Разграничение внешнеэкономических полномочий между национальным и региональным уровнями управления при его практической реализации связано с проблемой распределения управленческих инструментов (табл. 8).
Таблица 8
Распределение инструментов внешнеэкономического регулирования между национальным и региональным уровнями управления
Формы международных экономических отношений
|
Национальный (республиканский) уровень
|
Региональный (областной) уровень
|
1
|
2
|
3
|
I. Международная торговля
|
1) Административные методы:
а) нормативно-правовые акты, регулирующие международную торговлю;
б) межгосударственные договора по развитию торговых отношений
|
1) Административные методы:
а) нормативно-правовые акты, регулирующие экспортно-импортные операции региона;
б) договора о межрегиональном экономическом сотрудничестве с другими странами
|
2) Валютная политика:
- введение валютных ограничений;
- политика регулирования валютных курсов
|
2) Регулирование валютных отношений:
-
|
|
3) Тарифные методы:
- механизм взимания таможенных тарифов;
- политика тарифных ставок;
- тарифная политика в рамках региональных объединений, в состав которых входит государство
|
3) Тарифные методы:
- совместная с национальным уровнем управления тарифная политика свободных экономических зон, созданных на территории;
- согласование размера тарифных ставок по некоторым товарам, имеющим значение для региона
|
|
4) Нетарифные методы:
- лицензирование;
- квотирование;
- скрытые методы;
- субсидирование.
|
4) Нетарифные методы:
- для предприятий мелкого и среднего бизнеса, СП и ИП с небольшим уставным фондом; объектов местного хозяйства, осуществляющих внешнеторговые операции.
|
|
II. Международное движение капитала
|
1) Правовые методы:
- законодательные акты в отношении движения капитала
|
1) Правовые методы:
- нормативные акты в пределах своей компетенции об условиях иностранных инвестиций
|
2) Финансово-кредитная политика:
- амортизационная политика;
- политика процентных ставок;
- условия кредитования участников рынка капитала;
- страхование инвестиционных рисков
|
2) Финансово-кредитная политика:
- компенсация банкам льгот по кредитованию инвестиционных объектов, значимых для региона;
- участие в страховании инвестиционных рисков
|
|
3) Налогово-бюджетная политика:
- льготное налогообложение;
- субсидирование
|
3) Налогово-бюджетная политика:
- льготы по местным налогам;
- участие в субсидировании инвестиционных проектов регионального значения
|
|
4) Организационные методы:
- разработка и реализация инвестиционных проектов с участием зарубежным партнеров на программной основе;
- политика размещения (разработка схем размещения производств, с участием иностранного капитала, стимулирующая политика)
|
4) Организационные методы:
- региональные программы привлечения иностранных инвестиций и развития международного сотрудничества;
- организационные меры по улучшению инвестиционной привлекательности территории;
- политика размещения (разрешение на отвод земельных участков, экологические стандарты и т. п.)
|
|
5) Организационные методы:
- участие в создании объектов внешнеэкономической инфраструктуры;
- создание свободных экономических зон
|
5) Организационные методы:
- участие в создании объектов внешнеэкономической инфраструктуры;
- участие в создании свободных экономических зон на территории;
- информационное обеспечение внешнеэкономических связей
|
|
III. Международный рынок рабочей силы
|
1) Законодательные условия международной миграции рабочей силы
|
1) Разработка региональных программ повышения квалификации рабочей силы на уровне мировых стандартов
|
2) Экономические меры регулирования эмиграции и иммиграции рабочей силы
|
2) Организационные мероприятия, направленные на повышение общей информированности рабочей силы о ведении международного бизнеса (организация семинаров, конференций, издание буклетов)
|
| |
Скачать 17.32 Kb.