Дифференциация стран мира по уровню экономического развития. Дифференциация стран мира по уровню экономического развития
 Скачать 54.22 Kb.
|
|
Тема: Дифференциация стран мира по уровню экономического развития. Пути преодоления бедности и экономической отсталости отдельных стран и регионов мира Неравномерность экономического развития стран. Если мы обратимся к истории, то увидим в эпохи Древнего мира, Средневековья,Нового времени возникали, расцветали и исчезали одни государства, а на их месте образовывались другие. Значительную роль в этом процессе играл экономический фактор, предопределяющий неравномерное развитие государств. Разделение мирового хозяйства на сферы экономической деятельности и определение основных экономических взаимосвязей между ними позволяют не только проанализировать тенденции развития отдельных стран, но и сравнить их между собой по уровню экономического развития: — страны с низким уровнем дохода формируют только 3,4% мирового валового дифференциация, внутреннего продукта, занимая при этом 25% мировой площади с населением, составляющим 40,8% от мирового; — развитые страны с высоким уровнем дохода, занимая 24% мировой площади с населением 15,6% от мирового, формируют 80% мирового валового внутреннего продукта; ВНД на душу населения в высокоразвитых странах в 62 раза больше, чем тот же показатель в странах с низким уровнем дохода. Индекс человеческого развития (ИЧР) — это статистический показатель, который рассчитывается на основе данных, характеризующих важнейшие аспекты человеческого благополучия: здоровье, образование, материальный достаток. Развивающиеся страны — это категория независимых, в том числе бывших колониальных и полуколониальных (освободившихся), стран, отставших от других стран по уровню социально-экономического развития вследствие некоторых особенностей их исторического пути, сохранения докапиталистических отношений и др. Новые индустриальные страны (НИС) — азиатские государства,бывшие колонии или полуколонии, которые за сравнительно короткий период совершили скачок в экономическом развитии и вошли в число высокоразвитых стран. Общая характеристика промышленно развитых стран. Промышленно развитые страны Запада выделяются среди всех подсистем мирового хозяйства очень высоким уровнем их экономического развития. Буржуазные революции преобразовали все сферы жизни западных стран. Беспрецедентные изменения произошли в социальной структуре общества. Классовые отношения стали профилировать структуру общества, хотя непрерывно меняющееся экономическое и социальное положение многих групп и прослоек населения смазывает четкую картину классового деления. В ходе общественно-исторического развития в ХVІ-ХVІІІ вв. В западных странах сложилось гражданское общество как совокупность форм социальной организации, распространяющихся на все общество и его крупные составные части. Оно представляет собой совокупность самодеятельных организаций, связывающих все общество по горизонтали. Характерные черты рынков стран первого мира. Удовлетворение спроса почти всего населения товарным производством Тесная взаимосвязь сферы производства и потребления. Доминирующее положение в мировом хозяйстве по всем параметрам экономической деятельности. Страны Запада производят свыше 2/3 валового мирового продукта, используя основную часть ресурсов мира. Западная система воздействует на мир универсально, но до сих пор в основном воспроизводит себя локально. Это порождает противоречия и конфликты в мировом хозяйстве. Открытость экономики. Почти 1/5 часть совокупного ВВП этой подсистемы мирового хозяйства реализуется за рубежом, и примерно такая же часть ВВП обеспечивается за счет импорта. Развитие современных международных экономических отношений, рост открытости экономики определяются воздействием противоречивых тенденций. С одной стороны, усиливается интернационализация хозяйственной жизни, а с другой — стремление отдельных государств занять более выгодные мирохозяйственные позиции. Центральное место в сегменте внешнеэкономических связей принадлежит движению капитала, который определяет развитие других форм. Индустриальные страны выступают основными субъектами и объектами приложения предпринимательского и ссудного капитала. Общая характеристика развивающихся стран. К концу 10-х годов выделились три группы развивающихся стран, существенно различающихся по экономическому уровню, отраслевой итехнологической структуре, степени и профилю участия в международном разделении труда, внутренним и внешним условиям воспроизводственного процесса. В первую группу вошли страны, которые по структурным параметрам и объему ВВП на душу населения ближе всего подошли к нижней границе развитых стран, а то и превысили ее. Это прежде всего новые индустриальные страны. К этой же группе достаточно развитых стран следует отнести страны — экспортеры нефти и других энергоносителей, расположенные на Ближнем Востоке. Ко второй группе развивающихся стран относят, как правило, страны со средним уровнем доходов. Это самая многочисленная и неоднородная группа. Сюда относятся такие крупные государства, как Индия, Пакистан, Турция, Египет, ЮАР, нефтедобывающие страны Иран, Алжир, Венесуэла, Ливия, Габон, Нигерия; аграрно-сырьевые страны Азии, Африки и Латинской Америки. К третьей группе относятся наименее развитые страны (НРС), она включает 48 государств Африки, Азии, Карибского бассейна и Ближнего Востока, в том числе такие многонаселенные страны, как Бангладеш, Республика Конго (бывший Заир), Мьянма, Танзания, Судан и Эфиопия. Основные тенденции в экономике развивающихся стран в конце ХХ в.: — приток иностранных капиталов в развивающиеся страны. Повышательная динамика прямых иностранных инвестиций во многом объясняется постепенным перемещением трудоемких, ресурсо- и энергоемких, а также вредных для окружающей среды производств из развитых стран в развивающиеся; — острейшей проблемой развивающихся стран остается внешняя задолженность. Утечка национального дохода в виде процентов по внешней задолженности приводит к снижению темпов экономического роста, к развитию инфляционных процессов и, следовательно, к усугублению долгового бремени, снижению уровня жизни значительной части населения и нарастанию социальной и политической нестабильности. Проблема внешней задолженности усугубляется ошибками во внутренней политике развивающихся государств; — политическая нестабильность в ряде стран приводит к бегству из них национального капитала, в результате значительная часть внешних долгов уходит на замещение национального капитала, покидающего эти страны, и на осуществление амбициозных проектов правящих режимов; — значительную остроту на рубеже тысячелетий в развивающихся странах приобрели неконтролируемые процессы разрушения природной среды, которые могут стать не только причиной политической нестабильности во многих регионах мира, но и источником экологической и эпидемиологической опасности для всего населения земли; — демографический взрыв в развивающихся странах, обусловленный преодолением массового голода и улучшением питания в результате приобретения национальной независимости, привел к резкому росту населения в этих государствах; — перемещение экологически опасных производств из развитых в развивающиеся страны сопровождается загрязнением почвы, воды и атмосферы. Наименее развитые страны в системе мирового хозяйства. Особую тревогу вызывает социально-экономическое положение наименее развитых стран (НРС) мирового сообщества. Средневзвешенный подушевой доход в этих странах не превышает 950 долларов, ожидаемая продолжительность жизни — 50,6 года. В группу НРС попали также страны, оказавшиеся вовлеченными в непрекращающиеся внутренние и внешние вооруженные конфликты. В 1990-х годах войнами и гражданскими беспорядками были охвачены 15 наименее развитых стран, в результате чего оказалась разрушенной и без того хилая экономическая инфраструктура, нередко заброшено даже сельское хозяйство — основной источник жизни. Низкое качество человеческого капитала, быстрый прирост населения, примитивная техника (особенно в сельском хозяйстве), очень слабый частный сектор не способствуют рациональному использованию иностранных вливаний в НРС. Все это усугубляется непродуманной экономической политикой и вооруженными конфликтами. Сокращение государственных расходов всоответствии со структурными программами международных финансовых организаций усугубило и без того бедственное состояние социальной сферы. В настоящее время в число наименее развитых стран входят следующие государства: Ангола, Афганистан, Бангладеш, Бенин, Буркина-Фасо, Бурунди, Бутан, Вануату, Гаити, Гамбия, Гвинея, Гвинея-Бисау, Демократическая Республика Конго, Джибути, Замбия, Йемен, Кабо-Верде, Камбоджа, Кирибати, Коморские Острова, Лаосская Народно-Демократическая Республика, Лесото, Либерия, Мавритания, Мадагаскар, Малави, Мали, Мальдивские Острова, Мозамбик, Мьянма, Непал, Нигер, Объединенная Республика Танзания, Тимор-Лешти, Руанда, Самоа, Сан-Томе и Принсипи, Сенегал, Соломоновы Острова, Сомали, Судан, Сьерра-Леоне, Того, Тувалу, Уганда, Центрально-Африканская Республика, Чад, Экваториальная Гвинея, Эритрея и Эфиопия. Новые индустриальные страны (НИС) — азиатские и латино-американские страны, бывшие колонии или полуколонии, экономика которых за сравнительно короткий период совершила скачок от отсталой, типичной для развивающихся стран к высокоразвитой. Основной упор перестройки экономики НИС сделан на индустриализацию на основе новейших научно-технических достижений с ориентированием на внешний рынок, на общедоступность и высокий уровень образования внутри страны, на максимальное использование иностранного капитала. Обычно НИС подразделяют на четыре поколения: к первому относят Республику Корея, Тайвань, Сингапур, Гонконг, Аргентину, Бразилию, Мексику; к второму — Малайзию, Таиланд, Индию, Чили; к третьему — Кипр, Тунис, Турцию, Индонезию; к четвертому — Филиппины, южные провинции Китая ит. д. Статус НИС страна приобретает по следующим критериям, установленными по методике ООН: размер ВВП на душу населения; среднегодовые темпы его прироста; удельный вес обрабатывающей промышленности в ВВП (он должен быть не более 20%); объем экспорта промышленных изделий и их доля в общем вывозе; объем прямых инвестиций за рубежом. Бедность — состояние нужды, нехватки жизненных средств, не позволяющее удовлетворить насущные потребности индивида или семьи. Бедность бывает двух видов: абсолютная бедность, когда человек не может удовлетворить элементарные потребности в еде, одежде, тепле, т.е. в том, что ему жизненно необходимо; относительная бедность, когда у человека есть все, что нужно для нормальной жизни, но он не имеет средств для поддержания стандарта, принятого в обществе (например, не может купить мобильный телефон или ноутбук, тогда как большинство людей уже приобрели эти вещи). Причинами бедности являются следующие факторы: экономические (безработица, экономическое неравенство, в том числе низкая заработная плата, низкая производительность труда, неконкурентоспособность отрасли); социально-медицинские (инвалидность, старость, высокий уровень заболеваемости); демографические (неполные семьи, большое количество иждивенцев в семье, перенаселение); образовательно-квалификационные (низкий уровень образования, недостаточная профессиональная подготовка); политические (военные конфликты, вынужденная миграция); регионально-географические (неравномерное развитие регионов); религиозно-философские и психологические (образ жизни). Государственные меры, принимаемые для снижения бедности: создание новых рабочих мест; установление законом минимума заработной платы, как правило, освобожденной от налога; предоставление пособий малоимущим гражданам; перераспределение доходов государства в пользу малоимущих слоев населения; стимулирование производства и экономического роста. Государственные меры РК по снижению уровня бедности. В течение последнего десятилетия Казахстан, как и многие другие страны с переходной экономикой, испытывал кризис в системе социальной помощи. В рамках решения данной проблемы были приняты соответствующие законодательные акты и программы. 17 июля 2001 г. в Казахстане был принят Закон “О государственной адресной социальной помощи”, который вступил в силу с 1 января 2002 г. В соответствии с этим законом и другими нормативными актами, принятыми Правительством позднее, адресная социальная помощь (АСП) предоставляется лицам со среднедушевым доходом, не превышающим черту бедности. Под адресностью подразумевается выявление тех, кто конкретно будет или не будет иметь право на получение социальной помощи. В состав целевых групп вошли: дети; безработные; престарелые граждане; инвалиды; лица, осуществляющие уход за инвалидами; молодые люди, проходящие учебу. Также был разработан проект Программы по снижению бедности в Республике Казахстане на 2003-2005 годы, в котором были определены основные экономические и социальные причины бедности: безработица; низкая заработная плата, низкие пенсии и социальные пособия; ухудшение состояния инфраструктуры, результатом чего стало социальное отчуждение малоимущих слоев населения, проживающих в отдаленных районах страны; сокращение доступа к бесплатным услугам здравоохранения; сокращение количества общеобразовательных школ и профессионально-технических училищ в сельских районах; низкая эффективность государственной адресной социальной помощи. Борьба с бедностью является одной из приоритетных задач в деятельности таких авторитетных международных организаций, как ООН, Всемирный банк, Организация экономического сотрудничества и развития, Совет Европы, Международная организация труда (МОТ) и др. Программа развития ООН вносит большой вклад в исследование, разработку рекомендаций и реализацию практических мер по преодолению бедности во многих странах мира. Доклады о развитии человека, публикуемые ООН (национальные, охватывающие группы стран, весь мир), являются одним из наиболее представительных источников информации о бедности. Проблемы преодоления бедности, в том числе путем обеспечения занятости, нашли отражение во многих конвенциях и рекомендациях МОТ: Конвенция “Равное вознаграждение”, Конвенция “Дискриминация в области труда и занятий”, Конвенция “Политика в области занятости”, Конвенция “Основные цели и нормы социальной политики”, Конвенция “Установление минимальной заработной платы”, Конвенция “Охрана заработной платы”, Конвенция “Процедура установления минимальной заработной платы”, Конвенция “О защите требований трудящихся в случае неплатеже- способности предпринимателя” и др. В конвенциях указано, что при определении уровня минимальной заработной платы необходимо принимать во внимание в числе других следующие критерии: — потребности трудящихся и их семей; — общий уровень заработной платы в стране; — стоимость жизни и изменения в ней; — пособия по социальному обеспечению; — сравнительный уровень жизни других социальных групп; — экономические факторы, включая требования экономического развития, уровень производительности труда и желательность достижения и поддержания высокого уровня занятости. В наиболее обобщенном виде собственный подход МОТ к действиям по борьбе с бедностью включает следующие компоненты: — повышение способности бедных слоев трудящихся к увеличению своих доходов; — разработка соответствующих механизмов социальной защиты; — удовлетворение специфических потребностей наиболее уязвимых групп населения; — проведение измерений и мониторинга бедности, проведение исследований по определенным аспектам бедности и разработка рекомендаций в области социальной политики. Ряд проектов ТАСИС (Программа ТАСИС разработана по инициативЕвропейского союза и предназначена для помощи государствам в переходе от системы централизованного планирования к рыночной экономике и укреплению демократии) тесно связан с проблематикой бедности. Программы Совета Европы по борьбе с бедностью признали в качестве цели своей политики, которую они будут осуществлять с помощью всех надлежащих средств как национального, так и международного характера, создание условий, обеспечивающих эффективное осуществление 31 права и принципа. Из них девять прав и принципов, которые имеют самое непосредственное отношение к проблемам бедности, следующие: — каждый человек должен иметь возможность зарабатывать себе на жизнь трудом по свободно избранной специальности; — все трудящиеся имеют право на справедливое вознаграждение, достаточное для поддержания нормального уровня жизни их самих и их семей; — каждый человек имеет право на надлежащие возможности для профессиональной ориентации в целях оказания ему помощи в выборе профессии в соответствии с его личными способностями и интересами; — каждый человек имеет право на надлежащие возможности для профессиональной подготовки; — каждый человек, не имеющий достаточных материальных средств, имеет право на социальную и медицинскую помощь; — все трудящиеся имеют право на равные возможности и равное обращение в сфере занятости без дискриминации по признаку пола; — все трудящиеся имеют право на защиту в случае прекращения занятости; — все трудящиеся имеют право на защиту их претензий в случае неплатежеспособности их работодателя; — каждый человек имеет право на защиту от бедности и социального отторжения. Пути решения проблемы бедности и отсталости стран: разработка в развивающихся странах эффективных национальных стратегий развития, опирающихся на внутренние экономические ресурсы, либерализация хозяйственной жизни; преобразование аграрных отношений; реформа образования; улучшение системы здравоохранения; смягчение неравенства; проведение рациональной демографической политики; стимулирование решения проблем занятости. |