного газа по состоянию на 2004г. составляет примерно 60 лет, что существенно выше обеспеченности нефтью. Несомненным мировым лидером по его разведанным геологическим запасам является Россия (30,5% общемировых запасов), на втором месте стоит Иран (14,8%). В России обеспеченность разведанными природными запасами составляет около 85 лет, в странах Ближнего Востока в целом - почти 240 лет, в Нигерии - порядка 200 лет. В США, Канаде, Норвегии, Голландии и других промышленно развитых странах эти запасы относительно невелики и скорее всего будут исчерпаны уже в ближайшие 20 - 30 лет2. Таким образом, для мирового энергопотребления XXI в. можно отметить четыре качественные тенденции: продолжающийся его рост, опережающий возможности экономии энергии; сохраняющаяся высокая доля углеводородного сырья в балансах потребления топливно-энергетических ресурсов (ТЭР); более высокие, чем для нефти, темпы роста производства и потребления газа; опережающее увеличение потребления как ТЭР в целом, так и углеводородов в частности, вне зоны Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), особенно в странах Азии. К этому добавляется нестабильность темпов роста мировой экономики, сложная политическая ситуация на Ближнем Востоке, ухудшение природно-климатических и погодных условий в Северном полушарии, неопределенность с ценами на природный газ и внутренней политикой стран ОПЕК. Высокая цена на нефть активизирует ее независимых производителей, стимулирует использование альтернативных энергоносителей, в том числе получаемых из природного газа жидких углеводородов. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Топливно-энергетический комплекс России (ТЭК) является основной составляющей экономики страны. Он обеспечивает жизнедеятельность всех отраслей национального хозяйства, консолидацию регионов, формирование значительной части бюджетных доходов и основной доли валютных поступлений из-за рубежа. Несмотря на наличие ряда проблем, ТЭК России продолжает оставаться одним из наиболее устойчиво работающих секторов экономики страны. Одновременно, природно-ресурсный потенциал имеет огромное значение для экономического развития страны и внешнеэкономической деятельности ТЭК. Сегодня Россия занимает одно из первых мест в мире по разведанным запасам нефти. Запасы нефти учтены в недрах 40 субъектов Российской Федерации, из которых в 35 осуществляется добыча нефти. Особенности электроэнергии как товара, обусловленные ее физическими свойствами, а также высокая технологическая сложность процесса передачи накладывают особые требования на структуру рынка электроэнергии и условия работы в нем для участников. Список использованной литературы Амелин А. Экономика и ТЭК сегодня / А. Амелин // Энергоэффективность и энергоснабжение. – 2009. – № 11. Гальцева Н.И. Особенности формирования тарифов в энергетике и их влияние на функционирование экономических систем // Фундаментальные исследования. – 2009. – № 1 Герасименко В.В. Ценообразование. - М.: ИНФРА – 2010. Есипова В.Е. Цены и ценообразование: Учебник / Под ред. В.Е. Есипова. - 4-е изд. - СПб.: Питер, 2010. Михайлов С., Экономика и ТЭК сегодня / С. Михайлов // Возобновляемая энергетика сегодня и завтра. – 2009. - № 11. Приддл Роберт . Природного газа хватит на 170-200 лет. – МЭП, №002, 2002. Вечканов Г.С., Вечканова Г.Р. Микроэкономика. – СПб.: Питер, 2009. |