сс. 3х слоев правящая политикоадминистративная элита
 Скачать 16.76 Kb.
|
|
Структура и состав Ведущая роль в управлении государством принадлежит политической элите – организованной, малочисленной группе лиц, концентрирующих в своих руках государственную власть или воздействующих на нее. Структура политической элиты современной России состоит из 3-х слоев: правящая политико-административная элита – лица, непосредственно участвующие в управлении государством; контрэлита – лидеры оппозиционных партий и движений; околоэлитное окружение – помощники, советники, консультанты, референты представителей правящей элиты и лидеров оппозиции. Правящая элита функционирует на 3-х уровнях: федеральном – Президент РФ, члены Президентского Совета, лидеры и члены обеих палат Федерального Собрания, руководители федеральных органов государственной власти, финансового, промышленного и военного комплексов; региональном – главы региональных администраций (президенты республик и губернаторы), их заместители, главы региональных правительств и законодательных собраний; местном – руководители администраций, представители исполнительной, законодательной и судебной власти на местах. Функции правящей элиты: мониторинг интересов различных социальных общностей и их выражение в политико-управленческих решениях; выработка политического курса государства; создание и совершенствование механизма реализации политических решений; мобилизация различных политических сил для достижения общественно значимых целей. Политическая элита России формируется несколькими группами политиков: Президент, руководители Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания РФ; руководители Правительства РФ и главы основных министерств; главы силовых министерств и ведомств; члены парламента; лидеры и видные функционеры крупных политических партий; представители региональных элит; представители СМИ; «олигархи»; руководители судебных и финансовых органов. Основным фактором формирования политических элит в Российской Федерации выступает связь с предшествующей номенклатурной элитой и приверженность лидеру – руководителю. Такая политическая корпоративность определяет господство лиц, объединившихся с целью обладания властью. Рекрутирование элит осуществляется за счет представителей следующих групп: бывшей коммунистической партийной номенклатуры; бывшей демократической оппозиции; бывших хозяйственных руководителей различных уровней; бывших комсомольских работников; руководителей органов самоуправления. Политические корпорации взаимодействуют между собой, согласовывают интересы. Они имеют мощную поддержку крупных финансово-промышленных групп, способных оказывать влияние на процесс принятия решений. Партийные элиты В Российской Федерации существует 49 официально зарегистрированных партий, из которых 10 имеют наибольшее количество членов и последователей: «Единая Россия» «КПРФ» «ЛДПР» «Яблоко» «Справедливая Россия» «Партия Роста» «Партия народной свободы» «Демократическая партия России» «Партия Прогресса» «Единую Россию» называют «партией власти», так как ее представители составляют большинство в представительных и законодательных органах федерального и регионального уровня. Остальные партии являются оппозиционными по отношению к партии большинства. Лидеры и видные функционеры ведущих партий РФ также формируют элитную группу. Заключение Период правления В. В. Путина характеризуется централизацией власти, ограничением влияния экономической и региональной элит и укреплением позиций административно-политической бюрократии. Основными категориями граждан, формирующих политическую элиту, становятся военные и предприниматели. Центральная власть занимает преимущественное положение по отношению к региональной исполнительной вертикали и бизнесу. Политические элиты имеют ограниченные возможности для воздействия на власть. |